PowerPoint-presentatie - Voor de Gelderse jeugd

Wat is provinciale
jeugdzorg?
I Rol van de provincie
II De veranderingen
Hans Esmeijer
Gedeputeerde
provincie Gelderland
Jeugd en Gezin
Toetsvraag 1
Hoeveel jeugdigen 0 t/m 17
jaar wonen er in
Gelderland?
a. ca. 500.000
b. ca. 300.000
Toetsvraag 2
Hoeveel middelen zet de
provincie in 2011 in voor
jeugdzorg?
a.110 miljoen
b.160 miljoen
Toetsvraag 3
Hoeveel kinderen uit
Gelderland verblijven in
een pleeggezin?
a. 850
b.1350
Toetsvraag 4
Sinds wanneer is de
provincie
verantwoordelijk?
a. 1985
b. 2005
Jeugdzorg: kerncijfers
Aantal jeugdigen (0-17 jr) in
Gelderland
Aantal jeugdigen in provinciale
geïndiceerde jeugdzorg (op 1-12011)
Verdeling cliënten in zorg (naar
zwaarste zorgvorm, 1-1-2011)
481.319
4.827
47% ambulante hulp
28% pleegzorg
16% residentieel
9% daghulp
Aantal jeugdigen dat is gestart met
3.355
provinciale jeugdzorg in 2010
Het merendeel (85%) doet voor het eerst
beroep op jeugdzorg.
Wettelijke taken provincie
Stichten en instandhouden
van de stichting (Bureau
Jeugdzorg)
Voorzien in genoegzaam
aanbod geindiceerde
jeugdzorg
Regie (samenhang en
afstemming)
Cyclus jeugdzorg
PS stellen per 4 jaar een
beleidskader vast.
GS stellen jaarlijks het
uitvoeringsprogramma vast =
subsidieaanvraag bij het Rijk.
GS verlenen op basis van het
Uitvoeringsprogramma
subsidies aan uitvoerders.
Doorgaan met verbeteren
• Spoedeisende hulp
• Zeggenschap over hulp
• Trajectfinanciering
• Prestatieindicatoren
• Versterken intersectorale samenwerking
• Nazorg
Genoegzaam aanbod?
cliënten in zorg
6000
5000
4000
3000
2000
1000
jan-11
okt-10
jul-10
apr-10
jan-10
okt-09
jul-09
apr-09
jan-09
okt-08
jul-08
apr-08
jan-08
okt-07
jul-07
apr-07
jan-07
0
Het aantal cliënten groeit in de periode 2007-2011 met ruim 8%
per jaar
Genoegzaam aanbod?
wachtlijsten
Ontw ikkeling netto-w achtlijst (> 9 w eken) naar
zw aarste zorgvorm (RH>DH>PZ>AH)
300
250
200
150
100
50
0
jan09
apr09
residentieel
jul09
okt09
jan10
daghulp
apr10
jul10
pleegzorg
okt10
jan11
ambulant
De wachtlijsten zijn vanaf jan. 2009 fors gedaald.
Jeugdzorg Gelderland;
inkomsten en uitgaven
Inkomsten
doeluitkering rijk:
provinciale middelen:
153,4
5,7
totaal:
159,1
•
•
•
•
•
•
•
Uitgaven
bureau jeugdzorg: justitietaken
niet-justitietaken
zorgaanbod:
cliëntenbeleid (prov. steunfunctie):
projecten/overig
totaal:
25,8
20,6
109,6
0,5
2,6
159,1
Jeugdzorg Gelderland;
provinciale middelen 2011
Beleidskader 2009-2012:
(voorzorg, zorg en nazorg)
2,3 mln
Extra capaciteit residentieel (tot 1-1-2012): 2,4 mln
Afstemming jeugdbeleid-jeugdzorg
1,0 mln
Daarnaast 3,3 mln boekjaarsubsidies voor uitvoering
van jeugdbeleid door Lava, Scouting Gelderland,
Plattelandsjongeren, In spé en Spectrum
Geldstromen: jeugdzorg
binnen jeugddomein
Provincie en gemeenten
samen (1):
• In regionale convenanten
• Met subsidies voor ontwikkeling CJG,
introductie verwijsindex, EKC, Triple P.,
Home Start, etc.
• Kwaliteitsverbetering zorgadviesteams
(Z.A.T.)
• Aanpak kindermishandeling (RAAK)
• Aansluiting Bureau Jeugdzorg
Provincie en gemeenten
samen (2)
Afsprakenkader 2011-2012 IPO / Rijk
(trendbreuk)
• Experimenten ambulante jeugdzorg
naar gemeenten
Samen naar de toekomst…(1)
Standpunt provincie:
De provincie zal niet op de
wetswijziging vooruit lopen.
Wij voeren tot nader order bestaande
wetten en afspraken uit.
Samen naar de toekomst…(2)
Intentie:
Laten we samen verder gaan met de
verbeteringen in de zorg voor jeugd.
Nu al wat kan, met de nadruk op
“zorg voor de jeugd”.
II De veranderingen:
Regeerakkoord
Overheveling van taken…
• Alle jeugdzorgtaken naar de gemeenten
• Centra voor Jeugd en Gezin front-office
Wijzigingen in financiering…
• Eén financieringstroom voor jeugdzorg
• Eigen bijdrage elk kind
• Efficiencykorting
Taken en financiering
Taken gemeente
jeugd-ggz
vrijwillige
jeugdzorg
jeugd-lvg
Financiering
Gemeente (nu
zorgverzekeraars)
Gemeente (nu:
provincie)
gemeente (nu: AWBZ)
jeugdreclassering
Gemeente (nu:
provincie)
jeugdbescherming Gemeente (nu:
provincie)
gedwongen kader
gesloten
jeugdzorg
Gemeente (nu:
provincie)
Gemeente (nu:rijk)
Tijdpad
2010 Kabinetsstandpunt: jeugdzorg
naar gemeenten
2011 Invoering CJG
2013 overheveling begeleiding
AWBZ
2014-2016 Fasewijze overgang met
eerst ambulant en aan het eind
jeugdreclassering en
jeugdbescherming
Financiële kanttekeningen (1)
Financiering nu
1,5 miljard
300 miljoen (justitie) +
______________
1,8 miljard
Financiële kanttekeningen (2)
Financiering straks
+/- 90 miljoen provinciale bijdrage
300 miljoen efficiencykorting
250 miljoen door verlaging IQgrens (j)LVG
+
70 miljoen eigen bijdrage (innen
door gemeente)
Risico’s
• Stelseldiscussie ten koste van
jeugdzorg
• Lange overgangsperiode (tot
beoogd 2016)
• Afbraak opgebouwde deskundigheid
• Uit elkaar trekken gedwongenvrijwillig kader…
Verbeteringen
• Eén financiering
• Samenhang tussen GGZ/LVG/
Justitiële zorg/onderwijs/welzijn
• Preventie/zorg/nazorg
• Beleidsvrijheid