2000-7213-RMW-staken anticipatieprocedure GSM Bredenhorst

ABC
Akkoordstukken
dd. 2 MEI 2000
NOTA voor burgemeester en wethouders
Onderwerp
Notanr. :
Opsteller :
Telefoon :
Datum. :
Portef.h. :
SEC/AFD
RMW/RO
: Staken anticipatieprocedure GSM Bredenhorst
2000.7213
S. la Grand
0570-694219
14 april 2000
Scholten
bestuursorgaan
besluitenlijst
B&W
Raad
Cie
...
O.R.
Routing
afd.hfd.
sect.hfd.
SB/FIN
uiterste datum
par. dd.
:
:
:
:
:
:
agenda
akkoordstukken
vertrouwelijk
par. dd.
burgemeester
weth. Scholten
:
:
weth. Knol
:
weth. Doornebos
:
weth. de Jager-Stegeman :
weth. Hiemstra
:
par. secr.
par. dd.
adj. secr. :
gem. secr. :
BIS (te paraferen door
de adjunct-secretaris)
Bijlagen: bedenkingen
Extracten:
ONTWERP-BESLUIT:
B&W dd. 2000-5-2000
Besloten wordt:
1. De anticipatieprocedure ten behoeve van de plaatsing van een GSM-mast en technische ruimte op de
Bredenhorstflat stop te zetten;
2. De indieners van de bedenkingen schriftelijk op de hoogte te brengen van dit besluit;
3. Dit besluit openbaar te maken, nadat de indieners van bedenkingen schriftelijk op de hoogte zijn gesteld.
Notanr:
Onderwerp:
ABC
Vervolg
2000.7213
Staken anticipatieprocedure GSM Bredenhorst
VOORSTEL OPENBAARMAKING
dit besluit openbaar te maken
... (andere stukken, zoals nota, raadsvoorstel en – besluit, rapporten, brieven e.d. ... openbaar te maken
dit besluit niet openbaar te maken vanwege ...
... (andere stukken) niet openbaar te maken vanwege ...
COMMUNICATIE:
INTERN:
e-mail
EXTERN
verpl.
publicatie/bekendmaking
folder
nieuwsnet
interkom
huis-aan-huis-brief
hoorzitting
Zie bijgevoegd communicatieplan
DevNu
persbericht
kabelkrant
persconferentie
teletekst
informatiebijeenkomst
toelichting op wekelijkse persconferentie
FINANCIËLE ASPECTEN:
In te vullen door de initiërende dienst:
financiële gevolgen voor de gemeente?
Zo ja, gevolgen worden opgevangen:
binnen het desbetreffende productbudget
via taakstelling binnen eigen sector
tarieven burgers
concern
ja
nee
via herschikking tussen eigen sectorproducten
reserves/voorzieningen van de sector
bijdrage andere sectoren
TOELICHTING/OVERWEGINGEN:
In verband met de voorgenomen plaatsing van een GSM-mast op het flatgebouw Bredenhorst is door uw college op
1 februari 2000 een anticipatieprocedure gestart op basis van artikel 19 WRO.
In het kader van deze procedure hebben de plannen vanaf 11 februari 2000 gedurende twee weken ter inzage
gelegen. Dit heeft geresulteerd in een ingediende bedenking, die u bijgaand aantreft.
In de door het college vastgestelde beleidsnota GSM-masten wordt aangegeven dat binnen woongebieden GSMinstallaties zoveel mogelijk zullen worden geweerd. Om toch voldoende dekking te verkrijgen voor hun GSMnetwerk zal in overleg met de providers waar mogelijk naar alternatieve locaties worden gezocht om hun installaties
op te richten. Daarbij is uitgangspunt dat op woongebouwen antennes zullen worden geweerd. In woongebieden
kunnen de zendinstallaties wel worden toegestaan op gebouwen niet zijnde woongebouwen.
Om zogenaamde 'witte vlekken' in het dekkingsbereik te voorkomen kan in uitzonderingssituaties een tijdelijke
zendinstallatie worden toegestaan door middel van het gebruik van een artikel 17 WRO procedure.
Aanleiding om toch een artikel 19 procedure te starten voor de plaatsing van een GSM-mast op het flatgebouw aan
de Bredenhorst waren de vernieuwde inzichten in de beperkte gezondheidsrisico's welke de straling van de GSMmasten met zich meebrengen. Daarbij zijn vernieuwde richtlijnen opgesteld door het ministerie van
Notanr:
Onderwerp:
ABC
Vervolg
2000.7213
Staken anticipatieprocedure GSM Bredenhorst
Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS). Ingevolge de richtlijnen van het ministerie VWS kan een mast geplaatst
worden via vrijstelling door middel van artikel 19 WRO.
