Het wordt hier gezien als een beleidsstrategie die

Tekst 12 - The concept of ‘flexicurity’: a new approach to regulating
employment and labour markets
1. De flexibility-security nexus (=band/connectie)
EU: dubbele verwachting: meer zekerheid, meer flexibiliteit  balans?
= één van de belangrijkste doelstellingen vd EES  Eur Verdrag: wettelijke basis gekregen  sociale
partners hebben hier opdracht gekregen om te overleggen en implementeren
 De toepassing moet zorgen voor ↑ van competitiviteit van ondernemingen, kwaliteit en productiviteit
van het werk, en bedrijven helpen om zich aan te passen aan economische verandering
 Oa door: training, verschillende soorten arbeidscontracten, …
 De flexibiliteit komt ook tegemoet aan eisen vd WN’s: werkschema aanpassen aan individuele
voorkeuren en omstandigheden
Europese Commissie is zeer optimistisch: alle landen doen hun best om een goede balans tussen flex
en sec te vinden  pessimistische studies
2. Flexicurity: een nieuwe definitie
Het wordt hier gezien als een beleidsstrategie die: flexibiliteit moet verbeteren v AM’en, werkorganisatie
en arbeidsrelaties + meer bescherming, vooral vd zwakkere groepen.
 Niet genoeg als beide aanwezig zijn, er moete reactie zijn tussen de twee factoren, samen
ontwikkelen
 Ook belangrijk dat er een reactie is op wat binnen & buiten AM gebeurt, ZONDER vertraging
 Belangrijk zwakkeren te benadrukken, binnen & buiten AM.
Deze strategieën zijn nog niet ‘mainstream’ geworden, eerder weinig gebruikt.  er is nog altijd de
mogelijkheid dat enkel de flexibility wordt toegepast.
Er zijn verschillende types v ‘trade-offs’ tussen de beide concepten:
 4 niveaus v flexibility:
 Externe-numerische: Gemakkelijke aanpassing aantal werknemers (contracten)
 Interne-numerische: aanpassing aantal werkuren/schema
 Functionele: WN’s kunnen ingeschakeld worden vr verschillende jobs binnen bedrijf
 Inkomensflexibiliteit: variabel inkomen
 4 niveaus v security:
 Job: behoud v zelfde job
 Employment: behoud ve job
 Income
 Combination
 Dit is sterk verbonden met transities die mensen maken in, naar binnen en naar buiten de AM =
Transitionale labour markets
 Past ook bij deregulering vd AM’en: niet echt deregulering, vooral nieuwe regels
3. De Nederlandse oorsprong van flexicurity
Typisch in Nederland: discussies over ontslagwetgeving
 1995: Ad Melkert: balans tussen flex en sec : verschuiving van jobzekerheid naar werkzekerheid +
flexibel en activerend SZ-systeem.
 Probleem: geen overeenkomst wordt bereikt.
 7 maart 1997: wetsvoorstel: Flexibilty & Security Bill: contracten v bepaalde duur, ontslagprocedure
verkort, positie v atypische WN’s, versterken, regulering on-call WN’s, …  Goedgekeurd; geen
fundamentele veranderingen  er was veel kritiek: te veel nadruk op flex, niet op sec.
Belangrijk in het tot stand brengen: sociale partners
4. Flexicurity in andere landen
1
Vooral in Dui, Sacandinavische landen, België  Eu-niveau
Vergelijking tss NL, Dui, Be, Denemarken:
- Ieder land toont verschillende dynamiek v verandering, wel in zelfde richting
- Verschillen in hoeverre gecoördineerde flexibiliteit is gerealiseerd
- Hebben overal gunstige effecten od AM: vooral in NL en Denemarken
5. Voorwaarden voor flexicurity
 Voordeel als er een traditie en platform is vr coördinatie, overleg en onderhandeling
 Klimaat v wederzijds vertrouwen tss systemen en sociale partners
 Het toepassingsgebied v colelctief overleg uitbreiden  meer mogelijk mixen v flex en sec
 Decentralisatie vd AM en goede economische prestaties
 Promoten v leerprocessen
 Monitoren vd effecten v flexicurity-strategieën
 Flexibel, multilevel bestuur
 Een goede middenweg tussen privé-interventie en staatsinterventie
 Bepaalde actoren zijn nodig die het proces kunnen leiden: vakbonden
 Bewust zijn en oplettendheid voor problemen
 De vraag is: in hoeverre zijn flexicurity-mogelijkheden afhankelijk v economische condities?
 flexicurity is zeer effectief in moeilijke economische tijden, maar kan dan moeilijk
geïmplementeerd worden.
 Nieuwe rol voor sociale partners op nationaal & lokaal niveau
6. Onderzoek naar de flexibility and security nexus: een planning
 Gedetailleerde analyse vd politieke economie v flexicurity en haar gevolgen is nodig.
 De studies moeten gestaafd zijn door theorieën: sociologie, institutionele economie, …
 Er moet bij het onderzoeken vd ‘trade-offs’ een speciale focus komen op de sociale partners
die een hoofdrol spelen
 Multi-level studie vd precondities is nodig: in bredere insitutionele context
2