SI/SR Template

1. ------IND- 2009 0616 UK- NL- ------ 20091125 --- --- PROJET
Ontwerpvoorschriften voorgelegd aan het parlement conform artikel [19, lid 3] van de wet van 2002
inzake tabaksreclame en -promotie, ter goedkeuring per resolutie van elk huis van het parlement.
VOORGESTELDE ONTWERPVOORSCHRIFTEN
WETTELIJKE INSTRUMENTEN
[2010 nr. XXX]
VOLKSGEZONDHEID, ENGELAND
Voorschriften van 2010 inzake tabaksreclame en -promotie
(vermelding van prijzen) (Engeland)
Gedaan
-
-
-
-
***
Inwerkingtreding
voor grote winkels
1 oktober 2011
voor alle overige doeleinden
1 oktober 2013
De minister vaardigt uit hoofde van de door de artikelen [7C] en 19, lid 2, van de wet van 2002 inzake
tabaksreclame en -promotie(a) overgedragen bevoegdheden de volgende voorschriften uit.
Een ontwerp van deze voorschriften is conform artikel [19, lid 3] van genoemde wet voorgelegd aan
het parlement en is per resolutie van elk huis van het parlement goedgekeurd.
Verwijzing, inwerkingtreding en toepassing
1.–(1) Naar deze voorschriften kan worden verwezen als de Voorschriften van 2010 inzake
tabaksreclame en -promotie (vermelding van prijzen) (Engeland) en zij treden in werking–
(a) voor grote winkels op 1 oktober 2011; en
(b) voor alle overige doeleinden op 1 oktober 2013.
(2) Deze voorschriften gelden voor Engeland.
(3) Voor het doel van deze voorschriften wordt verstaan onder–
“grote winkel”: een winkel die een relevant vloeroppervlak heeft van meer dan 280 m2; en
“relevant vloeroppervlak” van een winkel: het binnenvloeroppervlak van het deel van de winkel
dat bestaat uit of deel uitmaakt van een gebouw, maar exclusief die delen van de winkel die niet
(a) 2002 c. 36. Artikel 7C is in de wet van 2002 inzake tabaksreclame en -bevordering ingevoegd door artikel [21] van de
gezondheidswet van 2009 (c. [ ]).
worden gebruikt voor het bedienen van klanten in verband met de verkoop van goederen of voor de
presentatie van goederen.
Definities
2. In deze voorschriften wordt verstaan onder–
“de wet”: de wet van 2002 inzake tabaksreclame en -promotie;
“bulktabakshandelaar”: een winkel die tabaksproducten (en al dan niet andere producten) verkoopt
vanuit een deel van de winkel (“het tabaksgebied”) waarbij de tabaksproducten buiten dit gebied
niet zichtbaar zijn, en die–
(a) geen sigaretten verkoopt anders dan in voorverpakte hoeveelheden van 200 of meer sigaretten
in hun oorspronkelijke verpakking; en
(b) geen shag verkoopt anders dan in verpakkingen met een gewicht van 250 gram of meer;
“oorspronkelijke verpakking”: de verpakking waarin de sigaretten door de fabrikant of importeur
zijn geleverd ten behoeve van de detailhandelverkoop, en “verpakt voor de verkoop” dient
dienovereenkomstig te worden opgevat;
“ander kenmerk”: een logo, handelsmerk, symbool, motto, lettertype, kleur of kleurenpatroon,
afbeelding, artwork, beeldwerk, voorkomen, boodschap of andere aanduiding die of dat geheel of
gedeeltelijk de herkenbare identiteit van een product uitmaakt, maar uitgezonderd een
streepjescode of voorraadnummer;
“verpakking”: een doos, slof, of andere houder;
“pand”: elke plaats en elk(e) voertuig, schip, hovercraft, kraam of verplaatsbare constructie;
“prijslijst”: een lijst van de prijzen van tabaksproducten die normaal te koop worden aangeboden
op de plaats waar deze lijst wordt weergegeven of beschikbaar wordt gesteld;
“winkel”: een pand waar een handel of bedrijf wordt uitgeoefend die of dat geheel of gedeeltelijk
bestaat uit de verkoop van goederen;
“opslageenheid”: een stelling, kast of eenheid, plateau, schap of ander product waarin of waarop
een tabaksproduct wordt bewaard in afwachting van zijn verkoop.
Betekenis van “plaats”
3. Voor het doel van artikel 7C van de wet wordt onder “plaats” verstaan elk pand in Engeland waar
tabaksproducten te koop worden aangeboden in het kader van de uitoefening van een bedrijf, anders dan
panden–
(a) die uitsluitend toegankelijk zijn voor personen die zich bezighouden met, of in dienst zijn van,
een bedrijf dat deel uitmaakt van de tabakshandel, en
(b) waar de prijzen van tabaksproducten buiten het pand niet zichtbaar zijn.
