View/Open - Howest DSpace

Woord vooraf
Met deze bachelorproef sluit ik mijn opleiding van Logistiek Management aan
Howest af. Daarvoor wil ik enkele personen in het bijzonder bedanken.
Mijn dank gaat speciaal uit naar Viviane Janssens. Ik dank haar voor alle steun
bij de realisatie van mijn bachelorproef en het verloop van mijn stage. Daarbij
dank ik haar ook voor alle lessen gedurende de 3 jaar van mijn opleiding.
Daarnaast wil ik ook mijn oprechte dank betuigen aan Christophe Plaieser, mijn
mentor bij Wallenius Wilhelmsen Logistics. Ik wil hem bedanken voor alle steun
tijdens de realisatie van mijn bachelorproef alsook voor de kans om stage te
mogen lopen bij Wallenius Wilhelmsen Logistics te Zeebrugge.
Ik richt ook een dankwoord aan het personeel van Wallenius Wilhelmsen
Logistics en alle andere personen die bereid waren om informatie te
verschaffen en mij te ondersteunen voor hun aangename samenwerking
tijdens mijn stage alsook voor de medewerking aan mijn bachelorproef.
Bovendien nog een speciaal woord van dank aan mijn andere leerkrachten voor
alle leerrijke lessen en hulp tijdens de stages. Tenslotte bedank ik ook mijn
medestudenten voor hun steun, samenwerking en vriendschap de voorbije drie
jaar.
Maxim Tourlousse
Inleiding
Dit werk is geschreven omdat ik stage liep bij Wallenius Wilhelmsen Logistics te
Zeebrugge. Aangezien hun hoofdactiviteit transport van ro-ro voertuigen is,
besloot ik over dit onderwerp te schrijven.
Vandaag de dag is wagens exporteren naar de Verenigde Staten niet zo
evident. Daarom koos ik om te schrijven over dit transportproces. Het doel van
dit werk is aantonen waarom het zo moeilijk is om voertuigen naar de
Verenigde Staten te vervoeren.
Het eerste deel handelt over het zeetransport vanuit Wallenius Wilhelmsen
Logistics naar de Verenigde Staten. Hierin wordt eerst kort het begrip ro-ro
toegelicht. Vervolgens wordt beschreven hoe het zeetransport bij Wallenius
Wilhelmsen Logistics verloopt en hoe de wagens gelasht worden voor transport
naar de Verenigde Staten.
Het tweede deel handelt over de havenbeveiliging in de Verenigde Staten.
Sinds de gebeurtenissen van 11 september 2001 leeft de Verenigde Staten in
angst voor maritieme aanslagen in de havens of op schepen. Sindsdien is het
niet meer evident om wagens te transporteren naar de Verenigde Staten. De
inklaring, bescherming en toegang tot de haven is een zeer complex proces. De
Verenigde Staten hebben verschillende initiatieven genomen om de toegang
tot hun havens te beveiligen. Deze worden in dit hoofdstuk toegelicht.
Het laatste deel is een onderzoek naar het exporteren van POV voertuigen naar
de Verenigde Staten. De afkorting POV staat meer bekend als Personal Owned
Vehicle. Kortom zijn het voertuigen die privébezit zijn van een bepaalde
persoon. Het gaat om voertuigen die niet bedrijfsnieuw zijn, bijvoorbeeld
tweedehandswagens, bestelwagens, mobilhomes, oldtimers of zelf Yachten
zijn. POV transport is niet hetzelfde als transport van bedrijfsnieuwe wagens.
Het onderzoek in het laatste deel handelt over het transportproces van een
privéauto
vanuit
Zeebrugge
naar
de
Verenigde
Staten.
Inhoudsopgave
Woord vooraf ..................................................................................................... 2
Inleiding ............................................................................................................. 3
Inhoudsopgave ................................................................................................... 4
1 Begrip Ro-ro ................................................................................................... 5
2
Havenbeveiliging....................................................................................... 14
2.1
Bescherming haven .............................................................................. 16
2.2
TWIC .................................................................................................... 17
2.3
Toegang tot de haven .......................................................................... 18
2.4
Europa versus de Verenigde Staten .................................................... 24
2.5
Vergelijking met België ........................................................................ 25
2.6
Besluit .................................................................................................. 27
3
Onderzoek: Transport van een privévoertuig naar de Verenigde Staten . 30
3.1
Probleemstelling .................................................................................. 30
3.2
Resultaat .............................................................................................. 30
Conclusie .......................................................................................................... 38
Referentielijst ................................................................................................... 40
Bijlagen ............................................................................................................ 44
4
1
Begrip Ro-ro
De hoofdactiviteit van Wallenius Wilhelmsen Logistics is ro-ro transport. Bij dit
transport kunnen verschillende soorten voertuigen vervoerd worden. Dit
kunnen gewone wagens zijn, maar ook High&Heavy voertuigen zoals
graafmachines, tractoren, enzovoort.
Ro-ro is de afkorting voor roll-on/ roll-Off vervoer. Kort betekent dit dat de
lading al rijdend in het schip geladen wordt. Hierdoor is deze methode zeer
voordelig bij zware machines omdat ze minder tijd in beslag neemt dan het
laden door middel van een kraan. Ook door de grote afmetingen en zware
gewichten is deze methode efficiënt . 1
Wallenius Wilhelmsen Logistics laadt en lost niet alleen rollend materiaal aan
boord van een cargoschip. Ze laden, lossen en transporteren ook breakbulk
naar verscheidene bestemmingen.
Concreet zijn dit onderdelen zoals
stukken voor H&H voertuigen. Door
de grote capaciteit van bepaalde
schepen zijn ze in staat om ongeveer
2000 wagens, 500 busjes en 1000
standaardcontainers aan boord te
nemen. 2
Tegenwoordig is het ro-ro transport
voordeliger dan het wegvervoer. Dit
komt voornamelijk door de economische omstandigheden in de
transportsector. Men brengt meer en meer grotere schepen op de markt, zodat
er meer voertuigen geladen kunnen worden op een schip dan op een
vrachtwagen.3
1
2
3
http://seaportmagazine.nl/sterke-ontwikkeling-ro-ro-transport/
http://seaportmagazine.nl/sterke-ontwikkeling-ro-ro-transport/
http://seaportmagazine.nl/sterke-ontwikkeling-ro-ro-transport/
5
Wallenius Wilhelmsen Logistics maakt gebruik van verschillende soorten ro-ro
schepen om de voertuigen naar verschillende bestemmingen te transporteren.
Ten eerste laden ze voertuigen en breakbulk in een Large Car Truck Carrier.
Dit is een ro-ro schip die een capaciteit heeft voor ongeveer 8000 wagens. Dit
schip bezit 12 autodekken, waarvan er 5 kunnen aangepast worden naar de
afmetingen van bepaalde voertuigen.
Een tweede soort is de Pur Car Truck Carrier. Dit schip beschikt over een
capaciteit van ongeveer 6354 voertuigen, maar bezit in tegendeel van de large
car truck carrier over 13 autodekken. Daarvan kunnen er 4 aangepast worden
naar de afmetingen van
de cargo.
Een laatste soort die
Wallenius Wilhelmsen
Logistics gebruikt is het
gewone ro-ro schip. Dit
schip
heeft
een
capaciteit voor ongeveer 8000 voertuigen. Verschillend bij de Large Car Truck
Carrier is dat het ro-ro schip maar over 8 autodekken beschikt, waarvan er
slechts 4 aangepast kunnen worden. 4
Ro-ro is niet de enige manier om voertuigen te transporteren via de zee. Er
bestaat ook een andere techniek namelijk het lift-on/ lift-off vervoer. Bij deze
manier laadt en lost men de voertuigen aan/van boord via een kraan. 5
Zoals eerder vermeld evolueerde de vraag naar ro-ro sterk door de
economische omstandigheden vandaag de dag. Wallenius Wilhelmsen Logistics
transporteert dagelijks verscheidene voertuigen naar de Verenigde Staten. In
de tabel hieronder bevindt zich het algemeen ro-ro transport naar de
Verenigde Staten van 2009 tot 2012. Hieruit blijkt dat het ro-ro transport naar
de Verenigde Staten sterk evolueerde. Uit de tabel blijkt ook dat er de laatste
jaren meer export dan import was van voertuigen tussen België en de
Verenigde Staten. In het jaar 2011 kwam de export zelfs tot een piek van
4
5
(Wallenius Wilhelmsen Logistics, 2012)
http://seaportmagazine.nl/sterke-ontwikkeling-ro-ro-transport/
6
ongeveer 1.000.000 vervoerde units. Dit betekent concreet dat de export beter
scoorde dan de import. 6
Vandaag is de handel tussen de Verenigde Staten en Europa goed voor één
derde van de wereldhandel. Deze handel tussen beide blijft groeien, doordat
elke dag voor ongeveer twee miljard goederen en diensten verhandeld worden
tussen beide continenten. De VS en de EU willen onderhandelen over een
vrijere handel tussen beide continenten. Het doel is het opbouwen van een
trans-Atlantische handelszone, met als hoofddoel extra banen en een betere
economische groei te creëren. 7
Evolutie Ro-Ro naar de VS
1200000
1000000
USD
800000
600000
Import
400000
export
200000
0
2009
2010
2011
2012
Jaar
6
7
(Gijsbrechts, 12 februari 2013 – persoonlijke communicatie )
http://www.deredactie.be/cm/vrtnieuws/buitenland/1.1548741
7
In de Verenigde Staten zijn er 329 officiële
havens.
Maar
de
voornaamste
Amerikaanse afzetgebieden qua ro-ro
invoer van Wallenius Wilhelmsen Logistics
bevinden zich op de kaart van de Verenigde
Staten hiernaast.
De volgende grafiek toont een overzicht
van het aantal verscheepte wagens vanuit
WWL. 8 De grafiek toont het aantal
geëxporteerde wagens naar de grootste
afzetgebieden van de Verenigde Staten.
Deze volumes vonden plaats tussen 1
januari 2012 en 31 december 2012. Hieruit
blijkt dat de volumes tamelijk gelijk liggen
bij de vijf grootste havens. In het jaar 2012
lag New York aan kop met een totaal van
17857 getransporteerde wagens. 9
Deze grafiek is echter een totaalbeeld van de vijf grootste Amerikaanse
afzetgebieden van Wallenius Wilhelmsen Logitics. Ze vervoeren ook wagens
naar andere gebieden in de Verenigde Staten. 10
Uit deze tabel blijkt duidelijk dat er een groot verschil is tussen de vijf grootste
havens en de kleinere havens. Qua wagens is Volvo de grote koploper. In het
jaar 2012 verscheepte Wallenius Wilhelmsen Logistics een totaal van 57.199
Volvo’s naar de Verenigde Staten. Aangezien het totaal van de volumes op
61.341 staat, kunnen we besluiten dat de grootste klant in de Verenigde Staten
duidelijk Volvo is. In de tabel staat ook het aantal POV’s vermeld. Zo werden in
het jaar 2012 een totaal van 110 private voertuigen naar de verschillende
gebieden vervoerd. 11
8
Bijlage 1: grafiek met een overzicht van de 5 grootste afzetgebieden van WWL in de VS
Ibidem voetnoot 8
10
Bijlage 2: een gedetailleerd overzicht van alle verscheepte wagens vanuit WWL naar de VS
11
Ibidem voetnoot 10
9
8
Het zeetransport bij Wallenius Wilhelmsen Logistics verloopt heel systematisch.
