Samenwerkingsovereenkomst tussen OCMW Oostkamp en vzw Sesam 1 Partijen Deze overeenkomst tot samenwerking wordt afgesloten tussen: OCMW Oostkamp, Oostcampus, Siemenslaan 1 te 8020 Oostkamp, met ondernemingsnummer 0212 205 514, vertegenwoordigd door dhr. Herman Himpens, OCMW-voorzitter, en dhr. Tom Vandenberghe, OCMW-secretaris, hierna verder “het Bestuur” genoemd En Sociale Economie Samen vzw, Pathoekeweg 9 A7 te 8000 Brugge, met ondernemingsnummer 0890 787 028, vertegenwoordigd door dhr. Dirk Eeckhout, voorzitter en dhr. David Rotsaert, afgevaardigd bestuurder, hierna verder “Sesam” genoemd. 2 Doelstellingen 2.1 Toepassingsgebied Deze overeenkomst betreft het tewerkstellen van kansengroepen en het leveren van diensten op het grondgebied en / of aan de inwoners van de gemeente Oostkamp. Het luik lokale diensteneconomie van deze overeenkomst kadert in het Decreet van 22 december 2006 houdende de lokale diensteneconomie, het Besluit van de Vlaamse regering van 5 oktober 2007 houdende de lokale diensteneconomie, en het Decreet betreffende de lokale diensteneconomie van 22 november 2013. 2.1.1 Diensten in het kader van lokale diensteneconomie Het Bestuur stelt vast dat er voor de inwoners nood is aan een boodschappendienst, klusdienst, strijk- en wasdienst, verhuisdienst, dienst voor uitvoeren van grote energiebesparende maatregelen en dienst voor kledijretouches en klein naaiwerk. De markt komt hier niet, onvoldoende of op onjuiste manier aan tegemoet. Om die redenen belast het Bestuur 1 Sesam met de organisatie en uitbating van een aanvullend dienstenaanbod die aan de vastgestelde lokale noden en evoluties tegemoet komt. Concreet gaat het over een boodschappendienst, klusdienst, strijk- en wasdienst, verhuisdienst, dienst voor uitvoeren van grote energiebesparende maatregelen en dienst voor retouches en klein naaiwerk. Sesam verbindt zich tot: - een kwalitatieve en continue organisatie en uitvoering van deze diensten, met het oog op een optimale klanttevredenheid en het creëren van maatschappelijke meerwaarde; - het plannen en uitvoeren van de diensten naar eigen inzicht, rekening houdend met een doelmatige inzet van mensen en middelen. Sesam voert dringende opdrachten zo snel mogelijk uit. Voor niet-dringende opdrachten streeft Sesam er naar om binnen de drie werkdagen met de klant contact te nemen. Sesam voert opdrachten uit op werkdagen, tussen 8:00 uur en 16:30 uur, behoudens op dagen van collectieve sluiting. Een eventuele uitzondering op voornoemde bepaling is een welomschreven opdracht in het kader van technische permanentie en voorwerp van een aparte overeenkomst; - het prioritair bedienen van personen die niet of onvoldoende in staat zijn om een klus of boodschap te doen omwille van leeftijd, financiële toestand, sociale problematiek, fysieke of psychische beperking, personen met voorkeurregeling mutualiteit of personen doorverwezen door thuiszorgdiensten of een lokaal bestuur; - het gebruik van de merknaam “Oostkamp in Actie” in alle communicatie naar klanten in het kader van lokale diensteneconomie m.b.t. de boodschappen- en klusdienst op het grondgebied; - het vermelden van naam en logo van het Bestuur als medeorganisator in alle communicatie naar derden in het kader van lokale diensteneconomie m.b.t. de boodschappen- en klusdienst op het grondgebied. Het Bestuur verbindt er zich toe de dienstverlening van Sesam op volgende wijze te ondersteunen: - doorverwijzen van potentiële klanten voor de diensten. Hiertoe zal tijdens