IP - Europa EU

IP/99/917
Brussel, 1 december 1999
De Commissie stelt een strategie
dopingbestrijding in de sport voor
voor
de
De Europese Commissie heeft vandaag haar goedkeuring gegeven aan een
mededeling van de commissaris voor onderwijs en cultuur, mevrouw Viviane
Reding waarin een plan voor de bijdrage van de Gemeenschap aan de
dopingbestrijding in de sport opgenomen is. De werkzaamheden van de
Gemeenschap die door mevrouw Reding in overleg met de commissaris
voor gezondheid, de heer David Byrne worden voorgesteld, vormen een
aanvulling op de maatregelen van de lidstaten en de sportbonden. Het zal
voornamelijk om werkzaamheden gaan waarbij versterkt gebruik wordt
gemaakt van het instrumentarium van de Gemeenschap (onderzoek,
onderwijs/scholing, jeugdzaken, samenwerking op het gebied van politie en
justitie, volksgezondheid). De werkzaamheden zullen gepaard gaan met méér
samenwerking in Europa, en in het bijzonder met de Raad van Europa en het
nieuwe Internationale Agentschap voor de bestrijding van doping. In dit
verband heeft de Commissie mevrouw Reding toestemming gegeven om
formeel aan de voorzitter van het Internationaal Olympisch Comité (IOC) mee
te delen dat de Commissie als waarnemer zal deelnemen aan het
Internationaal Agentschap voor de bestrijding van doping.
Plan voor de bijdrage van de Gemeenschap aan de dopingbestrijding
in de sport
In de landen van de Europese Unie vindt ieder jaar een groot aantal
sportevenementen plaats: in 1999 zijn in Europa 77 wereldkampioenschappen en
102 Europese kampioenschappen gehouden. Veel van die evenementen krijgen
een steeds commerciëler karakter (uitzendrechten, sponsors), wat ertoe leidt dat
de sporters en hun begeleiders onder enorme druk komen te staan. Dit is een van
de hoofdoorzaken van het dopinggebruik in de sport geworden. Het dopinggebruik
in de sport in Europa is een vraagstuk voor de volksgezondheid geworden en heeft
niet langer alleen maar iets met de ethiek in de sport te doen. Tegen deze
achtergrond hebben de Europese Raad, de ministers voor sportzaken, het
Europees Parlement en het Comité van de Regio's de Commissie gevraagd om
een strategie te ontwikkelen waarmee de Europese Unie de strijd tegen deze
plaag kan aanbinden.
De Commissie heeft voor een driesporenbenadering gekozen:
-
een diepgaande analyse maken van de oorzaken van de explosieve toename
van het dopinggebruik. In dit verband heeft de Commissie de Europese
Werkgroep voor de Ethiek (EWE) om een eerste advies gevraagd. In dit
advies van de EWE, dat op 11 november 1999 is uitgebracht, worden een
aantal maatregelen voorgesteld, zoals een richtlijn ter bescherming van jonge
sporters die beroepssporter willen worden, het beschermen van sporters als
werknemers die bijzondere risico's lopen, de opname in de contracten met
sporters van de duidelijke bepaling dat het verboden is om doping te
gebruiken, enz. De Commissie zal bij haar toekomstige werkzaamheden
rekening houden met een aantal van deze EWE-voorstellen;
-
medewerking verlenen aan de oprichting van het Internationale Agentschap
voor de bestrijding van doping (zie hieronder) en de coördinatie met de Raad
van Europa versterken. De Commissie is voornemens om de Raad een
aanbeveling voor te leggen voor de toetreding van de Gemeenschap tot het
Verdrag van de Raad van Europa tegen doping;
-
inschakelen van de instrumenten van de Gemeenschap met het doel om de
werkzaamheden van de lidstaten, de internationale organisaties en de
sportbonden aan te vullen.
In het kader van de beleidsterreinen van de Gemeenschap kan met ingang
vanaf nu het volgende tegen doping worden gedaan :
- intensiveren van het onderzoek naar dopingmiddelen, opsporingsmethoden
en de gevolgen van doping voor de gezondheid;
- gebruik maken van de programma's op het gebied van onderwijs, scholing
en jongeren om voorlichtings-, scholings-, bewustmakings- en
preventiewerkzaamheden op dopinggebied te verrichten;
- gebruik maken van alle mogelijkheden die de programma's voor
samenwerking op het gebied van politie en justitie bieden;
- intensiveren van de voorlichting over geneesmiddelen.
De Commissie brengt iedere twee jaar een verslag uit over de resultaten van de
communautaire en nationale werkzaamheden ter bestrijding van het dopinggebruik
en over de ontwikkelingen in de dopingpraktijken. De Commissie zal tevens
bestuderen of er mogelijkheden zijn om bij de bestrijding van het dopinggebruik tot
een betere coördinatie van de wettelijke maatregelen te komen.
Deelname van de Europese Unie aan het Internationale Agentschap
voor de bestrijding van doping (IABD)
In internationaal verband willen de Commissie en de Europese Unie een
voortrekkersrol spelen bij de dopingbestrijding. Nadat het IOC garanties - met
name wat betreft de onafhankelijkheid en de bevoegdheden van het Agentschap had gegeven (zie nota BIO/99/414 van 3 november 1999), hebben ze besloten om
zich daadkrachtig voor het IABD in te zetten. Mevrouw Reding zal dan ook
tezamen met de Finse minister van cultuur, mevrouw Suvi Linden een brief naar
de heer Samaranch sturen om te bevestigen dat de Commissie als waarnemer
aan het Agentschap zal deelnemen en de Europese Unie twee
vertegenwoordigers voor de Raad van Bestuur van het Agentschap zal benoemen.
2
Deze twee vertegenwoordigers zullen ad personam benoemd worden door het
huidige en komende voorzitterschap van de Europese Unie.
Het voorzitterschap en de Commissie hebben er nota van genomen dat de
financiering van het Agentschap tot ultimo 2001 in zijn geheel verzorgd wordt door
het IOC. Voor deze datum zal er door de Gemeenschap een definitieve beslissing
worden genomen over de wettelijke en financiële voorwaarden waaronder de
Gemeenschap aan het Agentschap zal meewerken.
In de komende maanden zal de Raad van Bestuur van het IABD met eenparigheid
van stemmen beslissen over de definitieve vestigingsplaats van het Agentschap.
Een aantal steden in Europa hebben zich hiervoor kandidaat gesteld.
3