21 maart 2017 - gemeente Alkmaar

BESLUITENLIJST
van de vergadering van burgemeester en wethouders van 21 maart 2017
Aanwezig:
drs. V.H. Kloos, voorzitter
drs. P.F. Dijkman
J.P. Nagengast MBA
mw. E.C. Konijn-Vermaas
mw. A.J.A. van de Ven
W. van Twuijver, secretaris
M.R. Swart-van Trappen, ambtelijk secretaris
Afwezig:
P.M. Bruinooge
mw. P.A. Groen-Krijger
1.
Opening
De besluitenlijst van de vergadering van 14 maart 2017 wordt vastgesteld.
2.
Besluiten openbaar
17.307
Kloos
Breedband
Samenvatting:
Om de aanleg van breedband in de buitengebieden in 2018 in zicht te houden is
uitgewerkt onder welke voorwaarden een lokaal project met Breedband Alkmaar
Buiten haalbaar gemaakt kan worden. Dit betekent voor de gemeente een overstap
van een faciliterende naar een risicodragende rol in de financiering. Om de raad in
staat te stellen een onderbouwd besluit te nemen over de wenselijkheid hiervan, biedt
dit voorstel inzicht in de consequenties, te stellen randvoorwaarden en te doorlopen
processtappen.
Besluit:
Bijgaand raadsvoorstel ter besluitvorming aan te bieden aan de Raad.
17.2
Kloos
Voortzetting economische samenwerking regio NHN en Ontwikkelingsbedrijf
Samenvatting:
In de aandeelhoudersvergadering van het Ontwikkelingsbedrijf NHN van 26 oktober
2016 is in principe, onder andere, besloten om de regionale samenwerking in
Noord-Holland Noord voort te zetten na 2017, het Ontwikkelingsbedrijf NHN als
uitvoeringsorganisatie te blijven inzetten na 2017, en deze regionaal economische
samenwerking en de verhouding met het Ontwikkelingsbedrijf NHN vorm te geven in
een Samenwerkingsovereenkomst voor de periode van 2018 tot 2025. Vervolgens
heeft de ambtelijke werkgroep opdracht gekregen de beoogde voortzetting van de
samenwerking uit te werken in nieuwe afspraken voor de periode 2018-2025. De
hiertoe opgestelde aandeelhoudersovereenkomst en dienstverleningsovereenkomst
1
worden het college voorgelegd en voorgesteld wordt de afspraken voor te leggen aan
de gemeenteraad voor wensen en bedenkingen.
Besluit:
1.
Het voornemen uit te spreken om de regionale economische samenwerking in
Noord-Holland Noord te continueren en verder te versterken gedurende de
periode 2018 tot 2025 en daarbij het Ontwikkelingsbedrijf NHN in te blijven
zetten als uitvoeringsorganisatie voor deze regionaal economische
samenwerking.
2.
In te stemmen met de teksten van de bijgevoegde:
- Concept Aandeelhoudersovereenkomst;
- Concept Dienstverleningsovereenkomst.
3.
Kennis te nemen van het Concept Meerjarenplan Ontwikkelingsbedrijf
2018-2025.
4.
Bovengenoemde concept aandeelhoudersovereenkomst en conceptdienstverleningsovereenkomst voor wensen en bedenkingen voor te leggen aan
de gemeenteraad door middel van bijgevoegde brief.
5.
De voortzetting van de jaarlijkse bijdrage aan het lobby-overleg vanaf 2018 op te
nemen in de jaarlijkse bijdrage voor het Ontwikkelingsbedrijf NHN.
6.
Elk jaar te beoordelen of de jaarlijkse bijdrage aan het Ontwikkelingsbedrijf
geïndexeerd kan worden en in te stemmen met de indexering van 1% van de
bijdrage voor 2018 op basis van de cao-loonindex gemeenten.
7.
In gesprek te gaan met het Ontwikkelingsbedrijf over de ontwikkeling van het
loongebouw.
17.303
Dijkman
Raadsvragen OPA inzake datalek
Samenvatting:
Het lid van de Raad, Dominique Dubois, heeft ons op 12-02-2017 vragen gesteld over
Datalekken.
Besluit:
In te stemmen met bijgaande beantwoording.
17.319
Dijkman
2e begrotingswijziging 2017
Samenvatting:
Op 6 februari 2017 heeft u de bestuurlijke richtlijnen P&C producties 2017 vastgesteld.