kantooruren het loket van het Bestuur fungeren als een elektronisch, telefonisch en fysiek aanmeldingspunt voor nieuwe aanvragen van boodschappen of klussen; - elektronisch dispatchen van de aanvragen naar Sesam: alle aanvragen voor algemene klussen gaan naar Sesam en voor alle nieuwe klanten groenklussen gebeurt de verdeling naar Sesam en Loca volgens afspraak tussen Sesam, Loca en het Bestuur; 1 Voor het uitvoeren van groenklussen is vzw Loca Labora2 / vzw Arcotec (hier verder aangeduid als ‘Loca’) in de samenwerking betrokken. 11_BIJLAGE_samenwerkingsovereenkomst Sesam-OIA.doc bladzijde 1 van 4 Samenwerkingsovereenkomst tussen OCMW Oostkamp en vzw Sesam - - - factureren in hoofde van het Bestuur van de gepresteerde uren en kosten van de klusdienst naar de inwoners, het innen van de openstaande facturen inclusief het dragen van het betalingsrisico en de loonkost voor de administratie van de facturatie en opvolging der betalingen; promoten van de dienstverlening onder andere via de eigen kanalen (website, gemeentelijk infoblad, loketten, sociale dienst of andere). Het Bestuur kan in deze communicatie zichzelf voorstellen als medeorganisator van de dienstverlening; organiseren van een driemaandelijks overleg met alle actoren betrokken bij Oostkamp in Actie met onder andere belangrijke thema’s als de werkverdeling tussen Sesam en Loca, het optimaliseren van het proces van dienstverlening in ruime zin, dit onder andere in functie van kwaliteitsbewaking en –standaardisatie. 2.1.2 Diensten voor het Bestuur Sesam garandeert de kwalitatieve en continue uitvoering van diensten voor het Bestuur, met het oog op een optimale klanttevredenheid, gepland en / of op afroep. Sesam plant en voert de diensten uit in samenspraak met het Bestuur, evenwel rekening houdend met dringendheid en doelmatige inzet van mensen en middelen; Het Bestuur verbindt er zich toe haar verantwoordelijkheid op te nemen ten aanzien van de tewerkstelling van kansengroepen in Sesam. Dit uit zich in de eerste plaats in het voorzien van een substantieel volume aan passende taken voor deze kansengroepen. Deze opdrachten worden gepland en / of op afroep gegeven. Tevens bevordert het Bestuur een optimale samenwerking tussen haar technische dienst en Sesam zo veel als mogelijk. 2.1.3 Soort opdrachten Sesam behoudt zich het recht voor om opdrachten omschreven onder 2.1.1 en 2.1.2 te weigeren die: - de veiligheid of gezondheid van de werknemers in gevaar brengen; - extreem vuil werk inhouden; - naar vereiste kwaliteit onhaalbaar zijn door een gebrek aan technische kennis en / of competenties bij de werknemers; - door een tekort aan beschikbare manuren niet kunnen worden uitgevoerd. Het oordeel hierover is uitsluitend aan Sesam voorbehouden. Desgevallend verbindt Sesam zich ertoe de weigering t.a.v. het Bestuur te motiveren. 2.2 Tewerkstelling Het Bestuur wil tewerkstellingskansen bieden aan personen die op heden geen aansluiting vinden op de reguliere arbeidsmarkt. Hiertoe behoren onder meer personen met tewerkstellingsprofiel maatwerk, lokale diensteneconomie, werkervaringsplan, sociale inschakelingseconomie, arbeidszorg, art. 60 § 7 tewerkstelling, stages in het kader van meerbanenplan, enz. Het Bestuur zal zich zo goed mogelijk inspannen om dergelijke potentiële doelgroepwerknemers door te verwijzen. Het Bestuur streeft ernaar om op jaarbasis minimaal één voltijds equivalent werknemer in dienst met een arbeidsovereenkomst in het kader van art. 60 §7 van de OCMW-wetgeving aan Sesam ter