Bestek nr Procurement 2016 R3 269

Bestek nr Procurement 2016 R3 269
Federale Politie
Algemene directie van het middelenbeheer
en de informatie
Directie van de Logistiek
Dienst Procurement
POST ADRES
Kroonlaan 145A
1050 Brussel
FYSISCH ADRES
Kroonlaan 145
Blok D – 3de verdieping
1050 Brussel
Opsteller van het dossier: De Weerdt Magali
Telefoon 02 554 42 94
Fax 02 642 66 04
De 30-06-2016
E-mail: [email protected]
Bijlage(n): 8
BESTEK NR Procurement 2016 R3 269
Betreffende een meerjarige (4 jaar) raamovereenkomst van leveringen voor de aankoop van ronde
transparante ronddraaiende schilden voor de openbare orde en zijn wisselstukken (10 jaar) ten
voordele van de geïntegreerde politie.
Gunningswijze :
OPEN OFFERTEAANVRAAG
Bekendmaking:
EUROPESE
Opening van de offertes: op 12/09/2016 om 14h30 in openbare zitting in lokaal D 1071 – Blok D, 11ste
verdieping, Kroonlaan 145A, 1050 Brussel
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
INHOUDSTAFEL
DEEL I : Administratieve bepalingen
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
AFWIJKINGEN VAN HET KONINKLIJK BESLUIT TOT BEPALING VAN DE ALGEMENE UITVOERINGSREGELS
BEPALINGEN TOEPASSELIJK OP DE RAAMOVEREENKOMST
TOEPASSELIJK RECHT EN BEVOEGDE RECHTSCOLLEGES INGEVAL VAN BETWISTINGEN
GUNNINGSWIJZE VAN DE RAAMOVEREENKOMST
VOORWERP EN MODALITEITEN VAN DE RAAMOVEREENKOMST
AANBESTEDENDE OVERHEID EN LEIDENDE DIENST
LEIDENDE AMBTENAAR
TOEGANGSRECHT
KWALITATIEVE SELECTIE
OPSTELLEN EN AFGIFTE VAN DE OFFERTES
BORGTOCHT
PRIJS
LEVERING
NAZCIHT
OPLEVERING
GUNNINGSCRITERIA VAN DE RAAMOVEREENKOMST
WIJZE VAN BETALING
WIJZE VAN BESTELLING EN BETALING DOOR DE LOKALE POLITIE
WAARBORG
BIJZONDERE CLAUSULES
DEEL II: Technische bepalingen
1.
2.
VOORAFGAANDE OPMERKINGEN
TECHNISCHE SPECIFICATIES
BIJLAGEN
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
BIJLAGE A : ADMINISTRATIEVE OFFERTE EN PRIJS
BIJLAGE B : PRIJSSTRUCTUUR
BIJLAGE C : VERKLARING BETREFFENDE DE KWALITATIEVE SELECTIE – ECONOMISCHE DRAAGKRACHT
BIJLAGE D : VERKLARING BETREFFENDE DE KWALITATIEVE SELECTIE – TECHNISCHE BEKWAAMHEID
BIJLAGE E : ATTEST BETREFFENDE DE TECHNISCHE BEKWAAMHEID – MODEL
BIJLAGE F : ENGAGEMENTSVERKLARING TOT HET TER BESCHIKKING STELLEN VAN FINANCIËLE EN/OF TECHNISCHE MIDDELEN
BIJLAGE G : TOEWIJZINGSMETHODE – VOORBEELD
BIJLAGE H : ALGEMENE BOEKHOUDKUNDIGE CLAUSULE
Pagina 2
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
DEEL I : Administratieve bepalingen
1
Afwijkingen van het Koninklijk Besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels
Het huidige bestek wijkt af van de volgende bepalingen van het Koninklijk Besluit van 14
januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en
van de concessies voor openbare werken:
-
artikel 123 betreffende de boetes wegens laattijdigheid – verwijzing naar punt 13.6 van het
huidige bestek;
-
artikel 120 betreffende de termijnen voor oplevering – verwijzing naar punt 15.2 van het
huidige bestek;
2
Bepalingen toepasselijk op de raamovereenkomst
2.1
De huidige raamovereenkomst is onderworpen aan de volgende bepalingen:
-
Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten
voor aanneming van werken, leveringen en diensten (hierna genoemd ‘Wet van 15 juni
2006’);
-
Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen
inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en
diensten;
-
Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten in
de klassieke sectoren (hierna genoemd ‘K.B. van 15 juli 2011’);
-
Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels
van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken (hierna
genoemd ‘K.B. van 14 januari 2013’);
-
Koninklijk Besluit van 3 april 2013 betreffende de tussenkomst van de Ministerraad, de
overdracht van bevoegdheid en de machtigingen inzake de plaatsing en de uitvoering
van overheidsopdrachten, ontwerpenwedstrijden en concessies voor openbare werken
op federaal niveau;
-
Ministerieel besluit van 30 mei 2016 betreffende het overdragen van bevoegdheid van
de Minister van Binnenlandse Zaken aan bepaalde overheden inzake de plaatsing en de
uitvoering van overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten en inzake het
doen van diverse uitgaven en ontvangsten;
Pagina 3
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
-
Het huidige bestek en de bijlagen alsook de andere documenten van de opdracht;
-
Omzendbrief van 23 juni 2004 betreffende het verbod om in de bepalingen van een
opdracht technische specificaties op te nemen die het gewone verloop van de
mededinging beperken of uitsluiten, B.S., 25 juin 2004;
-
Omzendbrief P&O/2012/e-Proc. van 30 november 2012 betreffende het gebruik van de
e-Procurement-toepassingen door de diensten van de federale Staat, B.S., 7 december
2012;
-
Omzendbrief van 5 mei 2014 – Overheidsopdrachten – Belangenvermenging –
Draaideurconstructie (‘revolving doors’), B.S., 20 mei 2014;
-
Omzendbrief van 16 mei 2014 betreffende de integratie van duurzame ontwikkeling,
met inbegrip van sociale clausules en maatregelen ten voordele van kleine en
middelgrote ondernemingen, in het kader van overheidsopdrachten geplaatst door
federale aanbestedende instanties, B.S., 21 mei 2014;
-
Prijsstructuur in bijlage B bij het huidige bestek;
-
Algemene Boekhoudkundige Clausule in bijlage H bij het huidige bestek;
-
De hardheidstest zoals omschreven in de technische specificaties gebeurt volgens de
norm R43;
-
De UV blootstelling zoals omschreven in de technische specificaties gebeurt volgens
de NBN EN ISO 4892-3;
-
Voor de beschermhoes moet deze bestand zijn tegen scheuren volgens de ISO 139341 en tegen slijtage volgens de ISO 12947;
2.2
Uitsluiting
De toepassing van elke andere bepaling of clausule die tegenstrijdig is met de bepalingen die
toepasselijk zijn op de raamovereenkomst, zoals algemene of bijzondere verkoops-, uitvoerings-,
onderhouds- en/of waarborgvoorwaarden van de inschrijver, is uitgesloten.
Door het loutere indienen van hun offerte erkennen de inschrijvers kennis te hebben genomen van
deze bepaling en verzaken zij expliciet aan de toepassing van hun algemene of bijzondere
voorwaarden.
3
Toepasselijk recht en bevoegde rechtsinstanties in geval van betwistingen
3.1
In geval van betwistingen met betrekking tot de uitvoering van de raamovereenkomst zal het
Belgische recht toepasselijk zijn.
Pagina 4
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
3.2
Alle geschillen betreffende de uitvoering van de raamovereenkomst zullen uitsluitend door de
bevoegde rechtsinstanties van Brussel beslecht worden.
4
Gunningswijze van de raamovereenkomst
4.1
De raamovereenkomst zal toegewezen worden via een open offerteaanvraag krachtens artikel
23 van de Wet van 15 juni 2006.
4.2
De raamovereenkomst zal met één enkele deelnemer gesloten worden. In toepassing van artikel 137 van het
Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 zullen de erop gebaseerde opdrachten (gedeeltelijke bestellingen) aan
hem gegund worden volgens de erin gestelde voorwaarden, zonder aanvulling van de initiële offerte.
5
Voorwerp en modaliteiten van de raamovereenkomst
5.1
Voorwerp van de raamovereenkomst
5.1.1
Meerjarige (4 jaar) raamovereenkomst betreffende leveringen voor de aankoop van ronde
transparante ronddraaiende schilden voor de openbare orde en zijn wisselstukken (10 jaar)
ten voordele van de geïntegreerde politie.
5.1.2
Deze raamovereenkomst bestaat uit twee posten en één vrije optie.
Post 1: transparante ronddraaiende schilden openbare orde
Post 2: beschermhoes voor de ronddraaiende schilden openbare orde
Vrije optie: wisselstukken voor ronddraaiende schilden openbare orde
5.1.3
Op straffe van absolute nietigheid van de inschrijvingen zijn de inschrijvers verplicht
een bod te doen voor ALLE posten van de raamovereenkomst.
5.2
Duur van de raamovereenkomst
De raamovereenkomst zal tot stand komen op de dag na de datum van de notificatiebrief en
zal eindigen ofwel op 30 juni, ofwel op 31 december volgend op het aflopen van:
-
het 4de jaar voor post 1 en post 2
Pagina 5
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
-
het 10de jaar voor de vrije optie
al naargelang deze in de loop van het eerste of het tweede semester respectievelijk afgesloten
werd.
De exacte datum van het beëindigen van de raamovereenkomst zal in de notificatiebrief
vermeld worden.
Onverminderd de bepalingen van artikelen 47, § 2, 1°, 60, alinea 1, 3°, 61 en 62 van het
Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 eigent de aanbestedende overheid zich het recht toe de
raamovereenkomst geheel of gedeeltelijk jaarlijks op te zeggen bij het eindigen van het
lopende burgerlijke jaar, mits een vooropzeg van twee (2) maanden, te betekenen bij
aangetekend schrijven aan de begunstigde.
De opzegging geeft aan de begunstigde geen recht op vergoeding.
5.3
Principe van uniciteit van de offerte
Met toepassing van artikel 54, paragraaf 2, alinea 1 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011
kan een inschrijver slechts één enkele offerte indienen per opdracht, behalve in geval van eventuele
varianten.
Voor de toepassing van deze bepaling wordt elke deelnemer aan een combinatie zonder
rechtspersoonlijkheid beschouwd als een inschrijver.
5.4
Varianten
5.4.1
Algemeenheden
Overeenkomstig artikel 2, eerste paragraaf, 10° van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011
bestaat de variante uit een alternatief concept of alternatieve uitvoeringswijze van de
overheidsopdracht.
De varianten worden ingediend in een apart deel van de offerte.
5.4.2
Vrije variante met beperkingen
Het indienen van vrije varianten is toegestaan.
Onverminderd de offerte die de basisofferte vormt is het maximum aantal vrije varianten per
inschrijver evenwel beperkt tot één (1) per post. Bij overschrijding van dit aantal zal enkel met
de eventuele basisofferte rekening worden gehouden.
Krachtens artikel 9, paragraaf 1, 3° van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 moeten de vrije
varianten beantwoorden aan de volgende minimale vereisten:
Pagina 6
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
de in DEEL II, punt 2, met de technische specificaties op straffe van nietigheid
-
voorgeschreven minimumvoorwaarden (aangeduid met een asterisk*)
De inschrijver zal in zijn offerte duidelijk vermelden van welke, niet minimale technische
voorwaarden de door hem voorgestelde vrije varianten afwijken.
Het doel van vrije varianten is om de inschrijvers toe te laten voorstellen in te dienen, die
technisch beter zijn dan wat gevraagd wordt in de technische specificaties. Daartoe dienen de
varianten een kwaliteit te hebben die ten minste gelijkwaardig is aan de in het bestek gestelde
eisen. De inschrijver dient in zijn offerte duidelijk te vermelden waarom zijn voorstel beter is
dan het gevraagde.
De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om het voorstel dat voorgesteld
wordt als vrije variante te aanvaarden of te weigeren. De criteria van aanvaarding of weigering
zullen operationele, technische, administratieve, logistieke en ecologische criteria zijn.
5.4.3
Vrije opties
5.4.3.1
Overeenkomstig artikel 10, eerste paragraaf, 2° van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011
kunnen inschrijvers vrijelijk vrije opties indienen.
5.4.3.2
De opties worden ingediend in een apart deel van de offerte.
5.4.3.3
De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op het feit dat de aanbestedende
overheid nooit verplicht is om een vrije optie te bestellen, noch bij de sluiting, noch
tijdens de uitvoering van de raamovereenkomst, overeenkomstig artikel 10, paragraaf
3 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011.
5.5
Hoeveelheden van de raamovereenkomst
5.5.1
Geschatte hoeveelheden voor de federale politie
5.5.1.1
De geschatte hoeveelheden voor de duur van de opdracht zijn:
Jaar 1
Jaar 2
Jaar 3
Jaar 4
Post 1
267
265
230
190
Post 2
267
265
230
190
Deze geschatte hoeveelheden betreffen enkel de Federale Politie.
Pagina 7
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
5.5.1.2
De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op het feit dat de vermelde
hoeveelheden GESCHATTE hoeveelheden betreffen. Deze schatting wordt slechts ten titel
van inlichting gegeven, en bindt de aanbestedende overheid niet, die zich het recht
voorbehoudt om jaarlijks de hoeveelheden te bestellen die zij nodig heeft.
5.5.2
Geschatte hoeveelheden voor de lokale politie
De geschatte hoeveelheden voor de duur van de opdracht zijn tot op heden niet gekend.
6
Aanbestedende overheid en leidende dienst
6.1
Aanbestedende overheid
De aanbestedende overheid is de Federale Politie.
6.2
Leidende dienst
De leidende dienst is de enige dienst die bevoegd is om wijzigingen aan te brengen aan de
bepalingen van de raamovereenkomst:
ALGEMENE DIRECTIE VAN HET MIDDELENBEHEER EN DE INFORMATIE
DIRECTIE VAN DE LOGISTIEK
DIENST PROCUREMENT
POSTADRES:
Kroonlaan 145A
1050 BRUSSEL
FYSISCH ADRES:
Kroonlaan 145
Blok D - 3de verdieping
1050 BRUSSEL
Dossierbeheerder: De Weerdt Magali
Telefoon: 02 554 42 94
Fax: 02 642 66 04
E-mail: [email protected]
7
Leidende ambtenaar
Pagina 8
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
7.1
7.1.1
Voor de federale politie
Aanwijzing
Voor post 1 en post 2
ALGEMENE DIRECTIE VAN HET MIDDELENBEHEER EN DE INFORMATIE
Asset Management (DRL-A)
Kroonlaan 145B
1050 BRUSSEL
Voor de vrije optie
ALGEMENE DIRECTIE VAN HET MIDDELENBEHEER EN DE INFORMATIE
DIRECTIE VAN DE LOGISTIEK (DRL)
Baron G. Van Hammestraat 31
1180 BRUSSEL
7.1.2
Bevoegdheden
De leidende ambtenaar is belast met de leiding en de controle op de uitvoering van de
raamovereenkomst.
Hij is bevoegd voor:
-
het opstellen van de bestelbons van gedeeltelijke bestelling;
-
de leiding van en het toezicht op de uitvoering van de raamovereenkomst in de
gestelde voorwaarden;
-
de voorafgaande technische keuring van het reekshoofd (post 1 en post 2) en de
volledige voorlopige oplevering;
7.2
Voor de lokale politie
De federale politie treedt in het kader van dit dossier op als opdrachtencentrale op basis van
de artikelen 2, 4° en 15 van de Wet van 15 juni 2006 ten voordele van de lokale politiezones
Overeenkomstig artikel 15 van de Wet van 15 juni 2006 zijn de lokale politiezones vrijgesteld
van de verplichting om zelf een gunningprocedure te organiseren.
De lokale politiezones staan volledig zelf in voor de uitvoering van de raamovereenkomst vanaf
de bestelling tot de betaling. De federale politie komt geenszins nog tussen in de uitvoering.
Dit houdt in dat de lokale politiezones instaan voor alle uitvoeringsmodaliteiten met inbegrip
van de borgtocht, de herstelling, de oplevering, beroep op waarborg, toepassing van de
boetes, enz.
De federale politie blijft echter de enige bevoegde dienst voor de maatregelen van ambtswege
en de toepassing van prijsherzieningsformules.
Pagina 9
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
Eenmaal
de
raamovereenkomst
afgesloten,
zullen
de
uitvoeringsmodaliteiten
per
overheidsopdracht gepubliceerd worden op de website van de algemene directie van het
middelenbeheer en de informatie.
8
Toegangsrecht
8.1
Onderzochte uitsluitingscriteria
In het kader van de huidige procedure zal de aanbestedende overheid de volgende
uitsluitingscriteria onderzoeken:
-
het feit dat de leverancier zich niet in één van de situaties bevindt van artikel 61,
paragraaf 1 en paragraaf 2, 1° tot en met 7° van het Koninklijk Besluit van 15 juli
2011;
-
het feit dat voldaan is aan de vereisten van de artikelen 62 en 63 van het
Koninklijk Besluit van 15 juli 2011.
8.2
Verklaring op erewoord
In toepassing van artikel 61, paragraaf 4 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 vormt het loutere feit
van de indiening van de offerte een impliciete verklaring op erewoord dat de inschrijver zich niet bevindt in
één van de uitsluitingsgevallen bedoeld in de paragrafen 1 en 2, 1° tot en met 7° van artikel 61 van het
Koninklijk Besluit van 15 juli 2011.
8.3
Nazicht van de situatie van de inschrijvers
8.3.1
Een inschrijver kan van de deelname aan de raamovereenkomst worden uitgesloten indien bij
nazicht zou blijken dat de verklaring op erewoord niet overeenstemt met zijn persoonlijke
toestand.
8.3.2
Alvorens een toewijzingsbeslissing te nemen, zal de Dienst Procurement de situatie van de als inschrijver die in
aanmerking komt om aangeduid te worden als begunstigde nagaan.
Te dien einde zal de betrokken inschrijver ertoe gehouden zijn om alle inlichtingen of documenten, die
toelaten zijn persoonlijke situatie na te gaan, te bezorgen aan de Dienst Procurement, via de
snelste middelen en binnen een termijn die zij bepaalt, en dit voor wat betreft:
-
de afwezigheid van gerechtelijke veroordeling voor feiten als die bedoeld in artikel 61, §1
van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011;
-
de verplichtingen met betrekking tot de betaling van de verplichtingen met betrekking tot
de betaling van belastingen en taksen;
-
in voorkomend geval, de situatie van niet-faillissement of gelijkaardige situaties, indien de
Dienst Procurement geen toegang heeft tot deze documenten (zie volgende punten);
Pagina 10
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
-
in voorkomend geval, de verplichtingen met betrekking tot de betaling van de sociale
bijdragen, indien de Dienst Procurement geen toegang heeft tot deze documenten (zie
volgende punten);
-
in voorkomend geval, de verplichtingen met betrekking tot de betaling van de
belastingen, indien de Dienst Procurement geen toegang heeft tot deze documenten (zie
volgende punten);
8.3.3
De Dienst Procurement zal zelf, via elektronische weg (elektronisch loket Digiflow), overgaan tot het opvragen en
bijeenbrengen van de volgende documenten:
-
Het attest van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid (RSZ) waaruit blijkt dat hij voldaan
heeft aan de vereisten inzake betaling van zijn bijdragen voor de sociale zekerheid. Dit
attest dient betrekking te hebben op het voorlaatste afgelopen kalenderkwartaal vóór de
uiterste datum voor de ontvangst van de offertes;
-
Het attest van situatie van niet-faillissement of soortgelijke toestanden van de
Kruispuntbank van Ondernemingen (KBO);
-
Het attest “fiscale schulden” dat door de FOD Financiën wordt afgeleverd;
-
In voorkomend geval, het erkenningsattest indien het vereist is in het kader van een
opdracht voor werken.
8.4
Vrijstelling van het verstrekken van inlichtingen en documenten
In toepassing van artikel 60, §2 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 dient de inschrijver
de in dit bestek in verband met het toegangsrecht gevraagde inlichtingen en documenten niet
voor te leggen indien hij dit reeds gedaan heeft voor een andere procedure, uitgeschreven
door dezelfde aanbestedende overheid, op voorwaarde dat hij die procedure precies
vermeldt in zijn offerte en mits de bedoelde inlichtingen en documenten aan de gestelde
vereisten van de huidige procedure beantwoorden.
8.5
Bijzondere bepalingen in verband met bewijs van betaling van bijdragen voor de sociale
zekerheid
8.5.1
Personeel onderworpen aan de Belgische wetgeving
8.5.1.1
Indien de inschrijver personeel tewerkstelt dat onderworpen is aan de Wet van 27 juni
1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de
maatschappelijke zekerheid der arbeiders, is hij vrijgesteld van de verplichting om het
attest van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid voor te leggen.
Dit document zal via elektronische weg opgevraagd worden door de Dienst Procurement.
Pagina 11
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
8.5.1.2
De inschrijver heeft voldaan aan de eisen in verband met de betaling van bijdragen voor
de sociale zekerheid, indien hij:
1° aan de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid alle vereiste aangiften heeft toegezonden, tot en
met diegene die slaan op het afgelopen kalenderkwartaal vóór de uiterste datum voor de
ontvangst van de offertes, en
2° op deze aangiften geen bijdrageschuld heeft die groter is dan 3.000 euro of voor die schuld
uitstel van betaling heeft verkregen en de afbetalingen daarvan strikt in acht neemt.
Evenwel, zelfs wanneer de bijdrageschuld groter is dan 3.000 euro, zal de inschrijver in orde
bevonden worden indien hij, alvorens de beslissing tot gunning van de opdracht werd
genomen, aantoont dat hij, op het einde van het afgelopen kalenderkwartaal vóór de uiterste
datum voor de ontvangst van de offertes, op een aanbestedende overheid in de zin van artikel
2,1°, van de Wet van 15 juni 2006 of op een overheidsbedrijf in de zin van artikel 2,2°, van de
Wet van 15 juni 2006, één of meer schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij van
elke verbintenis tegenover derden zijn en waarvan het bedrag op 3.000 euro na, ten minste
gelijk is aan de achterstallige bijdrageschulden.
8.5.2
Personeel uit een andere lidstaat van de Europese Unie en niet onderworpen aan de
Belgische wetgeving
Indien de inschrijver personeel uit een andere lidstaat van de Europese Unie tewerkstelt en dat niet
onderworpen is aan de hierboven vermelde Wet van 27 juni 1969, zal hij het volgende voorleggen:
Een attest dat uitgereikt werd door de bevoegde overheid, waarin bevestigd wordt
dat hij, volgens de rekening die ten laatste de uiterste dag bepaald voor de
ontvangst van de offertes is opgemaakt, op die datum voldaan heeft aan de
voorschriften
inzake
betaling
van
de
bijdragen
voor
sociale
zekerheid
overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is.
8.5.3
Personeel uit een staat die geen lid is van de Europese Unie en niet onderworpen aan
de Belgische wetgeving
Naar analogie met de bepalingen van artikel 62 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, zal
de inschrijver die personeel uit een andere staat, die geen lid is van de Europese Unie,
tewerkstelt en dat niet onderworpen is aan de hierboven vermelde Wet van 27 juni 1969,
het volgende voorleggen:
Een attest dat uitgereikt werd door de bevoegde overheid, waarin bevestigd wordt
dat hij, volgens de rekening die ten laatste de uiterste dag bepaald voor de
ontvangst van de offertes is opgemaakt, op die datum voldaan heeft aan de
voorschriften
inzake
betaling
van
de
bijdragen
voor
sociale
zekerheid
Pagina 12
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is.
8.5.4
Indien de inschrijver personeel tewerkstelt dat tegelijkertijd onder de regeling van de twee
of drie hiervoor vermelde punten valt, zijn de regels vervat in de voorgaande punten
cumulatief van toepassing.
8.5.5
De aanbestedende overheid kan, overeenkomstig artikel 62, paragraaf 5 van het Koninklijk
Besluit van 15 juli 2011, inlichtingen inwinnen over de situatie van de inschrijver die
onderworpen is aan de sociale zekerheid van de zelfstandigen teneinde na te gaan of hij in
orde is met de betaling van zijn bijdragen inzake sociale zekerheid.
8.6
Bijzondere bepalingen inzake fiscale verplichtingen
8.6.1
Belgische inschrijvers
8.6.1.1
Indien de inschrijver Belg is, is hij vrijgesteld van de verplichting om het attest van de
FOD Financiën voor te leggen.
Dit document zal via elektronische weg opgevraagd worden door de Dienst Procurement.
8.6.1.2
In toepassing van artikel 63, § 2 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 zal de
aanbestedende overheid de naleving van de fiscale verplichtingen ten opzichte van de
FOD Financiën verifiëren op basis van het attest dat door die laatste wordt afgeleverd
binnen achtenveertig uur na de openingszitting.
8.6.1.3
De inschrijver heeft aan de verplichtingen toepasselijk in België voldaan, indien hij
voor die verplichtingen geen schuld heeft van meer dan 3.000 euro, of voor die
schuld uitstel van betaling heeft verkregen en de afbetalingen daarvan strikt in acht
neemt.
Evenwel, zelfs wanneer de fiscale schuld groter is dan 3.000 euro, zal de inschrijver in orde
bevonden worden indien hij, alvorens de beslissing over de gunning van de opdracht
wordt genomen, aantoont dat hij op een aanbestedende overheid in de zin van artikel 2,
1°, van de Wet van 15 juni 2006 of op een overheidsbedrijf in de zin van artikel 2, 2°, van
de Wet van 15 juni 2006, één of meer schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij
van elke verbintenis tegenover derden zijn en waarvan het bedrag op 3.000 euro na, ten
minste gelijk is aan de achterstallige afbetaling van zijn fiscale schulden.
8.6.2
Buitenlandse inschrijvers
Pagina 13
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
De inschrijver zal een attest voorleggen dat door de bevoegde autoriteit van het land waar
de inschrijver gevestigd is afgeleverd wordt, waaruit blijkt dat hij voldaan heeft inzake de
betaling van zijn belastingen volgens de wetgeving van dit land.
9
Kwalitatieve Selectie
9.1
Voorafgaande opmerking
De inschrijver is ertoe gehouden om ALLE inlichtingen en documenten die in de
huidige procedure vereist zijn op het gebied van kwalitatieve selectie te
verstrekken, zelfs indien hij deze al zou verstrekt hebben in de loop van een andere
procedure die georganiseerd werd door de Federale Politie.
9.2
Financiële en economische draagkracht
9.2.1
In toepassing van artikel 67, §1 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, wordt de financiële
en economische draagkracht van de inschrijver aangetoond door het voorleggen van de
volgende referenties:
-
een verklaring betreffende de gemiddelde jaarlijkse omzet van de bedrijfsactiviteit
die het voorwerp van de raamovereenkomst uitmaakt, over de laatste drie
boekjaren, met een minimum van 45.000 EUR.BTW incl. per jaar
Een verklaringsmodel wordt opgenomen in bijlage C
9.2.2
Indien de inschrijver om redenen die hij moet verantwoorden, niet in staat is de gevraagde
referenties over te leggen, kan hij zijn economische en financiële draagkracht aantonen met
andere documenten die de aanbestedende overheid geschikt acht, overeenkomstig artikel
67,§2 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011.
9.2.3
Overeenkomstig artikel 74 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 kan een inschrijver zich,
binnen het kader van deze procedure, beroepen op de financiële en economische draagkracht
van andere entiteiten, ongeacht de juridische aard van zijn band met die entiteiten.
In dat geval toont hij de aanbestedende overheid aan dat hij zal beschikken over de voor de
uitvoering van de raamovereenkomst noodzakelijke middelen, door overlegging van de
verbintenis van deze entiteiten om de inschrijver dergelijke middelen ter beschikking te stellen.
Pagina 14
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
Dit bewijs zal geleverd worden door een engagementsverklaring, opgesteld en ondertekend door de entiteit of de
entiteiten waarop de inschrijver een beroep doet, op het verplichte verklaringsmodel opgenomen in bijlage F.
Deze verklaring zal ondertekend dienen te worden door de bevoegde of gevolmachtigde personen die de betreffende
entiteit kunnen verbinden.
Zij dient vergezeld te worden:
-
van de referenties en documenten die met betrekking tot de kwalitatieve
selectie gevraagd worden;
-
van de documenten met betrekking tot het toegangsrecht.
Deze entiteiten zijn immers onderworpen aan artikel 61 van het Koninklijk Besluit van 15
juli 2011. Dientengevolge zijn ook zij verplicht om de documenten die vereist worden in
het huidige bestek onder het punt betreffende het toegangsrecht
9.2.4
Onder dezelfde voorwaarden als diegene voorzien in het voorgaande punt, kan een
combinatie van inschrijvers zich beroepen op de draagkracht van de deelnemers aan de
combinatie of van andere entiteiten.
9.3
Technische of professionele bekwaamheid
9.3.1
De technische bekwaamheid of de beroepsbekwaamheid van de inschrijver zal gerechtvaardigd
worden door het voorleggen van de volgende referenties:
9.3.1.1
In toepassing van artikel 71, 3° van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, een lijst van
minstens drie (3) referenties van leveringen waarop de raamovereenkomst betrekking heeft en
die de afgelopen drie (3) jaar werden verricht, voor een minimaal bedrag van 10.000 euro (excl.
BTW). Deze referenties vermelden het bedrag, de datum en de en van de publiek- of privaatrechtelijke
instanties waarvoor zij bestemd waren.
Een verklaringsmodel voor de referenties wordt opgenomen in bijlage D
Leveringen aan een publiekrechterlijke instantie worden bewezen door attesten die de
bevoegde autoriteit heeft afgegeven of medeondertekend.
Leveringen aan een particuliere afnemer worden bewezen door attesten van de
afnemer of bij ontstentenis eenvoudigweg door een verklaring van de leverancier.
Een model van attest wordt opgenomen in bijlage E
Pagina 15
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
9.3.2
Overeenkomstig artikel 74 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 kan een inschrijver zich,
binnen het kader van deze raamovereenkomst, beroepen op de technische bekwaamheid of
beroepsbekwaamheid van andere entiteiten, ongeacht de juridische aard van zijn band met die
entiteiten.
In dat geval toont hij de aanbestedende overheid aan dat hij zal beschikken over de voor de
uitvoering van de raamovereenkomst noodzakelijke middelen, door overlegging van de
verbintenis van deze entiteiten om de inschrijver dergelijke middelen ter beschikking te stellen.
Dit
bewijs
zal
geleverd
worden
door
een
engagementsverklaring,
opgesteld
en
ondertekend door de entiteit of de entiteiten waarop de inschrijver een beroep doet, op
het verplichte verklaringsmodel opgenomen in bijlage F.
Deze verklaring zal ondertekend dienen te worden door de bevoegde of gevolmachtigde
personen die de betreffende entiteit kunnen verbinden.
Zij dient vergezeld te worden:
-
van de referenties en documenten die met betrekking tot de kwalitatieve
selectie gevraagd worden;
-
van de documenten met betrekking tot het toegangsrecht.
Deze entiteiten zijn immers onderworpen aan artikel 61 van het Koninklijk Besluit van 15
juli 2011. Dientengevolge zijn ook zij verplicht om de documenten die vereist worden in
het huidige bestek onder het punt betreffende de toegang tot de opdracht.
9.3.3
Onder dezelfde voorwaarden als die vermeld onder het voorgaande punt, kan een
combinatie van inschrijvers zich beroepen op de draagkracht van de deelnemers aan de
combinatie of van andere entiteiten.
10
Opstellen en afgifte van de offertes
10.1
Elektronische middelen
10.1.1
Het gebruik van elektronische middelen voor het indienen van offertes is toegestaan, mits de
vormvoorschriften van dit bestek in acht genomen worden.
10.1.2
Door het loutere feit van het indienen van hun offerte via elektronische middelen, aanvaarden
de
inschrijvers
dat
de
gegevens
van
hun
offertes
opgeslagen
worden
door
de
ontvangstinstallatie van de aanbestedende overheid, krachtens artikel 52, paragraaf 2, lid 4 van
het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011.
Pagina 16
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
10.2
Wijze van indiening van de offerte
Om een offerte in te dienen, kiest de inschrijver, met wederzijdse uitsluiting van de
mogelijkheden, voor één van de volgende manieren van indiening van zijn offerte:
10.2.1
OFWEL via elektronische weg, via het e-Tendering platform.
10.2.2
OFWEL via het materieel indienen van een offerte op papier.
10.3
Opstellen en structuur van de offerte
10.3.1
Gemeenschappelijke bepalingen
10.3.1.1 Overeenkomstig artikel 90, §2 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, dient de offerte,
ongeacht de manier van haar indiening, bij de voorzitter of zijn afgevaardigde toe te
komen VÓÓR het begin van de zitting voor de opening van de offertes, voorzien in lokaal
D 1071 (« Aanbestedingszaal »), Kroonlaan 145, Blok D, 1ste verdieping, te 1050 BRUSSEL.
10.3.1.2 De offerte zal de volgende structuur volgen:
Hoofdstuk 1 : Administratieve offerte en prijsofferte
In dit hoofdstuk zullen de inschrijvers de volgende documenten toevoegen :