De wagens komen binnen via de gate en counters. Vervolgens krijgen ze daar
een gatepass toegekend om de haven te betreden, een positie op de kaai en
een markeringssticker. Alle wagens voor export hebben een sticker nodig waar
de cargo ID, boekingsnummer, het reisnummer, het schip, de laad- en
loshaven, de afmetingen en de geadresseerde op vermeld staan. Vervolgens
brengt de chauffeur de markeringssticker aan op het bovenraam van de wagen
in de linkerbovenhoek. Met behulp van deze markering kan men snel zien naar
welke bestemming een bepaalde wagen getransporteerd moet worden. Ook
wanneer de voertuigen op het schip staan, kan met behulp van deze stickers
alle voertuigen snel terug vinden of scannen. Ingeval van gevaarlijke goederen,
dient er een zichtbare IMO sticker bijgevoegd te worden. Maar aangezien
Wallenius Wilhelmsen Logistics ro-ro vervoert, is dit hier niet nodig. 12
Wanneer in de terminal alle wagens in positie staan kan de shunting naar het
schip beginnen. Tijdens de shunting gaan de voormannen elke auto fysiek
registreren door iedere auto te
scannen. Tijdens deze scanning is er
ook altijd een G4S officier aanwezig
voor de ISPS controle.
Wallenius
Wilhelmsen
Logistics
verplaatst de wagens alleen om ze
naar hun positie te shunten op het
schip. Deze shunting mag enkel
uitgevoerd worden door een shuntploeg. Wallenius Wilhelmsen Logistics
beschikt over opgeleid personeel die training gehad heeft om een wagen op
een correcte manier in het schip te rijden. Tijdens de shunting, dient de
maximale snelheid van 30 km/uur altijd gehanteerd te worden. 13
Tijdens het transport naar het schip zijn er een aantal regels die nageleefd
moeten worden. Zo mag de shuntploeg tijden de belading geen scherpe
voorwerpen bij hun hebben. Dit kunnen bijvoorbeeld sleutels, ritsen,
12
13
(Van Buynderen, Docx & Van Hautte, 2012)
( Transport Logistics BMW group, 2002)
9
uurwerken of armbanden zijn. Deze
voorwerpen kunnen namelijk het
voertuig beschadigen tijdens het laden
of lossen van het schip. 14
Tijdens het winterweer kan het
voorkomen dat de wagen volledig
besneeuwd is en de markeringssticker
niet meer zichtbaar is. Daarom
verwijdert men voor de shunting alle sneeuw of ijs van de wagen. Alsook
wanneer het voertuig nat is, droogt Wallenius Wilhelmsen Logistics eerst het
voertuig vóór de verscheping naar de bestemming. De wagen krijgt ook een
controle op modder en corrosie. In de winter zijn modder en corrosie een groot
probleem bij de verscheping. Deze activiteiten voert Wallenius Wilhelmsen
Logistics allemaal uit in hun Car PDI. In deze PDI kunnen de voertuigen
doorheen de wasstraat gaan in de terminal zodat de wagens klaar zijn voor
transport. 15
Vooraleer de shuntploeg de wagens aan boord rijdt is er een planning 16 nodig.
Alle voertuigen hebben een plaats nodig op het schip tijdens het zeetransport
en dit verloopt niet altijd zo evident. 17
Voor de planning 18 zal de afdeling Stevedoring het manifest raadplegen en een
onderscheid maken tussen: auto’s, ro-ro en statics. Bij de term ro-ro bedoelt
men alle voertuigen die groter zijn dan een gewone wagen. Met statics bedoelt
men alle breakbulk. Aan de hand van het aantal ro-ro voertuigen maakt men
nog een verdeling tussen bijvoorbeeld: tractoren A en tractoren B. 19
Moeilijk bij de planning is dat alle voertuigen verschillende afmetingen hebben.
Zo hebben bepaalde machines verschillende hoogtes, lengtes of breedtes.
14
15
16
18
19
( Transport Logistics BMW group, 2002)
( Transport Logistics BMW group, 2002)
Bijlage 3: voorbeeld van een stuwplan
Bijlage 4 : voorbeeld van een planning
(Vroon, 27 maart – persoonlijke communicatie )
10
Daardoor is het voordelig bij het ro-ro schip dat er verschillende autodekken
zijn met verschillende hoogtes.
Naast de afmetingen is ook de plaats van bestemming belangrijk bij het laaden losproces. Stevedoring plant welke units ze eerst en laatst lossen. Zodat de
andere units geen obstakel vormen. De afmetingen en de bestemming zijn dan
ook zeer kritieke aspecten tijdens het laden en lossen. 20
De capaciteit van het schip is onderverdeeld in 4 categorieën:
• De auto’s; 21
• Hoge en brede voertuigen; 22
• H&H;23
• Het zwaarste materiaal.24
Na de planning van de afdeling Stevedoring hebben alle voertuigen een positie
gekregen op het schip. Bij het positioneren van de wagen dienen ook een
aantal aandachtspunten nageleefd te worden. Belangrijk is dat alle ramen,
deuren en de motorkap gesloten zijn bij het parkeren van de wagen op zijn
plaats. De handrem van het voertuig staat altijd in pull of in neutrale positie.
Wanneer de wagen een automatische versnellingsbak heeft, staat het voertuig
in “P” of “N”. Nadien controleert men ook of het voertuig volledig leeg is. 25
Nadat het voertuig op zijn voorziene positie
staat, gaat Wallenius Wilhelmsen Logistics
bepaalde controles uitvoeren. Ten eerste gaat
men na of het voertuig in een nette ruimte
staat en dat de voorziene afstanden zijn
nageleefd. Vervolgens controleert men de
banden, hierbij kijkt men of de banden in een
goede staat zijn. Tenslotte kijkt men of er
schades of lekkages zijn. 26
20
21
22
23
24
25
26
(Vroon, 27 maart – persoonlijke communicatie )
Bijlage 5 : belading van het gewone autodek
Bijlage 6: belading voor hoge en brede voertuigen
Bijlage 7: belading van de High and Heavy voertuigen
Bijlage 8: belading van de zwaarste machines
( Transport Logistics BMW group, 2002)
( Transport Logistics BMW group, 2002)
11
Na de controle van de wagen, moet deze altijd startklaar zijn. Waar mogelijk
moet er een gebruiksaanwijzing in het voertuig liggen. Zo kan men de wagen
nog verplaatsen bij problemen. Zo kan er gemakkelijk geïnformeerd worden
hoe de auto moet starten, rijden, stoppen, enzovoort. 27
Één van de grootste kenmerken van ro-ro is de
lashing van de voertuigen in het schip. Voor deze
lashing gebruikt men spanbanden. De
spanbanden gebruikt men algemeen om
beweging te voorkomen tijdens het zeetransport.
Wallenius Wilhelmsen Logistics beschikt over
hun eigen lashingmateriaal om hun voertuigen
vast te maken. Andere veel voorkomende
spanbanden zijn HUAL en NOSAC. Voor voertuigen die meer dan 10 ton wegen
gebruiken ze geen spanbanden meer. Voor deze zwaargewichten gaat men
ijzeren kettingen gebruiken omdat gewone spanbanden niet sterk genoeg zijn.
De spanbanden moeten langer zijn dan 1m en moeten een hoek vormen van
45°. Het is verboden de lashing aan te brengen aan de wielen van de wagen.
Daardoor spant men de spanbanden aan de as van de wagen. 28
Een belangrijk aspect bij de lashing is de afstand van de wagens tegenover
elkaar en andere obstakels. Er zijn bepaalde regels die gehanteerd moeten
worden tijdens de lashing. Algemeen bestaan er geen concrete afstanden, het
zijn de dealers die de methode kiezen. 29
Verwijdering van de spanbanden is
enkel toegelaten tijdens de lossing
van het schip. Bij schade aan een
voertuig, moet onmiddellijk een
schaderapport opgemaakt worden.
Voorbeelden van voorkomende
schade zijn: Total loss, heling,
27
( Van Buynderen, Docx & Van Hautte, 2012)
( Transport Logistics BMW group, 2002)
29
Bijlage 9 : afstanden van BMW/Mini Cooper, Volvo en Lamborghini
28
12
vandalisme en overmacht tijdens het transport. Bij schade, controleert men bij
aflevering aan de dealer onmiddellijk de schade die ontstaan is tijdens het
transport.
Men controleert op krassen, deuken, vochtigheid, enzovoort. Het kan ook
voorkomen dat sommige wagens een gebrek vertonen die niet in het
laadmanifest vermeld stond. Deze gebreken kunnen belangrijk zijn voor de
aansprakelijkheid van beide partijen. 30
Uit deze aspecten hierboven is het duidelijk dat het zeetransport een groot
proces is. Bij Wallenius Wilhelmsen Logistics leeft men deze aspecten
zorgvuldig en nauwkeurig na zodat alle wagens in goede staat geleverd worden
op bestemming.
Wanneer de wagens op weg zijn naar de Verenigde Staten bereidt WWL de
aankomst in de Verenigde Staten voor. De toegang tot de havens en de
inklaring is namelijk niet evident. Wallenius Wilhelmsen Logistics transporteert
bedrijfsnieuwe wagens, dit wil zeggen dat ze rechtstreeks van de fabriek komen
en direct naar de dealer gaan. Omwille van de grote volumes zullen alle wagens
ook op één Bill of Lading staan bij de inklaring in de Verenigde Staten. Bij
aankomst zullen er verscheidene documenten ingevuld worden als bewijs dat
de wagens de Verenigde Staten hebben bereikt. Dit proces moet telkens
gebeuren bij inklaring van de wagens.
De toegang tot de Amerikaanse havens wordt in dit volgende deel toegelicht
alsook het importproces voor de wagens.
30
( Transport Logistics BMW group, 2002)
13
2
Havenbeveiliging
Op 11 september 2001 stond de wereld stil. Twee vliegtuigen waren gecrasht in
beide WTC torens in New York door de terroristengroep Al Qaida. Naast deze
gebeurtenis zijn ook havens en schepen gedroomde doelwitten voor
terroristengroepen. De havenautoriteiten hadden na 11 september nog geen
idee welke invloed deze aanslag had op de dagelijkse werking van hun havens.