beschikking te stellen. Sesam verbindt zich tot het: - voorbehouden van minimaal één voltijds equivalent tewerkstellingsplaats in het kader van artikel 60 § 7 van de OCMW-wetgeving; - bij een openstaande vacature prioritair aanwerven van personen woonachtig op het grondgebied van een van de lokale besturen die lid is van Sesam; - begeleiden van de doelgroepwerknemers op de werkvloer, met aandacht voor kwaliteit van de arbeid en de specifieke ondersteuningsbehoefte van de medewerkers; - aan de doelgroepwerknemers aanbieden van een actief en competentieversterkend tewerkstellingstraject; - aanbieden van een werkvloer en competentieversterkend tewerkstellingstraject aan OCMW-werknemers in het kader van artikel 60 §7 van de OCMW-wetgeving, inclusief driemaandelijkse evaluatie van de tewerkstelling met de betrokken persoon en een trajectbegeleider van het Bestuur; - met ingang van 1 januari 2015 overnemen van de tewerkstelling van twee doelgroepwerknemers met behoud van loon, anciënniteit en aantal betaalde feest- en verlofdagen, zijnde: dhr. Birger Caenepeel, rijksregisternr. 840718-30793; dhr. Wim Vercruysse, rijksregisternr. 790407-09326. doch slechts onder voorbehoud van het vervullen van de opschortende voorwaarde van goedkeuring door het Departement Werk en Sociale Economie van de overdracht van het Bestuur aan Sesam van de erkenning lokale diensteneconomie met nummer 30011 inclusief de eraan gekoppelde twee voltijds equivalenten tewerkstelling, en bij een beslissing van goedkeuring door het Departement nà 1 januari 2015 ten vroegste ingaand op de datum 11_BIJLAGE_samenwerkingsovereenkomst Sesam-OIA.doc bladzijde 2 van 4 Samenwerkingsovereenkomst tussen OCMW Oostkamp en vzw Sesam van goedkeuring, tenzij het Departement de overdracht van erkenning retroactief vanaf 1 januari 2015 goedkeurt. 2.3 Overdracht erkenning Het Bestuur verbindt zich ertoe na goedkeuring door het Departement Werk en Sociale Economie om de erkenning lokale diensteneconomie met nummer 30011 en de eraan gekoppelde twee voltijds equivalenten tewerkstelling vanaf 1 januari 2015 of op de datum van goedkeuring indien deze datum nà 1 januari 2015 valt en de goedkeuring niet retroactief vanaf 1 januari 2015 geldtover te dragen aan Sesam, die op haar beurt zich ertoe verbindt de overdracht vanaf deze datum te aanvaarden. 3 Financiering 3.1 Diensten in het kader van lokale diensteneconomie Sesam factureert maandelijks alle prestaties van de afgelopen maand aan het Bestuur, met uitzondering van de prestaties in het kader van retouches en klein naaiwerk. Het Bestuur factureert op haar beurt alle prestaties aan de eindklant. Sesam ontvangt contante betaling van de eindklant voor de prestaties in het kader van retouches en klein naaiwerk bij afhaling door de eindklant op het uitbatingsadres van Sesam. Sesam verbindt zich tot het: - aanrekenen van een afgesproken uurtarief voor de bij de klant gepresteerde uren. Dit tarief bedraagt bij ondertekening van de overeenkomst 18 euro per uur. - aanrekenen van diverse kosten: o milieu en afvalverwerkingsvergoeding: behoudens er door het Bestuur een toegangskaart met voldoende krediet tot de containerparken op het grondgebied ter beschikking gesteld is, worden de kosten van afvalverwerking na weging en de tijd nodig om het afval af te leveren in rekening gebracht; o materialen tegen kostprijs exclusief btw verhoogd met een marge van vijfentwintig procent. 