Het formulier voor de administratieve offerte en prijsofferte (bijlage A) ,
naar behoren ingevuld en ondertekend, in zijn geheel

De inventaris (bijlage A/1)
naar behoren ingevuld en ondertekend,

Het bewijs van de bevoegdheid van de ondertekenaar om de vennootschap
in rechte te verbinden:
- de gecoördineerde statuten en de vennootschapsakten;
- in voorkomend geval, mandaat of volmacht
Pagina 17
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
Hoofdstuk 2 : Dossier voor de selectie
In dit hoofdstuk zullen de inschrijvers de volgende documenten toevoegen :

In te dienen documenten voor het toegangsrecht (zie het betreffende punt)

In te dienen documenten in het kader van de kwalitatieve selectie (zie het
betreffende punt)
Hoofdstuk 3: Bijkomende inlichtingen omtrent de prijs
In dit hoofdstuk zullen de inschrijvers de volgende documenten toevoegen :

De prijzenstructuur (bijlage B
)

Eventueel, het voorstel van prijsherzieningsformule indien de inschrijver niet
kan instemmen met de in het bestek voorgestelde prijsherzieningsformule
Hoofdstuk 4 : Informatie in verband met de technische specificaties
In dit hoofdstuk zullen de inschrijvers de volgende documenten toevoegen :

