vergadering gemeenteraad van 02-09-2013

GEMEENTE HALEN
BIJEENROEPING VAN DE GEMEENTERAAD
DD. 2 september 2013
M.
Wordt overeenkomstig artikel 87 van de Gemeentewet uitgenodigd tot het bijwonen der vergadering
die ten stadshuize zal plaatsgrijpen op maandag 2 september 2013 te 20:00 uur stipt.
DAGORDE :
OPENBARE VERGADERING
01
Goedkeuren notulen gemeenteraad 17 juni 2013
02
Goedkeuren verlenging overeenkomst tussen de Stad Halen en de Haspengouwse Academie
voor Muziek, Woord, Dans en Beeldende Kunsten - 2013 tot 2018
03
Goedkeuren reglement voor gebruik geluidsmeter door jeugdhuizen
04
Definitieve vaststelling Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan aangaande
woonuitbreidingsgebied aan de Diestersteenweg - Staatsbaan. (RUP Garage Mullens en
omgeving)
05
Goedkeuren huishoudelijk reglement schoolraad gemeentelijke basisschool ‘Op Dreef’
06
Goedkeuren overeenkomst tussen het schoolbestuur en de schoolraad van de gemeentelijke
basisschool Op Dreef
07
Goedkeuren overeenkomst tussen de Belgische staat en de Stad Halen betreffende de afgifte
van biometrische verblijfstitels aan onderdanen van derde landen en van biometrische
paspoorten aan Belgische burgers
08
Goedkeuren verkoop uit de hand van onroerend goed, eigendom van de bvba RONOX
09
Wijziging rechtspositieregeling Stad Halen voor bloedgift en fietsvergoeding
10
Kennisname van de overeenkomst tussen de stad Halen en de Kruispuntbank van de sociale
zekerheid.
11
Goedkeuren dotatie van de stad Halen voor 2013 aan de Lokale Politiezone West-Limburg
12
Aanduiden gemandateerde van de gemeenteraad voor deelname aan de bijzondere algemene
vergadering van Limburg.net op 09.10.2013 - goedkeuren agenda - bepalen stemgedrag goedkeuren ontwerp statutenwijziging
13
Goedkeuren gemeentelijke belasting op de drankslijterijen en - tapperijen, dienstjaren 2013 2018.
14
Aanpassing reglement betreffende de gemeentebelasting op reclamedrukwerk
15
Aanstelling 2 leden van de gemeenteraad om te zetelen in de raad van commissarissen ter
controle van AGB + aanstelling bedrijfsrevisor
16
Goedkeuren huishoudelijk reglement Buitenschoolse Kinderopvang Halen
17
Aanduiden van 4 gemandateerden voor deelname aan de algemene vergadering van de
opdrachthoudende vereniging “Schulens Meer” van 17.09.2013 - goedkeuren agenda bepalen stemgedrag.
18
Vragen en antwoorden
19
Varia
de secretaris wnd,
B. Loosen
de voorzitter,
G. Mertens
PROVINCIE LIMBURG
STAD HALEN
VERGADERING GEMEENTERAAD VAN 02-09-2013
INZENDINGSLIJST MET
TOELICHTENDE NOTA
Aanwezig:
Afwezig:
01
Goedkeuren notulen gemeenteraad 17 juni 2013
02
Goedkeuren verlenging overeenkomst tussen de Stad Halen en de Haspengouwse Academie voor
Muziek, Woord, Dans en Beeldende Kunsten - 2013 tot 2018
Overwegende dat de stad Halen een samenwerkingsovereenkomst heeft met de Haspengouwse Academie voor
Muziek, Woord, Dans en Beeldende Kunsten en de gemeenten Geetbets, Gingelom, Heers, Herk-de-Stad,
Nieuwerkerken, Sint-Truiden, Landen, Zoutleew in zake het inrichten van kunstonderwijs in de stad Halen en in
de regio;
Overwegende dat de lopende samenwerkingsovereenkomst een einde neemt op 31.08.2013;
Dat het aangewezen is – gezien het succes van de ingerichte klassen – een nieuwe samenwerkingsovereenkomst
af te sluiten;
Gelet op het voorstel van nieuwe samenwerkingsovereenkomst;
Gelet op het decreet Onderwijs II titel V van 31 juli 1990;
Gelet op de besluiten van de Vlaamse regering van 31 juli 1990, houdende de organisatie van het deeltijds
kunstonderwijs – studierichting Beeldende Kunsten enerzijds – en de studierichtingen Muziek, Woord en Dans
03
Goedkeuren reglement voor gebruik geluidsmeter door jeugdhuizen
Sinds 1 januari 2013 gelden in Vlaanderen nieuwe geluidsnormen! Deze regelgeving over het
maximale geluidsniveau gelden voor alle muziekactiviteiten (concerten, fuiven/bals,…) in alle locaties
(jeugdhuis, café, polyvalente zaal, tent, openlucht,…) die toegankelijk zijn voor het publiek en waar
elektronisch versterkte muziek wordt gespeeld. De regelgeving heeft tot doel de gehoorschade te
voorkomen en overlast te beperken.