Om de situatie voor terroristen te bemoeilijken, heeft de Verenigde Staten in
spoedtempo de ‘International Ship and Port Facility Code’ ingevoerd. Voor de
invoering van de ISPS code, moest deze code door alle IMO- landen
ondertekend worden. 31
Sindsdien wil men dat globaal alle havens aan de ISPS code voldoen.
Momenteel zijn er ongeveer 50 Amerikaanse havens gecertificeerd. Zo gaan de
meeste Europese havens er van uit dat alle Amerikaanse havens de code
hebben ingevoerd. Dit betekent echter niet dat deze havens aan alle
veiligheidseisen voldoen. Vervolgens is er ook een groot verschil tussen de
Amerikaanse en de Europese eisen. Kortom, iedere haven heeft haar eigen
lokale ISPS beveiliging die ze toepassen. 32
Sinds de start in 2002 heeft men om tijd te besparen geen nieuwe conventie
opgestart. Ze hebben een annex aangemaakt bij een bestaande conventie,
namelijk de SOLAS. Daardoor hoort SOLAS samen met de ISPS code. 33 SOLAS
staat voor ‘the International Convention for the Safety of Life at Sea’. De IMO
richtte deze code op in 1974. Kortom gaat het om procedures die toegepast
moeten worden tijdens de zeereis naar bepaalde bestemmingen. Voorbeelden
van deze procedures zijn de opleiding van het personeel, het aantal
reddingsboten aan boord, enzovoort. 34
31
Havenbeveiliging staat vooraan op de agenda; Transport Echo ; speciale editie 2006
Havenbeveiliging staat vooraan op de agenda; Transport Echo ; speciale editie 2006
33 Havenbeveiliging staat vooraan op de agenda; Transport Echo ; speciale editie 2006
34
http://www.imo.org/knowledgecentre/indexofimoresolutions/documents/a%20-%20assembly/1052(27).pdf
32
14
Bij de invoering van de International Ship and Port Facility Code was het de
bedoeling om een duidelijk doel te formuleren. De IMO kwam met een
tweevoudig doel. Enerzijds wou men een beveiligingsprocedure opstellen om
maritieme aanslagen te vermijden. Anderzijds was het doel om een betere
interface op te stellen tussen de haven en het schip. 35
Kortom wil men samenwerking bereiken tussen overheden en de scheepvaart.
Men wil via de ISPS code preventieve maatregelen nemen tegen verscheidene
veiligheidsincidenten. Wanneer er een aanslag plaatsvindt, wil men
onmiddellijk een methode hanteren om de aanslag te verijdelen. Vervolgens
wisselt men informatie uit met hun partners, goede communicatie is hierbij
essentieel. 36
De ISPS code wordt omschreven als een “code of conduct“. Men wil alle
betrokkenen in de haven een alertheid opleggen bij onveilige situaties. Het
doel is om een mentaliteit te creëren die beter inspeelt op de dreiging van het
internationaal terrorisme. 37 Daardoor stelden ze niet alleen schepen en
havenfaciliteiten conform alsook werknemers kregen de kans om een opleiding
te volgen tot ISPS officier. Deze officieren zijn zowel bevoegd voor het schip,
bedrijf als de havenfaciliteit. 38
Algemeen zijn regeringen verplicht om een veiligheidsplan op te stellen. In dit
plan beoordeelt men de veiligheid van schepen en haventerreinen. 39 Enerzijds
moeten een aantal maatregelen en procedures worden opgesteld. Deze
maatregelen stelt men schriftelijk op in vastgestelde talen opgelegd door de
International Maritime Organisation. Deze talen kunnen Spaans, Engels of
Frans zijn. 40
Anderzijds stelt men een veiligheidsverantwoordelijke aan. Eerst wil men een
identificatie en evaluatie van de goederen, gebouwen en de infrastructuur. 41
35
Havenbeveiliging staat vooraan op de agenda; Transport Echo ; speciale editie 2006
http://www.portdenhelder.nl/get_page.asp?v1=isps_code.pdf&v2=3
37
Havenbeveiliging staat vooraan op de agenda; Transport Echo ; speciale editie 2006
38
ISPS- code is gedragscode, geen veiligheidsgarantie; Transport echo; speciale editie 2004
36
39
ISPS- code is gedragscode, geen veiligheidsgarantie; Transport echo; speciale editie 2004
40
ISPS- code is gedragscode, geen veiligheidsgarantie; Transport echo; speciale editie 2004
ISPS- code is gedragscode, geen veiligheidsgarantie; Transport echo; speciale editie 2004
41
15
Vervolgens identificeren ze alle mogelijke bedreigingen en beschrijven ze de
maatregelen die genomen worden tijdens een incident. Tenslotte identificeren
ze alle zwakheden in de infrastructuur. Op basis van deze uitgevoerde
risicoanalyses stellen ze een veiligheidsplan op. Later wordt dit veiligheidsplan
uiteindelijk ge-audit door een erkende veiligheidsorganisatie. 42
2.1
Bescherming haven
Sinds de invoering van de ISPS code wil elke regering dat hun havens
beschermd zijn tegen maritieme aanslagen. In de praktijk kwam het er op neer
dat er meer veiligheidsmaatregelen zouden komen zoals: omheining,
camerabewaking, terreincontroles, noodprocedures, enzovoort. 43 De ISPS code
benadrukt niet dat elke havenfaciliteit omheind moet worden of om elke hoek
een camera moet geïnstalleerd worden. Toch raadt men de havens aan om
deze investeringen te nemen, omdat de impact van een aanslag economisch
zwaarder is dan het bedrag van deze investeringen. 44
Na de invoering van de code werden tot op heden maatregelen getroffen om
de schepen en de delen van het schip te beschermen tegen terrorisme. Zo was
het plan om 30.000 schepen en 15.000 haveninstallaties met ISPS te
beschermen. Alle risico’s werden opgemaakt en men stelde verantwoordelijken
op om een plan te maken. 45
Bij de bescherming van de havens onderscheidt men verschillende niveaus.
Beveiligniveau 1 staat voor het basisniveau, dit is een normale situatie die altijd
geldt. Het is de bedoeling dat niveau 1 te allen tijde wordt toegepast in de
dagelijkse werking van de haven. Hierbij worden een aantal
standaardmaatregelen gehanteerd. Beveiligingsniveau 2 is een verhoogd risico
op een incident. Bij niveau 2 voert men strengere beveiligingsmaatregelen uit
gedurende een bepaalde tijd. Beveiligingsniveau 3 is de hoogste bedreiging,
42 Havenbeveiliging staat vooraan op de agenda; Transport Echo ; speciale editie 2006
43 Havenbeveiliging staat vooraan op de agenda; Transport Echo ; speciale editie 2006
44 Havenbeveiliging staat vooraan op de agenda; Transport Echo ; speciale editie 2006
45 Havenbeveiliging staat vooraan op de agenda; Transport Echo ; speciale editie 2006
16
hierbij worden zeer strenge beveiligingsmaatregelen uitgevoerd. Deze
maatregel kan bijvoorbeeld de sluiting van een haven zijn. 46
Deze beveiligingsniveaus zijn niet gelijk in de Verenigde Staten en Europa. Voor
de Europese havens is de informatie beschikbaar op terminalniveau. Voor de
Verenigde Staten is dit op havenniveau. 47
Niet alleen het niveau is een belangrijk aspect. Er bestaan namelijk ook nog
bepaalde gedeeltes. Er is een A- gedeelte met verplichtingen die moeten
nageleefd worden. Daarnaast bestaat er ook nog een B- gedeelte met
aanbevelingen. In de Verenigde Staten moet zowel het A als het B gedeelte
nageleefd worden. 48
2.2
TWIC
Vandaag de dag kan men niet zomaar meer de haven betreden. Alle personen
die in de haven werken, bezoekers, leveranciers en bezoekers
zullen zich moeten aanmelden aan de bevoegde autoriteiten. Daar
voert men de ISPS controle uit. Alle personen zullen een TWIC
kaart moeten aanvragen om de haven te mogen betreden. De
operatoren in de haven beslissen of een bepaalde persoon
toegang krijgt of niet. Deze aanvraag of toegang kan geweigerd
worden bij bepaalde problemen. Theoretisch gezien willen de
havenautoriteiten weten waar en wanneer een bepaalde persoon zich bevindt
op elk moment. 49
België speelde een voortrekkersrol op de controle van
personen. De Belgische haven van Antwerpen kwam al zeer
snel met een gelijkaardige pas zoals de TWIC kaart. Het
personeel, havenarbeiders en frequente bezoekers kregen
een alfapass om de haven te betreden. 50
46 http://www.portdenhelder.nl/get_page.asp?v1=isps_code.pdf&v2=3
47
ISPS- code is gedragscode, geen veiligheidsgarantie; Transport echo; speciale editie 2004
48
ISPS- code is gedragscode, geen veiligheidsgarantie; Transport echo; speciale editie 2004
49
(US Department Homeland Security, 2007)
Havenbeveiliging staat vooraan op de agenda; Transport Echo ; speciale editie 2006
50
17
2.3
Toegang tot de haven
Tegenwoordig is de toegang tot de havens van de Verenigde Staten niet
evident. Er zijn nu namelijk veel eisen bij de inklaring van goederen. Toch is het
belangrijk dat de goederenstroom optimaal blijft, want zonder onze havens zou
er geen internationale handel zijn. Onze havens spelen een belangrijke rol bij
het beveiligen van de lading tegen terrorisme. 51
Wanneer een schip in de haven aanmeert, controleert een US Coast Guard het
schip. Wanneer het schip niet geregistreerd staat als ISPS- proof, dan mag het
schip in eerste instantie niet binnenvaren in de betreffende haven. Bij toelating
wordt het schip nog eens gecontroleerd doormiddel van een grote inspectie. 52
Het kan ook voorkomen dat de Amerikaanse autoriteiten eisen dat de IMOregistratie correct is van de scheepseigenaar. De overheden van de nietgeregistreerde schepen worden ingelicht, daarna krijgen de overheden 90
dagen de kans om actie te ondernemen. Wanneer dit niet gebeurt, mogen deze
schepen in principe niet meer binnenvaren in de Verenigde Staten. 53
De aanslagen van 11 september 2001 toonden aan dat de Verenigde Staten
succesvol aangevallen konden worden. Deze aanslagen hebben de
internationale handel van de Verenigde Staten sterk veranderd. Dit was de
aanleiding voor de sterke importcontrole bij aankomst van de goederen.
De ISPS code is niet het enige beveiligingsprogramma dat werd ingevoerd.
Tijdens de invoering lanceerde men nog enkele andere initiatieven.
