Agendapunt 2. The next steps for national parliaments` subsidiarity

Agendapunt 2. The next steps for national parliaments’ subsidiarity control
Zoals al bij het vorige agendapunt is gebleken, heeft het Oostenrijks voorzitterschap een ambitieuze
agenda met betrekking tot de voortgang van de ratificatie van het Grondwettelijk Verdrag (hierna:
Europese Grondwet).
Uit telefonische navraag bij het Oostenrijks voorzitterschap bleek het volgende. Met betrekking tot de
subsidiariteitstoets is het Oostenrijks voorzitterschap voorstellen aan het ontwikkelen om deze te
implementeren conform het regime van de Europese Grondwet , zonder dat daartoe een
verdragswijziging nodig is. Om dit te realiseren wordt op dit moment gedacht aan het sluiten van een
Interinstitutioneel Akkoord of het invoeren van een vorm van zelfbinding. Mogelijk zal het
voorzitterschap tijdens de komende Cosac-troika en voorzittersvergadering met concrete voorstellen
hiertoe komen.
Ook zal, op basis van de door de nationale parlementen aangedragen toekomstige Europese
voorstellen, mogelijk de lijst van meest genoemde voorstellen door het voorzitterschap worden
gepresenteerd.
Met betrekking tot de toepassing van de subsidiariteittoets op de te ontvangen lijst van meest
genoemde voorstellen heeft de commissie Europese Samenwerkingsorganisaties voorgesteld om het
EU-voorzitterschap van de Raad voor te stellen dat de Raadsvergaderingen over deze voorstellen
openbaar zullen zijn. Dit voorstel is bijgevoegd.
Nederlandse inzet
Met betrekking tot het vooruitlopen op regelingen in of gebaseerd op de Europese Grondwet is
terughoudendheid op zijn plaats. Herhaaldelijk is door Nederland aangegeven (ook in cosac-verband)
dat “cherry-picking” niet wenselijk is. Nederland ondersteunt wel het in cosac-verband afgesproken
subsidiariteitsregime en dringt aan op spoedige beschikbaarheid van de lijst van meest genoemde
voorstellen.
Voor het voorstel van de commissie Europese Samenwerkingsorganisaties kan steun worden gezocht.