Financiën en sturing - Voor de Gelderse jeugd

Financiën en sturing
Krijgt u wat u wilt met de beschikbare
middelen en welke risico‘s loopt u?
Wat gaan we doen?
1.
2.
3.
Wat is er aan de hand?
Wat gaat er veranderen?
Hoe gaat het nu?
– Huidige praktijk Provincie Gelderland
4.
De estafettestok over!
– Warme kennisoverdacht!
5.
6.
7.
Waarop te sturen?
Welke risico’s
Waar heeft u behoefte aan?
Wat gaat er
veranderen?
Overgang Aansturing Jeugdzorg van
Provincie naar gemeenten
 Overgangstermijn 2013-2015
 Gemeenten worden nu én partner én
zakelijke opdrachtgever van instellingen

Financiering NU
Provincie
Gemeente
Instelling 1
Gemeente A
Lokale
instelling
A
Instelling 2
Gemeente B
Instelling 3
Instelling 4
Rijk
Gemeente C
Lokale
instelling
B
Provincie
Instelling 5
Gemeente D
Lokale
instelling
C
Instelling 6
Gemeente E
Instelling 7
Instelling 8
Gemeente F
Één vaste financieringsstroom voor instellingen
Lokale
instelling
D
•
•
•
•
Meerdere financieringsbronnen
Minder budget
Een scala aan wensen
Rol lokale aanbieders?
Gemeente A
Instelling
A
Lokale
instelling
A
Gemeente B
Lokale
instelling
B
Gemeente C
Instelling
B
Rijk
Gemeente
D
Lokale
instelling
C
Gemeente E
Gemeente F
Instelling
B
Lokale
instelling
D
Nieuwe verhoudingen
Partners in ontwikkeling
Maatschappelijke doelen bepalen
Oplossingsrichtingen formuleren
Zakelijke verhoudingen
Opdrachtgever/opdrachtnemer
Sluiten (raam)overeenkomsten
Gemeente verkent samen met de
burgers en maatschappelijke
organisaties het voorliggende
maatschappelijke vraagstuk en de
doelen en waarden die men wil
bereiken. Ze bepalen samen de
oplossingsrichtingen
De Gemeente is opdrachtgever.
Kaderstelling en contractering.
Vastleggen van kaders van een te
verlenen opdracht en contractuele
afspraken m.b.t. het bepalen van de
gewenste resultaten.
Gemeente
De Instelling is opdrachtnemer en
hiermee verantwoordelijk voor de
uitvoering van de gemaakte
contractuele afspraken en rapporteert
hierover conform de gemaakte
afspraken. De Gemeente beoordeelt
(tussentijds) de nakoming van de
gemaakte afspraken.
• Evalueert de werkwijze samen met
de burgers en maatschappelijke
instellingen. Oplossing van het
probleem gerealiseerd?
Gerealiseerd effect op de
samenleving? Deze evaluatie vindt
plaats aan de hand van
onafhankelijk onderzoek.
Situatie nu op
provincieniveau
Overzicht subsidies
Organisaties
Afgeronde bedragen UVP (mln)
Bureau Jeugdzorg Gelderland
Justitietaken
Niet justitietaken
50
28
22
Jeugdzorgaanbieders
120
Steunfuncties
0,6
Jeugdzorgaanbieders Gelderland
Zorgaanbieders
Trajectum
LSG/Rentray (Joozt)
Lijn5
Entrea
Lindenhout
Leger de Heils Gelderland
Pactum
Avenier
Pluryn/Hoenderloo
SGJ Christelijke jeugdzorg
Wiliam Schrikker Pleegzorg
Bedrag UVP (mln)
1,9
10,7
6,1
29,7
40,3
4,4
19,5
1,1
2,9
1,9
1,9
Subsidiëring
Van stoelen en bedden naar
cliënten
Ontwikkeling trajectfinanciering:
- Beperkt aantal trajecten bij 1
zorgaanbieder
- Systeem met keuzevrijheid voor cliënt
en financier
- Ingangsdatum 1 januari 2012
Vraagstukken
Hoeveel trajectsoorten en hoe onderscheid je
deze?
Wie is verantwoordelijk voor welke cliënt?
Schuiven tussen trajecten en/of
zorgaanbieders?
Hoe om te gaan met verschillen tussen
zorgaanbieders?
Trajectprijzen?
Te leveren prestaties?
En toen: Transitie
Ontwikkeling trajectfinanciering
stopgezet omdat:
- Wat willen gemeenten?
-Invloed transitie op trajectfinanciering?
-Invoering enorme impact op bestaande
markt(verhoudingen).
Wat wel in 2012
• Afrekening: Instroom (aantal x
instroomtarief)
• Verantwoording: Belang van prestatie
indicatoren
• Beleidsinformatie
Waar wilt u op gaan
sturen?
 Geld
 Kwaliteit,
Tevredenheid cliënten
 Integraal werken,
 Innovatieve zorgconcepten,
 Toegang
Risico’s
Te weinig kennis van het veld
 Te veel concurrentie
 Te weinig concurentie
 Geen samenwerking
 Te weinig zicht op financiën
 Te weinig zicht op kwaliteit

Kans voor
Warme overdracht
Leren van Provincie
 Gezamenlijk vaststellen stuurvariabelen
 Langzaam het stokje overnemen
 Beeindiging subsidierelaties door
provincie

Wat zijn u behoeften?

Onderdelen
– Kennis van het veld
– Stuurvariabelen
– Toegangsvariabelen
– ……….