Doch de ingediende bedenking is gegrond omdat de het plaatsen van de GSM-mast op een woongebouw door
middel van artikel 19 in strijd is met het geldende beleid zoals neergelegd in de nota GSM-masten.
Om deze reden wordt geadviseerd de artikel 19 WRO procedure te staken.
De vernieuwde inzichten van het ministerie in de gezondheidsrisico's van GSM-masten, welke beperkter zijn dan
eerder werd aangenomen, geven aanleiding om een nieuwe beleidsnota GSM-masten op te stellen. Deze nota zal
door het college medio dit jaar ter goedkeuring worden voorgelegd aan de raad en zal de gebruikelijke
inspraakprocedure moeten doorlopen.
Notanr:
Onderwerp:
ABC
Vervolg
2000.7213
Staken anticipatieprocedure GSM Bredenhorst
Secretariaat Bewonersvereniging Bredenhorstflat
t.a.v. H. Verheul en C.J. Schoenmaker
Bredenhorst 75
7414 HC Deventer
Kenmerk
: RMW/RO 00.07214
Contactpersoon : S. la Grand
Onderwerp
: Anticipatieprocedure GSM-mast
Bredenhorstflat
Deventer, 18 april 2000
Telefoon
: 0570-694219
Faxnummer
: 0570-693219
Geachte mevrouw, meneer,
In verband met de voorgenomen plaatsing van een GSM-mast op het flatgebouw Bredenhorst hebben wij op 1
februari 2000 een anticipatieprocedure gestart op basis van artikel 19 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening
(WRO).
In de door ons vastgestelde beleidsnota GSM-masten wordt aangegeven dat binnen woongebieden GSMinstallaties zoveel mogelijk zullen worden geweerd. Om toch voldoende dekking te verkrijgen voor hun GSMnetwerk zal in overleg met de providers waar mogelijk naar alternatieve locaties worden gezocht om hun installaties
op te richten. Daarbij is uitgangspunt dat op woongebouwen antennes zullen worden geweerd. In woongebieden
kunnen de zendinstallaties wel worden toegestaan op gebouwen niet zijnde woongebouwen.
Om witte zogenaamde 'vlekken' in het dekkingsbereik te voorkomen kan in uitzonderingssituaties een tijdelijke
zendinstallatie worden toegestaan door middel van het gebruik van een artikel 17 WRO procedure.
Aanleiding voor ons college om toch een artikel 19 procedure te starten voor de plaatsing van een GSM-mast op het
flatgebouw aan de Bredenhorst waren de vernieuwde inzichten in de beperkte gezondheidsrisico's welke de straling
van de GSM-masten met zich meebrengen. Daarbij zijn vernieuwde richtlijnen opgesteld door het ministerie van
Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS). De folder Informatie over Antenne-installaties voor mobiele
telecommunicatie sturen wij als bijlage mee.
Ingevolge de richtlijnen van het ministerie VWS kan een mast geplaatst worden via vrijstelling door middel van
artikel 19 WRO.
Het plaatsen van de GSM-mast op een woongebouw door middel van zo'n artikel 19 is echter in strijd met het
geldende beleid zoals neergelegd in de nota GSM-masten. Derhalve hebben wij besloten om de eerder genoemde
anticipatieprocedure ten behoeve van de plaatsing van een GSM-mast op de Bredenhorstflat niet voort te zetten.
De vernieuwde inzichten van het ministerie in de gezondheidsrisico's van GSM-masten, welke beperkter zijn dan
eerder werd aangenomen, geven aanleiding om een nieuwe beleidsnota GSM-masten op te stellen. Deze nota zal
door ons medio dit jaar ter goedkeuring worden voorgelegd aan de raad en zal de gebruikelijke inspraakprocedure
doorlopen. Over dit voornoemde traject zult u op de gebruikelijke manier worden geïnformeerd via publicaties in de
rubriek "Deventer Nu" in de Stadskrant.
Wij gaan ervan uit u hiermede voldoende te hebben geïnformeerd.
Burgemeester en wethouders van Deventer,
de secretaris
de burgemeester
mr. Th. Bakhuizen
drs. J. van Lidth de Jeude