Vermelding van prijzen van tabaksproducten
4.–(1) De hieronder gespecificeerde eisen gelden voor de doeleinden van artikel 7C van de wet.
(2) Behoudens voorschrift 9 moet een vermelding van prijzen van tabaksproducten op een plaats–
(a) in alle gevallen voldoen aan de algemene eisen die zijn gespecificeerd in voorschrift 5, en,
(b) voldoen aan de eisen gespecificeerd in–
(i) voorschrift 6 (inzake prijslijsten),
(ii) voorschrift 7 (inzake prijslijsten die beschikbaar zijn op verzoek), of
(iii) voorschrift 8 (inzake de vermelding van prijzen op opslageenheden).
(3) Indien een vermelding van prijzen van tabaksproducten op een plaats ook neerkomt op een
reclame-uiting in de zin van de wet, moet deze vermelding, als zij voldoet aan de eisen van deze
voorschriften, worden behandeld als een vermelding van prijzen en niet als een reclame-uiting als
bedoeld in verband met overtredingen van de wet.
2
Algemene eisen aan de vermelding van prijzen van tabaksproducten
5. De eisen zijn dat een vermelding van prijzen van tabaksproducten–
(a) zich beperkt tot de volgende informatie over de tabaksproducten–
(i) de merknaam van het product,
(ii) het aantal stuks in de verpakking in het geval van een voorverpakt product, of het
nettogewicht van het product indien het product wordt verkocht per gewicht, en
(iii) de prijs van het product(a);
(b) is gedrukt–
(i) in zwarte tekens, vet of normaal, van het lettertype Helvetica op een witte achtergrond,
(ii) in een letter die in de hele tekst dezelfde grootte heeft, en
(iii) in onderkast, met uitzondering van de eerste letter van een woord, die een hoofdletter mag
zijn; en
(c) geen andere elementen bevat, behalve voor zover anders bepaald in voorschrift 7, lid 1, sub e.
Prijslijsten
6.–(1) Geëist wordt dat–
(a) de vermelding van prijzen van tabaksproducten plaatsvindt in de vorm van een prijslijst; en
(b) de prijslijst–
(i) de titel “Prijslijst van tabaksproducten” draagt,
(ii) geen prijzen van andere producten bevat,
(iii) is opgesteld in tekens die niet groter zijn dan 7 mm,
(iv) geen rand of kader heeft,
(v) niet groter is dan 630 cm2, en
(vi) qua aantal beperkt is conform lid 2 van dit artikel.
(2) Het aantal prijslijsten moet beperkt zijn tot–
(a) één prijslijst voor elk apart gebied waar zich tabaksproducten bevinden en kunnen worden
betaald, of
(b) één prijslijst voor elke kassa, indien een dergelijke locatie beschikt over meer dan een kassa.
Prijslijsten: uitsluitend beschikbaar op verzoek
7.–(1) Geëist wordt dat–
(a) de prijzen van tabaksproducten worden vermeld in de vorm van een prijslijst die beschikbaar
wordt gesteld aan een persoon van achttien jaar of ouder na een specifiek verzoek van de
betreffende persoon om informatie over tabaksproducten die te koop zijn op de plaats waar het
verzoek wordt gedaan;
(b) voordat de prijslijst wordt getoond, alle redelijke stappen worden genomen om zekerheid te
krijgen dat de persoon die een dergelijk verzoek doet, achttien jaar of ouder is;
(c) de prijslijst niet langer ter beschikking wordt gesteld dan nodig is om de betreffende persoon
in de gelegenheid te stellen de door deze persoon gezochte informatie te verkrijgen;
(d) de grootte van de tekst op de prijslijst zodanig is dat geen enkel teken groter is dan 4 mm;
(e) het enige andere element dat wordt weergegeven, een afbeelding is van het feitelijke
tabaksproduct zoals het is verpakt ten behoeve van de verkoop, waarbij deze afbeelding niet
groter is dan 50 cm2; en
(f) het aantal prijslijsten beperkt is tot–
(a) De aanduiding van de verkoopprijs van alle producten, met inbegrip van tabaksproducten, is gereguleerd in het Besluit van
2004 inzake prijsaanduidingen (S.I. 2004/102).
3
(i) één prijslijst voor elk apart gebied waar zich tabaksproducten bevinden en kunnen worden
betaald, of
(ii) één prijslijst voor elke kassa, indien een dergelijke locatie beschikt over meer dan een
kassa.
