Vragen en antwoorden - Cultuurfonds Culemborg

Vragen en antwoorden
Onderstaande vragen zijn gesteld tijdens kennismakingsbijeenkomsten met de stad.
De aanvraagtermijn is minimaal 12 weken voordat de activiteit start. Maar sommige activiteiten
vergen een veel langere voorbereidingstermijn. Hoe lang van tevoren mag je een aanvraag
indienen? Je kunt aanvragen zo lang mogelijk van te voren indienen als je nodig acht. Echter:
wanneer de aanvraag gaat over een volgend kalenderjaar, dan zal het Cultuurfonds altijd een
begrotingsvoorbehoud moeten maken. De gemeente beslist jaarlijks over het budget voor het
Cultuurfonds en dat besluit valt altijd in oktober/november.
Hoe zit het met bezwaar en beroep? Wanneer je het niet eens bent met een besluit van het
Cultuurfonds dan kun je bezwaar indienen. In eerste instantie zal een lid van het bestuur de motivatie
mondeling toelichten. Wil je je bezwaar handhaven dan wordt er een commissie van 3 ingesteld,
bestaande uit een onafhankelijk jurist, een vakinhoudelijk deskundige en een bestuurslid. Deze
commissie zal de aanvrager horen. Van deze zitting wordt een verslag met een advies aan het bestuur
opgesteld. Vervolgens neemt het bestuur opnieuw een besluit. Ben je het wederom niet eens met dit
(nieuwe) besluit, dan kan er bij de bestuursrechter beroep worden aangetekend.
Kun je voor een jaarlijks gelijksoortige activiteit subsidie aanvragen? Nee, in beginsel kan dat niet.
Behalve als er sprake is van significante verhoging van de kwaliteit of verbreding van het project.
Wat betekent een kwalitatief goed project? Hiervan is sprake als de activiteit mensen raakt; als zij
verwondering oproept; als zij getuigt van cultureel vakmanschap/ondernemerschap, haalbaarheid,
zeggingskracht en oorspronkelijkheid. Daarnaast moet de organisatie er goed uitzien en er sprake zijn
van goede leiding.
Is het maximale bedrag van € 500,- bestemd voor individuen? Dat is correct. Individuen of een
comité kunnen een aanvraag indienen bij het fonds, zolang er 3 ondertekenaars zijn die ieder
hoofdelijk aansprakelijk willen en kunnen zijn voor het (financieel) welslagen van de activiteit.
Kunnen individuen dan wel aanvragen indienen voor een hoger bedrag? Nee, zolang ze als
individuen opereren kan dat niet. Wanneer ze zelf een stichting vormen of samenwerking zoeken met
een stichting, vereniging of andere rechtspersonen die verantwoordelijkheid overnemen, dan kunnen
er hogere bedragen worden aangevraagd.
Pagina 1 van 5
Wanneer ik nog in 2015 een activiteit wil uitvoeren en ik wil subsidie aanvragen. Kan dat dan? Ja,
dat kan. Het bestuur kan besluiten om de hardheidsclausule toe te passen. Dat betekent dat bepaalde
regels, zoals de aanvraagtermijn, niet van toepassing worden verklaard. Het risico van de activiteit
ligt dan wel bij de aanvrager. (noot: er zijn inmiddels al 3 aanvragen binnen nog voor 2015!)
Voor 2015 is er een bedrag van € 127.000 beschikbaar. Wat gebeurt er met het geld dat dit jaar
niet is uitgegeven? Het Cultuurfonds heeft aan de gemeente gevraagd dit bedrag te mogen
overhevelen naar 2016. Daarover besluit de raad of het college in november.
Waaruit bestaan de overheadkosten? En is 20% niet erg veel? De overhead bestaat onder andere
uit accountantskosten, website, PR en de administratieve ondersteuning. Het bestuur zelf ontvangt
geen vergoeding, behalve voor gemaakte kosten. Het Cultuurfonds is scherp op deze overheadkosten,
maar zal zeker in deze opstartfase niet onnodig strak gaan organiseren. Juist nu moeten we ook
investeren in PR om het Cultuurfonds goed op de kaart te krijgen.