3.2 Diensten voor het Bestuur Sesam factureert maandelijks alle gepresteerde uren van de afgelopen maand aan het Bestuur. Sesam verbindt zich tot het: - aanrekenen van een afgesproken uurtarief voor de gepresteerde uren in het kader van de opdracht. Dit tarief bedraagt bij ondertekening van de overeenkomst 18 euro per uur. - aanrekenen van diverse kosten: o milieu en afvalverwerkingsvergoeding: behoudens er door het Bestuur een toegangskaart met voldoende krediet tot de containerparken op het grondgebied ter beschikking gesteld is, worden de kosten van afvalverwerking na weging in rekening gebracht; o materialen tegen kostprijs exclusief btw verhoogd met een marge van vijfentwintig procent. 3.3 Overname door Sesam van tewerkgesteld personeel van het Bestuur Om het verschil tussen de huidige en toekomstige totale loonlast van twee met dezelfde anciënniteit voltijds equivalent medewerkers in Sesam en de huidige en toekomstige totale loonlast van de medewerkers genoemd onder 2.2 laatste punt te compenseren kent het Bestuur aan Sesam een jaarlijkse forfaitaire toelage toe van 17.000 euro, en dit zo lang de betrokken medewerker(s) in dienst van Sesam is (zijn) en uiterlijk tot maximaal de duur van de overeenkomst. Het Bestuur gaat over tot betaling van deze jaarlijkse forfaitaire toelage uiterlijk tegen 31 maart van het lopende jaar. 3.4 Begeleidingspremie Ter gedeeltelijke compensatie van de begeleidingskost voor de twee medewerkers genoemd onder 2.2 alsook voor de medewerkers gebeurlijk tewerkgesteld in het kader van art. 60 § 7 van de OCMW-wetgeving kent het Bestuur aan Sesam een jaarlijkse forfaitaire toelage toe van 5.000 euro. Het Bestuur gaat over tot betaling van deze jaarlijkse forfaitaire toelage uiterlijk tegen 31 maart van het lopende jaar. 11_BIJLAGE_samenwerkingsovereenkomst Sesam-OIA.doc bladzijde 3 van 4 Samenwerkingsovereenkomst tussen OCMW Oostkamp en vzw Sesam 3.5 Diverse bepalingen De tarieven en prijzen genoemd in 3.1 en 3.2 zijn exclusief btw. De tarieven en prijzen genoemd in 3.1 en 3.2 en de toelagen genoemd in 3.3 en 3.4 worden vanaf 2016 jaarlijks per 1 januari geïndexeerd op basis van de gezondheidsindex van de maand december van het dan afgelopen jaar en met als referentie de gezondheidsindex van december 2014 (basis 2013). 4 Duur Deze overeenkomst wordt afgesloten voor de periode van 01/01/2015 tot en met 31/12/2019. Ondanks de contractuele looptijd (duur) hierin opgenomen, kan één der partijen de overeenkomst opzeggen mits een opzegtermijn van 6 (zes) kalendermaanden. De opzegging is aan de andere partij te betekenen per aangetekende brief en gaat in de eerste dag van de kalendermaand volgend op de maand van opzegging. 5 Lidmaatschap van het Bestuur in Sesam Voor de duur van deze overeenkomst verwerft het Bestuur het lidmaatschap in Sesam. Het Bestuur vaardigt één mandataris met stemrecht af in de Algemene Vergadering en Raad van Bestuur. Bij ondertekening van deze overeenkomst is de mandataris voor het Bestuur dhr. Herman Himpens. 6 Slotbepalingen Elke partij zal de waarden van de andere partij respecteren, in het bijzonder in alle externe contacten. In geval van betwistingen aangaande deze overeenkomst zijn uitsluitend de rechtbanken van Brugge bevoegd. Opgemaakt in twee exemplaren waarvan elke partij erkent één exemplaar te hebben ontvangen. Op datum van: (nog invullen) Voor het Bestuur, Tom Vandenberghe OCMW-secretaris Herman Himpens OCMW-voorzitter Voor Sesam, David Rotsaert afgevaardigd bestuurder 11_BIJLAGE_samenwerkingsovereenkomst Sesam-OIA.doc Dirk Eeckhout voorzitter bladzijde 4 van 4