• C-TPAT;
• 24- uur manifest;
• 10+2 initiative;
• Container Security Initiative;
51
52
Havenbeveiliging staat vooraan op de agenda; Transport Echo ; speciale editie 2006
http://www.nieuwsbladtransport.nl/Archive/Article/tabid/409/ArchiveArticleID/90436/ArticleName/TerminalsVSnietklaa
rvoorISPS/Default.aspx
53
http://www.nieuwsbladtransport.nl/Archive/Article/tabid/409/ArchiveArticleID/90436/ArticleName/TerminalsVSnietklaa
rvoorISPS/Default.aspx
18
• Ais Live. 54
Het eerste beveiligingsprogramma is het Customs- Trade Partnership Against
Terrorism. Het is een gemeenschappelijk initiatief opgericht om de logistieke
keten te beschermen tegen terrorisme. Het programma biedt een verminderde
kans voor inspecties gedurende een grenscontrole. 55
Bij C-TPAT kunnen bedrijven zelf kiezen of ze toetreden of niet. Hierdoor
krijgen bedrijven de kans om een C-TPAT certificatie te ontvangen bij controles.
Doormiddel van een C-TPAT certificaat schept men een ander imago dan dat bij
de Amerikanen het geval is. Door deelname aan het programma vormen ze
automatisch een lager terrorismerisico t.o.v. de Verenigde Staten. Daardoor is
er minder controle bij de douane en kunnen bedrijven veel tijd besparen
tijdens de inklaring van hun goederen. Concreet betekent dit een snellere
afhandeling van alle procedures aan de Amerikaanse grenzen. Deze snelheid
betekent meer winst voor de bedrijven. De evaluatie van de aanvoerketen
gebeurt door de bedrijven zelf. Men gaat ook hun partners in het buitenland
gaan evalueren en verbeteringen aanbrengen waar nodig. Dit kunnen betere
surveillances en controles van de achtergrond van het personeel zijn. 56
De Verenigde Staten geeft ook nog erkenning aan een ander programma. De
Amerikanen hebben namelijk een aantal Mutual Recognition Agreements
(MRA’s) gesloten. De EU sloot een akkoord met de VS voor wederzijdse
erkenning van het C-TPAT programma en het AEO- programma. Dit betekent
concreet een douanesamenwerking tussen Europa en de Verenigde Staten. 57
De douane van de Verenigde Staten wil qua cargobeveiliging het hoogste
niveau aanbieden. Dit niveau bereikt men enkel via een goede samenwerking
samen met hun importeurs, vervoerders, expediteurs, enzovoort. Het doel van
C-TPAT is nog altijd het verzekeren van een goede communicatie en veiligheid.
Het programma is voordelig, aangezien bedrijven een meer beveiligde supply-
54
55
56
57
(Ritchie & Melny, 2009 )
(Koen Vanheusden, 14,februari,2012- persoonlijke communicatie)
(Koen Vanheusden, 14,februari,2012- persoonlijke communicatie)
(Koen Vanheusden, 14,februari,2012- persoonlijke communicatie)
19
chain kunnen aanbieden aan hun klanten, werknemers en klanten. De klanten
zullen dit ook als een meerwaarde beschouwen voor hun goederen. 58
De Amerikaanse grenscontrole wou weten welke invloed het programma had
op de samenwerking met de bedrijven. In aanloop daarvan stelden ze de
universiteit van Virginia aan om een studie te doen om meer informatie te
verkrijgen. Met deze resultaten wou men de bedrijven aantonen welke kosten
ze uitspaarden door deel te nemen aan het C-TPAT programma. 59
In het onderzoek controleerden ze een aantal factoren. Eerst was er de
snelheid van het goederenproces doorheen de grenscontrole en het tijdstip van
binnenkomst in de Verenigde Staten. Vervolgens werd de investering in het
programma gemeten en als laatste het concurrentievermogen tegenover
andere bedrijven. 60
Men wou ook weten welke impact bepaalde factoren hadden tijdens de
deelname. Dit was de impact van het aantal inspecties aan de Amerikaanse
grens, onderbrekingen in de supply chain, de doorlooptijd en de tijd/ kost voor
de inklaring van de cargo. 61
De douane heeft enerzijds het programma aangepast in economische termen.
Het toont aan dat bedrijven veel winst kunnen maken uit het initiatief.
Tegenwoordig ligt er ook een sterke druk bij de deelname voor bedrijven, ze
hebben namelijk bijna geen keus om deel te nemen aan het proces. 62
Na verdere onderzoeken bleek dat de deelname voor bedrijven noodzakelijk
waren voor de winst van hun bedrijf. 94% van de 943 ondervraagde importeurs
toonden aan dat ze geen intentie hadden om het programma te verlaten. 44%
van de importeurs benadrukten dat ze nog nooit een kost/ winst situatie
hadden ontwikkeld voor hun deelname aan het programma. Anderen zeiden
58
(Ritchie
Ritchie
60
(Ritchie
61
(Ritchie
62 (
Ritchie
59 (
& Melny, 2009 )
& Melny, 2009 )
& Melny, 2009 )
& Melny, 2009 )
& Melny, 2009 )
20
dat de kostprijs een grote rol speelde want de implementatie kostte namelijk
meer dan 100.000 USD. 63
Uit deze studie bleek dat bedrijven een groot voordeel kunnen realiseren na
deze investering. Ondanks het feit dat 59% van de oudste leden nog geen
hogere economische winsten hadden gemaakt, hadden ze wel een snellere
inklaring doorheen de Amerikaanse grenscontrole. De latere deelnemers die
geïnvesteerd hadden, bekwamen geen snellere afhandeling bij de douane.
Met andere woorden het programma is een goede innovatie voor bedrijven. 64
Niet alleen C-TPAT voerde men in, er werden ook nog andere initiatieven
ingevoerd. Een tweede voorbeeld is het 24- uur manifest. De Trade Act van
2002 verplicht scheepvaartmaatschappijen alle gegevens van het manifest aan
te melden bij de Amerikaanse douane voor binnenkomst in de Verenigde
Staten. Dit kan gebeuren via een elektronische cargo manifest. Met dit systeem
kan de Amerikaanse douane gemakkelijk een risicoanalyse uitvoeren. De
douane beoordeelt dan of de zending veilig, geen gevaar of terroristische
bedreiging vormt. 65
Het is verplicht voor alle scheepvaartmaatschappijen 24 uur voor ze hun cargo
laden alle gegevens door te geven aan de Amerikaanse autoriteiten. De douane
eist duidelijke omschrijvingen van de cargo. Algemene of onduidelijke
beschrijvingen zullen niet worden aanvaard. Sinds 2003 kan de Amerikaanse
douane een ladingsverbod eisen voor bepaalde scheepvaartmaatschappijen als
er iets verdacht is aan het manifest. 66
Een derde voorbeeld is het 10+2 initiative. Het is een soort van ISPS beveiliging
die samen gaat met het 24- uur manifest. Bij deze beveiligingsmethode moet
samen met het manifest ten laatste 24 uur voor het zeetransport 10 dataelementen worden doorgegeven aan de Amerikanen. De Amerikaanse
63
64
65
66
(Ritchie & Melny, 2009 )
(Ritchie & Melny, 2009 )
(Koen Vanheusden, 14,februari,2012- persoonlijke communicatie)
(Koen Vanheusden, 14,februari,2012- persoonlijke communicatie)
21
autoriteiten leggen zware sancties en boeten op bij niet- naleving van deze
regeling. Deze boetes kunnen oplopen tot ongeveer 10.000 USD per zending. 67
Het 10+2 initiatief staat meer bekend als het Importer Security Filing and
Additional Carrier Requirements. Er bestaat namelijk een speciale invoer voor
oceaanschepen. De vervoerder en de importeur moeten voor de aankomst van
hun schip elektronische bijkomende veiligheidsinformatie verschaffen. Deze
elektronische overdracht gebeurt doormiddel van het Automated Manifest of
het Automated Broker Interface. 68
Via AMS stuurt men het manifest door aan de Amerikaanse. Dit gebeurt telkens
vooraleer het schip vertrekt naar de Verenigde Staten. Dit gebeurt ook altijd in
de haven van vertrek. De douane wil niet alleen het manifest, maar ze willen
ook het reisnummer van het schip, de vermoedelijke datum van aankomst, het
aantal exemplaren van de B/L, een precieze omschrijving van de cargo,
gegevens van de vervoerder en de geadresseerde alsook de naam van het
schip. 69
Doormiddel van AMS kan de Amerikaanse grenscontrole het manifest
analyseren en onderzoeken terwijl het nog steeds in de haven van vertrek is.
Als er een risico schuilt in de lading, zal het schip niet mogen vertrekken. Deze
invoering kwam er aangezien men realiseerde dat er meer informatie nodig
was over de cargo. 70
67
68
69
70
(Koen Vanheusden, 14,februari,2012- persoonlijke communicatie)
(Koen Vanheusden, 14,februari,2012- persoonlijke communicatie)
( Peterson, 2007 )
( Peterson, 2007 )
22
De ISF overdracht kan ingevuld worden door iedere importeur,
douanemakelaar of iedere persoon die over een volmacht beschikt. Er bestaan
strenge boetes bij een laattijdige overdracht of een onnauwkeurige ISF. 71
Hier zijn de 10 elementen die cruciaal zijn bij het invullen van een correcte ISFoverdracht:
1. Importeursnummer;
2. Gegevens fabrikant;
3. Gegevens koper;
4. Gegevens bestemmeling;
5. Gegevens consolidator;
6. Gegevens van het schip;
7. Oorsprong van de wagens;
8. Goederencode van de wagens;
9. B/L nummer;
10.( Locatie container). 72
Een derde vorm van beveiliging is het Container Security Initiative. Bij CSI gaat
men in combinatie met het 24- uur manifest alle verdachte containerladingen
opsporen en aanbevelen voor inspectie. Bij deze ISPS vorm gaat men bij het
land van vertrek een screening uitvoeren van alle containers. 73
Als laatste kunnen de Amerikaanse autoriteiten doormiddel van het
programma AIS zien waar een schip zich bevindt. AIS live is een openbaar
programma die iedereen kan raadplegen op het net. Bij dit programma is er
nog altijd een grote angst bij Amerikanen omdat het programma openbaar is.
