Dienst - Raad053

Voorstel GEMEENTERAAD
Stuknummer
14778
Programma
Bereikbaarheid en mobiliteit
Onderwerp
voorbereiding- en uitvoeringskrediet
fietssnelweg F35 Enschede-Hengelo
VII - F
Dienst
Dienst Stedelijke Ontwikkeling en Beheer
Corsanummer
100065523
Enschede
8 november 2010
Wij stellen u voor te besluiten om
1. Een voorbereidings- en uitvoeringskrediet van € 1.000.000 beschikbaar te stellen voor het realiseren van
de onderdelen van de fietssnelweg tussen de gemeentegrens met Hengelo en het Colosseum en ter
plekke van de Twekkelerzoom.
2. Het benodigde krediet te dekken door een subsidiebijdrage van € 485.000 van de Regio Twente, €
87.500 ten laste te brengen van het project Transportriool Twekkelerzoom en € 427.500 ten laste van het
restantkrediet fietsroutes centrum.
Toelichting op het voorstel
1. Relatie met programma/beleidskader/wettelijke taak/bestuurlijke geschiedenis
Het project maakt onderdeel uit van het Regionaal Mobiliteitsplan 2007-2011, het programma Stedelijke
Ontwikkeling en de Mobiliteitsvisie 2008-2020 en past in het streven het gebruik van de fiets te bevorderen.
Bij de besluitvorming over de actualisatie van de projectenlijst 2010 (Raadsbesluit d.d. 25 januari 2010) is
aangegeven dat in het kader van het verbeteren van de fietsroutes richting centrum en de hoofdfietsroute
Hengelo-Enschede het accent zou komen te liggen op het deel Centrum-Kanaalzone. Destijds is aangegeven dat
deze route stapsgewijs en zoveel mogelijk aansluitend bij andere werkzaamheden gerealiseerd zou worden.
2. Situatieschets, probleemstelling, doelstelling
Op initiatief van de Regio Twente is een Masterplan F35 ontwikkeld voor de realisatie van een regionale
fietssnelweg tussen Wierden en Glanerbrug, met enkele zijtakken. Met de fietssnelweg wordt een fietspad
bedoeld dat in meerdere opzichten zo comfortabel mogelijk voor de fietser is: voldoende breedte, zoveel
mogelijk ongelijkvloerse kruisingen, goed wegdek, verlichting, etc. De realisatie van een kwalitatief goede
fietsverbinding heeft als doel het gebruik van de fiets, in het bijzonder voor het regionale (fiets)verkeer, te
bevorderen. De doelstellingen, achtergronden en het ontwerp van de fietssnelweg zijn nader beschreven in het
”Masterplan Fietssnelweg F35” dat ter inzage in de Raadskamer is gelegd.
Om de fietssnelweg in volle ambitie te realiseren zijn aanzienlijke investeringen nodig. In het Masterplan
Fietssnelweg F35 zijn deze kosten ruwweg geraamd. Voor de tracédelen van de fietssnelweg in Enschede naar
Hengelo worden de kosten indicatief geraamd op minimaal € 6,8 miljoen (gelijkvloers) tot circa € 17,6 miljoen
maximaal (ongelijkvloerse oplossingen). De kosten kunnen nog sterk variëren, afhankelijk van de keuzes en
nadere uitwerkingen van met name de ongelijkvloerse kruisingen (tunnels,viaducten) bij onder meer de Auke
Vleerstraat, Lambertus Buddestraat en Tubantiasingel. Conform de lijn die is geschetst bij vaststelling van de
projectenlijst 2010 van de Mobiliteitsvisie, zet de Regio Twente en het College van B&W thans in op een
gefaseerde en sobere aanleg, waarbij zoveel mogelijk wordt aangesloten op de uitvoering van andere
werkzaamheden.
Voor zowel het tracédeel 1 (gemeentegrens Hengelo – Colosseum) als tracédeel 3 (Twekkelerzoom) doet zich
nu de situatie voor dat de realisatie van de fietssnelweg kan worden ingepast bij andere werkzaamheden. Ook
los van eventuele latere aanleg van de andere tracédelen, leveren de tracédelen 1 en 3 een kwalitatieve
verbetering van deze fietsroute op.
Het Hengelose College van B&W heeft op 4 oktober jl. reeds een voorstel goedgekeurd om de fietssnelweg te
RB, G. Spaan ((053) 481 55 35)
realiseren tussen de (Hengelose) Kuipersdijk en de gemeentegrens met Enschede. Praktisch gezien betekent dit
dat het grotendeels halfverharde fietspad langs het spoor Hengelo-Enschede wordt verbreed en verhard. Het
Enschedese deel tot aan het Colosseum vormt daarop een logisch aansluitend deel. Voorbereiding, aanbesteding
en uitvoering van dit tracédeel 1 van de fietssnelweg vinden plaats in nauwe samenwerking met de gemeente
Hengelo. Het voornemen is het hele traject als één bestek te maken en als één werk uit te voeren. Het ontwerp is
in overleg met de Regio Twente en de gemeente Hengelo vastgesteld en voorziet in een fietsweg van 4,0 meter
breed (nu aan Enschedese zijde variërend tussen 2.60 en 3.30 meter), welke aan beide zijden omgeven wordt
door banden. De verharding wordt uitgevoerd in rood asfalt. Het tracé wordt voorzien van verlichting op
oriëntatiepunten en op vanuit veiligheidsoogpunt gewenste plekken. De uitvoeringskosten voor het Enschedese
deel zijn geraamd op € 650.000. De aanbesteding van de werkzaamheden is voorzien in de eerste helft van
2011. De start van de werkzaamheden is voorzien rond de zomer 2011, nadat eerst de Gasunie werkzaamheden
met betrekking tot een aantal gasafsluiters heeft afgerond.
