19/07/2017 Verslag gemeenteraad 16 februari 2009. Mededelingen: Brief van Secretariaat van de Geïntegreerde politie (SSGPI) inzake betaling dotaties via de tussenkomst van de Centrale Dienst der Vaste Uitgaven. Brief van Secretariaat van de Geïntegreerde politie (SSGPI) inzake betaling dotaties via de tussenkomst van de Centrale Dienst der Vaste Uitgaven – Erratum. Besluit provinciegouverneur Vlaams-Brabant d.d. 26 januari 2009 betreffende goedkeuring begroting 2009 van de politiezone Zaventem. Onderwijs en Cultuur. Punt 2. Sint-Martinuszangkoor (ZAV) – verlenen van een bijzondere toelage van 250 euro n.a.v. hun 50-jarig jubileum. Punt 3. Gemeentelijke Basisschool nr. 1 – afdeling Sterrebeek - Omvorming tot een geïsoleerde school – opheffing gemeenteraadsbesluit van 12 september 1977. Directeur Christiaan Van Vooren, vastbenoemde directeur van de Gemeentelijke Basisschool nr1. (afdelingen Sterrebeek en Zaventem gaat op rustpensioen. Wegens het niet voldoende aantal leerlingen waren sinds 1977 beide scholen gefusioneerd tot één school. Vandaag is het aantal leerlingen voldoende en kan men het statuut van geïsoleerde school aanvragen en hebben beide scholen recht op een afzonderlijke directie. Een geïsoleerde school is een school voor gewoon kleuteronderwijs, lager onderwijs of basisonderwijs waarvan elke vestigingsplaats op een bepaalde afstand gelegen is van elke andere school voor gewoon kleuteronderwijs, lager onderwijs of basisonderwijs of vestigingsplaats van een andere school voor gewoon kleuteronderwijs, lager onderwijs of basisonderwijs van dezelfde groep waar onderwijs van hetzelfde niveau gegeven wordt. De afstand voor de scholen in Zaventem bedraagt 2km. Het criterium ‘geïsoleerdheid’ is van belang om te bepalen welke leerlingenaantallen een school/ of vestigingsplaats moet behalen voor de rationalisatienorm. De rationalisatienormen1 zijn de leerlingenaantallen die scholen, niveau’s en vestigingsplaatsen dienen te behalen op de teldag om het voortbestaan van de school/het niveau of de vestigingsplaats te garanderen Punt 4. Gemeentelijke basisschool Sterrebeek en Gemeentelijke Basisschool Zaventem (Hoek). Vacant verklaring van twee ambten van directeur Basisonderwijs. De kandidaturen moeten bij aangetekend schrijven voor 30 maart 2009 worden toegestuurd aan: Het college van Burgemeester en Schepenen van Zaventem. Raadslid Luc VANDER ELST (CD&V/N-VA) wou weten waar de aankondigingen voor de vacatures zouden gebeuren. Schepen Ingrid HOLEMANS (open-VLD) antwoordde dat dit zal gebeuren in de nationale pers en in het tijdschrift van OSVG (Onderwijssecretariaat van de Steden en Gemeenten van de Vlaamse Gemeenschap), tijdschrift dat in scholen wordt verdeeld. ©Johan Slembrouck Gemeenteraad 16 februari 2009 1 19/07/2017 Punt 5. Academie – oprichting van een filiaal van de gemeentelijke academie voor muziekwoord-dans van Zaventem in de gemeente Kampenhout. In Kampenhout bestond een niet erkende muziekschool. Daarom vroeg Kampenhout de gemeente Zaventem om hulp. Dit zal gebeuren onder dezelfde voorwaarden als het reeds bestaande filiaal in Kortenberg. Het filiaal zal gevestigd worden in Gemeentewegel 2 te 1910 Kampenhout. Feestelijkheden en Jumelage. Punt 6. Jumelage – Toekennen van subsidies voor verplaatsingen naar Blankenheim (D) door Zaventemse verenigingen, raden of comités. Goedkeuring reglement. Er wordt een toelage toegekend aan verenigingen die met de bus naar de jumelagegemeente Blankenheim reizen teneneinde er gezamenlijke culturele, sportieve of sociale activiteiten te organiseren. De toelage bedraagt 15 euro per deelnemer en kan