Piraten en terroristen kunnen namelijk gebruik maken van het programma om
schepen te lokaliseren. Daarbij is er op de website een nieuwe applicatie
gekomen zodat de schepen in bepaalde gebieden hun lokalisatie kunnen
uitschakelen. 74 Op de website kan men het soort schip zoeken: cargo schip,
passagiersschip, enzovoort. Alsook kan men alle havens bekijken en welke
schepen er zullen aanmeren. 75
71
72
73
74
75
( Peterson, 2007 )
(Koen Vanheusden, 14,februari,2012- persoonlijke communicatie )
( Koen Vanheusden, 14,februari,2012- persoonlijke communicatie)
http://www.imo.org/OurWork/Security/FAQ/Pages/Maritime-Security.aspx#What_are_the_latest_datainformation_on
http://www.imo.org/OurWork/Security/FAQ/Pages/Maritime-Security.aspx#What_are_the_latest_datainformation_on
23
2.4
Europa versus de Verenigde Staten
De visie van de Amerikanen en de Europeanen is zeer verschillend. De
Verenigde Staten namen het initiatief en gaven
ongeveer 1 miljard USD aan beveiliging uit angst voor
maritieme aanslagen. Daaruit blijkt dat Europa nog
geen federale staat is zoals de Verenigde Staten. Uit
dit enorme bedrag mag men natuurlijk niet vergeten
dat de budgettering aan ISPS niet gepaard gaat met de
negatieve economische situaties die zouden ontstaan
wanneer terrorisme voorkomt. 76
De Amerikanen begonnen vlot met de gehele beveiliging
en forceerden bij de IMO een nieuwe regeling om de
interface tussen schip en wal te beveiligen. 77
Bij Europa ging het wat moeilijker om de gehele ISPS
code in te voeren. Maar momenteel hebben de Europese
havens een akkoord met de Amerikaanse grenscontrole
voor het CSI- initiatief en het 24-uur manifest van de
goederen. 78
De Amerikaanse ISPS code moest geïmplementeerd worden in Europa.
Daardoor voerde Europa op 31 maart 2004 doormiddel van de verordening nr.
725/ 2004 een reglementering met betrekking tot havenbeveiliging in79. De
algemene doelstelling is het invoeren en implementeren van maatregelen om
de internationale handel en het binnenlands verkeer te beveiligen. 80
Bij internationale handel moeten alle Europese lidstaten het SOLAS verdrag en
deel A van de ISPS code toepassen. Het is ook de bedoeling dat alle Europese
lidstaten de IMO, de Commissie en andere lidstaten inlichtingen verschaffen
over het verbeteren van de maritieme beveiliging. Daarnaast dienen deze
76
Havenbeveiliging staat vooraan op de agenda; Transport Echo ; speciale editie 2006
ISPS- code is gedragscode, geen veiligheidsgarantie; Transport echo; speciale editie 2004
78
ISPS- code is gedragscode, geen veiligheidsgarantie; Transport echo; speciale editie 2004
79
PB L 129 van 29.4.2004, blz. 6–91
80
PB L 129 van 29.4.2004, blz. 6–91
77
24
lidstaten de Commissie en de overige lidstaten te verwittigen wanneer een
schip uit een communautaire haven is verwijderd of de toegang is ontzegd. 81
Er zijn ook enkele maatregelen wanneer een schip wil aanmeren in een
bepaalde Europese haven. Zo eisen de bevoegde autoriteiten dat er enkele
inlichtingen worden verschaft.
Deze inlichtingen gebeuren 24 uur voor vertrek of wanneer het schip de haven
van vertrek verlaat. Dit laatste geldt indien de reisduur minder dan 24 uur
bedraagt of bij een onbekende aanloophaven of bij wijzing. Zodra de
aanloophaven bekend is, dienen de inlichtingen gegeven te worden. Er kan een
vrijstelling bekomen worden door de lidstaten bij het verschaffen van de
inlichtingen. Daarvoor moeten de schepen aan enkele voorwaarden voldoen. Er
is bijvoorbeeld een vrijstelling wanneer er een geregelde internationale dienst
is tussen bepaalde lidstaten. 82
De veiligheidscontroles in de havens van een lidstaat worden uitgevoerd door
de bevoegde autoriteiten voor maritieme beveiliging. Wanneer er bij een
certificaatcontrole blijkt dat een schip niet voldoet aan de eisen van de ISPS
code kan de toegang tot de haven ontzegd worden. Vervolgens willen de
lidstaten dat er een implementatie en conformiteitcontrole is bij de uitvoering
van de ISPS code. 83
2.5
Vergelijking met België
Iedere haven heeft zijn eigen ISPS beveiliging opgesteld om hun haven en
havenfaciliteiten te beschermen. Toch wou men een algemene wet opstellen
om duidelijkheid te brengen over de beveiliging van Belgische havens. De wet is
een implementatie van de verordening nr. 725/2004 van het Europees
Parlement en de Raad van 31 maart 2004. Dit is de Europese wet betreffende
de beveiliging van schepen en havenfaciliteiten. Vervolgens is ook de wet
betreffende het verhogen van de veiligheid van havens van toepassing van 26
oktober 2005. Uit deze twee wetten die opgesteld en goedgekeurd zijn door
81
PB L 129 van 29.4.2004, blz. 6–91
PB L 129 van 29.4.2004, blz. 6–91
83
PB L 129 van 29.4.2004, blz. 6–91
82
25
het Europees Parlement en de Europese Raad ging op 5 februari 2007 onder de
naam ‘wet betreffende de maritieme beveiliging’ van start 84.
De wet wordt niet toegepast op havens waar militaire installaties gestationeerd
zijn, maar op wel op elke haven die over commerciële activiteiten beschikt. 85
Net zoals de verordening nr. 725/2004 wordt een nationale autoriteit voor
maritieme beveiliging opgericht. Deze bevoegdheid houdt zich voornamelijk
bezig met het algemeen beleid van de haven op het gebied van maritieme
beveiliging. Dit zijn voorstellen om de haven te verbeteren betreffende
beveiliging. Naast deze voorstellen gaan ze ook adviezen en aanbevelingen
geven aan bevoegde autoriteiten en fungeren ze als aanspreekpunt voor
allerlei inlichtingen over de beveiligingsplannen van havenfaciliteiten en
havens. De nationale autoriteit voor maritieme beveiliging is ook belast met het
ontwikkelen van standaarden inzake maritieme beveiliging en gaan ze ook
evalueren op basis van een risicoanalyse.86
Voor elke haven in België is er een lokaal comité aanwezig voor de
havenbeveiliging. Dit comité wordt aangesteld door de koning en houdt
voornamelijk toezicht en opvolging van de beveiligingsplannen en
veiligheidsbeoordelingen. Alsook dienen ze om de twee jaar een lijst voor te
leggen van advies. Dit advies is een opsomming van havenfaciliteiten die
moeten voldoen aan de ISPS code. 87
Als laatste stelt de koning een maritieme beveiligingsfunctionaris op. Dit is een
lokaal persoon in de betreffende haven, wanneer er problemen zijn in verband
met beveiliging. 88
De beveiligingniveaus in België zijn hetzelfde als deze in Europa en de
Verenigde Staten. Deze drie niveaus moeten altijd worden toegepast in de
84
B.S. 27.04.2007
B.S. 27.04.2007
86
B.S. 27.04.2007
87
B.S. 27.04.2007
88
B.S. 27.04.2007
85
26
juiste situaties. Natuurlijk kunnen er in bepaalde zones van de haven een ander
niveau van kracht gaan door een voorkomend geval. 89
Een andere taak van de havenbeheerder is een veiligheidsbeoordeling
opstellen en voorleggen aan de nationale autoriteit en het lokaal comité. In
deze beoordeling staat welk niveau bepaalde gebieden in de haven hebben en
wat de invloed is op de veiligheid van de haven. Deze beoordeling zal minstens
eenmaal in vijf jaar worden gecontroleerd door beiden. Naast een
veiligheidsbeoordeling stelt de havenbeheerder ook een havenbeveiligingsplan
op. Met alle genomen bevindingen en veiligheidsbeoordelingen komt dit
beveiligingsplan van kracht. 90
2.6
Besluit
Het ISPS is niet enkel een voordeel. Een nadeel is het grote kostenplaatje aan
het succes van de gehele beveiliging. De budgettering was zodanig groot dat
alle uitgaven gesponsord werden door de Verenigde Staten. Uit deze uitgaven
is het duidelijk dat er een grote angst heerst bij de Amerikanen na de
aanslagen.
De Verenigde Staten en Canada hebben al massaal in overheidsmiddelen
voorzien voor hun nodige investeringen. Maar de Noord- Amerikaanse havens
waren nog niet tevreden. Ze eisten minstens een verdubbeling aan subsidies
van de overheid. 91
Het is moeilijk om de kosten van de implementatie in kaart te brengen. Zo werd
de kostprijs van de haven in vraag gesteld. Alle havenbeheerders zijn het
erover eens dat de algemene kosten voor het materiaal, personeel en IT niet
gering zijn. 92
89
B.S. 27.04.2007
B.S. 27.04.2007
91
Bibbergeld voor goederen; Transport Echo; speciale editie 2004
92
Bibbergeld voor goederen; Transport Echo; speciale editie 2004
90
27
Investeren in veiligheid kost geld. Er is een grote onzekerheid voor de precieze
kost van de beveiliging. Maar heden hebben de meeste havens toch goede ITsystemen die de veiligheid kunnen garanderen. 93
Om de kosten van de investeringen te recupereren hebben enkele grote
spelers op de markt een veiligheidstoeslag ingevoerd per behandelde TEU. Het
lijkt onvermijdbaar dat uiteindelijk de verlader alle kosten voor het beveiligen
van de havenfaciliteit zal dragen. De reder zal de factuur ontvangen en die zal
hij doorrekenen. De verlader zal een soort van “ bibbergeld “ betalen voor het
veiliger behandelen van de goederen. 94
Bij de kosten komen natuurlijk ook de aanwerving en training van het
personeel. Bij schepen is de schatting eenvoudiger te berekenen. Algemeen
wordt de kost van een schip geschat op ongeveer 15.000 USD tot 30.000 USD. 95
Uiteindelijk stelden ze de vraag of de code wel degelijk terrorisme kon
tegenhouden. Waarschijnlijk niet, maar wanneer een haven de ISPS code
efficiënt toepast kan de lat qua beveiliging hoger gelegd worden. Men wil nog
maar eens benadrukken wanneer een terroristische aanval zich voortdoet, de
havenoperaties lange tijd stil kunnen liggen. Daarnaast willen reders ook
absoluut wachtrijen of weigeringen aan een Amerikaanse haven voorkomen. 96
Terrorisme is niet het enige probleem. In de haven zijn er namelijk veel
diefstallen, verstekelingen, piraterij, brandbeveiliging enzovoort. Dit zijn
voorbeelden van dagdagelijkse problemen waar de havens mee
geconfronteerd worden. 97
Tenslotte heeft de ISPS code toch zijn meeste doelstellingen bereikt. Er was een
tijd dat vele rederijen schrik hadden om handel te drijven met een haven die
niet uitgerust was met de ISPS code. Vandaag hebben de koopvaardijvloten
93
Bibbergeld voor goederen; Transport Echo; speciale editie 2004
Bibbergeld voor goederen; Transport Echo; speciale editie 2004
95
Bibbergeld voor goederen; Transport Echo; speciale editie 2004
96
ISPS- code is gedragscode, geen veiligheidsgarantie; Transport echo; speciale editie 2004
97
ISPS- code is gedragscode, geen veiligheidsgarantie; Transport echo; speciale editie 2004
94
28
zich aangepast aan alle eisen en met een paar uitzonderingen passen alle
havenfaciliteiten zich aan hun verplichtingen. 98
Door ISPS moeten schepen zichzelf niet meer verdedigen tegen aanslagen. De
terminals zorgen er nu dagelijks voor dat personen de haven niet mogen
betreden wanneer ze geen zaken hebben in de haven alsook de toegang tot de
schepen. De enige grote criminaliteit blijft de drugsmokkel en piraterij. 99
De ISPS code benadrukt nog altijd dat de beveiliging worden gezien als een
bevordering van de havenfaciliteiten en niet een verplichting. 100
98
( Timlen, 2007)
( Timlen, 2007)
100
( Timlen, 2007)
99
29
3
3.1
Onderzoek: Transport van een privévoertuig naar de Verenigde Staten
Probleemstelling
Een privéauto naar de Verenigde Staten transporteren is zoals eerder
aangetoond niet vanzelfsprekend. Er zijn namelijk veel wetten en regels die
komen kijken bij het transport. Het POV transport verschilt met het transport
van bedrijfsnieuwe wagens. Bij dit transport komen er ook nog enkele
problemen bij aankomst in de Verenigde Staten. Een eerste probleem is
voldoen aan de strenge eisen die de Amerikaanse autoriteiten opleggen. Een
tweede probleem is het inklaringsproces in de Verenigde Staten. Deze inklaring
en eisen zijn complexe problemen voor een privaat persoon. Daarom is het
aangeraden voor hen om beroep te doen op een firma die gespecialiseerd is in
dit transport. 101
Voor deze inklaring en eisen kan een bepaalde persoon een beroep doen op
Wallenius Wilhelmsen Logistics. Ze hebben namelijk een afdeling die zich
uitsluitend bezighoudt met het POV transport naar verscheidene
bestemmingen. Hieronder is het proces beschreven hoe Wallenius Wilhelmsen
Logistics een privéauto van Zeebrugge naar de Verenigde Staten transporteert.