Daarin is opgenomen dat er 6 begrotingswijzigingen in 2017 verwerkt zullen worden.
De 2e begrotingswijziging 2017 staat voor de raad van 20 april 2017 gepland. Het
instrument begrotingswijziging dient om de budgetten van de programma’s en
producten in formele zin te wijzigen. Dit leidt tot een actuele financiële stand van
zaken, zodat betere sturing op budgetten mogelijk wordt. De afgelopen maanden zijn
door de Raad besluiten genomen met financiële gevolgen voor 2017. Daarnaast heeft
het college van burgemeester en wethouders ook de afgelopen maanden ( tot 1 maart
2017) besluiten genomen met financiële gevolgen voor 2017 en volgende jaren,
waarvan de meeste budgettair neutraal zijn. Om de bedragen ook daadwerkelijk uit te
kunnen geven, zullen deze in de begroting 2017 verwerkt moeten worden. Dat
gebeurt via de begrotingswijziging. De 2e begrotingswijziging 2017 leidt tot positieve
mutaties tot een bedrag van € 769.000 voordeel in 2017.
2
Besluit:
Bijgaand raadsvoorstel ter besluitvorming voor te leggen aan de Raad.
17.320
Dijkman
Uitvoeringsplan sport 2017-2018
Samenvatting:
Op 6 oktober 2016 heeft de raad de visie nota “Alkmaars Startsignaal” van toepassing
verklaard op het hele grondgebied. Voor u ligt het uitvoeringsplan sport voor de
komende 2 jaar. Belangrijke input is gekomen uit de (raadsinformatiebijeenkomst en
behandeling van de) tussenevaluatie Alkmaars startsignaal en de bijeenkomst met het
Alkmaarse Sportveld.
Besluit:
1.
In te stemmen met het Uitvoeringsplan sport 2017-2018.
2.
Dit plan, middels bijgaand commissievoorstel, ter opiniërende bespreking voor te
leggen aan de commissie.
17.321
Dijkman
Supermarkt Vroonermeerdriehoek
Samenvatting:
Hoorne Vastgoed wil graag een Vomar realiseren op de locatie van de Vroonermeer
Driehoek (naast tuincentrum Overvecht).
Besluit:
De aanvraag af te wijzen.
17.333
Dijkman
Opheffen geheimhouding vaststellingsovereenkomst met NWZ door gemeenteraad
Samenvatting:
Op 12 januari 2017 heeft de gemeente Alkmaar een brief ontvangen, waarin op grond
van de Wet openbaarheid van bestuur (hierna: Wob) informatie verzoekt over de
vernieuwbouw van het Noordwest Ziekenhuis, ontvangen. De raad dient op basis van
dit verzoek het besluit inzake de geheimhouding te heroverwegen. Vanwege het
verlopen van wettelijke termijnen, dient besluitvorming tijdens de raadsvergadering
van 30 maart aanstaande plaats te vinden.
Besluit:
Bijgaand raadsvoorstel ter besluitvorming aan te bieden aan de Raad.
17.318
Nagengast
Motie PVDA inzake tweede brug voor Driehuizen
Samenvatting:
In de raadsvergadering van 9 februari 2017 is door de Raad een motie aangenomen
inzake het aanleggen van een tweede brug voor Driehuizen. In bijgaande brief wordt
deze motie beantwoord.
Besluit:
In te stemmen met bijgaande beantwoording.
3
17.294
Nagengast
Nota Luchtkwaliteit 2016-2020
Samenvatting:
Hoewel in Alkmaar wordt voldaan aan de wettelijke normen, bestaat binnen de
gemeente in toenemende mate aandacht voor en zorg om een goede luchtkwaliteit.
Zo is een maatschappelijke beweging merkbaar dat leefbaarheid, gezondheid en
welzijn steeds belangrijkere kwaliteiten vormen voor wonen, werken, verplaatsen en
recreëren in een gebied. In de programmabegroting is daarom opgenomen om een
Nota over luchtkwaliteit op te stellen met daarbij een bijbehorend beperkt
Actieprogramma. De bijgevoegde Nota Luchtkwaliteit gemeente Alkmaar 2016-2020 is
het resultaat daarvan. De Nota en het bijbehorende beperkte Actieprogramma
bevatten een inventarisatie van het algemene beeld van de luchtkwaliteit in Alkmaar
en ook een overzicht van maatregelen die kunnen worden genomen om de
luchtkwaliteit in Alkmaar (nog) verder te verbeteren. Op grond van Artikel 4 lid 1 van
de Inspraakverordening gemeente Alkmaar heeft de Nota (in ontwerp) ter inzage
gelegen van 22 september 2016 tot en met 2 november 2016. Hiermee zijn bewoners
en belanghebbenden in de gelegenheid gesteld hun zienswijze kenbaar te maken.