maximum één keer per jaar aan dezelfde vereniging of groep worden toegekend. Ruimtelijke Ordening en Grondbeleid. Punt 7. Serviceflats OCMW-ZAVENTEM, Mechelsesteenweg 197 (STER) - aanvraag tot het uitvoeren van omgevingswerken ingediend door de VMSW (Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen)2 - akkoord inrichting. Het gaat hier over het aanleggen van een toegangsweg aan de achterzijde van het gebouw, aanleggen van 2 parkeerplaatsen, aanleggen van een pleintje, petanqueveld en een schaakbord in het pleintje, beplantingen, gazon, nieuwe afsluiting enz. Punt 8. Bouwproject ELK ZIJN HUIS cv - Leuvensesteenweg171 – 173 / Eversestraat 2 (SSW) (B. 7998.3 – Reg. W/ /165/08) voor het bouwen van 17 appartementen, 10 woningen en een ondergrondse parking voor de sociale huursector en het uitvoeren van infrastructuurwerken. Gratis overdracht privaat gronden (binnengebied van het woongelegenheidsproject) en infrastructuurwerken naar openbaar gemeentelijk domein (Artikel 80 van de Huisvestingscode). Herinrichting van het openbaar domein, de gebouwen langsheen de Leuvensesteenweg worden zodanig ingeplant dat de rooilijn van de Leuvensesteenweg met de hoek van de Eversestraat anders wordt ingeplant. De gemeente neemt na de definitieve oplevering de zorg voor de instandhouding van de infrastructuurwerken (uitgezonderd rioleringswerken) op zich. Punt 9. Interlokale vereniging “Woonwinkel Tervuren – Zaventem”. Een woonwinkel3 wil in principe als algemeen en laagdrempelig aanspreekpunt fungeren voor alle vragen met betrekking tot wonen, van zowel (kandidaat)huurders, verhuurders als eigenaars. Zaventem had de bedoeling dit project op te starten met de gemeenten Hoeilaart, Kortenberg, Tervuren en Huldenberg. Uiteindelijk zal de gemeente Zaventem samen met Tervuren een project "Woonwinkel" indienen bij het kabinet van Vlaams minister van Wonen Marino Keulen om een erkenning en subsidies voor drie jaar te krijgen voor de Woonwinkel. Het project moet ingediend worden voor 11 maart. De goedkeuring zou eind mei moeten komen. De opstart van het project zou dan in 2010 kunnen aanvangen. De nieuwe op te richten interlokale vereniging Woonwinkel Zaventem-Tervuren zal bestaan uit de gemeente Zaventem, de gemeente Tervuren, IGO Leuven en Interleuven. IGO Leuven zal optreden als coördinator voor het project Woonwinkel. IGO Leuven is een hulpstructuur voor gemeenten en OCMW uit het arrondissement Leuven. De lokale besturen kunnen bij IGO terecht voor advies, studiewerk en projectontwikkeling. Om de activiteiten te kunnen uitvoeren worden er 3,15 VTE personeelsleden) ingezet. De personeelsbezetting bestaat uit: - Globale coördinator (0,15 VTE): aangesteld door IGO Leuven - Lokale coördinator (voltijds) zal halftijds in iedere gemeente werken. ©Johan Slembrouck Gemeenteraad 16 februari 2009 (voltijdse equivalent 2 19/07/2017 - Wooninformatieambtenaar (voltijds) zal halftijds in iedere gemeente werken - Stedenbouwkundige (voltijds) aangeduid door INTERLEUVEN. De zetel van Intercommunale vereniging is gevestigd bij IGO Leuven in de Aarschotsesteenweg 212 te Leuven. De verwachtte subsidie om de personeels -en werkingskosten te bekostigen bedraagt 50% van de Vlaamse regering en 25% vanwege de provincie Vlaams-Brabant. De kostprijs voor de gemeenten bedraagt 25%. De geraamde toelage voor de gemeente Zaventem bedraagt 110.155 euro voor de drie jaren. - 1° werkingsjaar: 34.601 euro (exclusief BTW) - 2° werkingsjaar: 36.677 euro (exclusief BTW) - 3° werkingsjaar: 38.877 euro (exclusief BTW) A. Oprichting – goedkeuring statuten en huishoudelijk reglement. Schepen Eric VAN