(2) Voor de doeleinden van lid 1, sub b, wordt iemand geacht alle redelijke stappen te hebben
genomen om vast te stellen dat een persoon achttien jaar of ouder is, indien–
(a) niemand redelijkerwijs uit het voorkomen van de persoon had kunnen opmaken dat deze
persoon nog geen achttien jaar oud was; of
(b) hij of zij de persoon om een bewijs van diens leeftijd heeft gevraagd en het bewijs een redelijk
iemand zou hebben overtuigd.
Opslageenheden
8. Geëist wordt dat–
(a) op een opslageenheid de prijs van het tabaksproduct wordt vermeld indien het betreffende
product wordt bewaard in afwachting van zijn verkoop;
(b) deze vermelding–
(i) is opgesteld in tekens die niet groter zijn dan 3 mm, en
(ii) niet groter is dan 9 cm2; en
(c) het aantal vermeldingen is beperkt tot één vermelding voor elke aparte locatie in een
opslageenheid waar een bepaald tabaksproduct wordt bewaard.
Gespecialiseerde tabaksdetailhandelaar en bulktabakshandelaar
9.–(1) Deze voorschriften gelden niet voor gespecialiseerde
bulktabakshandelaren, behoudens hetgeen is bepaald in lid 2 en lid 3.
tabaksdetailhandelaren
of
(2) Een vermelding van prijzen van tabaksproducten die zichtbaar is–
(a) buiten het pand van een gespecialiseerde tabaksdetailhandelaar, of
(b) buiten het tabaksgebied van een bulktabakshandelaar,
moet voldoen aan de eisen als gesteld in lid 3.
(3) Geëist wordt dat een dergelijke vermelding–
(a) voldoet aan de algemene eisen als gespecificeerd in voorschrift 5,
(b) voldoet aan de eisen van voorschrift 6, lid 1, sub a en sub b, punten (i) tot en met (v), en
(c) zich qua aantal beperkt tot één vermelding voor elk pand.
Ondertekend namens de minister voor Volksgezondheid
Naam
De minister
Ministerie van Volksgezondheid
Datum
TOELICHTING
(Deze toelichting maakt geen deel uit van de voorschriften)
Deze voorschriften leggen eisen vast voor de vermelding van prijzen van tabaksproducten op een
plaats in Engeland tijdens de uitoefening van een bedrijf.
Voorschrift 1 bepaalt dat deze voorschriften voor grote winkels in werking treden op 1 oktober 2011
en voor alle andere doeleinden op 1 oktober 2013.
4
Voorschrift 3 definieert het begrip ‘plaats’ voor de doeleinden van artikel 7C van de wet van 2002
inzake tabaksreclame en -promotie (vermeldingen: prijzen van tabaksproducten). Het begrip ‘plaats’
wordt gedefinieerd als panden in Engeland waar tabaksproducten te koop worden aangeboden tijdens
de uitoefening van een bedrijf, anders dan panden die uitsluitend toegankelijk zijn voor personen die
zich bezighouden met, of in dienst zijn van, de tabakshandel en die geen prijzen van tabaksproducten
vermelden aan de buitenzijde van het pand.
Voorschrift 4 bepaalt dat de vermelding van prijzen van tabaksproducten op een plaats in Engeland
moet voldoen aan de eisen die zijn gespecificeerd in de voorschriften. Voorschrift 5 legt algemene
eisen vast waaraan door al dergelijke vermeldingen moet worden voldaan. De voorschriften 6 tot en
met 8 leggen aanvullende eisen vast met betrekking tot de manieren waarop zulke prijzen worden
vermeld. Aanduidingen van de verkoopprijzen van tabaksproducten zijn ook gereguleerd in het Besluit
van 2004 inzake prijsaanduidingen.
De prijzen mogen op een of meer van de volgende wijzen worden vermeld: door middel van
prijslijsten die voldoen aan de eisen van voorschrift 6, door prijslijsten die op verzoek ter beschikking
worden gesteld en die voldoen aan de eisen van voorschrift 7, en door etiketten op opslageenheden die
voldoen aan de eisen van voorschrift 8.
Voorschrift 9 beperkt de toepassing van deze voorschriften voor gespecialiseerde
tabaksdetailhandelaren of bulktabakshandelaren (als gedefinieerd in voorschrift 2). De voorschriften
leggen alleen eisen vast voor de vermelding van prijzen van tabaksproducten door zulke bedrijven
indien deze vermelding zichtbaar is van buiten hun pand.
Een ontwerp van deze voorschriften is als technische norm aan de Europese Commissie medegedeeld
conform Richtlijn 98/34/EG van het Europees Parlement en de Raad (PB L 204 van 21.7.98, blz. 37)
betreffende een informatieprocedure op het gebied van normen en technische voorschriften, als
gewijzigd.
5