De professionele begeleiding van projecten wordt voor ten hoogste 20 euro per uur vergoed. Mag
ik mijn professionals wel meer betalen? Jazeker, een aanvrager spreekt zelf de bedragen af die hij
aan professionals betaalt. De bijdrage van het Cultuurfonds aan deze kosten bedraagt echter nooit
meer dan de genoemde 20 euro per uur. (peildatum 1 oktober 2015)
Waarom is ervoor gekozen om alleen het “aanjagende effect” te subsidiëren en bijvoorbeeld niet
een langlopend project van meerdere jaren? Het grootste knelpunt is dat in het convenant met de
gemeente is vastgelegd dat het Cultuurfonds jaarlijks een aanvraag doet bij de gemeente. Er is niet
gekozen voor een financieringsmodel voor bijvoorbeeld 3 jaar. Omdat het Cultuurfonds slechts per
jaar geld ontvangt, kunnen wij in beginsel geen langlopende projecten financieren omdat dat een te
grote hap uit ons jaarbudget zou betekenen.
Stel, we komen ruim 3000 euro tekort op onze begroting. Wanneer we dan geen of minder
subsidie krijgen, moeten we ons programma aanpassen. Hoe werkt dat bij het Cultuurfonds?
Allereerst geldt dat de begroting inclusief de aangevraagde subsidie sluitend moet zijn. Daarnaast
kijken we naar de verhouding eigen gegenereerde inkomsten en de gevraagde subsidie. Wanneer een
en ander niet met elkaar in verhouding is, maar de activiteit verder wel binnen de voorwaarden en
verplichtingen past, gaan we graag het gesprek aan. Aanpassingen in het programma en de kosten
zijn dan nodig, maar wij willen dan graag meedenken en adviseren.
Valt een evenement voor Haïtianen in Culemborg (en daarbuiten) binnen de verplichtingen en
voorwaarden? Zonder verdere details is dat lastig te zeggen. Maar zolang alle Culemborgers ook
welkom zijn bij dat evenement, om bijvoorbeeld kennis te kunnen maken met de Haïtiaanse cultuur,
zijn er in beginsel mogelijkheden.
Pagina 2 van 5
Komt de Mattheüspassion in aanmerking voor subsidie? Strikt genomen kan dat, wanneer het niet
als onderdeel van een kerkdienst wordt uitgevoerd. Dan staat namelijk het
religieuze/levensbeschouwelijke aspect op de voorgrond.
Hoe zit het met activiteiten van Amnesty International? Komen zij in aanmerking? Als een cultureel
evenement bedoeld is als middel om een politiek doel te bereiken, dan komt het evenement niet in
aanmerking voor subsidie bij het Cultuurfonds.
Wat is Cultuur? Onder culturele activiteiten verstaan wij:
Podiumkunsten muziek
Klassieke muziek
Popmuziek
Overige muziekdisciplines
Mengvormen van meerdere disciplines
Podiumkunsten theater
Theater
Dans
Mengvormen van meerdere disciplines
Beeldende kunst en vormgeving
Tweedimensionaal
Driedimensionaal
Film
Fotografie
Video
Multimedia
Literatuur
Proza
Poëzie
Cultureel erfgoed
Mengvormen van bovenstaande disciplines
Valt Culemborg Bijvoorbeeld onder cultuur? Dat hangt van de inhoud van de aanvraag af. Er kunnen
onderdelen in het programma zitten die voldoen aan de verplichtingen en voorwaarden.
Kan een BV ook aanvragen? Ja, dat kan. Alleen is de subsidie niet bedoeld om de eigenaar van de BV
van inkomen te voorzien.
Pagina 3 van 5
Wat is redelijk als het gaat om een redelijke verhouding? Het bestuur zal dat per aanvraag
beoordelen. Het komende jaar zullen ook beleidsregels worden opgesteld aan de hand van de
ervaringen die we opdoen met de diverse aanvragen.
Tuigen jullie niet een grote mate van bureaucratie op? We zijn voor het proces van aanvragen en
besluiten gebonden aan de Algemene Wet Bestuursrecht en de Algemene Subsidieverordening van de
gemeente. Dat komt omdat het om gemeenschapsgeld gaat waarover het Cultuurfonds van de
gemeente mag beschikken. We hebben wel geprobeerd het proces en de procedures zo eenvoudig
mogelijk te houden.