De gedetailleerde informatie omtrent de technische specificaties die alle
technische clausules die opgenomen zijn in deel II van dit bestek overnemen
en eerbiedigen, waarbij hun rangordre en nummering in acht genomen zal
worden.
Hoofdstuk 5: (Facultatief) – Documentatie, in voorkomend geval
10.4
Ondertekening van de offerte
10.4.1
De inschrijver ondertekent de offerte, de eventuele inventaris en alle bijlagen die bij de offerte
gevoegd worden.
10.4.2
Wanneer de offerte ondertekend wordt door een groepering zonder rechtspersoonlijkheid,
dient elke deelnemer de offerte te ondertekenen.
Pagina 18
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
10.4.3
Indien de offerte door een lasthebber ondertekend wordt, dient deze duidelijk zijn lastgever(s)
in het offerteformulier te vermelden.
10.4.4
Overeenkomstig de bepalingen van de artikelen 51, §2, alinea 2 en 82 van het Koninklijk Besluit
van 15 juli 2011, dient de offerte op straffe van absolute nietigheid ondertekend te worden
door de persoon of personen die bevoegd of gemachtigd zijn om de inschrijver te
verbinden:
-
De inschrijver – fysieke persoon;
-
Één of meerdere fysieke personen die krachtens de regels van het vennootschapsrecht of andere
wettelijke of reglementaire bepalingen en de toepasselijke statutaire clausules bevoegd zijn om
een inschrijver – rechtspersoon te verbinden;
-
10.4.5
Een lasthebber – fysieke of rechtspersoon, bevoegd om de fysieke of rechtspersoon te verbinden.
Indien de hoedanigheid en de bevoegdheid om de vennootschap te vertegenwoordigen in het
kader van de ondertekening van offertes vermeld wordt in de statuten of andere
vennootschapsakten, zullen de documenten bijgevoegd moeten worden waarin het volgende
vermeld wordt:
1) De benoeming in deze hoedanigheid (bvb. Bestuurder, gedelegeerd bestuurder, gedelegeerde
voor het dagelijks bestuur, uitbater,…);
2) De bevoegdheden om de vennootschap te vertegenwoordigen, alleen of samen met één of
meerdere gemachtigden, in voorkomend geval.
De persoon of personen die ondertekent(ondertekenen) dient(dienen) over deze hoedanigheid
en bevoegdheid te beschikken op het moment van de ondertekening van de offerte.
De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op het eventuele vereiste van twee of
meerdere
handtekeningen,
en
op
eventuele
beperkingen
van
de
bevoegdheden,
bijvoorbeeld voor wat betreft de bedragen of voor wat betreft bepaalde daden.
10.4.6
Indien de hoedanigheid en bevoegdheid om de vennootschap of de fysieke persoon te
vertegenwoordigen voortvloeien uit een bijzondere of algemene lastgeving (contract waarbij
een partij, de lastgever, een bevoegdheid overdraagt aan een andere partij, de lasthebber),
zullen de volgende documenten bijgevoegd moeten worden:
Pagina 19
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
1) De lastgeving (authentieke of onderhandse akte die aan de lastgever zijn bevoegdheden toekent
of een kopie van de volmacht), met eventueel een referentie aan het nummer van de bijlage bij
het Belgisch Staatsblad dat het uittreksel van de betrokken akte gepubliceerd heeft;
2) De documenten waaruit de bevoegdheden van de lastgever blijken.
De lastgever dient zelf over de hoedanigheid en bevoegdheid te beschikken om de
vennootschap te vertegenwoordigen, en dient deze bevoegdheid te kunnen overdragen
krachtens de statuten of vennootschapsakten.
De datum van de lastgeving dient vooraf te gaan aan de datum die vastgelegd werd voor
de opening van de offertes.
10.4.7
BELANGRIJKE OPMERKING betreffende de offertes die via het E-Tendering platform
ingediend worden – ELEKTRONISCHE HANDTEKENING
De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op het feit dat de offerte ingediend via het
E-Tendering platform altijd elektronisch dient ondertekend te worden, door de persoon of
personen die bevoegd of gemachtigd zijn om de inschrijver te verbinden
Deze elektronische handtekening betreft de handtekening op elektronische wijze van het «
indieningsrapport » gegenereerd op het E-tendering platform.
Voor meer informatie, gelieve de handleiding « Offertes indienen via Internet – EProcurement voor ondernemingen » te bekijken. Het document, dat de te volgen
procedure om een offerte in te dienen op elektronische wijze vermeldt, is te vinden op de
website « Public Procurement » op het volgende adres:
http://www.publicprocurement.be/portal/page/portal/pubproc/ondernemingen/eprocurement/faq1/man_offertes_indienen_via_internet_nl_20140217.pdf
10.5
Offerte via het E-Tendering platform
Door de keuze voor deze indieningswijze hoeft de inschrijver zijn offerte slechts in één (1)
exemplaar in te dienen.
Pagina 20
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
De handleiding « Offertes indienen via Internet – E-Procurement voor ondernemingen », dat de
te volgen procedure om een offerte in te dienen op elektronische wijze vermeldt, is te vinden
op de website « Public Procurement » op het volgende adres:
http://www.publicprocurement.be/portal/page/portal/pubproc/ondernemingen/eprocurement/faq1/man_offertes_indienen_via_internet_nl_20140217.pdf
Deze indieningswijze is conform aan artikel 52 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011.
10.6
Offerte op papier
10.6.1
De offerte die op papier opgemaakt wordt, zal ingediend worden in vijf (5) exemplaren.
-
één (1) origineel exemplaar opgesteld op papieren drager;
-
één (1) kopij van het originele exemplaar;
-
één (1) papieren kopie zonder prijsvermelding;
-
één (1) kopie van het originele exemplaar, opgesteld op een elektronische drager
van het type « DVD-ROM », en
-
één (1) kopie van de papieren kopie zonder prijsvermelding, opgesteld op een
elektronische drager van het type « DVD-ROM ». Geen enkel ander type van
elektronische drager zal aanvaard worden.
10.6.2
De offerte die opgesteld wordt op papier wordt verzonden via de post of via drager.
10.6.3
Indien de offerte verzonden wordt via de post, wordt zij in een eerste, definitief
verzegelde, envelop gestoken, die op zijn beurt in een tweede gesloten envelop gestoken
wordt, die duidelijk de volgende vermeldingen zal dragen:
OFFERTE NR PROCUREMENT 2016 R3 269
Opening van de offertes: 12/09/2016 om 14h30
In het belang van de inschrijver, wordt zij bij voorkeur per AANGETEKENDE ZENDING
verzonden, aan het volgende adres:
DIRECTIE VAN DE LOGISTIEK
DIENST PROCUREMENT
Pagina 21
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
Kroonlaan 145
Blok D – 3e verdieping
1050 BRUSSEL
10.6.4
Indien de offerte verzonden wordt via drager, zijn de volgende modaliteiten van
toepassing:
Indien de offerte wordt afgegeven via drager, tot vijftien minuten
voor de opening van de offertes, wordt zij afgegeven TEGEN
ONTVANGSTBEWIJS
aan
het
secretariaat
van
de
dienst
Procurement:
DIENST PROCUREMENT VAN DE FEDERALE POLITIE
Kroonlaan, 145
Blok D – 3e verdieping
1050 BRUSSEL
Lokaal D 3053 – SECRETARIAAT
Indien de offerte wordt afgegeven via drager, binnen de vijftien
minuten
voor
de
opening
van
de
offertes,
wordt
zij
ONMIDDELLIJK afgegeven IN DE AANBESTEDINGSZAAL bij de
voorzitter (dossierbeheerder of zijn afgevaardigde), VOORALEER
deze de zitting voor geopend heeft verklaard:
DIENST PROCUREMENT VAN DE FEDERALE POLITIE
Kroonlaan, 145
Blok D – 1e verdieping
1050 BRUSSEL
Lokaal D 1071 – AANBESTEDINGSZAAL
De offerte zal de volgende vermeldingen dragen:
Pagina 22
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
OFFERTE NR PROCUREMENT 2016 R3 269
Opening van de offertes: 12/09/2016 om 14h30
10.7
Monsters
10.7.1
Ongeacht de gekozen indieningsmethode van de offerte, zal zij, vergezeld zijn van een
monster, bestaande uit
- vier (4) gehelen van alle onderdelen, niet geassembleerd en in dezelfde afmetingen en
vormen, die vier (4) volledige schilden vormen;
- negen (9) platte stalen polycarbonaat gebruikt voor de fabricatie van het schild, met een
afmeting van 400 mm x 400 mm;
- dertien (13) volledige schilden, voorzien van het identificatieplaatje of met de vermelding van
de plaats op het schild van dit identificatieplaatje (zie technische specificaties);
- zes (6) beschermingshoezen;
- een individuele gebruikshandleiding, opgesteld in de drie landstalen (Nederlands, Frans en
Duits) dewelke minstens de gebruikswijze, de controle, het onderhoud en de stockage van het
schild beschrijft.
10.7.2
Dit monster is bestemd om de operationele waarde te onderzoeken van het aangeboden
product. Het monster dient geheel identiek te zijn aan de levering die de inschrijver voorstelt
indien zijn offerte in aanmerking genomen wordt.
10.7.3
Als het monster een buitenlandse oorsprong heeft, is het aan de inschrijver om de
formaliteiten van de invoerlicenties en de douane te vervullen en alle heffingen, taksen en
belastingen te betalen die verschuldigd zouden zijn in België.
10.7.4
De monsters zullen niet gefactureerd mogen worden.
10.7.5
De niet beschadigde monsters zullen aan de inschrijver teruggegeven worden na schriftelijke
aanvraag aan de leidende dienst. Deze monsters zullen bij het einde van de beroepstermijn
gedurende een periode van zestig (60) kalenderdagen ter beschikking gehouden worden van
de inschrijver.
10.7.6
Indien de offerte in aanmerking genomen wordt, zal één staal van alle voorgelegde
monsters bij de Dienst Procurement van de federale politie bewaard worden. Het zal
dienen bij de voorlopige opleveringen, om het model van de inschrijving te vergelijken
met de modellen van de eigenlijke leveringen
10.8
Model wapenstok 2009R3128
Een model van de wapenstok dat in het schild moet passen is te bezichtigen op de Dienst
Procurement.
Pagina 23
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
Kroonlaan 145 D – 3de verdiep
1050 Elsene
Het materiaal kan ingekeken worden door de inschrijvers, op aanvraag bij:
De Weerdt Magali
02/554 42 94
10.9
Opening van de offertes
10.9.1
Overeenkomstig de bepalingen van artikel 90, § 2 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011,
dienen de offertes toe te komen bij de voorzitter van de openingszitting vóór hij de
zitting geopend verklaart.
10.9.2
Offertes die laattijdig bij de voorzitter toekomen, welke er ook de oorzaak van is, worden
geweigerd of ongeopend behouden.
Nochtans wordt een laattijdige offerte aanvaard en in aanmerking genomen voor de
gunning van de opdracht voor zover de aanbestedende overheid de raamovereenkomst
nog niet heeft gesloten en de offerte ten laatste vier kalenderdagen vóór de datum van
de openingszitting als aangetekende brief is verzonden.
10.9.3
Opening ZONDER afkondiging van de prijzen, in openbare zitting, op 12/09/2016 om 14h30 in
lokaal D 1071, 1ste verdieping van Blok D, Kroonlaan 145 te 1050 Brussel.
10.9.4
In toepassing van artikel 93, alinea 3 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, ontvangen de
inschrijvers die er schriftelijk om verzoeken zo spoedig mogelijk een afschrift van het procesverbaal van de opening van de offertes.
10.10
Geldigheidsduur van de offerte
In toepassing van artikel 57, alinea 1 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, blijven de
inschrijvers gebonden door hun offerte tot 30 april 2017;
Vóór het verstrijken van de verbintenistermijn kan de aanbestedende overheid aan de
inschrijvers een vrijwillige verlenging van deze termijn vragen.
10.11
Gebruik der talen
Pagina 24
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
10.11.1 In toepassing van artikel 53 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, mogen de inschrijvers
hun offerte indienen in het Frans of in het Nederlands, onverminderd de toepassing van de
gecoördineerde wetten op het gebruik van de talen in bestuurszaken.
10.11.2 De taal die zal gebruikt worden voor de interpretatie van de raamovereenkomst zal gekozen
worden uit de beide talen die gebruikt worden voor het opstellen van het bestek.
11
Borgtocht
11.1
Bedrag en stelling van de borgtocht
In toepassing van artikel 25, § 2, alinea 3 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 wordt
een globale borgstelling gevraagd voor de huidige raamovereenkomst. De borgtocht wordt
bepaald op 5% van het jaarlijks geschatte bedrag (excl. BTW) van het 1ste jaar, berekend in
functie van de geschatte hoeveelheden voor dat jaar.
11.2
De borgtocht zal worden gesteld door de begunstigde of door een derde, overeenkomstig de modaliteiten
voorzien in de artikelen 26 en 27 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013.
11.3
Vrijgave van de borgtocht
Overeenkomstig artikel 133
van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013, zal de
borgtocht vrijgegeven worden ineens na de voorlopige oplevering van de laatste bestelling
van de overeenkomst.
De vraag van de begunstigde om over te gaan tot de oplevering van de laatste bestelling van
de overeenkomst geldt als aanvraag tot vrijgave van de borgtocht.
12
Prijs
12.1
Wijze van prijsbepaling
De raamovereenkomst is volgens prijslijst.
12.2
Prijsbestanddelen
12.2.1
De prijzen zullen in de offerte opgegeven worden in euro (EUR) tot op twee (2) cijfers na de
komma.
12.2.2
De prijzen zullen opgegeven worden exclusief belasting over de toegevoegde waarde. De
maatstaf, het tarief en het bedrag van de BTW, toepasselijk op het ogenblik van de offerte,
moeten afzonderlijk worden vermeld. Indien er verschillende tarieven zijn, moet elk tarief met
de respectievelijke maatstaf eveneens worden vermeld.
Pagina 25
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
12.2.3
De eenheidsprijzen en globale prijzen van elk van de posten worden opgesteld met respect
voor de relatieve waarde van deze posten in vergelijking met de totaalprijs van de offerte. Alle
diverse algemene en financiële kosten, en de winst, zullen proportioneel met het relatieve
belang van elke post over alle posten verdeeld worden.
12.2.4
In geval van leveringen aan de lokale politiezones kunnen aanvullende kosten gevraagd
worden. Deze kosten zijn te regelen in onderling akkoord met de lokale zones. De
vervoerskosten moeten beperkt worden tot de effectieve en netto transportkosten. Alle andere
administratieve en supplementaire kosten mogen niet hoger liggen dan 10% van de
opgegeven prijs in de offerte.
12.2.5
Zowel in de éénheidsprijzen als in de globale prijzen zijn alle kosten, maatregelen en
belastingheffingen inherent aan de uitvoering van de raamovereenkomst inbegrepen. Deze
bevatten met name:
-
De verpakkingskosten, behalve indien de verpakking eigendom blijft van de inschrijver;
-
de kosten voor het laden, voor de overlading en tussentijdse lossing, vervoer,
verzekering en het inklaren;
-
de kosten voor het lossen, het uitpakken en de plaatsing op de leveringsplaats
vermeld in punt 13.3 hierna;
-
de kost van de documentatie met betrekking tot de levering en diegene die eventueel
vereist wordt door het huidige bestek;
-
de montage en de inwerkingstelling;
-
de douane- en accijnsrechten;
-
het bedrag van de recupel-belasting, in voorkomend geval;
-
de opleveringskosten van het reekshoofd van het personeel belast met de oplevering,
verblijfs- en reiskosten inbegrepen
-
transportkosten
12.3
Prijzencontrole
12.3.1
Op verzoek van de aanbestedende overheid verstrekken de inschrijvers alle nodige inlichtingen
om de controle van de prijzen, in toepassing van artikel 21 van het Koninklijk Besluit van 15 juli
2011.
12.3.2
De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om een controle van de ingeschreven
prijzen uit te voeren, en de inschrijver verbindt zich te dien einde ertoe de bevoegde
vertegenwoordigers van de leidende dienst te machtigen om op de stukken en ter plaatse de
elementen te controleren die bijdragen tot de vorming van deze prijzen volgens de
voorschriften en modaliteiten van de algemene boekhoudkundige clausule.
De aanbestedende overheid kan eventueel de Nationale Prijzencontroledienst van het land van
de inschrijver met deze controle belasten.
Pagina 26
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
In het geval dat de aanbestedende overheid zou beslissen een controle uit te voeren zal de
dienst belast met de controle de leverancier waarschuwen.
12.3.3
De inschrijver kan zich, om zijn prijs te rechtvaardigen, niet beperken tot een eenvoudige
verwijzing naar de prijs van een onderaannemer vermeerderd met een winstmarge. Hij dient in