3.2
Resultaat
Concreet is het bij export naar de Verenigde Staten sterk aan te raden om zich
goed te bewapenen voor de export. Het is de bedoeling om zoveel mogelijk
informatie te verzamelen over de importprocedure van de Verenigde Staten.
Algemeen zijn er geen directe reglementeringen voor export van wagens naar
de VS. Maar het kan voorkomen dat een bepaalde wagen niet voldoet aan
bepaalde eisen en niet mag binnentreden. 102
Een betere manier is de Amerikaanse ambassade in de Verenigde Staten
contacteren. Zo weet men direct of de wagen voldoet aan de eisen of niet. 103
101
( Van Buynderen Steven, 28 maart 2013 – Persoonlijke communicatie)
( Roy van Stee, 20 februari 2013- persoonlijke communicatie )
103
( US Customs and Border Protection, 2009 )
102
30
De eisen waaraan wagens moeten voldoen hangt enerzijds af van de aard van
het transport en anderzijds van de aard van het voertuig. Een particulier kan
bijvoorbeeld geen wagens importeren wanneer de wagen jonger is als 20/25
jaar. 104
Een importeur kan wel een beschadigd voertuig tijdelijk invoeren. Dit kan
bijvoorbeeld restoratie zijn om later terug geëxporteerd te worden naar het
land van herkomst. Bij herstel of wijziging mag het voertuig niet gebruikt
worden op openbare snelwegen in de Verenigde Staten. Bij tijdelijke import
bestaat er een vrijstelling om wagens te transporteren naar de Verenigde
Staten. Onder deze vrijstelling mag er geen verkoop of verplaatsing
plaatsvinden. Voor autohandelaren is de import gunstiger, zij mogen wel alle
auto’s invoeren. 105
Niet alle voertuigen zijn toegelaten in de Verenigde Staten. Er bestaan namelijk
uitsluitingen bij invoer van wagens. Deze uitsluitingen komen voornamelijk
door de hoge eisen die de Amerikanen opleggen. Zo kan er een invoerverbod
zijn voor de leeftijd, benzinesoort en maximumsnelheid van de wagen. Bij de
leeftijd maakt het niet uit in welke staat de wagen is. Er zal altijd een afkeuring
zijn van een wagen die ouder is dan 21 jaar sinds zijn originele productie.
Een andere uitzondering is een racewagen. Zo zijn niet alle racevoertuigen
uitgesloten voor import. Bij invoering van een racewagen 106 zal de importeur
enkele specifieke kenmerken vrijgeven aan de Amerikaanse douane. Dit is
informatie die aangeeft dat de wagen niet in staat is om veilig te functioneren
op de openbare wegen in de Verenigde Staten. 107
Vooraleer een privaat persoon een boeking maakt, moet hij natuurlijk weten
waar de wagen naartoe moet. In de Verenigde Staten is het verplicht om een
adres op te geven. Er staan strenge controles en sancties op het niet- naleven
van deze eis. Meestal geven personen het adres op van vrienden of een adres
van een haven of luchthaven in de buurt. 108 Doordat een privéauto een reeds
104
( Roy van Stee, 20 februari 2013- persoonlijke communicatie )
( Roy van Stee, 20 februari 2013- persoonlijke communicatie )
106
Bijlage 10: import van een racewagen
107
( Office of Transportation and Air quality, 2007 )
108
( Van Buynderen, Docx & Van Hautte, 2012 )
105
31
gebruikte wagen is, wil dit zeggen dat het voertuig al ergens geregistreerd is in
Europa of de Verenigde Staten. Daarom schrijft de importeur de wagen eerst
uit bij het transport om zo later weer in te schrijven in de Verenigde Staten. 109
Om de afhandeling van het POV transport gemakkelijk te maken, ontwikkelde
Wallenius Wilhelmsen Logistics een proces om een privéauto efficiënt naar de
Verenigde Staten te transporteren. 110
Prijsaanvraag
Boeking
Bevestiging WWL
Status wagen
Betaling
transport terminal
Zeetransport
Bevestiging
Contacteren
douaneagent in VS
Afhalen wagen
109
110
( Van Buynderen, Docx & Van Hautte, 2012 )
( Van Buynderen, Docx & Van Hautte, 2012 )
32
Na de toestemming van de Amerikaanse autoriteiten, kan deze persoon bellen
of mailen naar WWL om een prijsaanvraag te bekomen. Daarna informeren ze
de betreffende persoon over het volledige proces. 111
Na de eerste contactmomenten zal men de boeking maken. De privéauto krijgt
een boekingsnummer. Een voertuig heeft altijd dit nummer nodig alsook kan
dit boekingsnummer verschillend zijn van andere. Wanneer WWL een wagen
transporteert vanuit België zal deze een BEANR nummer krijgen. Zo begint een
Duits boekingsnummer met DEBRB en een Italiaans nummer met ITLIV. Samen
met de boekingsreferentie lichten ze de persoon in met welk schip zijn voertuig
vervoerd zal worden. Vervolgens deelt Wallenius Wilhelmsen Logistics de
geschatte tijden van beide havens mee. 112 Tenslotte sturen ze een
boekingsbevestiging naar de klant. 113
Na de bevestiging van WWL verstuurt de klant volgende PDF-documenten via
mail. Dit is een kopie van de identiteitskaart, een oorsprongsdocument 114,
registratie groene kaart, kopie factuur van de wagen, kopie eigenaardocument
en het chassisnummer van de wagen. 115
Nadien wil WWL weten welke status de wagen heeft. Dit is belangrijk voor de
inklaring in de Verenigde Staten en de betreffende documenten die volgen.
Voorbeelden zijn: tijdelijke import, restoratie, toerist, militair, diplomaat,
verkoop, verhuizing, enzovoort. Wanneer de wagen bestemd is voor verkoop,
verstuurt de klant verschillende kopieën naar WWL. Dit is een kopie van het
passpoort en een kopie van de eigendomsverklaring. De originele documenten
brengt de klant naar het douanekantoor van vertrek. 116
De partijen bij POV transport kunnen sterk verschillen. Bijvoorbeeld een jongen
van 17 jaar wil gaan studeren aan de Harvard Universiteit in Verenigde Staten.
Tijdens zijn verblijf heeft de jongen een wagen nodig om zich te verplaatsen.
Voor dit probleem krijgt hij de wagen van zijn vader mee. Bij deze situatie zal er
een Bill of Sale/ verkoopsovereenkomst opgemaakt moeten worden tussen
111
( Van Buynderen, Docx & Van Hautte, 2012 )
( Van Buynderen, Docx & Van Hautte, 2012 )
113
Bijlage 11: voorbeeld van een boekingsbevestiging
114
Bijlage 12: voorbeeld van een oorsprongsdocument
115
( Van Buynderen, Docx & Van Hautte, 2012 )
116
( Van Buynderen, Docx & Van Hautte, 2012 )
112
33
vader en zoon. Dit is een voorbeeld van een verkoop tussen twee privé
personen. Maar tussen Wallenius Wilhelmsen Logistics en een privé persoon
maakt men een factuur op bij de afhandeling. 117
Net zoals bedrijfsnieuwe wagens moet de privéauto douanetechnisch in orde
zijn. Dit kan een export, import of transit document zijn. Bij export naar de
Verenigde Staten is dit meestal een EXA document. Dit is een douanedocument
voor wagens die in het vrije verkeer zijn. Dit wordt ook meestal gebruikt voor
bedrijfsnieuwe wagens. Een ander veel voorkomend document is het T1
douanedocument. Dit is een transitdocument voor wagens die onder
douanetoezicht worden vervoerd. 118
Vervolgens zijn er nog het ATA carnet en carnet de passage. Het ATA carnet
gebruikt men wanneer het voertuig tentoongesteld wordt en daarna terug
geëxporteerd wordt. Met een ATA carnet kan je gedurende 1 jaar onbeperkt
wagens invoeren, doorvoeren en uitvoeren. De voorwaarde is wel dat de
wagens beroepsmatig gebruikt worden en niet voor privaat gebruik. 119
Wanneer een bepaalde persoon een rondreis wil maken met zijn wagen in
diverse landen zal er gekozen worden voor een carnet de passage. Hiervoor zijn
er wel nog enkele uitzonderingen. Indien een buitenlands persoon met zijn
eigen voertuig die buiten Europa is gekocht in Europa wil rondrijden. Dan heeft
deze persoon enkel een kopie van het kenteken nodig als exportdocument. 120
Natuurlijk is ook de nodige informatie nodig voor de levering van het voertuig
in de haven alsook informatie over de Bill of Lading121. Bij de verscheping zijn
volgende zaken noodzakelijk. Eerst zal er een kopie van de identiteitskaart,
verkoopsovereenkomst/factuur en een eigendomsverklaring 122 van de wagen
worden gevraagd. Vervolgens informeert de klant aan Wallenius Wilhelmsen
Logistics het doel van de verscheping, de status van de wagen, de woonplaats
in België en de verblijfsplaats in Verenigde Staten. Deze documenten zullen
worden samengevoegd samen met de bijgevoegde douanedocumenten.