Hoe verhoudt het Cultuurfonds zich tot het einde van de exploitatiesubsidies van de gemeente?
Het Cultuurfonds snapt dat het wegvallen van de exploitatiesubsidies voor veel verenigingen en
stichtingen in de afgelopen jaren voor de nodige hoofdbrekens heeft gezorgd. Ook snappen wij dat je
niet alleen maar evenementen kunt organiseren als je niet aan je basis zoals het wekelijks repeteren
toekomt. Het Cultuurfonds kan dit probleem echter niet oplossen. Wel willen we meedenken en indien
nodig zaken aankaarten bij de gemeente.
In hoeverre is vernieuwend zijn een zwaar criterium? Vernieuwend is altijd een relatief begrip.
Vernieuwend kan het al zijn wanneer je buiten de eigen gebaande paden gaat, waarbij ook een groot
deel van de eigen traditie overeind blijft. Het gaat uiteindelijk om de definitie van de activiteit en wat
er voor de aanvrager vernieuwend aan is.
Moet er aan de doelstelling van het Cultuurfonds niet “een zekere mate van coördinatie” aan
toegevoegd worden? Hoe voorkom je dat bijvoorbeeld meerdere activiteiten op dezelfde dag in
de binnenstad plaatsvinden die elkaar zouden kunnen bijten? Het hangt uiteraard van het moment
van aanvragen af waarop ook het Cultuurfonds gelijktijdigheid in de gaten krijgt. In ieder geval
kunnen wij als we dit signaleren beide aanvragers informeren en dan is het aan de aanvragers om in
onderling overleg daar goed uit te komen. Coördinatie hoort niet tot de kerntaken van het
Cultuurfonds.
Kun je voor vervanging van machinerie of kleding een aanvraag doen? In beginsel niet. Machinerie
en kleding is onderdeel van de reguliere bedrijfsvoering van een vereniging of stichting. Wanneer er
echter een kwaliteitsimpuls kan worden gegeven en dat wordt goed beargumenteerd, dan zijn er
wellicht mogelijkheden voor een subsidie.
Als er al een subsidierelatie is met de gemeente, kunnen instanties een aanvullende subsidie
vragen? Ja, dat kan. Wij hebben een bepaald bedrag (15%) van onze begroting daarvoor
gereserveerd. Uiteraard mits de activiteit voldoet aan de voorwaarden en verplichtingen.
Pagina 4 van 5
Wat gebeurt er als de pot niet leeg gaat? Wij zullen de gemeente voorstellen een eventueel
overschot mee te nemen naar het volgend boekjaar.
Hoe zit het met de schotten tussen de diverse categorieën? Wij hanteren deze schotten om ervoor
te zorgen dat zoveel mogelijk verschillende partijen en individuen het hele jaar door subsidie kunnen
aanvragen. We maken in ieder geval halverwege het jaar een zogeheten uitputtingsoverzicht op,
zodat we kunnen zien hoe de verhoudingen liggen.
Is het subsidiebedrag dat in- of exclusief btw? Het subsidiebedrag is altijd all-in.
Begrijp ik goed dat er een bestuursvacature is? Jazeker! Het bestuur wil graag uitbreiden naar 5
leden. We vragen wel een grote mate van onafhankelijkheid van de leden. Daarnaast willen we
werkgroepen instellen. Om in een werkgroep plaats te kunnen nemen gelden er minder “strenge
eisen”.
Is het een idee om een commissie/werkgroepen te formeren die bestaat uit betrokken partijen?
Dat hangt van het doel van de commissie/werkgroep af. In het kader van besluiten nemen over
aanvragen is er gekozen voor het bestuursmodel en niet voor een verenigingsmodel. Dat om
vooringenomenheid te voorkomen.
Is het een idee om niet alleen cijfermatig te evalueren met de gemeente maar ook eens in de
zoveel tijd met alle aanvragers te evalueren? Dat hoort zeker ook tot onze doelstellingen. We zullen
daar in de loop van 2016 op terugkomen hoe we dat willen doen.
Hoe denken jullie te voorkomen dat mensen bij diverse gemeentelijke fondsen gaan shoppen? Wij
vragen in onze procedure bij welke andere fondsen er een aanvraag is/wordt gedaan en vertrouwen
hierin op de eerlijkheid van de aanvrager.
Pagina 5 van 5