dat geval de prijs van zijn onderaannemer te rechtvaardigen.
12.4
Prijsherziening
12.4.1
In toepassing van artikel 20 §1 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, zullen de prijzen
herzien kunnen worden volgens de volgende herzieningsformule:
P= Po (0,10 + 0,45 (S/So) + 0,45 (M/Mo))
Waarvan:
P= nieuwe prijs
Po= de initiële basisprijs
0,10 = de vaste coëfficiënt
So= loonindex Agoria, landsgemiddelde, van toepassing op het ogenblik van de opening van
de offertes
S= dezelfde index beschikbaar op de datum van de aanvraag tot prijsherziening
Index S: www.agoria.be- index Agoria – refertelonen – overzichtstabellen – landsgemiddelden
Mo= index van het materiaal, van toepassing op de datum van de opening van de offertes
M= dezelfde index, beshikbaar op de datum van de aanvraag tot prijsherziening
Index M: www.agoria.be – index – marktprijzen – pvc kunststoffen – OW672-TP672
12.4.2
Indien de inschrijver niet kan instemmen met de in het vorige punt voorgestelde
prijsherzieningsformule, kan hij zelf een andere formule voorstellen in bijlage A. Op straffe van
absolute nietigheid van de offerte zal deze formule verplicht de eisen, bepaald in de
algemene boekhoudkundige clausule in bijlage H, eerbiedigen. De toe te passen index en het
organisme dat deze uitgeeft dienen verplicht toegevoegd te worden aan de administratieve
offerte.
12.4.3
In elk geval zijn de prijzen gegeven voor het eerste jaar vaste prijzen. De prijzen van alle latere
bestellingen zullen herzien mogen worden in geval van verhoging of verlaging van de indices
van de prijsherzieningsformule.
12.4.4
Een aanvraag tot prijsherziening mag ingediend worden door een aangetekend schrijven aan
de andere contracterende partij, ten vroegste elke twaalf (12) maanden te rekenen vanaf de
datum van opening van de offertes of de datum van ontvangst van elke vroegere aanvraag tot
prijsherziening.
Deze moet geadresseerd zijn aan de dienst prijzencontrole:
Pagina 27
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
DIENST PROCUREMENT VAN DE FEDERALE POLITIE
Bureau prijzencontrole
Kroonlaan, 145A
1050 BRUSSEL
De documenten die de prijsherziening rechtvaardigen, zullen bij de prijsherzieningsaanvraag
gevoegd worden.
De prijsherziening mag enkel uitwerking hebben op de prijzen van de bestellingen gedaan na
de datum van ontvangst van de aanvraag tot prijsherziening.
13
Levering
13.1
Voorafgaande opmerking
Wij herinneren de begunstigde eraan dat, in toepassing van artikel 115 van het Koninklijk Besluit van 14
januari 2013, elke levering onderhevig is aan de betekening van een gedeeltelijke bestelling door middel van
een bestelbon opgesteld door de leidende ambtenaar.
13.2
Termijnen
De leveringstermijn behelst de tijd die nodig is voor de aan de fabricage voorafgaande
verrichtingen en de voorbereiding van de leveringen, met name voor diegene van de eventuele
voorafgaande technische keuringen.
13.3
Reekshoofd
13.3.1
Indien er mineure aanpassingen dienen te gebeuren aan het model van de inschrijving zal,
voorafgaandelijk aan de eigenlijke leveringen, door de aannemer een reekshoofd met de
gevraagde aanpassingen, voorgesteld worden.
Dit reekshoofd zal samengesteld zijn uit twee (2) volledige schilden en twee (2) beschermingshoezen.
De levering van het reekshoofd zal op kosten van de aannemer zijn.
13.3.2
De leveringstermijn zal voorgesteld worden door de inschrijver.
Pagina 28
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
Hij zal uitgedrukt worden in kalenderdagen, te rekenen vanaf de dag na de datum van de
notificatiebrief.
De termijn zal in geen geval langer mogen zijn dan 40 kalenderdagen, te rekenen vanaf de
dag na de datum van de notificatiebrief.
13.3.3
Opmerking
Om deze termijn te bepalen zal de inschrijver rekening houden met het feit dat de
aanbestedende overheid beschikt over een termijn van dertig (30) dagen, te rekenen vanaf de
dag van de ontvangst van de vraag tot oplevering, overeenkomstig artikel 42, §3, van het
Koninklijk Besluit van 14 januari 2013, voor de voorafgaande technische keuring van het
reekshoofd.
Deze termijn van dertig (30) dagen wordt verlengd tot zestig (60) dagen indien de
keuringsverrichtingen plaatsvinden in een laboratorium.
Wanneer de keuring van de producten buiten het Belgische grondgebied moet plaatsvinden,
wordt de termijn met het nodige aantal dagen voor de heen- en terugreis van de keurders
verlengd.
13.3.4
In toepassing van artikel 116, §1, alinea 3 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013,
worden de inschrijvers eraan herinnerd dat de sluitingsperiode van hun onderneming voor
jaarlijkse vakantie de leveringstermijn niet opschort, aangezien deze een gunningscriterium
uitmaakt van de opdracht.
13.4
Gedeeltelijke bestellingen
13.4.1
De leveringstermijnen zullen voorgesteld worden door de inschrijver.
Hij zal uitgedrukt worden in kalenderdagen, te rekenen vanaf de dag na de datum van elke
gedeeltelijke bestelling.
De termijn zal in geen geval langer mogen zijn dan 90 kalenderdagen, te rekenen vanaf de
dag na de datum van elke gedeeltelijke bestelling.
13.4.2
In toepassing van artikel 116, §1, alinea 3 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013,
worden de inschrijvers eraan herinnerd dat de sluitingsperiode van hun onderneming voor
jaarlijkse vakantie de leveringstermijn niet opschort, aangezien deze een gunningscriterium
uitmaakt van de opdracht.
Pagina 29
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
13.5
Plaats
Voor de Federale Politie
Monsters en reekshoofd
ALGEMENE DIRECTIE VAN HET MIDDELENBEHEER EN DE INFORMATIE
DIRECTIE VAN DE LOGISTIEK
Dienst Procurement
Kroonlaan 145D – 3de verdieping
1050 Elsene
Contactpersoon: De Weerdt Magali (02/554 42 94)
Van maandag tot vrijdag, van 08.00u tot 11.30u en van 13.00u tot 15.30u., op afspraak.
Gedeeltelijke bestellingen
ALGEMENE DIRECTIE VAN HET MIDDELENBEHEER EN DE INFORMATIE
DIRECTIE VAN DE LOGISTIEK
Afdeling Materiaal
Baron Guillaume Van Hammestraat 31
1180 BRUSSEL
Tel: 02 333 22 31 of 02 333 23 00
Fax 02 333 22 94
Van maandag tot vrijdag, van 08.00u tot 11.30u en van 13.00u tot 15.30u.
Opmerking:
De leverancier moet minimum vijf (5) werkdagen voor de voorziene leveringsdatum contact
opnemen met
de leidende ambtenaar van de Federale Politie om de juiste en definitieve
modaliteiten te bepalen in functie van de stockagemogelijkheden en het beschikbare
personeel.
13.5.1
Voor de lokale politiezones
De leveringen voor de lokale politie is te bepalen met de politiezones en kan over heel het
Belgisch grondgebied plaats vinden.
13.6
Boetes voor laattijdige levering van het reekshoofd
Krachtens artikel 46 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013, zijn de boetes voor
laattijdige uitvoering van de overeenkomst eisbaar zonder ingebrekestelling door het
Pagina 30
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
eenvoudig verstrijken van de uitvoeringstermijn zonder opstelling van een proces-verbaal en
worden van rechtswege toegepast voor het totale aantal dagen vertraging.
In afwijking van artikel 123, § 1, alinea 2 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 zullen
de boetes voor laattijdige leveringen berekend worden naar rato van 50 euro per dag
vertraging, met een maximum van 10% van de waarde van de opdracht, zonder
ingebrekestelling, door het eenvoudig verstrijken van de termijn zonder opstelling van een
proces-verbaal.
Motivering
Gezien de praktijken van de betrokken sector in relatie tot de leveringstermijnen, werd reeds
aangetoond dat éénmaal de maximale boete voor laattijdige uitvoering is bereikt, een groot
deel van de firma’s uit deze sectoren geen enkele inspanning meer leveren naar productie en
planning toe. Ze zullen enkel nog trachten te voldoen aan eerder gemaakte contractuele
verbintenissen tegenover de Administratie.
Bovendien zijn de afgelopen maanden een groot aantal schilden vernield tijdens optochten en
betogingen. De schilden zijn noodzakelijk in de handhaving van de openbare orde en het
operationele belang ervan is groot. Laattijdige leveringen moeten daarom te allen tijde
vermeden worden.
De terreurdreiging wordt in ons land sinds enige tijd op niveau 3 geschat. Het risico op
optochten en betogingen als indirect gevolg van de hieraan gerelateerde gespannen binnenen buitenlandse situatie is hierdoor reëel.
13.7
Boetes voor laattijdige levering
Krachtens artikel 46 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013, zijn de boetes voor
laattijdige uitvoering van de overeenkomst eisbaar zonder ingebrekestelling door het
eenvoudig verstrijken van de uitvoeringstermijn zonder opstelling van een proces-verbaal en
worden van rechtswege toegepast voor het totale aantal dagen vertraging.
In toepassing van artikel 123, §1, alinea 2 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013,
worden de boetes voor laattijdige levering berekend naar rato van 0,1 euro per kalenderdag
vertraging, met een maximum van tien (10) percent van de waarde van de leveringen die met
dezelfde vertraging gebeurd zijn.
14
Nazicht van de leveringen
Pagina 31
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
14.1
De aanbestedende overheid ziet de leveringen na op de leveringsplaats en neemt eveneens de
eventuele beschadigingen op.
14.2
Overeenkomstig artikel 120, alinea 1 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 wordt een
verklaring waarbij het resultaat van dit nazicht alsmede de juiste datum van de aankomst van
de leveringen worden opgetekend in een proces-verbaal of eventueel op de leveringslijst of de
factuur die opgemaakt werd door de leverancier bij de levering.
14.3
In toepassing van artikel 120, alinea 2 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 beschikt
de aanbestedende overheid over een verificatietermijn van dertig (30) kalenderdagen vanaf de
datum van de levering om de formaliteiten betreffende de voorlopige oplevering te vervullen
en aan de leverancier kennis te geven van het resultaat daarvan. Deze termijn gaat in voor
zover de aanbestedende overheid tegelijk in het bezit van de leveringslijst of factuur wordt
gesteld.
De verificatietermijn bedraagt zestig (60) kalenderdagen wanneer de opleveringsverrichtingen
de tussenkomst van een laboratorium vereisen. In dat geval wordt deze tussenkomst
uitdrukkelijk vermeld in het punt “oplevering” van het bestek.
14.4
De leverancier is voor zijn leveringen aansprakelijk tot op het ogenblik dat de formaliteiten van
onderzoek en kennisgeving zijn verricht, behalve wanneer in de opslagplaatsen van de
bestemmeling
verliezen
of
beschadigingen
zijn
ontstaan,
te
wijten
aan
feiten
of
omstandigheden die bedoeld worden door de artikelen 54 en 56 van het Koninklijk Besluit van
14 januari 2013 met betrekking tot tekortkomingen van de aanbestedende overheid en
onvoorzienbare omstandigheden.
15
Oplevering
15.1
Voorlopige oplevering
De oplevering bestaat uit het nazicht van de conformiteit van de geleverde goederen met de
clausules en de voorwaarden van dit bestek.
De oplevering zal plaatsvinden in twee fasen: een voorafgaande keuring en een volledige
voorlopige oplevering van de opdracht, namelijk:
-
een voorafgaande keuring van een reekshoofd door de leidende ambtenaar, hiervoor
bijgestaan door de leidende dienst en, in voorkomend geval, in samenwerking met een
extern laboratorium;
-
een volledige voorlopige oplevering van de leveringen op de plaats van levering
door de leidende ambtenaar.
De oplevering zal alleen van maandag tot vrijdag gebeuren.
Pagina 32
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
De begunstigde zal gratis en in voldoende aantal weeg- en meettoestellen, regelmatig geijkte
testtoestellen, evenals de producten, de infrastructuur en het gekwalificeerde personeel ter
beschikking stellen van de aanbestedende overheid. Hij zal hen eveneens alle nodige
inlichtingen en faciliteiten verstrekken zodat zij hun opdracht kunnen uitvoeren.
Het maximale aantal afgevaardigden van de aanbestedende overheid bedraagt 3.
Elke oplevering zal het voorwerp uitmaken van een proces-verbaal en zal aanleiding geven
ofwel tot de aanvaarding, ofwel tot de aanvaarding onder voorbehoud van kleine wijzigingen
die vermeld zullen worden in het proces-verbaal van oplevering, ofwel tot weigering, ofwel met
korting wegens minderwaarde.
15.2
Termijnen
15.2.1
Bij de voorafgaande keuring beschikt de aanbestedende overheid over zestig (60)
kalenderdagen indien er op de gevraagde reekshoofd labo-testen nodig zijn, te rekenen vanaf
de dag van de ontvangst van het verzoek om tot de keuring over te gaan, om kennis te geven
van haar beslissing tot goedkeuring of weigering.
Wanneer de keuring van de producten buiten het Belgische grondgebied moet plaatsvinden,
wordt de termijn met het nodige aantal dagen voor de heen- en terugreis van de keurders
verlengd.
15.2.2
Bij de volledige voorlopige oplevering beschikt de aanbestedende overheid over dertig (30
kalenderdagen, te rekenen vanaf de dag na de datum van aankomst van de leveringen op de
plaats van levering, om een proces-verbaal van oplevering op te maken en haar beslissing van
aanvaarding of van weigering ervan mee te delen, voor zover zij beschikt over de door de
leverancier bij de levering opgemaakte leveringslijst of factuur.
15.3
Aanvraag tot oplevering
Voor elke voorafgaande keuring dient de begunstigde een schriftelijke aanvraag tot oplevering
in te dienen via aangetekend schrijven, in twee exemplaren, aan de leidende dienst.
Deze aanvraag zal het volgende vermelden:
-
Het uit te voeren type oplevering (voorafgaande keuring);
-
de specificatie van de op te leveren leveringen (voorwerp van de raamovereenkomst);
-
het nummer en de datum van het huidige bestek;
-
het nummer en de datum van de notificatiebrief;
-
het eventuele nummer van de post;
-
de op te leveren hoeveelheid;
-
de exacte plaats van oplevering;
-
de eventuele datum van terbeschikkingstelling van de leveringen voor oplevering.
Pagina 33
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
15.4
Definitieve oplevering
In toepassing van artikel 135 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 heeft de definitieve
oplevering plaats bij het verstrijken van de waarborgtermijn. Ze gebeurt stilzwijgend wanneer
de levering gedurende die termijn geen aanleiding tot klachten heeft gegeven.
16
Gunningscriteria van de raamovereenkomst
In toepassing van artikel 25 van de Wet van 15 juni 2006 en de artikelen 101 en 136 van het
Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, zullen de volgende criteria, met hun respectievelijke
wegingen, de criteria uitmaken die bepalen welke inschrijver de economisch meest voordelige
regelmatige offerte heeft ingediend:
RANG 1
Prijs
Mechanische karakteristieken
van post 1
RANG 2
35
24
Functionaliteit van post 1
10
Operationeel gebruik van post 1
9
Thermische karakteristieken
van post 1
Optische karakteristieken van
post 1
Fysieke karakteristieken
van post 1
Resistentie aan de operationele testen
5
Resistentie aan de impact
5
Resistentie aan de penetratie
5
draag systeem
5
slijtage
4
7
4
2
Operationele criteria van post 2
2
Technische criteria van post 2
2
Garantie
3
Gewogen gemiddelde van de garanties
leveringstermijn
2
Som van de leveringstermijnen
De prijs zal als volgt berekend worden:
Prijs Post 1= gemiddelde van de gestaffelde prijzen
Prijs Post 2= gemiddelde van de gestaffelde prijzen
Pagina 34
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
Totaal = (geschatte hoeveelheid post 1 x prijs post 1) + (geschatte hoeveelheid post 2 x prijs
post 2)
Gemiddelde van de garanties zal als volgt gewogen worden:
Garantie Post 1: 70%
Garantie Post 2: 30%
Gewogen gemiddelde van de garanties = (garantie post 1 x 70%) + (garantie post 2 x 30%)
16.1
Toewijzingsmethode
16.1.1
Methode voor bepaling van de economisch voordeligste regelmatige offerte
Op basis van de regelmatige offertes van de inschrijvers die aan de voorwaarden van het
toegangsrecht en de kwalitatieve selectiecriteria voldoen, zal de economisch voordeligste
regelmatige offerte als volgt bepaald worden:
16.1.1.1 Toegekende score voor het criterium « PRIJS »
Elke offerte verkrijgt een score gelijk aan de uitkomst van de volgende formule:
Score offerte x = Max – Max
met
 Px  PMin 