117
( Van Buynderen, Docx & Van Hautte, 2012 )
( Roy van Stee, 20 februari 2013- persoonlijke communicatie )
119
( Roy van Stee, 20 februari 2013- persoonlijke communicatie )
120
( Roy van Stee, 20 februari 2013- persoonlijke communicatie )
121
Bijlage 13: de Bill of Lading
122
Bijlage 14: voorbeeld van een eigendomsverklaring
118
34
Tenslotte is er nog informatie nodig over de wagen. Deze informatie is het
model van de wagen, de afmetingen, het gewicht en het chassisnummer. 123
Vervolgens is de prijs ook een belangrijk aspect. Aangezien een privéauto niet
vervoerd wordt in volumes, ligt de prijs veel hoger124. De prijsofferte wordt
gemaakt op basis van de gemeten afmetingen. Na de meting volgt de betaling.
Deze dient vooraf betaald te worden en het liefst met overschrijving. In
principe moet de betaling compleet zijn vóór belading op het schip. Als de
betaling niet compleet is, zal het voertuig niet vertrekken. 125
Wanneer alle administratie in orde is, mag de klant zijn wagen naar de terminal
brengen in Zeebrugge. Dit gebeurt ten laatste drie dagen voor het zeetransport
naar Verenigde Staten. Wallenius Wilhelmsen Logistics heeft bepaalde eisen
naar het voertuig toe. De wagen dient zeewaardig te zijn, net zijn van modder,
insecten, eten, drank, enzovoort. De wagen dient ook volledig leeg te zijn.
Kortom de wagen dient vrij te zijn van persoonlijke middelen vóór de belading.
Alsook wordt verwijdering van de nummerplaat ook sterk aangeraden bij het
transport. Bij aankomst zal de wagen streng gecontroleerd worden door de
plaatselijke checkers. Nadien krijgt de privéauto een export sticker. Tenslotte
hermeten ze de wagen die de prijs nog kan beïnvloeden. 126
Na de levering van de wagen moeten alle documenten worden opgehaald.
Wanneer de wagen bestemd is voor verkoop kan dit gebeuren bij een agent in
Zeebrugge. Bij een eigen voertuig gebeurt dit bij Wallenius Wilhelmsen
Logistics. Met deze documenten zal WWL vragen om de afdeling Stevedoring te
contacteren. Zij zullen de klant verder helpen met alle andere documenten. 127
Wanneer de wagen vuil is, zal de wagen door de plaatselijke wasstraat gaan op
de terminal. Na de wasstraat controleert men opnieuw de wagen op netheid
en eventuele schades. Deze vertragingen kunnen beïnvloedbaar zijn voor de
uiteindelijke kostprijs van het transport. Om dit probleem te voorkomen
123
( Van Buynderen, Docx & Van Hautte, 2012 )
Bijlage 15: kosten en verzekering
125
( Van Buynderen, Docx & Van Hautte, 2012 )
126
( Van Buynderen, Docx & Van Hautte, 2012 )
127
( Van Buynderen, Docx & Van Hautte, 2012 )
124
35
controleren de checkers het voertuig al eens in de plaatselijke Car PDI van
Wallenius Wilhelmsen Logistics. 128
Terwijl de wagen PDI krijgt op de terminal, gebeuren de volgende stappen
allemaal door Wallenius Wilhelmsen Logistics zelf. Met alle informatie van de
klant zullen zij de B/L opmaken. In tegendeel tot bedrijfsnieuwe wagens, staat
een privéauto op één B/L. Dit is een reden waarom dit transport duurder is
alsook het feit dat bedrijfsnieuwe wagens in volumes worden verscheept. Dit
document zal de cargo vertegenwoordigen tijdens het zeetransport. 129
De belading gebeurt op dezelfde manier als bedrijfsnieuwe wagens. De privé voertuigen krijgen een positie op de kaai en worden samen bij andere
voertuigen in loten gezet. 130
Tijdens het zeetransport is het aan te raden om een agent ter plaatse in te
schakelen die wetgeving daaromtrent kent. Deze agent kan helpen met de ISF
filing voor de inklaring van de wagen. Deze persoon zal ook kijken voor alle
nodige zaken die nodig zijn voor de klant bij afhaling van zijn wagen. Dit is het
aanvragen van een TWIC kaart voor toegang tot de haven op bestemming.
Na het zeetransport brengt Wallenius Wilhelmen Logistics de klant op de
hoogte dat zijn voertuig in goede staat werd afgeleverd in Verenigde Staten. 131
Tenslotte haalt de klant zijn wagen op in de desbetreffende haven van de
Verenigde Staten. Dit gebeurt door de eigenaar van het voertuig. Een
gemachtigd persoon kan ook de wagen afhalen, daarvoor dient hij een
volmacht bij te hebben. Bij de afhaling controleert men onmiddellijk de binnen
-en buitenkant van de wagen op eventuele schades. Het is aan te raden om een
lijst op te stellen met alle schades van de wagen. Wanneer de klant deze zaken
niet tijdelijk ontdekt zullen deze zaken niet vergoedt worden. Na de controle
worden de benodigde documenten opgehaald. De klant tekent de LVA 132 af en
hij kan daarna vertrekken met de wagen. 133
128
( Van Buynderen, Docx & Van Hautte, 2012 )
( Van Buynderen, Docx & Van Hautte, 2012 )
130
( Van Buynderen, Docx & Van Hautte, 2012 )
131
( Van Buynderen, Docx & Van Hautte, 2012 )
132
Bijlage 16: voorbeeld van een laat volgen
133
(Military surface development and distribution command, 2007)
129
36
Uit dit resultaat is het duidelijk dat het transport van een POV voertuig naar de
Verenigde Staten niet zo evident is. Maar met de hulp van Wallenius
Wilhelmsen Logistics kan het transport voor klant vergemakkelijkt worden. De
eisen bij import in de Verenigde Staten zijn zeer streng. Daarom raadt men aan
om een firma zoals WWL te contacteren. Bij het volgen van deze stappen kan
de klant zijn voertuig in goede staat afhalen in de Verenigde Staten.
37
Conclusie
Na het schrijven van dit werk kan ik besluiten dat ro-ro transport een boeiend
en leerrijk proces is. Bij de aanvang was ik onmiddellijk gemotiveerd door ro-ro
transport naar de Verenigde Staten. Dit kwam doordat de Verenigde Staten het
ideale voorbeeld is voor de havenbeveiliging en de invoering van de ISPS code.
Op mijn stage bij Wallenius Wilhelmsen Logistics leerde ik veel bij over het
zeetransport. Nu begrijp ik hoe wagens via ro-ro getransporteerd worden en
welke aspecten belangrijk zijn bij dit transport. Hieruit concludeerde ik dat dit
niet zo evident is. Ze maken van vooraf een planning op. Deze aspecten zijn
cruciaal voor het transport van de wagens. Ik had namelijk ook het geluk om
tijdens mijn stage een belading te volgen. Deze belading is heel nuttig en
belangrijk geweest om dit werk te kunnen schrijven. Door het volgen van deze
scheepsoperatie snapte ik volledig hoe wagens naar de Verenigde Staten
vervoerd werden.
Vandaag de dag is er praktisch geen haven meer zonder ISPS beveiliging.
Daardoor heb ik bij dit deel veel informatie kunnen vinden over de gehele
beveiliging. Na het beschrijven van dit luik weet ik nu hoe en waarom ze de
code invoerden en hoe ze die toepassen vandaag de dag. Bij Wallenius
Wilhelmsen Logistics trachtte ik ook zoveel mogelijk informatie te verzamelen
via de personen zelf. Daar had ik ook het geluk om G4S officieren te
raadplegen. Daar kon ik hun dagdagelijkse taken volgen en mijn kennis over de
beveiliging verruimen.
Het was mijn bedoeling om theoretisch deze aspecten te verwoorden in dit
werk. Maar er was ook een praktisch luik nodig. Aangezien alles over ro-ro
handelt, besloot ik dan ook om mijn praktisch deel aan te sluiten op mijn
theoretisch deel. Ik koos om het transport van een privéauto uit te schrijven
naar de Verenigde Staten. Dit was een interessant luik aangezien er een aantal
verschillen zijn bij dit proces. Het resultaat van dit onderzoek is voor mij een
zeer belangrijke vaststelling geweest. Ik besloot dat het niet evident was om
een privéauto te vervoeren. Er is namelijk heel veel werk voor de
desbetreffende klant.
38
Na het schrijven van deze drie luiken kan ik zeggen dat ik realiseerde wat ik
wou en enigszins zeggen dat ik hierin geslaagd ben. Nu dit werk op punt staat
kan ik terug blikken op een uiterst leerrijke ervaring.
Ik kan dus met trots besluiten dat ik deze doelstellingen heb gerealiseerd en
een mooi resultaat heb ontwikkeld.
39
Referentielijst
Richtlijnen
• Verordening 725/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 31
maart 2004 betreffende de verbetering van de beveiliging van schepen en
havenfaciliteiten. PB L 129 van 29.4.2004
• Wet van 5 februari 2007 betreffende de maritieme beveiliging. B.S. van
27.04.2007
Internet
• De Redactie. (2013). Onderhandelingen over "grootste handelszone ter
wereld”. Geraadpleegd op 15 februari 2013 via
http://www.deredactie.be/cm/vrtnieuws/buitenland/1.1548741
• http://www.portdenhelder.nl/get_page.asp?v1=isps_code.pdf&v2=3.
Geraadpleegd op 10 mei 2013
• International Maritime Organisation. Geraadpleegd op 16 mei 2013 via
http://www.imo.org/ourwork/security/faq/pages/maritime-security.aspx
• International Maritime Organisation. Geraadpleegd op 29 mei 2013 via
http://www.imo.org/knowledgecentre/referencesandarchives/historyofsolas/documents/solas%201974%20%20brief%20history%20-%20list%20of%20amendments%20to%20date%20and%20how%20to%20find%20them.html
• Military Surface Deployment and Distribution Command. (2007). Shipping
your POV [pdf].
• Ministerie van Economische Zaken. Geraadpleegd op 10 mei 2013 via
http://www.agentschapnl.nl/onderwerp/tijdelijke-invoer-ata-carnet
• NT Transport. (2009). Moeilijke tijden voor ro/ro-diensten. via
http://www.nieuwsbladtransport.nl/?TabId=85&ArticleID=670&ArticleNam
e=Moeilijketijdenvoorrorodiensten
40
• NT Transport. (2004). Terminals VS niet klaar voor ISPS. Geraadpleegd op 27
februari via
http://www.nieuwsbladtransport.nl/Archive/Article/tabid/409/ArchiveArtic
leID/90436/ArticleName/TerminalsVSnietklaarvoorISPS/Default.aspx
• Office of Transportation and Air Quality. (2011). Overview of EPA Import
Requirements for Vehicles and Engines [pdf].