Het college van burgemeester en schepenen dient voor deze muziekactiviteiten een toelating te geven
en kan geval per geval strengere normen of bijkomende maatregelen opleggen.
- De regelgeving onderscheidt drie categorieën inzake geluidsniveau :
a.
b.
c.
Tot een maximum van 85dB(A)L : (enkel muziek wordt gemeten) geen toelating nodig en geen
maatregelen te nemen
Tot een maximum van 95dB(A)L : (muziek en publiek worden gemeten) toelating college, verplichte
meting, volume zichtbaar voor publiek, begrenzer mag (moet niet)
Tot een maximum van 100 dB(A)L (= strikte maximum dat nooit mag overschreden worden): (muziek
en publiek worden gemeten) toelating college, verplichte meting & registratie, verplicht oordopjes
gratis ter beschikking stellen, volume zichtbaar voor publiek, begrenzer mag (moet niet)
De provincie Limburg biedt eenmalig een financiële ondersteuning voor de aankoop van geluidsmeters.
Gemeentebesturen en vzw’s in de jeugdsector kunnen een subsidie ontvangen van 50% van de aankoopprijs met
een maximum van € 500 per meter. Gemeentebesturen kunnen op hun beurt ook via Vlaanderen een subsidie
aanvragen.
Het college ging akkoord met de aankoop 3 geluidsmeters voor de jeugdhuizen. De jeugddienst maakte een
subsidiereglement om deze geluidsmeters ter beschikking te kunnen stellen.
04
Definitieve vaststelling Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan aangaande
woonuitbreidingsgebied aan de Diestersteenweg - Staatsbaan. (RUP Garage Mullens en
omgeving)
Het betreft de nieuwe ruimtelijke planologie aangaande de toonzaal, herstelwerkplaats + de ontsluiting van de
achterliggende gronden van de eigendom gekend als Garage Mullens aan de Diestersteenweg.
Binnen het huidig goedgekeurde Bijzonder Plan van Aanleg “De Kom” – wijziging 3 was deze eigendom door
de bevoegde minister uit het plan gesloten.
Huidig ontwerp van ruimtelijk uitvoeringsplan voorziet in het ontsluiten van een zone waarbinnen gebouwen
zijn toegelaten die dienstig kunnen zijn als toonzaal, herstelwerkplaats en de daarbij horende gebouwen.
De toegangsweg voor de ontsluiting van de achterliggende gronden werd eveneens voorzien in het ontwerp van
GRUP.
Na afsluiten openbaar onderzoek en na gunstig advies van de GECORO (in voormalige samenstelling) dd 15 juli
2013, kan de gemeenteraad overgaan tot de definitieve vaststelling van dit RUP.
05
Goedkeuren huishoudelijk reglement schoolraad gemeentelijke basisschool ‘Op Dreef’
Het voorstel van huishoudelijk reglement voor de Gemeentelijke Basisschool Zelem werd goedgekeurd
door de schoolraad op 10 juni 2013.
Het reglement is ondergeschikt aan alle wettelijke en decretale bepalingen.
Het reglement omschrijft het toepassingsgebied, de rechten en de plichten van het schoolbestuur en die
van de personeelsleden.
Het voorstel van huishoudelijk reglement wordt voor goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd.