Gedurende deze periode zijn geen zienswijzen ontvangen. De Nota en het
bijbehorende beperkte Actieprogramma zijn, onder andere middels een aantal
ambtelijke aanpassingen, geactualiseerd naar de huidige stand van zaken.
Besluit:
1.
In te stemmen met het bijgevoegde voorstel.
2.
Het bijgevoegde voorstel ter besluitvorming aan de Raad voor te leggen.
17.43
Nagengast
Green deal Experimenten aardgasloze wijken
Samenvatting:
Het Rijk nodigt gemeenten uit om een Green Deal Experimenten Aardgasloze Wijken
te sluiten. De Green Deal is een overeenkomst tussen het Rijk en diverse gemeenten
waarin afspraken worden gemaakt om de transitie van aardgas naar alternatieve
warmteopties mogelijk te maken met als doel het realiseren van een aardgasloze wijk.
In de overeenkomst is bepaald dat de gemeente een wijk aanwijst waarvoor zij een
alternatieve warmtevoorziening voor aardgas wil realiseren, en die gedurende de
looptijd van de deal tot uitvoering kan worden gebracht. Het Rijk wil de Green Deal in
de tweede week van februari ondertekenen met deelnemende gemeenten en
bewindspersonen.
Besluit:
1.
De overeenkomst Green Deal Experimenten Aardgasloze Wijken met de
Rijksoverheid, de gemeenten en netbeheerders, zoals genoemd in de aanhef
van de overeenkomst (zie bijgevoegde overeenkomst) aan te gaan.
2.
In een later stadium een besluit te nemen met betrekking tot de wijk waarin de
Green Deal wordt uitgevoerd.
Burgemeester
3.
Wethouder P.F. Dijkman te machtigen de overeenkomst Green Deal
Experimenten Aardgasloze Wijken namens de gemeente Alkmaar te
ondertekenen.
4
17.301
KonijnVermaas
Bovenregionale Uitvoeringsagenda Specialistische Jeugdhulp
Samenvatting:
De colleges van 18 gemeenten in Noord-Holland Noord hebben in november 2016 de
bovenregionale transformatieagenda specialistische jeugdhulp vastgesteld om samen
met de aanbieders van specialistische jeugdhulp een transformatie te realiseren van
specialistische functies in de jeugdhulp. Naar aanleiding van de transformatieagenda
is door de gemeenten en de aanbieders samen een Uitvoeringsagenda
Specialistische Jeugdhulp Noord-Holland Noord opgesteld. Dit om uitvoering te geven
aan de ambities uit de transformatieagenda.
Besluit:
1.
De Uitvoeringsagenda Specialistische Jeugdhulp Noord-Holland Noord voor
2017 en 2018 vast te stellen, conform bijlage 1 en bijbehorende planning.
2.
De structuur voor de bovenregionale samenwerking specialistische jeugdhulp
Noord-Holland Noord in 2017 en 2018 vast te stellen conform bijlage 2.
17.332
Van de Ven
Appartementen Molenbuurt 1 en 2
Samenvatting:
Op 17 november 2016 is een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor het
bouwen van 22 appartementen aan de Molenbuurt 1 en 2. Het gaat om de realisatie
van koopwoningen voor kleine huishoudens in het segment ‘sociaal’ als bedoeld in de
Regionale Woonvisie regio Alkmaar. Het plan is in strijd met het geldende
bestemmingsplan door een toename van het aantal woningen en de bouwmassa. Aan
dit bouwplan kan medewerking worden verleend d.m.v. een uitgebreide
afwijkingsprocedure van de Wabo. Er is geen strijd met een goede ruimtelijke
ordening en de omgevingsvergunning is voorzien van een goede ruimtelijke
onderbouwing. Er is geen ‘verklaring van geen bedenkingen’ van de raad vereist.
Besluit:
In te stemmen met het opstarten van de uitgebreide voorbereidingsprocedure voor het
verlenen van de omgevingsvergunning voor de bouw van een appartementengebouw
met 22 appartementen.
5