Aan: Hoofd Afdelingen Belastingen Gemeente Groningen, Postbus 30026, 9700 RM Groningen Van: [naam en adres, evt emailadres invullen] betreft: bezwaarschrift tegen aanslag hondenbelasting, aanslagnummer [nummer invullen] datum: Groningen, [datum] Geachte heer/mevrouw, Hierbij teken ik bezwaar aan tegen mij opgelegde aanslag hondenbelasting 2013. Een kopie van het aanslagbiljet heb ik als BIJLAGE bijgevoegd. Ik verzoek u de aanslag hondenbelasting te vernietigen en de Verordening Hondenbelasting 2013 onverbindend te verklaren. Ik ben van mening dat in de Verordening Hondenbelasting 2013 een ongelijke behandeling van houders van een hond ten opzichte van hen die geen hond houden, is vervat. En dat daarmee het gelijkheidsbeginsel, zoals vastgelegd in artikel 1 van de grondwet, is geschonden. Ik verwijs hierbij naar de uitspraak van het Gerechtshof 's-Hertogenbosch van 24 januari 2013, LJN: BY9350. Het gerechtshof oordeelde dat er alleen een objectieve en redelijke grond is voor onderscheid tussen hondenbezitters en niet-hondenbezitters, wanneer de kosten die het hondenbezit voor de gemeente met zich meebrengt van wezenlijke betekenis zijn geweest voor het invoeren van de hondenbelasting, en de hoogte van de belasting mede is afgestemd op die kosten. Naar mijn mening zijn in Groningen de kosten die het hondenbezit voor de Gemeente met zich meebrengt, niet van wezenlijke betekenis geweest bij het invoeren van de hondenbelasting, en is de hoogte van de belasting evenmin afgestemd op die kosten. Ter ondersteuning van deze mening geef ik de volgende citaten: Uit de Gemeentebegroting 2013: “De publiekrechtelijke heffingen worden onderscheiden naar belastingen en rechten; Belastingen: de opbrengsten van belastingen vallen onder de algemene middelen en kunnen vrij worden besteed. Dit zijn onder meer de onroerende-zaakbelasting, de logiesbelasting en de hondenbelasting. Het criterium kostendekkendheid is hier niet aan de orde.” Van de website van de Gemeente Groningen: “Wat gebeurt er met hondenbelasting? De opbrengst van de hondenbelasting is bestemd voor de zogenoemde algemene uitgaven. De gemeente zet het geld bijvoorbeeld in voor het onderhoud van straten, groenvoorzieningen, openbare orde, veiligheid en sportgelegenheden. De opbrengst wordt dus niet alleen gebruikt voor zaken die met honden te maken hebben, zoals het verwijderen van hondenpoep of het aanleggen van losloopgebieden.” Wethouder Visscher, in de raadscommissie Beheer&Verkeer van 11 april 2012: “Hondenbelasting is geen doelbelasting.” Zelfs indien er sprake zou zijn van besteding van hondenbelasting aan hondengerelateerde kosten, dan heft dat de strijdigheid met het gelijkheidsbeginsel niet op. De gemeente besteedt de algemene middelen immers aan talloze voorzieningen voor specifieke doelgroepen. Op grond van het voorgaande verzoek ik u de aanslag hondenbelasting 2013 te vernietigen. Tenslotte verzoek ik uitstel van betaling voor de aanslag hondenbelasting 2013, totdat u uitspraak op mijn bezwaar hebt gedaan. Met vriendelijke groeten, [handtekening] BIJLAGE: kopie aanslagbiljet hondenbelasting