06
Goedkeuren overeenkomst tussen het schoolbestuur en de schoolraad van de gemeentelijke
basisschool Op Dreef
Tussen het schoolbestuur (inrichtende macht ) en de schoolraad (afvaardiging ouders) dient een overeenkomst te
worden afgesloten aangaande :
- de overlegbevoegdheid;
- de adviesbevoegdheid – verplicht advies en facultatief advies;
- verbodsbepalingen;
- recht op inlichtingen.
De overeenkomst werd goedgekeurd door de schoolraad op 10 juni 2013 en wordt ter goedkeuring aan de
gemeenteraad voorgelegd.
07
Goedkeuren overeenkomst tussen de Belgische staat en de Stad Halen betreffende de afgifte van
biometrische verblijfstitels aan onderdanen van derde landen en van biometrische paspoorten aan
Belgische burgers
De paspoorten en de verblijfstitels voor de onderdanen van derde landen worden biometrisch.
In het kader daarvan leggen we de overeenkomst tussen de gemeente en de Minister van Binnenlandse Zaken die
de verantwoordelijkheden en de modaliteiten terzake regelt, ter kennisgeving voor aan de gemeenteraad.
08
Goedkeuren verkoop uit de hand van onroerend goed, eigendom van de bvba RONOX
De bvba RONOX, Meldertsetraat 26 te Halen wil overgaan tot de verkoop van een industriegebouw, gelegen
Industriepark 1247.
RONOX bvba kocht voorschreven goed aan van de Stad Halen; in de bijzondere verkoopvoorwaarden – artikel 6
op pagina 5 – staat vermeld dat er bij verkoop van het goed voorafgaandelijk een schriftelijke goedkeuring
vereist is van de gemeenteraad, met kennisgeving aan de hogere overheid (GOM Limburg).
09
Wijziging rechtspositieregeling Stad Halen voor bloedgift en fietsvergoeding
Bij besluit van de Vlaamse Regering dd 23/11/2013 moet de rechtspositieregeling van de het personeel van de
Stad Halen aangepast worden voor:
1. Verplichte fietsvergoeding
2. Beperking van de dienstvrijstelling voor bloed- en bloedplasmagift.
10
Kennisname van de overeenkomst tussen de stad Halen en de Kruispuntbank van de sociale
zekerheid.
Kennisname van de overeeenkomst tussen de Stad Halen en de Kruispuntdatabank in zake het opvragen van
gegevens over personen die recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming van de verzekering voor
geneeskundige verzorging. Deze gegevens zijn nodig voor het bepalen van het bedrag van de huisvuilbelasting.
11
Goedkeuren dotatie van de stad Halen voor 2013 aan de Lokale Politiezone West-Limburg
Gelet op de wet van 07.12.1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst;
Overwegende dat de stad Halen deel uitmaakt van de lokale meergemeentenzone West-Limburg;
Gelet op de vastgestelde verdeelsleutel inzake het respectievelijke aandeel van de verschillende deelnemende
gemeenten in de financiering van deze lokale meergemeentenzone, die voor de stad Halen 21,6 % bedraagt van
de totale gebudgetteerde kostprijs:
Op het budget voor het werkjaar 2013 van de lokale politiezone West-Limburg wordt het aandeel van de stad
Halen berekend op € 852.380.
12
Aanduiden gemandateerde van de gemeenteraad voor deelname aan de bijzondere algemene
vergadering van Limburg.net op 09.10.2013 - goedkeuren agenda - bepalen stemgedrag goedkeuren ontwerp statutenwijziging
13
Goedkeuren gemeentelijke belasting op de drankslijterijen en - tapperijen, dienstjaren 2013 2018.
Er wordt voor een termijn ingaand op 01.01.2013 en eindigend op 31 december 2018 een gemeentebelasting
gevestigd op de drankslijterijen en –tapperijen van geestrijke of gegiste dranken op het grondgebied van de
gemeente Halen.
Als SLIJTERIJ wordt beschouwd elke inrichting waar gegiste en/of geestrijke dranken worden aangeboden,
verkocht of geleverd per hoeveelheden van 6 liter of minder, voor verbruik op een andere plaats.
Als TAPPERIJ wordt beschouwd elke inrichting waar ter plaatse te verbruiken gegiste en/of geestrijke dranken
worden verkocht, ongeacht of deze dranken tijdens de maaltijden worden geschonken.