• Peterson, C. (2009). Overview of ISF. Geraadpleegd op 29 maart via
http://www.slideserve.com/reeves/overview-of-isf
• Ritchie, W. & Melny, S. (2009). The impact of emerging institutional norms
on adoption timing decisions: evidence from C-TPAT- a government
antiterrorism initiative [pdf].
• Seaport. Sterke ontwikkeling ro-ro transport. (2011). Geraadpleegd op 27
februari 2013 via
http://seaportmagazine.nl/sterke-ontwikkeling-ro-ro-transport/
• Timlen, T. (2007). The ISPS code: Where are we now? Geraadpleegd op 10
mei via
http://www.fswg.org/files/DDF/ISPS%20Code%20-%20Where%20are%20we%20now%20%20Cargo%20Security%20International%20CSIA%20%204-5%2007%20(article).pdf
• Transport Logistics BMW Group. (2002). Operations Manual Distribution
BMW Group [pdf].
• US Customs and Border Protection. (2009). Importing into the United States,
a guide for commercial importers [pdf].
• US Department of Homeland Security. (2007). Guidance for the
implementation of the transportation worker identification credential (twic)
program in the maritime sector [pdf].
• Wallenius Wilhelmsen Logistics. ( 2012). Planning process [pdf].
41
• Wallenius Wilhelmsen Logistics. ( 2012). Vessel planning [pdf].
Tijdschriften en brochures
• Transport Echo. (2004). Bibbergeld voor goederen. Transport Echo, speciale
editie 2004, pp 15-17.
• Transport Echo. (2006). Havenbeveiliging staat vooraan op de agenda.
Transport Echo, speciale editie 2006, pp 2-4.
• Transport Echo. (2004). Het begeleide vrijgeleide. Transport Echo, speciale
editie 2004, pp 31-33.
• Transport Echo. (2004). ISPS- code is gedragscode, geen veiligheidsgarantie.
Transport Echo, speciale editie 2004, pp 3-6.
• Van Buynderen, S., Docx, S. & Van Hautte, I. (2012). Shipping your vehicle
overseas- process [ documentatie ]. Wallenius Wilhelmsen Logistics.
Persoonlijke communicatie
• Gijsbrechts, D. (Studies en statistieken, Agentschap voor Buitenlandse
Handel). ( import en export van ro-ro naar de VS). Persoonlijke
communicatie [ mail ] op 12 februari 2013.
• Van Buynderen, S. ( Verantwoordelijke export POV’s WWL). ( transport van
een POV voertuig naar de VS). Persoonlijke communicatie [ interview ] op
28 maart 2013.
• Vanheusden, K. ( Directeur Agentschap Buitenlandse Handel). (USA
veiligheidsvoorschriften invoer). Persoonlijke communicatie [ mail ] op 14
februari 2013.
42
• Van Stee, R. (Sillevis BV). ( export van wagens naar Verenigde Staten: eisen
en reglementeringen ). Persoonlijke communicatie [ mail ] op 20 februari
2013.
• Vroon, F. ( Stevedore superintendent, Wallenius Wilhelmsen Logistics). (
laden en lossen van een ro-ro schip ). Persoonlijke communicatie [ interview
op 27 maart 2013.
43
Bijlagen
Bijlage 1: overzicht van de 5 grootste afzetgebieden van WWL in de VS
Het aantal wagens naar de VS
20.000
18.000
16.000
aantal wagens
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
Baltimore
Galveston
Port Hueneme
New York
Brunswick
Afzetgebied
44
Bijlage 2: overzicht van alle verscheepte wagens vanuit Wallenius Wilhelmsen Logistics naar de VS
Terminal Code
ZEE
Cargo Sub Type
Code
AU
POD
USBAL
Make Code
ALFA
Model Code
GIULIETTA
ALFA
BMW
107
1
3-SERIES
2
328I SEDAN
1
5-SERIES
1
535I GRAN TURISMO
1
MINI
1
MINI CLUBMAN
CHALLENGER
1
DART
3
NITRO
500
DUCATO
WRANGLER
AVENTADOR
MURCIELAGO
LAMBORGHINI
4
24
221
60
305
SPRINTER
MERCEDES BENZ
POV
19
4
GALLARDO
MERCEDES BENZ
6
25
JEEP
LAMBORGHINI
1
5
FIAT
JEEP
1
8
DODGE
FIAT
107
1-SERIES
BMW
DODGE
Load Cargo Count
389
389
CAR L MIX
2
CAR S MIX
2
CAR-M-MIX
EUROPEAN
3
45
CAR-S-MIX EUROPEAN
HSV MIX EUROPEAN
POV
VOLKSWAGEN
T5
C30
752
C70
6
S40
1
S60
5.813
S80
8
XC60
5.306
XC70
67
XC90
13.080
BMW
1-SERIES
1
MINI
1
BMW
POV
2
CAR-M-MIX
EUROPEAN
CAR-S-MIX EUROPEAN
HSV MIX EUROPEAN
POV
1
1
1
3
USCRW
5
POV
CAR L MIX
2
CAR S MIX
1
CAR-M-MIX
EUROPEAN
HSV MIX
2
HSV MIX EUROPEAN
POV
1
4
10
USGLS
USNTD
262
12.215
USBAL
USGLS
1
1
VOLVO
USCRW
9
21
VOLKSWAGEN
VOLVO
5
10
ASTON MARTIN
RAPIDE
30
46
ASTON MARTIN
BMW
30
1-SERIES
1
3-SERIES
3
328I CONVERTIBLE
1
328I SEDAN
1
MINI
1
X3
1
BMW
FORD
8
TRANSIT
FORD
MASERATI
GRAN CABRIO
180
GRANTURISMO
306
QUATTROPORTE
MASERATI
POV
CAR L MIX
2
CAR M MIX
1
CAR S MIX
3
CAR-M-MIX
EUROPEAN
CAR-S-MIX EUROPEAN
2
HSV MIX EUROPEAN
2
8
18
C30
936
C70
1.023
S40
1
S60
5.029
S80
654
V40
2
V60
VOLVO
158
644
POV
VOLVO
8
8
4
XC60
4.385
XC70
1.109
XC90
1.609
14.752
47
USNTD
USNYC
15.460
BMW
335I SEDAN
1
MINI CLUBMAN
1
BMW
FISKER
2
KARMA
FISKER
MASERATI
24
GRAN CABRIO
530
GRANTURISMO
661
QUATTROPORTE
MASERATI
POV
CAR L MIX
1
CAR S MIX
1
HSV MIX
HSV MIX ASIA
HSV MIX EUROPEAN
POV
20
1
1
10
45
739
C70
1
S60
8.395
S80
2
XC60
6.961
XC70
49
XC90
160
16.307
USNYC
17.857
POV
CAR-S-MIX EUROPEAN
POV
1
1
USSAV
USSSI
11
C30
VOLVO
USSAV
288
1.479
CAR-M-MIX
EUROPEAN
CAR-S-MIX EUROPEAN
VOLVO
24
1
ASTON MARTIN
ASTON MARTIN
RAPIDE
49
49
48
BMW
3-SERIES
1
328I CONVERTIBLE
1
328I COUPE
1
5-SERIES
1
MINI
1
MINI CLUBMAN
BMW
FORD
RANGER
FORD
MASERATI
GRAN CABRIO
305
GRANTURISMO
313
QUATTROPORTE
177
795
CAR-S-MIX EUROPEAN
HSV MIX EUROPEAN
POV
VOLVO
3
3
6
C30
671
C70
142
S40
2
S60
5.868
S80
120
V70
1
XC60
6.687
XC70
80
XC90
VOLVO
354
13.925
USSSI
USTCA
86
86
MASERATI
POV
1
6
14.867
MERCEDES BENZ
SPRINTER
MERCEDES BENZ
POV
55
55
CAR L MIX
1
CAR-M-MIX
EUROPEAN
CAR-S-MIX EUROPEAN
1
3
49
HSV MIX EUROPEAN
POV
USTCA
AU
1
6
61
61.341
ZEE
61.341
Totaal
61.341
50
Bijlage 3: voorbeeld van een stuwplan
51
52
Bijlage 4: voorbeeld van een planning
53
Bijlage 5: belading van het gewone autodek
54
Bijlage 6: belading voor hoge en brede voertuigen
55
Bijlage 7: belading High & Heavy voertuigen
56
Bijlage 8: belading voor het zwaarste materiaal
57
Bijlage 9: de afgesproken afstanden van BMW/Mini Cooper, Volvo en
Lamborghini
BMW/ Mini Cooper
Volvo
Bumper / bumper
Spiegel/ spiegel
Zijkant naar vast
wand
Chauf. Kant > unit
Dakruimte
Lashing
50 cm
15 cm
15 cm
Bijzonderheden
Altijd lashen op Bijzonderheden
haken
50 cm
5 cm
Geen rimlashing
Bumper / bumper
Spiegel/ spiegel
Zijkant naar vast
wand
Chauf. Kant > unit
Dakruimte
Lashing
40 cm
10 cm
20 cm
60 cm
10 cm
Bij dwarsscheeps
3 voor en 3 achter
Indien geen 4
haken 4 lashing
voorwielen
Lamborghini
Bumper / bumper
50 cm
Spiegel/ spiegel
40 cm vrij houden rond de auto
Zijkant naar vast wand
40 cm
Chauf. Kant > unit
60 cm
Dakruimte
10 cm
Lashing
Nieuwe loops met protective pads
Bijzonderheden
Vermijden achteruit rijden
58
Bijlage 10: import van een racewagen
•
•
•
•
•
•
•
•
•
De naam van de importeur, adres en telefoonnummer;
Informatie over het voertuig ( merk, model en VIN);
Lijst van de race- eigenschappen;
Lijst van verwijderde elementen in het voertuig;
Maximum 4 foto’s van de wagen ( voorkant, achterkant, elke zijkant en het
interieur);
Een overzicht van alle snelheidsevenementen;
Data van alle snelheidsevenementen;
Locaties van alle snelheidsevenementen;
Een kopie van het rijbewijs en bewijs van de snelheidscompetitie;
59
Bijlage 11: voorbeeld van een boekingsbevestiging
60
Bijlage 12: oorsprongsdocument van de wagen
61
Bijlage 13: voorbeeld instructies voor d Bill of Lading
62
63
Bijlage 14: voorbeeld van een eigendomsverklaring
64
Bijlage 15: kosten en verzekering
65
Bijlage 16: voorbeeld van een laat volgen
66
67