 2 xPgem  PMin 
Max:
weging toegekend aan het criterium « PRIJS »
Px:
prijs van de offerte x
PMin:
Minimumprijs van de verschillende regelmatige offertes van de
inschrijvers die aan de voorwaarden van het toegangsrecht en de
kwalitatieve selectiecriteria voldoen
Pgem:
aritmetisch gemiddelde van de prijzen van de verschillende regelmatige
offertes van de inschrijvers die aan de voorwaarden van het
toegangsrecht en de kwalitatieve selectiecriteria voldoen
Opmerking: als de prijs van een offerte hoger is dan (2xPgem), zal zijn score nul zijn.
16.1.1.2 Toegekende scores voor de andere criteria van rang 1
16.1.1.3 Finale score
De finaal aan elke offerte toegekende score is de som van de scores voor de criteria van
rang 1.
16.1.2
Voorbeeld: zie bijlage G.
Pagina 35
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
17
Wijze van betaling
17.1
De volgende documenten:
-
De factuur, opgesteld in één (1) behoorlijk ondertekend exemplaar;
-
Het proces-verbaal van de volledige voorlopige oplevering opgesteld in één (1) behoorlijk
ondertekend exemplaar;
moeten verzonden worden aan de volgende dienst:
ALGEMENE DIRECTIE VAN HET MIDDELENBEHEER EN DE INFORMATIE
DIRECTIE VAN DE FINANCIEN
DRF-uitvoering-vereffening
Kroonlaan 145A
1050 Brussel
De volgende vermeldingen moeten voorkomen op elk exemplaar:
-
de naam van de leidende dienst;
-
het nummer van de notificatiebrief;
-
alle vermeldingen die krachtens artikel 5 van het Koninklijk Besluit Nr 1 van 29
december 1992 met betrekking tot de regeling voor de voldoening van de BTW
op de factuur moeten aangebracht worden;
17.2
-
het nummer van de logistieke bestelbon (PVOxxxxxxx);
-
het nummer van de FedCom bestelbon (PO45xxxxxxx);
-
het nummer van het proces-verbaal (PVxxxxxxxx);
De betaling zal geschieden op een rekening geopend op naam van de begunstigde binnen de
dertig (30) kalenderdagen te rekenen vanaf de datum van beëindiging van de verificatie van de
leveringen, voor zover de aanbestedende overheid tezelfdertijd in het bezit is van de
regelmatig opgemaakte factuur en van de andere eventueel vereiste documenten. Het betreft
het rekeningnummer vermeld in de offerte.
Elke wijziging van dat rekeningnummer door een ander rekeningnummer geopend op naam
van de begunstigde zal schriftelijk aangevraagd worden. Indien ze aanvaard wordt, zal deze
aanvraag het voorwerp uitmaken van een wijzigingsclausule aan de notificatiebrief. Slechts de
facturen verkregen na de datum van de notificatie van deze wijzigingsclausule zullen betaald
worden op het nieuwe rekeningnummer.
Pagina 36
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
17.3
In toepassing van artikel 43, §4 van de Wet van 15 juni 2006 dient, indien de begunstigde
zou overgaan tot een overdracht van schuldvordering, deze overdracht door de cessionaris
betekend te worden bij wijze van een deurwaardersexploot of een aangetekende brief aan
de volgende twee diensten:
ALGEMENE DIRECTIE VAN HET MIDDELENBEHEER EN DE INFORMATIE
DIRECTIE VAN DE FINANCIEN
DRF-uitvoering-vereffening
Kroonlaan 145A
1050 Brussel
ALGEMENE DIRECTIE VAN HET MIDDELENBEHEER EN DE INFORMATIE
DIRECTIE VAN DE LOGISTIEK
DIENST PROCUREMENT
Kroonlaan 145A
1050 Brussel
Om geldig te zijn, dient de betekening ten laatste plaats te vinden op hetzelfde moment
als de betalingsaanvraag van de cessionaris.
17.4
Er zal geen enkel voorschot toegestaan worden.
18
Wijze van bestelling en betaling door de lokale politie
18.1
Bestelling
18.1.1
Voor een ééngemeente zone
De gemeenteraad van de gemeente waartoe de lokale politie behoort, maakt een
gedetailleerde bestelbon over aan de begunstigde.
18.1.2
Voor een meergemeente zone
De politieraad van de zone waartoe de lokale politie behoort, maakt een gedetailleerde
bestelbon over aan de begunstigde.
18.1.3
18.2
Deze bestelbon dient verplicht vergezeld te zijn van een ondertekend besluit:
-
hetzij van de gemeenteraad,
-
hetzij van de politieraad.
Facturatie
De factuur, opgesteld in één (1) exemplaar, zal geadresseerd worden aan de dienst van de
gemeente ter gelegenheid van elke gedeeltelijke bestelling.
Deze zal ze vervolledigen met de gegevens i.v.m. de oplevering en ze opsturen naar het
betalingsorganisme.
18.3
De betaling door de gemeente zal geschieden op een rekening geopend op naam van de
begunstigde binnen de dertig (30) kalenderdagen te rekenen vanaf de datum van beëindiging
Pagina 37
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
van de verificatie van de leveringen, voor zover de gemeentediensten tezelfdertijd in het bezit
is van de regelmatig opgemaakte factuur en van de andere eventueel vereiste documenten.
19
Waarborg
De levering zal gedurende een minimale periode van één (1) jaar gewaarborgd zijn, te rekenen
vanaf de datum van het proces-verbaal van volledige voorlopige oplevering. De inschrijver zal
duidelijk omschrijven wat de waarborg inhoud.
Elke bijkomende termijn die toegekend wordt zal vermeld worden in de offerte en zal in
aanmerking genomen worden bij de keuze van de begunstigde.
De leidende dienst is de enige bevoegde instantie om een beroep te doen op de waarborg.
Punctuele defecten aan een materiaal onder waarborg zullen meteen aan de begunstigde
gemeld worden door de leidende dienst.
De begunstigde verbindt zich ertoe het materieel te herstellen of te vervangen binnen de
termijnen en volgens de procedure voorzien in de notificatiebrief.
20
Bijzondere bepalingen
20.1
Bijzondere maatregel in het kader van de strijd tegen belangenvermenging
In het kader van
de strijd tegen belangenvermenging, meer in
het bijzonder de
draaideurconstructie (‘revolving doors’) zoals bepaald in de wet van 8 mei 2007 houdende
instemming met het Verdrag van de Verenigde Naties tegen de corruptie, gedaan te New York
op 31 oktober 2003, onthoudt de inschrijver zich ervan een beroep te doen op een of meerdere vroegere
(interne of externe) medewerkers van de federale politie, binnen twee jaar volgend op zijn/hun ontslag,
opruststelling of elk ander vertrek uit de federale politie, op welke wijze ook, rechtstreeks of onrechtstreeks, met
het oog op de voorbereiding en/of de indiening van zijn offerte of een andere tussenkomst in het kader van de
gunningsprocedure, evenals voor verrichtingen in het kader van de uitvoering van deze opdracht.
Dit althans voor zover er een direct verband bestaat tussen de vroegere activiteiten van de
betrokken persoon/personen bij de aanbestedende overheid en zijn/hun verrichtingen in het
kader van deze opdracht.
Inbreuken
op
deze
mededingingsvoorwaarden
maatregel
vertekend
die
tot
kunnen
gevolg
zijn,
worden
hebben
dat
gesanctioneerd
de
normale
volgens
de
bepalingen van artikel 9 van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor
werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006, in concreto, hetzij de wering van de offerte, hetzij de
verbreking van de opdracht, al naargelang.
Pagina 38
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
20.2
Integratie van milieu- of sociale overwegingen – Toepassing van de omzendbrief van 16 mei 2014
Alle federale aanbestedende instanties als bedoeld in artikel 2, (1° tot 4°), van de wet van 22
mei 2003 houdende de organisatie van de begroting en van de comptabiliteit van de federale
Staat dienen de omzendbrief van 16 mei 2014 na te leven.
In het kader van deze overheidsopdracht is dus maximaal rekening gehouden met duurzame
ontwikkeling en met de mogelijkheden inzake socio-professionele inschakeling van personen
die moeilijk toegang krijgen tot de arbeidsmarkt bij het bepalen van het voorwerp, de criteria
en de voorwaarden van de opdracht.
20.3
Vergissingen en leemten
In toepassing van de bepalingen van artikel 86 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, dient
een aannemer, leverancier of dienstverlener die een offerte wenst in te dienen, en die zodanige
vergissingen of leemten ontdekt in dit bestek of de bijhorende documenten (verschillen in
verwoording, incoherenties, tegenstrijdigheden,…), dat een prijsvaststelling of de vergelijking
van offertes onmogelijk gemaakt wordt, dit onmiddellijk schriftelijk te melden aan de
leidende dienst.
De leidende dienst dient hiervan minimaal tien (10) dagen vóór de datum van de
openingszitting op de hoogte gesteld te worden.
20.4
Vertrouwelijke informatie
In overeenstemming met artikel 11 van de Wet van 15 juni 2006, mogen de aanbestedende
overheid en elke persoon die, in het kader van zijn functie of van de hem toevertrouwde
opdrachten, kennis heeft van vertrouwelijke informatie over een opdracht of die hem, in het
kader van de plaatsing en uitvoering van de opdracht, door de inschrijvers, aannemers,
leveranciers of dienstverleners werd verstrekt, die informatie niet bekendmaken. Deze
informatie betreft in het bijzonder technische of commerciële geheimen en de vertrouwelijke
aspecten van de offerte.
De inschrijver zal in zijn offerte de vertrouwelijke gegevens aanduiden, die niet meegedeeld
wogen worden.
20.5
Dienst naverkoop
Door een offerte in te dienen, verbindt de inschrijver zich ertoe:
gedurende een periode van tien (10) jaar, te rekenen vanaf de datum van levering van de
laatste bestelling, de wisselstukken te kunnen leveren die bij hem zouden besteld worden;
20.6
Invoerlicenties
Pagina 39
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
In geval van leveringen van buitenlandse oorsprong zal de aannemer zelf alle nodige
formaliteiten uitvoeren voor de invoer van de goederen vóór het opleveren door de
aanbestedende overheid.
20.7
Overdracht van de raamovereenkomst
20.7.1
In toepassing van artikel 38 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013, zal de
raamovereenkomst kunnen overgedragen worden door de begunstigde mits akkoord van de
aanbetedende overheid en voor zover cumulatief aan de volgende voorwaarden voldaan
wordt:
1° De essentiële voorwaarden van de raamovereenkomst blijven behouden;
2° De cessionaris (overnemer) beantwoordt aan de in dit bestek opgenomen
voorwaarden voor wat betreft het toegangsrecht en de kwalitatieve selectie;
3° De cessionaris (overnemer) neemt de rechten en verplichtingen van de
oorspronkelijke begunstigde integraal over;
20.7.2
Er dient een geschreven aanvraag van overdracht van de raamovereenkomst opgesteld te
worden. Deze aanvraag dient ondertekend te zijn door de perso(o)n(en) die volgens het
Wetboek Vennootschappen, de statuten, de vennootschapsakten of een volmacht bevoegd is
(zijn) om de cedent (overdrager) en de cessionaris (overnemer) van de raamovereenkomst te
verbinden. De aanvraag dient per aangetekend schrijven naar het volgende adres verstuurd te
worden:
DIRECTIE VAN DE LOGISTIEK
DIENST PROCUREMENT
Kroonlaan 145A
1050 Brussel
Deze aanvraag zal de administratieve gegevens van de cessionaris (overnemer) moeten
bevatten (identiteit, adres, ondernemingsnummer, BTW-nummer, bankgegevens,…). Ook de
documenten met betrekking tot het toegangsrecht en de kwalitatieve selectie, die bewijzen dat
de cessionaris (overnemer) beantwoordt aan de voorgeschreven vereisten ter zake voor het
huidige bestek, moeten toegevoegd worden aan de aanvraag.
Pagina 40
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
DEEL II : TECHNISCHE BEPALINGEN
1.
Voorafgaande opmerkingen
1.1
Overeenkomstig artikel 7, paragraaf 2, a) van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, dienen in
geval van een verwijzing in de technische specificaties naar een technische norm inzake
het gebruik van producten de woorden « of gelijkwaardig » te worden toegevoegd.
De inschrijver mag met elk passend middel in zijn offerte aantonen dat de door hem
voorgestelde oplossingen op gelijkwaardige wijze voldoen aan de eisen van de technische
specificaties.
Dit kan bijvoorbeeld een technisch dossier zijn van de fabrikant of een testverslag van een
erkende organisatie.
De documenten die deze gelijkwaardigheid aantonen moeten in het Frans of het Nederlands
of, bij gebrek in het Engels opgesteld zijn.
Indien nodig zullen bijkomende monsters aan de inschrijver gevraagd kunnen worden.
In overeenstemming met artikel 7, paragraaf 3, alinea 1 van het Koninklijk Besluit van 15 juli
2011, blijft de aanbestedende overheid evenwel het recht behouden om de gelijkwaardigheid
af te wijzen indien de aangebrachte bewijzen niet afdoend zijn.
1.2
De levering moet nieuw zijn, vrij van elk gebrek of fabricatiefout, dat het uitzicht, de goede
werking en/of de gebruiksduur zou kunnen schaden.
2.
Technische specificaties
2.1 Opmerkingen
-
De geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, beschikt over minimale normen
waaraan het materiaal gebruikt door de politieagenten van de federale en lokale politie
moet beantwoorden. Het materiaal aangeboden door de inschrijvers moet verplicht
beantwoorden aan deze minimale normen welke te beschouwen zijn als minimale
voorwaarden. Het bestek kan strenger zijn dan de minimale normen.
-
Het materiaal, aangeboden door de inschrijver, dat niet beantwoordt aan deze normen zal
uitgesloten worden op straffe van absolute nietigheid: het materiaal beantwoordt niet aan
de behoeften uitgedrukt door de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus.
-
Het materieel moet volgens de regels van de kunst worden vervaardigd. Om die reden
mag geen vergetelheid in deze nota worden ingeroepen om bepaalde operaties niet uit te
voeren en dus producten met een niet onberispelijke kwaliteit te leveren.
Pagina 41
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
2.2
Essentiële bepalingen
Alle punten die voorzien zijn van een sterretje (*) zijn essentiële bepalingen waaraan moet worden voldaan, op
straffe van substantiële onregelmatigheid en nietigheid van de offerte.
Wanneer het sterretje zich na het punt bevindt – .(*) – heeft het essentieel karakter
betrekking op de gehele paragraaf.
Wanneer het sterretje zich voor het punt bevindt – (*) . – heeft het essentieel karakter enkel
betrekking op de zin.
Wanneer het sterretje zich in de zin bevindt – ... (*) ... – heeft het essentieel karakter
betrekking op het karakteristiek voorgaande.
2.3
POST 1 : TRANSPARANT DRAAIEND HO-SCHILD
2.3.1 Operationeel gebruik
De schilden worden gebruikt tijdens gebeurtenissen zoals blokkades, stakingen, betogingen ...,
alsook tijdens alle gebeurtenissen die tot conflicten kunnen leiden.
De plaats waar en het moment waarop de conflicten plaatsvinden, kunnen we niet precies
bepalen. We weten wel dat de schilden kunnen gebruikt worden in gesloten en overdekte
ruimtes, in openbare ruimtes of ook in privé ruimtes. Voorbeelden zijn straten en openbare
pleinen, gevangenissen, voetbalstadions, fabrieken, cafés, gebouwen ...
De schilden worden alleen of in combinatie met geschikte voorwerpen gebruikt: wapenstokken,
sprays, sproeiwagens ...
De schilden worden voornamelijk gebruikt bij defensieve opdrachten, doch dienen eveneens
het uitvoeren van offensieve operaties toe te laten. De operaties worden voornamelijk in sectie
en in pelotonverband uitgevoerd.
De schilden kunnen opgeslagen worden in niet-verwarmde gebouwen.
De schilden zijn hoofdzakelijk maar niet uitsluitend bestemd voor politieagenten te voet.
Het schild wordt gebruikt in functie van het risico, in alle atmosferische omstandigheden die
voorkomen in België, en meer bepaald bij temperaturen tussen –20 en + 50 °C.
2.3.2 Handeling - Hanteerbaarheid
Als een projectiel geworpen wordt naar een politieagent, houdt deze het schild in verticale
positie op zijn arm. Op het moment van de slag duwt de politieagent het schild recht naar
voren met zijn arm en zijn voorarm. De korte wapenstok wordt in combinatie met het schild
Pagina 42
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
gebruikt. Het uiteinde van het handvat van de wapenstok kan tegen het schild geplaatst
worden als steun tegen projectielen.
Deze beschermingstechniek wordt uitgevoerd in rechtstaande of in gehurkte positie. In
gehurkte positie kan de knie eveneens dienen als steunpunt tegen projectielen.
Om deze handeling uit te voeren moet het schild goed hanteerbaar zijn.
2.3.3 Verenigbaarheid met de HO-uitrusting en accessoires
2.3.3.1 Het dragen van het schild moet mogelijk zijn met of zonder beschermingshandschoenen,
met of zonder HO-uitrusting (HO-tenue, HO-hemdtrui ...en met of zonder andere
beschermingselementen. De arm, waarmee het schild wordt gedragen, wordt niet
uitgerust met een voorarmbescherming.
2.3.3.2 Het schild moet gedragen kunnen worden met een helm met vizier en gasmasker.
2.3.3.3 Het is mogelijk een korte onbuigzame wapenstok vast te maken aan de binnenkant van
het schild.
Opmerking:
De exacte afmetingen en de karakteristieken van de wapenstok zijn op dit ogenblik gekend.
Een exemplaar bevindt zich bij DRL-P, Kroonlaan 145, 1050 Brussel, Blok D, 3de verdieping,
contactpersoon: De Weerdt Magali 02 554 42 94 (overheidsopdracht N° 2009R3128).
2.3.4 Functionaliteit
2.3.4.1 De schilden moeten het personeel beschermen tijdens het politioneel genegotieerd beheer van gebeurtenissen
openbare orde.
Het schild moet hiertoe gedragen kunnen worden op de voorarm en dient de zone van het
lichaam tussen de kin en de lies te beschermen.
2.3.4.2 De schilden moeten de schokken, veroorzaakt door de impact van projectielen op het schild, verzwakken.
Dit verzwakkingseffect van de schokken zal operationeel geëvalueerd worden.
2.3.4.3 De schilden kunnen weerstand bieden tegen producten die tijdens betogingen gebruikt worden:
molotovcocktails, benzine, olie, sprays ...
Pagina 43
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
2.3.4.4 De schilden moeten kunnen worden vervoerd in allerhande soorten politievoertuigen, zoals de “T5 “ van “
Volkswagen” of de “Sprinter” van “ Mercedes” of de “Fiat Ducato”.
De schilden nemen zoveel plaats in dat het mogelijk is om 8 schilden te vervoeren in de
laadruimte van de “Sprinter”, 6 schilden in de laadruimte van de T5 en 8 schilden in de
laadruimte van de Fiat Ducato.
2.3.5 Beschrijving
2.3.5.1 Algemene beschrijving
2.3.5.1.1
Het schild is samengesteld uit volgende elementen
- Een rond en transparant draaiend beschermvlak;
- Een rond en transparant vast beschermvlak;
- Een draagstructuur van het schild op het vast beschermvlak, die bestaat uit
schokdempend
materiaal, een handgreep en een steunpunt voor de voorarm. (*)
2.3.5.1.2
De gebruiker moet het draaiende beschermvlak kunnen blokkeren en deblokkeren (*),
volgens zijn wens, met behulp van een systeem, dat eenvoudig is in het gebruik.
2.3.5.1.3
Als het schild geblokkeerd is dan beweegt het draaiende gedeelte niet meer ten
opzichte van het vaste gedeelte.
2.3.5.1.4
Alle onderdelen van het schild moeten stevig aan elkaar verbonden worden zodanig
dat ze niet loskomen, zelfs niet na veelvuldig gebruik.
De stevigheid van het schild zal operationeel worden geëvalueerd.
2.3.5.1.5
De armsteun kan bij voorkeur aangezet of afgenomen worden door de gebruiker om,
buiten de dienst, gemakkelijk en snel te kunnen worden vervangen.
Het gebruik van schroeven op deze plaats is een meerwaarde.
2.3.5.1.6
De inschrijver zal in zijn aanbod meedelen hoe de verschillende elementen zijn
vastgezet en samengevoegd.
2.3.5.2 Configuratie van het schild
2.3.5.2.1
Het schild is rond en transparant. (*)
2.3.5.2.2
Behalve het beschermvlak en de metalen onderdelen zijn alle onderdelen van het
schild zwart. Dit geldt ook voor de onderdelen van de verbindingen.
2.3.5.2.3
Vorm en afmetingen
2.3.5.2.4
De vorm van het schild is convex en rond en heeft een diameter begrepen tussen
65cm en 75cm.
2.3.5.2.5
De bolle vorm van het schild moet toelaten dat vloeistoffen kunnen aflopen als ze in
contact komen met het schild.
2.3.5.2.6
De vorm van het schild mag het vervoer ervan in politievoertuigen niet hinderen.
Pagina 44
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
2.3.5.2.7
Het gewicht van het schild bedraagt maximaal 3 kg.
2.3.5.2.8
Het beschermvlak is voorzien van een opstaande rand, waardoor vloeistoffen naar
buiten toe kunnen aflopen.
De rand van het schild mag niet snijden of kwetsen, zelfs niet wanneer deze meerdere
2.3.5.2.9
malen over een ruw oppervlak (asfalt, beton...) zou gesleept zijn.
2.3.5.2.10
Geen enkel afschermingboordsel is toegelaten op de rand van het schild. (*)
2.3.5.3 Kenmerken van de armsteun
2.3.5.3.1
De armsteun moet stevig aan het beschermvlak vastgehecht worden zodat de
armsteun niet kan loskomen wanneer er tegengestelde krachten, door twee personen
met een normale fysionomie, op het beschermvlak en de armsteun uitgeoefend
worden.
2.3.5.3.2
De armsteun moet het dragen van het schild mogelijk maken. De armsteun zal
samengesteld zijn uit een handgreep en een steunpunt voor de voorarm. Het
steunpunt voor de voorarm moet op een zodanige manier ontworpen worden dat de
gebruiker zich op een snelle en eenvoudige wijze kan losmaken van het schild.
2.3.5.3.3
Het schild is voorzien van een veiligheid om te vermijden dat de arm van de
politieagent kan geblokkeerd worden of verdraaid. (*) Het gaat hier om een systeem
van twee halve handvaten of een ander equivalent systeem, dat opengaat als er teveel
spanning op staat.
2.3.5.3.4
De armsteun moet zowel door rechts- als linkshandigen gebruikt kunnen worden.
2.3.5.3.5