De belasting is verschuldigd door de exploitant van de inrichting. De eigenaar is hoofdelijk aansprakelijk voor
de betaling van deze belasting.
De belasting wordt vastgesteld als volgt:
1. Op de tapperijen van gegiste en/of geestrijke dranken, met een minimum van € 125 per tapperij.
- € 6,20 per m2 oppervlakte van de voor het bedrijf bestemde lokalen, in doorlopende en
zelfstandig uitgebate drankgelegenheden.
- € 2,50 per m2 oppervlakte voor de occasioneel gebruikte verbruikslokalen.
2. op de slijterijen van gegiste en/of geestrijke dranken (met inbegrip van de slijterijen waar men hoofdzakelijk
andere goederen of waren verkoopt dan gegiste of geestrijke dranken) :
- € 62 per slijterij;
- € 62 per reizende slijterij.
Het geheel bedrag der belasting is verschudigd voor de drankslijterij of –tapperij die werd geopend voor 01 juli
van het betreffend belastingjaar. Voor diegenen die na dit tijdstip worden geopend is slechts de helft van de in
art. 4 bepaalde belasting verschuldigd.
14
Aanpassing reglement betreffende de gemeentebelasting op reclamedrukwerk
Tijdens de gemeenteraadszitting van 17 juni 2013 werd reglement op het heffen van belasting op
reclamedrukwerk goedgekeurd.
Om de inning te vergemakkelijken wordt voorgesteld om de volgende wijziging aan te brengen:
Artikel 5: van belasting zijn vrijgesteld:
-
15
1ste alinea te vervangen door : Reclamedrukwerk dat de eerste maal verspreid wordt in een nieuw
kwartaal en waarvan de afmeting kleiner of gelijk is aan A3, met een maximum van 1 blad (2
bladzijden). Het tweede exemplaar en alle volgende exemplaren worden belast volgens de bepalingen
van artikel 3
Aanstelling 2 leden van de gemeenteraad om te zetelen in de raad van commissarissen ter
controle van AGB + aanstelling bedrijfsrevisor
Ingevolge het artikel 263quater van de Nieuwe Gemeentewet wordt het toezicht op de financiële toestand en op
de jaarrekeningen van de autonome gemeentebedrijven opgedragen aan een college van drie commissarissen, die
door de gemeenteraad worden gekozen buiten de raad van bestuur van het gemeentebedrijf en waarvan ten
minste één lid is van het Instituut voor Bedrijfsrevisoren. Met uitzondering van deze laatste zijn de leden van het
college van commissarissen allen lid van de gemeenteraad.
Het college van commissarissen is in wezen een vennootschapsrechtelijk begrip. In de vennootschapswetgeving
is het een college van onafhankelijke deskundigen die steeds lid moeten zijn van het Instituut voor
Bedrijfsrevisoren. Het college van commissarissen, waar ook gemeenteraadsleden lid van zijn als orgaan in een
autonoom gemeentebedrijf, is overgenomen uit de vroegere wet van 22 december 1986 betreffende de
Intercommunales. De toenmalige wetgever ging er blijkbaar van uit dat alle organen van publiekrechtelijke
rechtspersonen ook hoofdzakelijk uit publieke mandatarissen moesten worden samengesteld. Om de nodige
inhoudelijke deskundigheid te garanderen werd als voorwaarde gesteld dat zeker één lid bedrijfsrevisor was.
De twee gemeenteraadsleden in het college van commissarissen kunnen zowel uit de meerderheidspartijen als uit
de oppositiepartijen worden gekozen.
16
Goedkeuren huishoudelijk reglement Buitenschoolse Kinderopvang Halen
De gemeenteraad keurde dit reglement in zijn vergadering van 03.11.2008 goed.
De tarieven voor opvang van de kinderen en voor de verkoop van drank en versnaperingen worden aangepast.
Daarom wordt dit reglement opnieuw ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd.
17
Aanduiden van 4 gemandateerden voor deelname aan de algemene vergadering van de
opdrachthoudende vereniging “Schulens Meer” van 17.09.2013 - goedkeuren agenda - bepalen
stemgedrag.
18
Vragen en antwoorden
19
Varia
te Halen, de 20.07.2017
de secretaris wnd,
de voorzitter,
B. Loosen
G. Mertens