ROMPUY (CD&V) gaf een uitvoerige toelichting over het ontstaan en de doelstellingen van dit project. De bedoeling is een woonbeleidsvisie te ontwikkelen voor beide gemeenten, het organiseren van een woonoverleg met de inwoners. Belangrijk vond de schepen het uitbouwen van een eerstelijns woonloket en wooninfopunt. Actieplannen te ontwikkelen voor de positie van de zwakkere huurders op de privémarkt. Initiatieven te stimuleren op het vlak van duurzaam, ecologisch en energiebewust wonen. Het WOONZORG decreet van de Vlaams overheid dat als doel heeft om oudere mensen en gehandicapten toe te laten om thuis te blijven wonen. Het herinrichten van hun woning en het principe van de kangoeroewoning zodat ouders en kinderen kunnen blijven samen wonen. Hij had het ook over de gezamenlijke huisvestingsproblemen in beide gemeente zoals: dure huisvestingskost, verdringing van jongeren en de bevolkingstoename. Het bied de gemeenten een kans om een woonbeleid te ontwikkelen. Hij vestigde ook de aandacht op het feit dat de woonwinkel NIET in de plaats komt van de gemeentelijke dienst STEDEBOUW. Raadslid Jean-Paul MARTENS (Leef!) vond het hele project te duur en het zal daarenboven geen oplossing brengen voor het woningvraagstuk en het duurzaam wonen. Hij had ook vragen bij de doelstellingen. Het project wordt gunstig beoordeeld wanneer 5 van de 11 doelstellingen worden bereikt. Dit is volgens het raadslid het bewijs dat het project veel te breed is opgezet. Verder had hij problemen met het feit dat de directie van het project in Leuven is gehuisvest. Hij vond dat de gemeenten Zaventem en Tervuren te verschillend waren inzake woonbeleid om dan samen dit project op te zetten. Men zou de 110.000 euro dan ook veel beter gebruiken voor ecologische premies zoals de pas gestemde isolatiepremie... Schepen Eric VAN ROMPUY had geen begrip voor de reactie van het raadslid. Hij vond dat ook de Leef! fractie er toch belang bij had bij een beter huisvestingsbeleid, naar de kwaliteit van het wonen en dan zeker voor de sociaal zwakkeren en sociale woningbouw. 118.000 euro betekent ook tewerkstelling voor 3 personeelsleden en het meeste geld wordt aangereikt door de Vlaamse overheid. Raadslid Patrick VAN CAUWENBERGH (UF) zei dat zijn fractie zou tegen stemmen. Hij had problemen met het feit dat het project zou gebaseerd zijn op de door Franstaligen verguisde WOONCODE. Hij beweerde ook dat het nu een intercommunale zal zijn die beslissingen over het huisvestingsbeleid zal nemen i.p.v. van de gemeenteraad. Verder had hij problemen met het feit dat er maar één vertegenwoordiger in de beheerraad zal zetelen en dan nog iemand van het schepencollege en dat is niet democratisch en waarom geen proportionele vertegenwoordiging. Hierop antwoordde schepen VAN ROMPUY dat de intercommunale vereniging in de plaats komt van de gemeenteraad. Als er toewijzingscriteria moeten gekeurd moeten worden dan zal dat door de gemeenteraad gebeuren. Ook voor de sociale woningen zal het de sociale huisvestingsmaatschappijen zijn, zoals voorheen, die de beslissingen neemt. Het gaat hier over een samenwerking tussen gemeenten om op bepaalde terreinen een visie en knowhow over huisvesting te ontwikkelen. Raadslid Jean-Pierre VERBINNEN (VB) wou nu eens weten waarom er alleen een samenwerking is met Tervuren. Is er geen mogelijk dat nog andere gemeenten aansluiten. ©Johan Slembrouck Gemeenteraad 16 februari 2009 3 19/07/2017 Schepen VAN ROMPUY antwoordde dat het de bedoeling was om met meerdere gemeenten samen te werken. Veel van de gemeenten in Vlaams-Brabant hadden reeds een intercommunale vereniging