De armsteun moet voorzien zijn van een schokdempingsdispositief, dat de schokken
uitgeoefend op het beschermvlak dempt, alsook een bescherming van de voorarm
biedt. (*)
2.3.5.3.6
De armsteun moet een zeker comfort bieden bij de manipulatie en het dragen van het
schild.
2.3.5.3.7
De dispositieven voor het vastmaken van de wapenstok moeten bij voorkeur door de
gebruiker bijgevoegd of afgenomen kunnen worden.
2.3.5.3.8
De wapenstok kan niet van het schild afvallen, zelfs als de politieagent loopt.
2.3.5.3.9
De wapenstok is stevig aan het schild vastgemaakt, zonder dat hij ertegen botst.
2.3.5.4 Geen hinder bij de bewegingen – ergonomie
De gebruiker van het schild dient minstens onderstaande handelingen met het schild,
gedragen aan de voorarm voor de borst, te kunnen uitvoeren:
-
de bovenrand van het schild moet ter hoogte van de onderrand van het vizier van de
helm kunnen gehouden worden;
Pagina 45
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
-
een beweging naar boven toe om het hoofd te beschermen moet mogelijk zijn, met of
zonder het dragen van de HO - helm.
2.3.5.5 Identificatie
Het schild wordt geïdentificeerd door een duurzaam etiket, dat geplaatst wordt op de
binnenzijde van het beschermvlak op een discrete plaats. De inschrijver zal in zijn offerte de
voorziene plaats voor dit etiket aangeven.
Het etiket is 5 cm lang en 2,5 cm breed. De plaats waarop de identificatie wordt voorzien is
dezelfde voor alle schilden.
Volgende inlichtingen moeten zich op het etiket bevinden:
Boven de barcode:
- het merk
- het contractnummer
- FedPolFed + fabricatiejaar van het schild.
- Barcode (type code 39 berekend volgens de code hieronder met 16 karakters)
Onder de barcode:
De artikelcode (8 cijfers) + de identificatie (8 karakters) die UNIEK is voor elk schild.
Deze 16 karakters en het fabricatiejaar moeten ook op het schild gegraveerd worden, zonder
hierdoor de mechanische weerstand te wijzigen.
Voorbeeld van etiket:
2.3.6 Visuele identiteit
Het schild bevat geen enkel element van de visuele identiteit van de geïntegreerde politie,
gestructureerd op twee niveaus. (*)
2.3.7 Operationele aspecten
Pagina 46
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
De volgende criteria zullen aan bod komen bij de evaluatie die op het terrein zal uitgevoerd
worden; er zal rekening gehouden worden met het advies en de overwegingen van deze
mensen bij de klassering van de offertes:
-
ergonomie en comfort ;
-
licht gewicht (waarneming bij het dragen), zonder vooroordeel over de verwachte
prestaties;
-
hanteerbaarheid;
-
gebruiksgemak ;
-
compatibiliteit met de uitrusting en de HO-accessoires ;
-
schild dat gemakkelijk in de hand te nemen is en/of snel af te nemen. Dit aspect kan een
criterium worden van kapitaal belang. Er zal bijzonder gelet worden op dit aspect.
-
Bestand tegen chemische producten, meer bepaald benzine;
-
Vuurbestendig – molotov-cocktail ;
-
mechanische weerstand ;
-
zichtbaarheid doorheen het schild ;
-
schokdemping ;
-
opbergen in de voertuigen ;
-
enz.
2.3.8 Technische criteria
2.3.8.1 Fysische kenmerken
2.3.8.1.1 Het beschermvlak van het schild moet uit een synthetisch doorzichtige materie
(polycarbonaat) vervaardigd worden.
2.3.8.1.2 Teneinde een goed compromis te vinden tussen de mechanische weerstand, de
schokweerstand en het gewicht, moet de dikte van het polycarbonaat begrepen zijn
tussen 2,9mm en 3,1mm.
2.3.8.1.3 De onderdelen van het schild die eventueel in metaal zouden zijn mogen niet roesten.
Er zal een klimaatverouderingstest uitgevoerd worden gedurende twee weken: relatieve
vochtigheid = 95% en T = 58°C .
2.3.8.2 Optische kenmerken
2.3.8.2.1 De vervorming van een beeld door het schild moet minimaal zijn.
2.3.8.2.2 De armsteun en het vasthechtingssysteem van de wapenstok mogen het zicht door het
schild slechts minimaal beperken.
2.3.8.2.3 De doorzichtigheid van het beschermvlak is zodanig dat de kleuren gemakkelijk te
onderscheiden zijn door het beschermvlak.
Deze kenmerken zullen operationeel gewaardeerd worden.
Pagina 47
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
2.3.8.3 Mechanische kenmerken
2.3.8.3.1 Het beschermvlak van het schild zal weerstaan bij impact van:
-
geworpen projectielen (Molotov cocktails, volle drankflesjes, drankglazen, bakstenen,
keien, stenen, bijtende stoffen of gelijksoortige projectielen);
-
slagen van voorwerpen (stok, ijzeren staaf, wapenstok…);
-
vuistslagen en stampen in direct contact met de betogers;
-
messteken.
Dit aspect zal operationeel getest worden. Een voorkeur zal gegeven worden aan het schild
dat het minste schade heeft geleden.
2.3.8.3.2 Het beschermvlak van het schild mag bij impact geen blijvende residuele vervorming
vertonen.
2.3.8.3.3
Een persoon met een gewicht begrepen tussen 80 en 90 kg moet kunnen lopen en
springen op het schild, terwijl het schild op de grond ligt, zonder onomkeerbare schade te
veroorzaken.
2.3.8.3.4
Het schild kan door een politieagent op de grond gegooid worden zonder dat deze
breekt of beschadigd is.
2.3.8.3.5
Het beschermvlak zal weerstand bieden tegen schokken of inslagen (impact).
De weerstand tegen impact wordt geëvalueerd met behulp van een kogel van  2.25
kg of  4,06 kg indien men de test nog strenger wil uitvoeren. De kogel stelt een zwaar
projectiel voor, dat wordt losgelaten op een hoogte van 1,5 m boven het schild en
vervolgens steeds 1 m hoger, namelijk op 2.5 m, 3.5 m en dit tot 10.5 m of totdat het
schild breekt. De residuele vervorming en/of penetratie van het projectiel zullen na elke
impact onderzocht worden. Deze test wordt uitgevoerd bij een temperatuur begrepen
tussen – 20° en + 50 °C.
2.3.8.3.6
Het beschermvlak zal penetratiebestendig zijn.
De weerstand tegen penetratie zal geëvalueerd worden met behulp van een torpedo.
Het stelt een puntig projectiel voor. De torpedo wordt losgelaten op een hoogte van
1,5 m boven het schild en vervolgens steeds 1 m hoger, namelijk op 2.5 m, 3.5 m en
dit tot 10.5 m of totdat het schild breekt. De residuele vervorming en/of penetratie van
het projectiel zullen na elke impact onderzocht worden. Deze test wordt uitgevoerd bij
een temperatuur begrepen tussen– 20° en + 50 °C. De torpedo mag beschadigd
worden om het breekpunt te bereiken.
2.3.8.3.7
Het beschermvlak mag niet gemakkelijk krassen vertonen.
Teneinde de weerstand tegen krassen te evalueren zal het beschermvlak (de
buitenkant) de hardheidstest BRINELL.
Het zal een abrasietest ondergaan op basis van de norm R43 van de Verenigde Naties
(rotatie van een slijpsteen met een hardheid van shore A gedurende 10, 50 en/of 500
toeren).
Pagina 48
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
2.3.8.3.8
De mechanische kenmerken van het schild nemen niet af na blootstelling aan UV. Het
schild zal blootgesteld worden aan veroudering door UV gedurende maximum 1000 u
volgens de NBN EN ISO 4892-3. Na deze test zal de klimaatsverouderingstest
uitgevoerd worden gedurende één (1) week aan een relatieve vochtigheid van 95% en
een T van 8°C. Na dit verouderingsproces zal er opnieuw een mechanische
weerstandstest uitgevoerd worden. Gedurende deze testen zal de veroudering van het
schild op verschillende momenten gevisualiseerd worden.
2.3.8.3.9
Het trekweerstand van de armsteun zal geëvalueerd worden tot het breekpunt : het
schild zal vastgemaakt worden en de test zal uitgevoerd worden ter hoogte van de
vaste handgreep aan de armsteun.
2.3.8.3.10 Nadat het beschermvlak in contact geweest is met benzine of met andere chemische
producten, is het mogelijk dat de mechanische eigenschappen van het polycarbonaat
worden aangetast. Teneinde dit verlies te beperken kan men een product aanbrengen
op het beschermvlak. Dit aspect zal operationeel getest worden.
De inschrijver zal in zijn offerte vermelden of er een bijkomend product werd aangebracht
op het beschermvlak.
2.3.8.4 Thermische kenmerken
2.3.8.4.1
De thermische geleiding van het beschermvlak zal zo gering mogelijk zijn. De armsteun
is niet warmtegeleidend.
2.3.8.4.2
Het schild zal weerstaan aan een brandende molotov-cocktail gedurende minstens 14
sec.
Teneinde de doeltreffendheid van deze bescherming te testen, zal een kwart liter
ontvlambare vloeistof traag over het beschermvlak gegoten worden (buitenkant), dat
horizontaal geplaatst en onmiddellijk in brand gestoken wordt.
Zullen daarna beoordeeld worden:
-
De globale vloeistofdichtheid van het schild met inschatting van de risico’s voor de
drager.
-
De eventuele beschadigingen van de draagstructuur en het beschermvlak van het
schild.
-
Thermische geleiding.
De voorkeur zal uitgaan naar het schild dat het best bestand is tegen de molotov cocktail
2.3.8.4.3
Alle onderdelen die in contact komen met de arm zijn vervaardigd in een
brandvertragend materiaal. De politieagent moet de tijd hebben om zijn voorarm los te
maken van het schild, voordat het contact met het vuur verergert.
2.3.8.4.4 Het beschermvlak is moeilijk ontvlambaar en zelfdovend binnen 15 seconden. Deze test
zal gebaseerd worden op de norm R43 van de Verenigde Naties.
2.3.9 Onderhoud
Pagina 49
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
2.3.9.1 Onderhoud en stockage
Het onderhoud van het schild moet minimaal zijn en door de gebruiker zelf uitgevoerd kunnen
worden.
Bij elk schild zal een fiche gevoegd worden die in de 3 landstalen is opgesteld en die de
onderhouds-, gebruiks- en stockagemodaliteiten vermeld die voorgesteld worden door de
inschrijver.
2.3.9.2 Verpakking
De schilden zullen vervoerd en geleverd worden in een verpakking die beschermt tegen UV en
tegen krassen. Op de verpakking zullen dezelfde identificatiegegevens vermeld worden als op
het schild of de schilden die de verpakking bevat.
2.4
POST 2 : Beschermingshoes
2.4.1
Er moet een hoes voorzien worden, die het schild volledig kan omvatten.
2.4.2
In de hoes kan het schild opgeborgen en vervoerd worden.
2.4.3
De hoes is zwart van kleur.
2.4.4
Het schild kan gemakkelijk in de hoes opgeborgen en uit de hoes genomen worden.
2.4.5
De hoes zal voorzien zijn van een sluitingssysteem met drukknopen of met velcro, enz.
2.4.6
Het sluitingssysteem kan niet onvrijwillig geopend worden.
2.4.7
Het vervoer van het schild in zijn beschermingshoes dient gemakkelijk te zijn en dit dankzij de
bevestiging van één of twee handgrepen op de hoes. De treksterkte van de naden van de hoes
zal geëvalueerd worden.
2.4.8
De hoes laat toe dat het schild op de meest ergonomische manier gedragen kan worden.
2.4.9
De hoes moet een goede weerstand vertonen tegen scheuren (ISO 13934-1) en slijtage
(Martindale ISO 12947).
2.4.10
Met de hoes is het mogelijk het schild tegen UV en tegen krassen te beschermen.
2.4.11
De inschrijver zal op een etiket op de binnenzijde van de hoes de samenstelling van de hoes
en de onderhoudsvoorschriften meedelen.
Pagina 50
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
Schets ter indicatie
Boven: buitenkant
Onder : binnenkant
Pagina 51
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
Pagina 52
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
2.5
Vrije optie: wisselstukken
Alle wisselstukken moeten beschikbaar zijn gedurende de volledige looptijd van de
overheidsopdracht van wisselstukken, zijnde tien (10) jaar. De inschrijver moet een lijst opstellen
van alle wisselstukken die beschikbaar zijn voor het opnieuw vormen van het schild van post 1,
en de fabrikantscode en de prijs van elk stuk vaststellen. Deze lijst wordt geactualiseerd als
minimale aanpassingen worden uitgevoerd.
Alle wisselstukken kunnen afzonderlijk worden gekocht.
Hoogachtend,
Bij delegatie van de Minister van Binnenlandse Zaken
Christian GELDHOF
Diensthoofd
Pagina 53
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
Bijlage A
ADMINISTRATIEVE OFFERTE EN PRIJSOFFERTE
1
Offerte voor raamovereenkomst Nr PROCUREMENT 2016 R3 269
1.1
Meerjarige (4 jaar) raamovereenkomst betreffende leveringen voor de aankoop van ronde
transparante ronddraaiende schilden voor de openbare orde en zijn wisselstukken (10 jaar)
ten voordele van de geïntegreerde politie.
1.2
Deze raamovereenkomst bestaat uit twee posten en één vrije optie.
Post 1: transparante ronddraaiende schilden openbare orde
Post 2: beschermhoes voor de ronddraaiende schilden openbare orde
Vrije optie: wisselstukken voor ronddraaiende schilden openbare orde
2
Karakter van de offerte:
Basisofferte:
..................................................................................................
(merk, type en model)
..................................................................................................
(merk, type en model)
afwijking t.o.v. punt
van de technische specificaties
en eventueel
Vrije variante
........................................................
3
Identificatie van de inschrijver
Fysieke persoon:
NAAM en VOORNAAM: ........................................................................................................................
Hoedanigheid of beroep:..................................................................................................................
In toepassing van artikel 80 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van
overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, draagt de inschrijver die een offerte opstelt op andere
documenten dan op dit formulier, de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming
van de door hem aangewende documenten met het formulier.
./…
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
Nationaliteit: ......................................................................................................................................
Rechtspersoon:
HANDELSNAAM / BENAMING:……………………………………………………………………….
RECHTSVORM:………………………………………………………………………………………………………
Nationaliteit: ......................................................................................................................................
Woonplaats (indien fysieke persoon) of maatschappelijke zetel (indien rechtspersoon):
Straat: ........................................................................................................... Nr ……............ Bus......
Postcode: ......................................................Plaats: .....................................................................
Land: .....................................................................................................................................................
Telefoonnummer: .................................................................................................................
Faxnummer: ...............................................................................................................................
E-mail adres: ...............................................................................................................................
BTW-nummer: .............................................................................................................................
Ondernemingsnummer (in voorkomend geval): .................................................................................
Nummer en plaats van inschrijving in het handelsregister:
................................................................................................................................................................
Te contacteren persoon, telefoonnummer en email adres:
................................................................................................................................................................
De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op het feit dat, in toepassing van artikel 81, alinea
2 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, elke deelnemer ertoe gehouden is de
identificatiegegevens in te vullen indien de offerte ingediend wordt door een groepering zonder
rechtspersoonlijkheid.
4
Bankgegevens van de inschrijver
-
................................................................
-
IBAN: …………………………………………….
-
BIC: …….………………………………………….
In toepassing van artikel 80 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van
overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, draagt de inschrijver die een offerte opstelt op andere
documenten dan op dit formulier, de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming
van de door hem aangewende documenten met het formulier.
./…
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
5
Gegevens met betrekking tot de prijzen
5.1
De prijzen in euro (EUR) hernomen in de tabel in bijlage A/1, moeten uitgedrukt zijn tot twee (2) cijfers na de
komma.
BTW-tarief: …….. %
5.2
Prijsherziening
Gelieve een keuze te maken tussen de twee volgende voorstellen:
De prijzen zullen herzien kunnen worden in functie van de formule vastgesteld in het
bestek.
OF
De prijzen zullen herzien kunnen worden in functie van de volgende formule: (de voorgestelde
formule invullen)
6
Monsters
In bijlage kan u de in het bestek gevraagde monsters terugvinden.
De gevraagde monsters werden opgestuurd per post (per drager) op……………………………..
7
Leveringstermijn
7.1
De leveringstermijn van het reekshoofd voor post 1 bedraagt ......................................
kalenderdagen (maximum 40 kalenderdagen te rekenen vanaf de dag na de datum van de
notificatiebrief. )
7.2
De leveringstermijn van het reekshoofd voor post 2 bedraagt ......................................
kalenderdagen (maximum 40 kalenderdagen te rekenen vanaf de dag na de datum van de
notificatiebrief. )
In toepassing van artikel 80 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van
overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, draagt de inschrijver die een offerte opstelt op andere
documenten dan op dit formulier, de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming
van de door hem aangewende documenten met het formulier.
./…
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
7.3
De leveringstermijn van de gedeeltelijke bestelling voor post 1 bedraagt ......................................
kalenderdagen (maximum 90 kalenderdagen te rekenen vanaf de dag na de datum van de
gedeeltelijke bestelling )
7.4
De leveringstermijn van de gedeeltelijke bestelling voor post 2 bedraagt ......................................
kalenderdagen (maximum 90 kalenderdagen te rekenen vanaf de dag na de datum van de
gedeeltelijke bestelling )
7.5
De leveringstermijn voor de vrije optie bedraagt ...................................... kalenderdagen
(maximum 90 kalenderdagen te rekenen vanaf de dag na de datum van de gedeeltelijke
bestelling )
De data van sluiting van het bedrijf voor jaarlijkse verloven zijn:
van ...................................... tot ........................................
van ...................................... tot ........................................
van ...................................... tot ........................................
8
Waarborg
De waarborgtermijn voor post 1 bedraagt: ................................................ ( minimaal 1 jaar)
De waarborgtermijn voor post 2 bedraagt: ................................................ ( minimaal 1 jaar)
9
Beroep op andere entiteiten in het kader van de kwalitatieve selectie
Naam van de entiteiten waarop de inschrijver een beroep doet voor de kwalitatieve selectie:
............................................................................................................................
Gedeelte van de opdracht voor dewelke de inschrijver een beroep doet op de draagkracht van
die entiteiten:
............................................................................................................................
De in bijlage F “Engagementsverklaring van terbeschikkingstelling van financiële en/of
technische middelen” te laten invullen en ondertekenen door de entiteiten waarop de inschrijver
een beroep doet.
10
Onderaanneming en inlichtingen met betrekking tot de leveringen en producenten
In toepassing van artikel 80 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van
overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, draagt de inschrijver die een offerte opstelt op andere
documenten dan op dit formulier, de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming
van de door hem aangewende documenten met het formulier.
./…
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
Naam en nationaliteit van de eventuele onderaannemers op wie de inschrijver beroep zal doen
voor de uitvoering van de opdracht:
............................................................................................................................
Oorsprong en waarde van de leveringen niet-afkomstig van een Lidstaat van de Europese Unie:
............................................................................................................................
Identificatie van de fabrikanten voor de materie en voor de voornaamste toebehoren:
............................................................................................................................
11
Aan de offerte toe te voegen documenten
Hoofdstuk 1 : Administratieve offerte en prijsofferte
In dit hoofdstuk zullen de inschrijvers de volgende documenten toevoegen :