Ook bij de Twekkelerzoom doet zich de gelegenheid voor de realisatie van de fietssnelweg in te passen in
andere werkzaamheden. In de Twekkelerzoom wordt de aanleg van een nieuw transportriool voorbereid. Bij het
opnieuw inrichten van de openbare ruimte en het fietspad boven het riool, voorzien eind 2011/begin 2012, ligt
het in de rede om het fietspad conform de uitgangspunten van de fietssnelweg in te richten. De geraamde
(meer)kosten hiervan bedragen € 350.000.
Een extra impuls om te investeren in deze onderdelen van de fietssnelweg is gelegen in het feit dat door de
Regio Twente circa 50% subsidie beschikbaar wordt gesteld voor uitvoering van deze eerste onderdelen van de
fietssnelweg. Voorwaarde is dat de uitvoering gereed is voor eind 2011. De F35 tussen Hengelo-Kuipersdijk en
het Colosseum wordt het eerste onderdeel van de F35 dat wordt gerealiseerd en geldt daarmee ook als
voorbeeldproject voor de volgende tracédelen.
3. Bevindingen uit de interactie met belanghebbenden
De voorbereiding en uitvoering van de fietssnelweg op tracédeel 1 worden afgestemd met de werkzaamheden
die het Waterschap Regge en Dinkel de komende tijd uitvoert in het kader van en waterretentiegebied en
ecozone. Met aanwonenden en belanghebbenden is overleg gepleegd. Er is met Hengelo een gezamenlijke
informatie-avond met bewoners en direct betrokkenen gepland in november.
4. Informeren over het vervolg
Overige tracédelen van deze F35 in Enschede tot aan Station CS zullen nader worden uitgewerkt in het kader
van de betreffende gebiedsontwikkelingen, waarbij zo veel mogelijk zal worden aangesloten op de uit te voeren
projecten in deze gebieden. Een verdere prioritering en kostendekking van de overige tracédelen F35 zal
worden opgenomen in de op te stellen fietsbeleidsnota 2011.
5. Financiële informatie
De benodigde gemeentelijke financiële middelen voor deze 2 delen van de F35 in Enschede kunnen worden
afgedekt uit de door de Regio Twente reeds toegekende subsidie voor tracédeel 1 en de verwachte subsidie voor
deel 3, het reeds verstrekte krediet voor het transportriool Twekkelerzoom en het nog resterende deel van het
krediet dat in het verleden reeds was verleend voor de voorbereiding en aanleg van fietsvoorzieningen in
Enschede. Dit laatste krediet is reeds in januari 2006 door uw Raad in het kader van de projectenlijst
Mobiliteitsplan 2004-2015 beschikbaar gesteld. Bij de vaststelling van de projectenlijst 2008 van het
Mobiliteitsplan is ook de fietssnelweg F35 toegevoegd als mogelijk te realiseren fietsproject. Omdat de
beoogde fietsrouteprojecten in het centrum, zoals de H.B. Blijdensteinlaan (inmiddels Cultuurmijl) en
Lipperkerkstraat (bezwaren ondernemers) niet meer als fietsroute/fietsstraat zullen worden gerealiseerd, is hier
nog een krediet beschikbaar van € 533.408,--. Derhalve wordt voorgesteld om dit restantkrediet aan te wenden
voor de uitvoering van de bovengenoemde 2 tracédelen van de F35.
6. Risicoparagraaf
N.v.t.
7. Overige voor de raad relevante informatie
Besluitvorming in Hengelo heeft in het College van B&W op 4 oktober 2010 plaatgevonden met betrekking
tot de kredietverlening van tracédeel 1 langs de spoorlijn Hengelo-Enschede tussen de Kuiperdijk en de
RB, G. Spaan ((053) 481 55 35)
gemeentegrens. Raadsbesluit is in Hengelo voorzien op 16 december.
8. Bijlagen bij dit raadsvoorstel
Mee te zenden:
Bijlage 3. F35 deel 1 Hengelo-Enschede impressie
Ter inzage (leeskamer):
Bijlage 2: Masterplan Fietssnelweg F35 Regio Twente
Bijlage 4: Schetsontwerp deel 1 F35 tussen Hengelo- Kuipersdijk en Enschede-Drienerlo (viaduct
Colosseum).
Vertrouwelijke bijlagen (bij de griffie):
-
Burgemeester en Wethouders van Enschede,
de Secretaris,
de Burgemeester,
M.J.M. Meijs
P.E.J. den Oudsten
Besluit
van de Raad van de gemeente Enschede, gelezen het voorstel van Burgemeester en Wethouders van
1. Een voorbereidings- en uitvoeringskrediet van € 1.000.000 beschikbaar te stellen voor het realiseren van
de onderdelen van de fietssnelweg tussen de gemeentegrens met Hengelo en het Colosseum en ter plekke
van de Twekkelerzoom.
2. Het benodigde krediet te dekken door een subsidiebijdrage van € 485.000 euro van de Regio Twente, €
87.500 ten laste te brengen van het project Transportriool Twekkelerzoom en € 427.500 ten laste van het
restantkrediet fietsroutes centrum.
vastgesteld in de vergadering van
de Griffier,
RB, G. Spaan ((053) 481 55 35)
de Voorzitter,