opgericht. Bij de aangezochte gemeenten voor dit project bleef alleen Tervuren over. Hij vond ook dat gemeenten op andere terreinen zouden moeten samenwerken, zoals bijvoorbeeld mobiliteit. Raadslid Farid DAHDOUH-GUEBAS (sp.a) deelde de mening van raadslid MARTENS. Ook hij vond dat Tervuren en Zaventem te verschillend waren. Nochtans geeft hij project het voordeel van de twijfel. Burgemeester Francis VERMEIREN (open-VLD) zei vooreerst dat het de groene schepen van Kortenberg was die het project afkeurde. Hij wou ook nog eens onderstrepen dat deze intercommunale vereniging niet in de plaats komt van de gemeentelijk diensten en de gemeenteraad, maar dat het een aanvulling is. Hij ergerde zich ook aan het feit dat sp.a het project het voordeel van de twijfel gaf. Stemden voor: CD&V,/N-VA, open-VLD, Vlaams Belang en sp.a. Stemden tegen: UF en Leef! B. Aanduiding van 2 leden voor het Beheerscomité. Werden aangeduid schepen Eric VAN ROMPUY (CD&V) met 17 stemmen en als plaatsvervanger OCMW voorzitter Lieve WIERINCK (open-VLD) met 16 stemmen. C. Goedkeuring subsidiedossier Stemden voor: CD&V,/N-VA, open-VLD, Vlaams Belang en sp.a. Stemden tegen: UF en Leef! Openbare Werken Punt 10. Verkaveling “Harenheide IV” (W). Infrastructuurwerken. - Goedkeuring verrekeningsstaat nr. 1 t/m 5 - Goedkeuring meeruitgave. - Verrekeningsstaat 1 en 2: 16.000 euro (inclusief kosten) ten laste van de gemeente - Verrekeningsstaat 3 en 4: 3.900 euro (inclusief kosten) ten laste van de gemeente - Verrekeningsstaat 5: 17.800 euro (inclusief kosten) ten laste van de gemeente. De totale vermoedelijke kostprijs van de aanneming van de NV Hens tn laste van de gemeente op dit ogenblijk vastgesteld (aanbestedingsbedrag + verrekeningskosten) is: 357.700 euro (inclusief kosten) Punt 11. Ridderstraat (Z) - Uitvoeren van riool- en wegvernieuwingswerken. Goedkeuring gewijzigd technisch dossier en indicatieve kostenraming (riolering). Belangrijk is dat de bezwaren en opmerkingen van Vlaams Belang en sp.a op de gemeenteraad van 26 oktober 2008 en in gemeentelijke commissie "Openbare Werken" van 12 februari 2009 ertoe hebben geleid dat het rioleringsstelsel in de Ridderstraat dan toch gescheiden zal zijn. De totale kosten worden geraamd op: A. Wegeniswerken ten laste van de gemeente (inclusief kosten): 450.000 euro B. Rioleringswerken ten laste van Vivaqua (inclusief kosten): 246.000 euro. De meerkosten voor het gescheiden rioleringsstelsel bedragen hierin: 63.000 euro. Punt 12. N 262 – Gewestweg (verbinding N2/Leuvensesteenweg – A.201 – fly-over) Overdracht aan de gemeente, goedkeuring overeenkomst tussen het Agentschap Wegen en Verkeer (AWV) en de gemeente Zaventem De N262 vertrekt aan de N2-Leuvensesteenweg en bestaat uit de Grote Daalstraat, Parklaan, ©Johan Slembrouck Gemeenteraad 16 februari 2009 4 19/07/2017 A. Van Dijcklaan, Steenokkerzeelstraat en Vilvoordelaan om uit te komen op het rondpunt van de A201 die naar de luchthaven gaat. De overdracht4 houdt in dat de volledige eigendom van deze wegen of wegvlakken wordt overgedragen aan de gemeente. Als deze wegen op het moment van de overdracht niet in goede staat verkeren, bestaat zelfs de mogelijkheid dat het Vlaamse Gewest een financiële tegemoetkoming betaalt voor het naderhand in goede staat brengen van de overgedragen weg of wegvlakken door de gemeenten zelf. Voor de overdracht van de gewestwegen naar een gemeente bestaat er zelfs een standaardovereenkomst die door het gewest en de gemeente moet worden ondertekend. Voor de N262 zou de gemeente Zaventem 1.545.944,40 euro ontvangen. Dit is alleen voor het weggedeelte. Herstel voetpaden