Het formulier voor de administratieve offerte en prijsofferte (bijlage A) ,
naar behoren ingevuld en ondertekend, in zijn geheel

De inventaris (bijlage A/1)
naar behoren ingevuld en ondertekend,

Het bewijs van de bevoegdheid van de ondertekenaar om de vennootschap
in rechte te verbinden:
- de gecoördineerde statuten en de vennootschapsakten;
- in voorkomend geval, mandaat of volmacht
Hoofdstuk 2 : Dossier voor de selectie
In dit hoofdstuk zullen de inschrijvers de volgende documenten toevoegen :

In te dienen documenten voor het toegangsrecht (zie het betreffende punt)

In te dienen documenten in het kader van de kwalitatieve selectie (zie het
betreffende punt)
In toepassing van artikel 80 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van
overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, draagt de inschrijver die een offerte opstelt op andere
documenten dan op dit formulier, de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming
van de door hem aangewende documenten met het formulier.
./…
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
Hoofdstuk 3: Bijkomende inlichtingen omtrent de prijs
In dit hoofdstuk zullen de inschrijvers de volgende documenten toevoegen :

De prijzenstructuur (bijlage B )

Eventueel, het voorstel van prijsherzieningsformule indien de inschrijver niet
kan instemmen met de in het bestek voorgestelde prijsherzieningsformule
Hoofdstuk 4 : Informatie in verband met de technische specificaties
In dit hoofdstuk zullen de inschrijvers de volgende documenten toevoegen :

De gedetailleerde informatie omtrent de technische specificaties die alle
technische clausules die opgenomen zijn in deel II van dit bestek overnemen
en eerbiedigen, waarbij hun rangordre en nummering in acht genomen zal
worden.
Hoofdstuk 5: (Facultatief) – Documentatie, in voorkomend geval
12
Door het ondertekenen van de administratieve offerte bevestig ik dat zowel mijn onderneming
als de onderaannemers op wie ik beroep doe, de bepalingen van de Omzendbrief van 16 mei
2014 (B.S. 21 mei 2014) met betrekking tot de integratie van duurzame ontwikkeling, met
inbegrip van sociale clausules en maatregelen ten voordele van kleine en middelgrote
ondernemingen, in het kader van overheidsopdrachten geplaatst door federale aanbestedende
instanties, evenals de 8 basisconventies van de IAO respecteren.
In toepassing van artikel 80 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van
overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, draagt de inschrijver die een offerte opstelt op andere
documenten dan op dit formulier, de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming
van de door hem aangewende documenten met het formulier.
./…
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
In voorkomend geval zal iedere inbreuk op deze conventies beschouwd worden als een valse
verklaring en kan de uitsluiting van mijn inschrijving of de ontbinding van de overeenkomst
voor gevolg hebben.
Door het indienen van mijn offerte verzaak ik expliciet aan de toepassing op deze raamovereenkomst van mijn
algemene en bijzondere verkoops-, dienstverlenings- en waarborgvoorwaarden van mijn onderneming.
13
Handtekening(en)
De offerte zal ondertekend worden door:
- de inschrijver – fysieke persoon;
- één of meerdere fysieke personen die bevoegd zijn om een inschrijver rechtspersoon te verbinden
krachtens de regels van het vennootschapsrecht of andere wettelijke of reglementaire bepalingen en de
toepasselijke statutaire clausules ; of
- een lasthebber, fysieke of rechtspersoon, die gemachtigd is om de inschrijver fysieke of rechtspersoon
te verbinden.
Gedaan te: ..............................................................................
Datum: ....................................................................................
NAAM: ....................................................................................
HOEDANIGHEID (VERMELDING VAN DE HOEDANIGHEID DIE BEVOEGDHEID OF
MACHTIGING VERLEENT OM DE INSCHRIJVER TE VERBINDEN):
..........................................................................................................................................................................................................
.....
HANDTEKENING: ..................................................................
In toepassing van artikel 80 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van
overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, draagt de inschrijver die een offerte opstelt op andere
documenten dan op dit formulier, de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming
van de door hem aangewende documenten met het formulier.
./…
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
Bijlage A/1
INVENTARIS GEVOEGD BIJ DE OFFERTE
Identificatie van de
- NAAM, Voornamen of handelsnaam:
- BTW-nummer:
- (Hoedangiheid of beroep):
- Ondernemingsnummer:
- Nationaliteit:
- Telefoonnummer:
- Adres woonplaats of maatschappelijke zetel:
- Faxnummer:
inschrijver :
Bestek Nr Procurement 2016 R3 269
Voorwerp van de raamovereenkomst: Meerjarige (4 jaar) raamovereenkomst betreffende leveringen voor de aankoop van ronde transparante ronddraaiende schilden
voor de openbare orde en zijn wisselstukken (10 jaar) ten voordele van de geïntegreerde politie
Nr VAN DE
POST
1
DEFINITIE VAN HET VOORWERP VAN
DE LEVERING
transparante ronddraaiende
GESCHATTE
HOEVEELHEDEN
EENHEIDSPRIJS, excl. BTW, in
EUR
EENHEIDSPRIJS, excl. BTW, in
EUR
EENHEIDSPRIJS, excl. BTW, in
EUR
1 tem 10 stuks
11 tem 100 stuks
101 en meer stuks
Gemiddelde van de
eenheidsprijzen,
excl. btw, in EUR
900
Euro/stuk
Euro/stuk
Euro/stuk
Euro
900
Euro/stuk
Euro/stuk
Euro/stuk
Euro
schilden openbare orde
2
beschermhoes voor de
ronddraaiende schilden
openbare orde
VRIJE OPTIE
DEFINITIE VAN HET VOORWERP VAN DE LEVERING
EENHEIDSPRIJS, excl. BTW, in EUR
./…
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
Vrije optie
wisselstukken voor ronddraaiende schilden
Prijslijst van de wisselstukken
openbare orde
moet gevoegd worden in de
offerte
De inschrijver(s):
Handtekening:
Naam:
In toepassing van artikel 80 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, draagt de
inschrijver die een offerte opstelt op andere documenten dan op dit formulier, de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming van de door hem
aangewende documenten met het formulier.
./…
Bestek nr Procurement 2016 R3 269
Bijlage B
PRIJSSTRUCTUUR
NAAM VAN DE FIRMA :
NAAM VAN DE ONDERAANNEMER :
VOORWERP VAN DE OFFERTE :
NUMMER EN DATUM VAN DE OFFERTE :
Voorafgaandelijke opmerkingen :
(1)
Deze tabel is slechts een leidraad : indien uw prijsstructuur niet past bij deze tabel, gelieve dan uw
structuur op de achterzijde van dit formulier te detailleren.
(2)
Indien vreemde munten in de prijs opgenomen zijn wordt u gevraagd de toegepaste wisselkoers
te vermelden.
(3)
In geval van wisselstukken of andere afgewerkte materiëlen afkomstig uit het buitenland, mag de
catalogus- of factuurprijs in punt 6. ingevuld worden.
OPMERKINGEN
./…
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
1.
2.
MATERIALEN
1.1.
GRONDSTOFFEN
1.2.
AANGEKOCHTE ONDERDELEN
1.3.
ONDERAANNEMER (x)
MATERIAALONKOSTEN
% van 1.1.
% van 1.2.
% van 1.3.
3.
4.
DIREKTE ARBEIDSKOSTEN
3.1.
PRODUCTIE
3.2.
ENGINEERING
ONKOSTEN OP DIRECTE ARBEID
4.1.
PRODUCTIE
% van
3.1.
4.2.
ENGINEERING
% van 3.2.
5.
EVENTUELE ANDERE PRODUCTIEKOSTEN
6.
TOTAAL
AFSLAGFACTOR (EVENTUEEL)
7.
ALGEMENE KOSTEN
8.
EVENTUELE ANDERE KOSTEN
9.
TOTAAL KOSTPRIJS
10.
WINST
% van
% van
% van
TOTAAL KOSTPRIJS
(x)
Het bedrag van de onderaanneming maakt het voorwerp uit van een tabel "prijsstructuur"
gevoegd bij de tabel hier aanwezig.
./…
Bestek nr Procurement 2016 R3 269
Bijlage C
VERKLARING BETREFFENDE
DE KWALITATIEVE SELECTIE
ECONOMISCHE DRAAGKRACHT
Deze verklaring betreft de overheidsopdracht Nr PROCUREMENT 2016 R3 269 betreffende
een meerjarige (4 jaar) raamovereenkomst betreffende leveringen voor de aankoop van ronde
transparante ronddraaiende schilden voor de openbare orde en zijn wisselstukken (10 jaar)
ten voordele van de geïntegreerde politie
Met huidig schrijven verklaart de inschrijver
….………………………..…………………………………………………………………………………………,
(NAAM OF VENNOOTSCHAPSNAAM)
Gevestigd te :
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………..……………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………….…………
(ADRES of MAATSCHAPPELIJKE ZETEL)
-
een
verklaring
betreffende
de
gemiddelde
jaarlijkse
omzet
van
de
bedrijfsactiviteit die het voorwerp van de raamovereenkomst uitmaakt, over de
laatste drie boekjaren, met een minimum van 45.000 EUR.BTW incl. per jaar
Gedaan te : …………………………………………………
Datum :………………………………………………..
Handtekening(en) :
./…
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
Na(a)m(en), voorna(a)m(en) en hoedanigheid (-heden)
BijlageD
VERKLARING BETREFFENDE
DE KWALITATIEVE SELECTIE
TECHNISCHE BEKWAAMHEID
Deze verklaring betreft de overheidsopdracht Nr PROCUREMENT 2016 R3 269 betreffende
een meerjarige (4 jaar) raamovereenkomst betreffende leveringen voor de aankoop van ronde
transparante ronddraaiende schilden voor de openbare orde en zijn wisselstukken (10 jaar)
ten voordele van de geïntegreerde politie
Krachtens
punt
9.3.1
van
het
bestek
wordt
de
technische
bekwaamheid
of
de
beroepsbekwaamheid van de inschrijver gerechtvaardigd door het voorleggen van de
volgende referenties :
In toepassing van artikel 71, 3° van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, een lijst van
minstens drie (3) referenties van leveringen waarop de raamovereenkomst betrekking
heeft en die de afgelopen drie (3) jaar werden verricht, voor een minimaal bedrag van
10.000 euro (excl. BTW). Deze referenties vermelden het bedrag, de datum en de en van de
publiek- of privaatrechtelijke instanties waarvoor zij bestemd waren.
NUMMER
VAN DE
REFERENTIE
VOORWERP VAN DE
LEVERINGEN
(BESCHRIJVING)
TOTAALBEDRAG
DATUM VAN DE
PER REFERENTIE VAN LEVERINGEN
DE LEVERINGEN
NAAM VAN DE
BESTEMMELING (ÉÉN
ENKELE BESTEMMELING
HOEDANIGHEID VAN
DE BESTEMMELING
(= PUBLIEKE
./…
ATTEST VAN DE
BESTEMMELING IN
BIJLAGE GEVOEGD
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 PER REFERENTIE)
INSTANTIE OF
PRIVATE INSTANTIE)
VERPLICHT voor de
publieke instanties
JA – NEE
REFERENTIE
Nr 1
JA – NEE
REFERENTIE
Nr 2
Opgelet:
Leveringen aan een publiekrechterlijke instantie worden bewezen door attesten die de bevoegde autoriteit heeft
afgegeven of medeondertekend (model beschikbaar in bijlage).
Deze attesten moeten IN BIJLAGE GEVOEGD WORDEN.
Leveringen aan een particuliere afnemer worden bewezen door attesten van de afnemer (TE VOEGEN IN BIJLAGE),
of bij ontstentenis door huidige verklaring.
./…
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
Met dit schrijven verklaar ik op erewoord dat alle bovenvermelde en de eventueel in bijlage
gevoegde inlichtingen correct en volledig zijn.
Gedaan te …………………………………………………
Datum :………………………………………………..
Handtekening(en) :
Na(a)m(en), Voorna(a)m(en) en hoedanigheid(-heden)
Bijlage E
ATTEST BETREFFENDE
./…
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
DE TECHNISCHE BEKWAAMHEID
MODEL
Dit attest betreft de overheidsopdracht Nr PROCUREMENT 2016 R3 269 betreffende een
meerjarige (4 jaar) raamovereenkomst betreffende leveringen voor de aankoop van ronde
transparante ronddraaiende schilden voor de openbare orde en zijn wisselstukken (10 jaar)
ten voordele van de geïntegreerde politie
Met huidig schrijven verklaart
…………………………………….…………………………..………………………………………………………………………………………
…,
(NAAM VAN DE PUBLIEKE OVERHEID OF VAN DE PRIVEPERSOON)
Gevestigd te :
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………..……………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………….…………
(ADRES OF MAATSCHAPPELIJKE ZETEL)
dat de firma
………………………..………………………………………………………………………………………………………………………….
(NAAM VAN DE INSCHRIJVER)
Voor zijn of haar rekening en gedurende de drie afgelopen jaren de volgende leveringen
heeft verricht :
………………………..………………………………………………………………………………………………………………………….……
………………………….…
(OMSCHRIJVING)
voor een totaalbedrag van …………………………………………….………… EUR zonder BTW.
Deze leveringen werden correct uitgevoerd.
Gedaan te …………………………………………………
./…
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
Datum :………………………………………………..
Handtekening(en) :
Na(a)m(en), Voorna(a)m(en) et hoedanigheid (-heden)
Bijlage F
ENGAGEMENTSVERKLARING VAN TERBESCHIKKINGSTELLING VAN
FINANCIËLE EN/OF TECHNISCHE MIDDELEN
Deze verklaring betreft overheidsopdracht Nr PROCUREMENT 2016 R3 269 betreffende de
een meerjarige (4 jaar) raamovereenkomst betreffende leveringen voor de aankoop van ronde
transparante ronddraaiende schilden voor de openbare orde en zijn wisselstukken (10 jaar)
ten voordele van de geïntegreerde politie
Met huidig schrijven verbindt de firma
…………………………..……………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………........................................................................
.........................................................
(NAAM en ADRES van de ENTITEIT waarop beroep gedaan wordt),
zich ertoe haar financiële en/of technische middelen (*) ter beschikking te stellen van de
firma
./…
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
….………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………..
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………
(NAAM en ADRES van de inschrijver)
voor de uitvoering van de hierboven vermelde overheidsopdracht.
Deze terbeschikkingstelling betreft het volgende gedeelte van de opdracht:
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………
De volgende documenten worden bijgevoegd:
-
De referenties inzake de in het bestek gevraagde financiële en/of
technische capaciteiten ;
-
De in het bestek gevraagde documenten in verband met het
toegangsrecht ;
-
De documenten die de bevoegdheid of capaciteit van de perso(o)n(en)
die dit document ondertekent (ondertekenen) om de firma te
verbinden attesteert (statuten, vennootschapsakten, mandaat,
volmacht,…).
Gedaan te …………………………………………………
Datum :………………………………………………..
Handtekening(en):
Naam(en), Voornaam (voornamen) en hoedanigheid
./…
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
(*): onnodige vermelding schrappen
./…
Bestek nr Procurement 2016 R3 269
Bijlage G
Toewijzingsmethode - voorbeeld
Prijs
Offerte A
EUR
9 831,20
Offerte B
9 485,50
Offerte C
Offerte D
Gemiddelde prijs =
9 994,60
9 680,00
9 747,83
Weging
Score
Offerte A
Offerte B
Offerte C
Offerte D
Finale score
op 100
74,52
86,90
85,17
87,32
Prijsberekeningsformule
Score x = Max – Max
 Px  PMin 


 2 xPgem  PMin 
40
30
20
10
Prijs
38,62
40,00
37,97
39,22
Technische
waarde
15,9
21,9
28,2
25,5
Operationele waarde
10
20
14
16
Leveringstermijnen
10
5
5
6,6
Rangschikking
4
2
3
1
./…
Bestek nr Procurement 2016 R3 269
Bijlage H
ALGEMENE BOEKHOUDKUNDIGE CLAUSULE TOEPASSELIJK OP DE CONTROLE VAN DE
PRIJZEN EN VAN DE FACTOREN VAN FINANCIELE AARD INZAKE DE OPDRACHTEN
VAN DE FEDERALE POLITIE
1
Sectie 1 - algemeen
1.1
Deze boekhoudkundige clausule heeft tot doel het voorwerp en de modaliteiten van de
controle van de prijzen en van de factoren van financiële aard, van een ontwerp van een
contract of van een contract, juist te bepalen.
Deze clausule is toepasselijk van zodra ze vermeld staat in het bestek, in de documenten die
het vervangen en/of in het contract.
1.2
Wetgeving
1.2.1
Het onderzoek van de prijzen wordt uitgevoerd bij toepassing van artikel 21 van het
Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten in
klassieke sectoren.
1.2.2
De aanbestedende overheid is daarbij verplicht de ingediende offertes te onderwerpen
aan een prijsonderzoek, waarbij de inschrijvers gehouden zijn op vraag van de
aanbestedende overheid, tot het verstrekken van alle inlichtingen voor de uitvoering van
dit onderzoek.
1.2.3.
Bij het onderzoek van de prijzen of van de prijsherzieningsformule worden alle elementen
van financiële aard die de controle beïnvloeden in aanmerking genomen, (sociale
wetgeving, fiscale wetgeving, voorschotten, borgstelling, enz ...).
1.3
De draagwijdte van artikel 21 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 kan als volgt
worden bepaald :
1.3.1.
Verplichtingen tot het verstrekken van inlichtingen vanwege de inschrijver:
De inschrijvers moeten in alle gevallen en voor alle gunningswijzen, op aanvraag van de
aanbestedende overheid, vóór het gunnen van de opdracht, alle nodige inlichtingen
verstrekken om het onderzoek van de prijzen mogelijk te maken.
1.3.2.
De aanbestedende overheid kan daarbij in de opdrachtdocumenten personen aanwijzen belast
met het uitvoeren van alle verificaties en alle onderzoeken ter plaatse, om de juistheid na te
gaan van de in het kader van het prijsonderzoek verstrekte gegevens.
1.3.3.
Artikel 22, paragraaf 2 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 legt op dat de aanbestedende
overheid de ingewonnen inlichtingen niet voor andere doeleinden mag gebruiken dan voor het
prijsonderzoek.
Artikel 12 van de wet van 13 augustus 2011 en artikel 42 van de wet van 17 juni 2013 legt de
verplichting van het beroepsgeheim op.
./…
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
2
Sectie 2 - opmaken van de kostenraming - verificatie van de boekhoudkundige stukken en
controle ter plaatse
2.1
Eén exemplaar van de kostenraming moet bij elk exemplaar van de inschrijving gevoegd
worden. Deze moet bij hoofdstuk 4 “Gedetailleerde informatie betreffende criterium prijs”
(zie bestek) gevoegd worden.
2.2
Opmaken van de kostenraming voor de ondernemingen van industriële aard.
2.2.1
De prijzen mogen de ambtshalve afgewezen kosten opgesomd in de Sectie 3, hierna
genoemd "Kosten en lasten die niet in aanmerking mogen genomen worden" niet
bevatten.
2.2.2
De kostenraming vermeldt voor elk geheel en ondergeheel de aanduiding en de raming
van:
2.2.2.1
De hoeveelheden, gewichten of volumes en eenheidsprijzen van de te gebruiken stoffen
en producten.
2.2.2.2
De werkelijke duurtijd van de rechtstreekse werkuren en de overeenstemmende kosten.
2.2.2.3
De speciale aanvangslasten (studies, fabricage van specifieke werktuigen, enz.).
2.2.2.4
De op de opdracht aan te rekenen lasten (algemene onkosten, algemene afdelingskosten,
afschrijvingen, speciale risico's, enz.).
2.2.2.5
De toegevoegde marge.
2.2.2.6
De opgave, met bedragen, van de ambtshalve afgewezen kosten bij toepassing van artikel
2.2.1. hiervoor.
N.B.:
-
De eventuele op de opdracht aan te rekenen kosten aangaande de rubrieken 2.2.2.1
tot 2.2.2.4 hiervoor moeten onder de desbetreffende rubriek vermeld worden.
-
Elke van de hiervoor vermelde rubrieken wordt vervolgens onderscheiden in vaste
kosten en veranderlijke kosten.
De waarde van de grondstoffen die zullen verwerkt worden in de installaties van de inschrijver
(aannemer) moet gescheiden worden van de waarde van de afgewerkte producten die zonder
werkelijke omzetting in de levering moeten opgenomen worden.
Er zal eveneens een onderscheid gemaakt worden tussen de waarde van de aankopen en deze
van de herstellingen die de inschrijver (begunstigde ) denkt aan onderaannemers toe te
vertrouwen (of heeft toevertrouwd).
2.2.3.
Omschrijving van de rechtstreekse werkuren (directe werkuren)
2.2.3.1. Fabricage werkuren:
De lonen en bezoldigingen, inclusief sociale lasten, rechtstreeks in verband met de fabricage,
mogen enkel omvatten:
./…
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
-
de lonen van producerende arbeidskrachten op gebied van fabricage, hand- of
machinewerk, die rechtstreeks deelnemen aan een technisch gekwalificeerde
bewerking, met als resultaat het voorwerp te wijzigen of om te vormen.
-
de lonen en bezoldigingen voor oppuntstelling en proeven wanneer de
overeenstemmende werken rechtstreeks kunnen aangerekend worden op een
bepaalde bestelling en ze uitgevoerd worden door technisch gespecialiseerd personeel
dat gewoonlijk met dit werk belast wordt en deel uitmaakt van het personeel dat door
de begunstigde als productief beschouwd wordt.
-
de lonen en bezoldigingen voor controle wanneer deze laatste wordt uitgevoerd door
de werkman die de fabricage volbrengt (zelfcontrole) of wanneer de controle
welbepaald is en ze rechtstreeks op een bestelling wordt aangerekend. Ze moet
bovendien worden uitgevoerd door technisch gespecialiseerd personeel dat gewoonlijk
met de controle belast wordt en deel uitmaakt van het personeel dat door de
begunstigde als productief beschouwd wordt.
2.2.3.2. Werkuren voor studies:
De rechtstreekse bezoldigingen voor studies zijn die van de technici van studiebureau‘s van wie
de werktijd vatbaar is voor aanwending, controleerbaar en werkelijk aanrekenbaar op een
bepaalde bestelling. Wat deze technici betreft, zullen aantekenbladen de tijd vermelden die op
iedere bestelling wordt doorgebracht.
2.2.3.3. Opmerking:
Er wordt aangenomen dat de uitvoeringstijden van sommige verrichtingen niet kunnen
uiteengezet worden in een berekening of een controle van de fabricagetijd (bijvoorbeeld:
controle, proeven, schilderwerken, ...). Zij kunnen het voorwerp uitmaken van een berekening
waarbij een forfaitaire coëfficiënt wordt gebruikt "coëfficiënt van verdeelde rechtstreekse
werkuren" genoemd (x %), waarmee de fabricagetijden worden verhoogd.
2.2.4.
Bijzondere kosten die niet in aanmerking mogen worden genomen zonder omstandige
rechtvaardiging:
De speciale kosten betreffende het contract zoals aanvangskosten, opleiding van nieuwe
werknemers, kosten bij het einde van het contract, bijzondere risico's, mogen niet in
aanmerking genomen worden zonder een omstandige rechtvaardiging van de noodzakelijkheid
en de kostprijzen.
2.2.5.
De toegevoegde marge, toepasselijk op de kostprijzen, zal maximum 9% bedragen.
Die marge dekt:
-
de financiële lasten;
-
het algemene risico;
./…
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
-
de winst van de begunstigde.
2.3.
Opmaken van de kostenraming voor de ondernemingen van niet industriële aard.
2.3.1.
Voor dit soort onderneming mag een vereenvoudigde kostenraming worden ingediend.
Bij de manier van voorstellen van een vereenvoudigde kostenraming, moet men in de
prijsstructuur van de firma, de toegevoegde waarde van de aankopen kunnen onderscheiden.
Onder de door de firma toegevoegde waarde dient vooral verstaan te worden, de algemene
afdelingskosten en/of de algemene onkosten van de firma, diverse kosten (bijvoorbeeld:
verpakking, goederenbehandeling, enz ...) alsook de toegevoegde marge.
In geval van twijfel mag de inschrijver steeds bijkomende inlichtingen aan de Administratie
vragen alvorens zijn inschrijving in te dienen.
2.3.2.
De prijzen mogen de ambtshalve afgewezen kosten opgesomd in Sectie 3 hierna, niet
bevatten.
2.3.3.
De toegevoegde marge zal maximum 9% bedragen.
Die marge dekt:
-
de financiële lasten;
-
het algemene risico;
-
de winst van de begunstigde.
2.4.
Verificatie van de boekhoudkundige stukken en controle ter plaatse:
2.4.1.
Wanneer de aanbestedende overheid beslist de verificatie van de boekhoudkundige
stukken en de controle ter plaatse uit te voeren bij een inschrijver of begunstigde, wordt
laatstgenoemde hiervan verwittigd door de dienst prijzencontrole.
2.4.2.
De verificatie van de stukken en de controle ter plaatse bestaat in het nazien van de
componenten van de kostenraming, zowel technische, boekhoudkundige als financiële,
uitgaande van de algemene en van de analytische boekhouding van de onderneming.
De componenten van de kostenraming die geschat zijn, worden ondermeer gecontroleerd aan
de hand van:
-
de werkelijke boekhoudkundige en technische historische gegevens, en ook de
geraamde gegevens, die normaal op het ogenblik van de controle beschikbaar zijn;
-
de methode die gevolgd werd om de evolutie van de componenten uitgaande van
deze historische gegevens te voorzien;
-
de factoren van algemene aard aan de hand waarvan de ramingen werden opgemaakt, zoals
Planning, Programma en Budget die eventueel gebruikt worden, staat van de stocks en de
valorisatie ervan, vergelijking met andere gelijksoortige opdrachten, de continuïteit en de
samenhang (consistency) in de samenstelling van de prijzen van de offerten van de firma, enz…
./…
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
De componenten van de kosten-raming zullen bovendien door de controleoverheden op
volgende punten geanalyseerd worden:
-
de regels voor de verdeling van de onrechtstreekse (indirecte) lasten die worden
toegepast volgens de structuur en de bedrijfsvoorwaarden van de firma alsook het
huidige en op gebied van tijd voorziene lastenplan;
-
de gegevens voor het berekenen van de afschrijving van de installaties of de
uitrustingen die voor de uitvoering van de opdracht gebruikt worden;
-
de boekhouding van de afwijkingen in geval van vooraf geschatte kostprijzen;
-
de consequente en logische (consistency) toepassing van de boekhoudkundige
methoden;
-
in het algemeen, alle uitleg en rechtvaardigingen aangaande de kosten, de prijzen, de
prestaties, de voorraden, de onderaannemingen, enz ...
3.
Sectie 3 – Prijsbestanddelen
a.
De artikelen 16 tot en met 19 van het KB van 15 juli 2011 bepalen de
bestanddelen die inbegrepen zijn in de eenheidprijzen of globale prijzen.
Het betreft hier voornamelijk en ondermeer heffingen die de opdracht belasten, de
aankoopprijs van licenties en verschuldigde vergoedingen voor gebruikslicenties,
keuring- en opleveringskosten, kosten eigen aan werken, leveringen of diensten en
het voorwerp van de opdracht.
b.
Art.15 van het KB van 15 juli 2011 bepaalt enerzijds dat de eenheidsprijzen en de
globale prijzen voor iedere post van de samenvattende opmeting of van de
inventaris worden opgegeven met inachtneming van de betrekkelijke waarde van
die posten ten opzichte van het totale offertebedrag.
Anderzijds moeten de algemene en financiële kosten alsook de winsten verdeeld
worden over de onderscheiden posten, in verhouding tot hun belangrijkheid.
Kosten en lasten die niet in aanmerking mogen worden genomen
De onderstaande kosten mogen niet in aanmerking worden genomen bij het opmaken van de
kostenraming:
Verliezen die voortkomen uit de verkoop of de ruiling van een onderdeel van het actief.
Afschrijving of provisie op al afgeschreven, verdwenen waarden van het actief of die de
waarden van de balans overtreffen.
N.B.:
./…
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
Er bestaat geen bezwaar tegen het toepassen van een afschrijvingsmethode waarbij een
provisie wordt gevormd om de kosten voor zwaar onderhoud te dragen, voor zover:
-
het bewijs wordt geleverd dat de kosten voor zwaar onderhoud daarop worden
aangerekend,
-
de omvang van de aldus gevormde provisie in verhouding is met de in overweging te
nemen kosten, betrekkelijk stabiel blijft en dus geen verborgen reserve vormt.
Het bedrag van de wettelijke borgtochten.
Afschrijving van niet gerealiseerde meerwaarden van het actief zoals de stijging van de
verkoopwaarde van de grond waarop de installaties zijn gebouwd en die slechts effectief zou
worden in geval van verkoop, dus van stopzetten van alle bedrijvigheid.
Afschrijvingen van immateriële vaste activa die voortspruiten uit:
-
kosten voor lopende en/of niet verkochte studies;
-
fusiekosten;
-
kosten voor kapitaalverhoging.
Provisies voor twijfelachtige schuldvorderingen.
Verliezen, geleden of te voorzien op andere opdrachten en provisies om dergelijke verliezen op
te slorpen.
Belastingen op het inkomen en de winsten van het bedrijf en/of van zijn personeel en/of van
zijn kaders, beheerders en andere.
Dividenden, tantièmes, verdeelde winsten en premies en vergoedingen die er de aard van
hebben.
Premies betreffende levensverzekeringscontracten waarvan de leverancier en/of zijn personeel
of zijn vertegenwoordigers, rechtstreeks of onrechtstreeks, rechthebbenden zouden zijn.
Kosten voor geschillen en financiële gevolgen van gerechtelijke veroordelingen en/of
administratieve beslissingen, genomen tegen de inschrijver wegens onwettige activiteiten.
Boeten, contractueel opgelopen door de inschrijver tegenover de Federale Politie en alle
andere medecontractanten.
Commissielonen en gratificaties betreffende het verkrijgen van of het onderhandelen over een
opdracht.
Aandeel ten laste van de inschrijver in de kosten van tegenexpertise of werking van
verzoeningscomités.
Kosten voor het inwinnen van twijfelachtige schuldvorderingen die niet in verband staan met
het beoogde contract.
Financiële kosten die geen normale werkingskosten zijn (bankkosten, agio's). De financiële
lasten van leningen op korte, middellange of lange termijn zijn in de toegevoegde marge
begrepen.
./…
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
Kosten voor organisatie en herorganisatie, andere dan die welke onmisbaar zijn voor de
uitvoering van het contract in kwestie.
Provisies en reserves voor onvoorziene omstandigheden.
De bijzondere risico's eigen aan het contract d.w.z. het gevaar van verlies dat het bedrijf
tengevolge van de uitvoering van de prestatie loopt in de diverse sectoren van zijn industriële
activiteiten, mogen echter in aanmerking worden genomen binnen de volgende perken:
-
de verzekeringspremies door het bedrijf betaald om een dergelijk risico te dekken,
voor zover het risico niet overdreven wordt gedekt,
-
of de provisies voor zelfverzekering voor zover het bedrag ervan niet hoger ligt dan de
premies die mogen voorzien worden door de buitenorganismen om dezelfde risico's te dekken.
Het algemene risico van het bedrijf en de bijzondere risico's andere dan die welke eigen zijn
aan het contract, zullen in alle geval worden afgewezen.
Kosten voor onderhoud, compensatie van de waardevermindering en alle kosten betreffende
overbodige exploitatiemiddelen.
De kosten betreffende de exploitatiemiddelen die een normale depanneerreserve uitmaken,
mogen echter wel in aanmerking worden genomen.
Kosten voor geschillen en financiële gevolgen van processen, aanhangig gemaakt tussen de
inschrijver en één of meer klanten of leveranciers en waarbij de inschrijver werd veroordeeld of
zijn eis werd afgewezen.
De kosten betreffende processen tussen de inschrijver en de Belgische Staat, waarvoor de
inschrijver in het gelijk werd gesteld en die betrekking hebben op het contract (of de
contracten) in kwestie, beëindigd vóór de beslissing, kunnen in aanmerking worden genomen.
De kosten voor processen betreffende andere contracten, inzonderheid die gesloten met
particulieren, worden beschouwd als aangerekend op de betrokken contracten of ten minste
op de betrokken contractanten.
Ontvangst- en representatiekosten, behalve die welke voortspruiten uit contacten die
onmisbaar zijn om het contract te verwezenlijken, voor zover zij binnen redelijke perken blijven.
Behoudens het wel bepaalde geval waarin het bestek de verblijfs- en overnachtings-kosten
van het personeel van de aanbestedende overheid ten laste van de leverancier legt, worden die
kosten door de aanbestedende overheid zelf gedekt tegenover zijn personeel en mogen zij dus
niet voorkomen in de prijssamenstelling die de leverancier voorlegt.
Elke uitzondering op deze regel is verboden, want in dat geval worden dezelfde kosten
tweemaal aangerekend.
Kosten voor handelsreclame.
Kosten voor de verkoop- en distributiediensten van de inschrijver (begunstigde) die geen
betrekking hebben op het contract.
4.
Sectie 4 - prijsherzieningsformule
./…
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
4.1.
Algemeen
4.1.1.
Het artikel 20 van het KB van 15 juli 2011 regelt de prijsherziening.
Art.20 § 1. Met toepassing van artikel 6, § 1, tweede en derde lid, van de wet voorzien de
opdrachtdocumenten in een prijsherziening op grond van de prijsevolutie van de volgende
hoofdcomponenten:
1° de uurlonen van het personeel en de sociale lasten;
2° in functie van de aard van de opdracht, één of meer relevante elementen zoals
materiaalprijzen, grondstofprijzen, wisselkoersen of andere.
De prijsherziening steunt op objectieve en controleerbare parameters en maakt gebruik van
passende wegingscoëfficiënten en weerspiegelt aldus de werkelijke kostprijsstructuur.
4.2.
Herzieningsclausule - Beginselen
4.2.1.
De herzieningsclausule wordt uitdrukkelijk voorzien in het bestek of in de documenten die
ze vervangen.
4.2.2.
Een prijsherzieningsformule wordt in het bestek opgelegd. Indien de inschrijver het nodig
acht kan hij, omstandig gemotiveerd, een andere prijsherzieningsformule voorstellen. Deze
moet dan wel beantwoorden aan voorschriften:
- de vaste factor van 10% blijft behouden.
- enkel de parameters en de wegingen kunnen worden aangepast voor zover ze de
werkelijke kostenstructuur weerspiegelen en de parameters objectief en controleerbaar
zijn.
4.2.3.
De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor, eventueel aan de hand van de
verificatie van de boekhoudkundige stukken en de controle ter plaatse de componenten
van de door de inschrijver voorgestelde formule geheel of deels te onderzoeken en de
componenten te wijzigen die onaanvaardbaar worden geacht naar aanleiding van de
resultaten van deze controle.
4.3.
Herzieningsclausule - Structuur en componenten
4.3.1.
In principe, doen de elementen van een prijsherzieningsformule zich voor als volgt:
P = Po (10% + b
Mb
Mb/o
4.3.2.
+c
Mc
Mc/o
Mi/o
+ i
Mi
+n
S
)
So
De elementen van deze formule zijn in dit geval:
4.3.2.1. P =
herziene prijs (of te factureren).
Po =
contractuele basisprijs.
4.3.2.2. Coëfficiënten : hun som is gelijk aan 1: de waarden mogen in de loop van de opdracht
geen enkele wijziging ondergaan.
a
= vaste factor. Blijft behouden op 10% gedurende de ganse duur van de opdracht.
./…
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
b, c, .. i ..
= vaste coëfficiënten toegekend aan iedere parameter die betrekking heeft op grondstoffen
of materialen.
n
= vaste coëfficiënt toegekend aan de parameter "lonen + sociale lasten".
4.3.2.3. Indices : Mb/o, Mc/o, Mi/o, So, Mb, Mc, Mi, S :
Deze indices vertegenwoordigen een juiste bepaling van de evolutie van de samenstellende
kosten van de prijs. De indices M hebben in principe betrekking op de samenstellende delen
betreffende grondstoffen (Materialen) van de prijs, de index S slaat op de lonen en sociale
lasten.
Deze indices moeten juist bepaald worden en (zo mogelijk) verwijzen naar officiële publicaties
of publicaties van officiële aard, gepubliceerd door diverse organismen zoals het Ministerie van
Economische Zaken, Ministerie van Tewerkstelling en Arbeid, Ministerie van Openbare Werken,
VBO, FABRIMETAL, AGORIA enz.
4.3.3.
Enkel de parameters en de wegingen kunnen worden aangepast voor de aanvang van het
contract en voor zover ze de werkelijke kostenstructuur weerspiegelen.
4.3.4.
Leestijd
4.3.4.1. Onder leestijd dient verstaan te worden het ogenblik waarop de waarde van een index
wordt vastgesteld door bepaling van een datum of periode.
4.3.4.2. De indices bepaald door de index "/o" zijn de indices die worden gelezen in de publicaties
waarnaar de inschrijver (begunstigde) zich richt uiterlijk op het ogenblik van het indienen
van de offertes. De leestijd moet overeenstemmen met het ogenblik van de bepaling van
de waarde van de elementen van de prijzen bij het opmaken van de offerte, die gebruikt
worden in de voorgestelde herzieningsformule.
4.3.4.3. De leestijden van de indices M of S, dit wil zeggen die welke dienen om de evolutie te
meten van de bestanddelen van de prijs die in de formule voorkomen.
4.3.5.
Aanpassing prijzen:
Een toepassing van de prijsherzieningsformule kan de eerste maal pas gevraagd worden ten
vroegste 1 jaar na de datum van openingstelling. Volgende aanvragen kunnen pas gebeuren
ten vroegste 1 jaar na de vorige aanvraag.
Daarbij worden indices aangewend, al naargelang het geval, van de maand of het trimester van
de datum van de openingszitting. De aanbestedende overheid kan in de opdrachtdocumenten,
al naargelang het voorwerp van de opdracht, de referentietermijn aanpassen.
./…
Bestek nr Procurement 2016 R3 269 -
./…