en heraanleg van nutsleidingen is niet inbegrepen. De 1.5 miljoen euro worden ter beschikking gesteld van de gemeente, voor de financiering van de kosten voor een grondige heraanlag van de gewestweg. Het tekort zal door de gemeente moeten worden gedragen. Raadslidslid Jean-Pierre VERBINNEN had bedenkingen bij de eindverantwoordelijkheid van de gemeente. De burgemeester en voorzitter Pieter DERVAUX (open-VLD) zegden dat na een overdracht (verkoop) de verkoper niet meer verantwoordelijk is voor eventuele gebreken. Raadslid Farid DAHDOUH-GUEBAS merkte op dat het bedrag niet zal volstaan om de werken te bekostigen. Hij vroeg het op te nemen in het meerjarenplan. Schepen William BLOCKMANS (open-VLD) maakte het raadslid er op attent dat dit reeds werd opgenomen in het meerjarenplan. Gemeentelijke Pensioenkas. Punt 13. Goedkeuring rekening dienstjaar 2008. De gemeente zal 835.543 euro bijpassen in de gemeentelijke pensioenkas. Financiën Punt 14. Dagelijks bestuur – definitie. Aanpassing raadsbeslissingen 24 september 2007 en 07 april 2008. Aan beide artikels wordt een 7° punt toegevoegd. Concreet krijgt het schepencollege de bevoegdheid om kleine gewone toelagen toe te kennen zoals bijvoorbeeld in het kader van de zwemweek, de boekenweek of een tussenkomst in de huurgelden van een Zaventemse vereniging. Het bedrag wordt beperkt tot 2.500 euro en de beslissing moet ter kennis gegeven worden van de gemeenteraad. Raadslid Patrick VAN CAUWENBERGH maakte bezwaar tegen de maatregel. Volledig in overeenstemming met het bezwaar dat hij maakte in de gemeenteraad 7 april 2008 in verband met het grensbedrag van 67.000 euro voor onderhandse opdrachten. Stemden voor: CD&V/N-VA, open-VLD Stemden tegen UF en Leef! Onthouding: VB en sp.a Vragen Raadslid Jean-Pierre VERBINNEN (Vlaams belang) had een vraag over de gevolgen voor de Gemeente wegens het niet- uitbetalen van de dividenden van 2008 door DEXIA 5. De Vlaamse steden en gemeenten zullen dit jaar hoogstwaarschijnlijk 52,7 miljoen euro mislopen en sommige gemeenten zullen hun belastingen daardoor moeten verhogen, zegt de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG). Van die 52,7 miljoen euro is 10,7 miljoen euro rechtstreeks afkomstig van Dexia-certificaten en 42 miljoen euro van het dividend dat de Gemeentelijke Holding de gemeenten uitkeert. Het raadslid wou dan ook weten wat de gevolgen zijn voor de gemeente Zaventem en welke maatregelen denkt de gemeente te ©Johan Slembrouck Gemeenteraad 16 februari 2009 5 19/07/2017 nemen? Ook uitte hij zijn verontwaardiging over het feit dat DEXIA bonussen van 1 miljoen euro zou uitbetalen aan 3 directieleden van FSA indien ze erin slagen FSA te verkopen. ( FSA is een Amerikaanse dochteronderneming van bank-verzekeraar Dexia). Op de eerste vraag antwoordde schepen Eric VAN ROMPUY dat de gemeente de te verwachten opbrengsten van de dividenden van de Gemeentelijke Holding voor het meerjarenbudget naar aanleiding van een brief van de Holding (10/2008), heeft teruggebracht van 212.000 euro tot 50.000 euro. Zelfs als er geen dividenden worden uitbetaald zal dit geen grote gevolgen hebben voor de begroting en komen er zeker geen belastingsverhogingen. Op de tweede vraag antwoordde burgemeester Francis VERMEIREN dat het hier over een autonome beslissing gaat van het Amerikaanse bedrijf FSA met een Amerikaans bestuur. Men kan dit betreuren maar kan er weinig aan doen. Daarna volgde een monoloog van ongeveer 12 minuten opgevoerd door de burgemeester. Alles passeerde de revue. De geschiedenis van het Gemeentekrediet en DEXIA, de bonussen die de gemeente in de vorige jaren ontving (van 1996 tot vandaag, gestaafd met een tabel), hoe goed DEXIA wel is, de vroegere opbrengsten van FSA voor Dexia, de Amerikaans rommelkredieten en Fannie Mae en Freddie Mac, de financiële toestand vandaag, over zijn eigen DEXIA-kennis, de kredieten die door DEXIA worden geleverd, over leningen, renten, beleggingen, dividenden en spaargelden, de crisis in Amerika en het toezicht van de overheid, de herschikkingen van de leningen van de gemeente Zaventem bekomen bij DEXIA enz... Besloten vergadering Punten 11 tot en met 20 Lokale Politie Punt 15. Consolidatie arbeidsongevallen (2). Punt 16. Kennisneming bewegingen personeel (mobiliteit in – uit). Voetnoten. 1. Programmatie en Rationalisatie in het Gewoon Basisonderwijs. Meer info kan je hier vinden en hier. 2. VSMW: VMSW staat voluit voor Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen. De VMSW is binnen het beleidsdomein Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed (RWO) een extern verzelfstandigd agentschap. De VMSW is de opvolger van de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij (VHM). De Vlaamse Regering heeft op 30 juni 2006 en 7 juli 2006 een aantal besluiten genomen die deze omvorming finaliseren. Deze omvorming past binnen Beter Bestuurlijk Beleid, de algemene reorganisatieoperatie van de Vlaamse overheid. 3. Woonwinkel. De organisatie en invulling van het concept ‘woonwinkel’ is niet gereglementeerd door de Vlaamse overheid. Het is een werking die ontstaan is bij bepaalde lokale besturen. Een aantal gemeenten of intergemeentelijke samenwerkingsverbanden hebben er voor geopteerd om (bepaalde aspecten van) de dienstverlening van zowel gemeente als OCMW met betrekking tot wonen samen aan te bieden, al dan niet ingebed in de gemeentelijke administratie, in de OCMWadministratie of in een aparte vzw. Vanuit beleidsoogpunt is deze informatie- en adviesverstrekking over woonaangelegenheden een gemeentelijke bevoegdheid, behorende bij de regisseursrol van de gemeente, waaraan lokaal op uiteenlopende wijze invulling kan worden gegeven. Hierdoor ontstaan werkingen op maat van de lokale situatie en mogelijkheden. Een dienstverlening van woonwinkels gestructureerd en gereglementeerd vanuit het Vlaamse Gewest lijkt dan ook niet aangewezen. Wel bestaat er sinds 2007 het subsidiekader voor projecten in het kader van het lokaal woonbeleid. Deze subsidies stimuleren en ondersteunen gemeenten bij het opnemen van de in Vlaamse Wooncode opgenomen regisseursrol. Eén van de drie verplichte en subsidiabele taken in dit kader is het aanbieden van gestructureerde basisinformatie aan de inwoners van de deelnemende gemeenten over woonaangelegenheden. In 2007 werden door 17 gemeenten, 3 projecten ingediend. In 2008 werden door 52 gemeenten , 12 projecten ingediend. 4. Ministerieel besluit houdende de vaststelling van de voorwaarden onder dewelke het Vlaams Gewest bijdraagt in de kosten bij de overdracht van een gewestweg of een gedeelte van een gewestweg naar de gemeenten ©Johan Slembrouck Gemeenteraad 16 februari 2009 6 19/07/2017 5. DEXIA: Gemeenten verliezen inkomsten door wegvallen Dexia-dividend Dexia-dochter FSA keert superbonussen uit Disclaimer: Dit zijn geen officiële notulen maar een persoonlijk verslag over de gemeenteraadszittingen, daarom bij overname of verwijzing graag een bronvermelding a.u.b. Uitschrijven: Wil je deze nieuwsbrief niet meer ontvangen stuur me dan een berichtje. Verantwoordelijke uitgever: Johan Slembrouck, Sint Stefaansstraat 145, 1932 SintStevens-Woluwe © Johan Slembrouck ©Johan Slembrouck www.johanslembrouck.be Gemeenteraad 16 februari 2009 7