Document

[email protected]
Brussel, 27 januari 2015 | Jo Noppe
Studiedienst van de Vlaamse Regering
1. Naar een uniforme definitie van de doelgroep
2. Presentatie KSZ-herkomstcijfers
3. Mogelijkheden van KSZ-project voor entiteiten VO
Studiedienst van de Vlaamse Regering
2
van
20
Probleem: monitoring van positie personen van buitenlandse
herkomst tot voor kort veelal gebaseerd op huidige nationaliteit
Maar heel wat vreemdelingen Belg geworden en discriminatie en
mindere SES verdwijnt niet door Belg te worden
 Hoe groep in beeld brengen die zelf Belg geworden is en hun
nakomelingen?
 Binnen de VO verschillende definities op basis van
beschikbaarheid data: VDAB, VMSW, K&G, WSE, dienst
Emancipatiezaken
Studiedienst van de Vlaamse Regering
3
van
20
Sinds een aantal jaar wordt volop ingezet op het op 1 lijn krijgen
van alle instellingen binnen de VO
 Uitgangspunt: art. 3 Vlaams Integratiedecreet van 2009
Doelgroep:
= persoon die hier legaal en langdurig verblijft en die bij zijn/haar
geboorte niet de Belgische nationaliteit bezat of van wie
minstens één van de ouders bij geboorte niet de Belgische
nationaliteit bezat
= “persoon van buitenlandse herkomst”
Studiedienst van de Vlaamse Regering
4
van
20
Nota ‘herkomstclassificatie Vlaanderen’ uitgewerkt door SVR,
WSE & VDAB in overleg met KSZ en FOD WASO:
begin januari 2015 aanvaard op commissie integratiebeleid
In nota wordt concept ‘herkomst’ van KSZ gebruikt:
 KSZ koppelt haar socio-economische gegevens (tewerkstelling, inkomen,
uitkeringen…) aan gegevens uit het Rijksregister (RR) over
nationaliteitshistoriek van persoon en diens antecedenten: maakt
recurrente monitoring mogelijk tot op lokaal niveau
 4 criteria: huidige en geboortenationaliteit van de persoon en
geboortenationaliteit van de ouders
 Is 1 van die 4 criteria een vreemde nationaliteit dan persoon van
buitenlandse herkomst
 Grootouders? Te weinig informatie beschikbaar in RR: voor 55% van de
bevolking is geen van de 4 grootouders gekend
Studiedienst van de Vlaamse Regering
5
van
20
Objectieve criteria om aan te geven of iemand van buitenlandse
herkomst is (vreemde huidige of geboortenationaliteit van
persoon of ouders):
Eigen keuze van welke groepen vreemd/allochtoon zijn, is onvermijdelijk
subjectief en tijdsgebonden (EU15?, EU28?, ...)
Parallel met klassieke officiële bevolkingscijfers: Belgen en
vreemdelingen (=niet-Belgen)
Dus personen van buitenlandse herkomst omvatten ook Nederlanders,
ook EU-burgers
Uiteraard wel opdeling mogelijk naar herkomstgroep volgens cascade
(eerst vader, dan moeder, dan geboorte/huidige nationaliteit persoon):
maakt onderlinge vergelijking van positie van herkomstgroepen mogelijk
Studiedienst van de Vlaamse Regering
6
van
20
Maar KSZ-gegevens zijn niet perfect:
Afstammingsgegevens nu nog niet voor iedereen beschikbaar
Voor een deel van de bevolking kan niet de link worden gelegd met de
ouders of ontbreekt de nationaliteitshistoriek van de ouders: 20% bij
gehele bevolking, 10% bij 18-64 jaar, 2 tot 4% bij groep tot 18 jaar
Vooral ouderen met huidige Belgische nationaliteit en Belgische
geboortenationaliteit zonder info over geboortenationaliteit van de
ouders: groep neemt elk jaar af
Bepaalde personen zijn voorlopig niet gekend in de KSZ
Grensarbeiders
Personen die werken voor internationale instellingen en bedrijven:
voorzichtigheid geboden bij interpretatie van arbeidsmarktgegevens
voor personen van buurlanden en West- en Noord-EU-landen
Studiedienst van de Vlaamse Regering
7
van
20
% van de totale bevolking
25
18.4
20
15
10
7.3
5
0
2009
2010
Vreemde nationaliteit
2011
2012
2013
Buitenlandse herkomst KSZ
Studiedienst van de Vlaamse Regering
8
van
20
0
50,000
100,000 150,000 200,000 250,000 300,000
Buurlanden
West- en Noord-EU14
Zuid-EU14
EU12
Europa niet-EU
Turkije
Maghreb
Andere landen
Huidige nationaliteit
Studiedienst van de Vlaamse Regering
Herkomst
9
van
20
% personen van buitenlandse herkomst
50
40
30
20
10
0
0-5
6-11
12-17 18-24 25-34 35-49 50-64 65-79
Studiedienst van de Vlaamse Regering
80+
10
van
20
% van de personen van buitenlandse herkomst
0
10
20
30
40
50
60
Niet-Belgen
Belgen geboren als niet-Belg
Belgen geboren als Belg
Studiedienst van de Vlaamse Regering
11
van
20
Studiedienst van de Vlaamse Regering
12
van
20
Werkzaamheidsgraad
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
België
Totaal EU
Buurlanden
West- en Noord-EU14
Zuid-EU14
EU12
Totaal niet-EU
Europa niet-EU
Turkije
Maghreb
Andere landen
Studiedienst van de Vlaamse Regering
13
van
20
Werkzaamheidsgraad vrouwen
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90 100
België
Totaal EU
Buurlanden
West- en Noord-EU14
Zuid-EU14
EU12
Totaal niet-EU
Europa niet-EU
Turkije
Maghreb
Andere landen
Studiedienst van de Vlaamse Regering
14
van
20
Werkzaamheidsgraad 50-64 jaar
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90 100
België
Totaal EU
Buurlanden
West- en Noord-EU14
Zuid-EU14
EU12
Totaal niet-EU
Europa niet-EU
Turkije
Maghreb
Andere landen
Studiedienst van de Vlaamse Regering
15
van
20
Werkloosheidsgraad
0
5
10
15
20
25
België
Totaal EU
Buurlanden
West- en Noord-EU14
Zuid-EU14
EU12
Totaal niet-EU
Europa niet-EU
Turkije
Maghreb
Andere landen
Studiedienst van de Vlaamse Regering
16
van
20
0
Werkloosheidsgraad 18-24 jaar
5
10
15
20
25
België
Totaal EU
Buurlanden
West- en Noord-EU14
Zuid-EU14
EU12
Totaal niet-EU
Europa niet-EU
Turkije
Maghreb
Andere landen
Studiedienst van de Vlaamse Regering
17
van
20
% loontrekkenden met dagloon < 100 euro
0
10
20
30
40
50
60
70
80
België
Totaal EU
Buurlanden
West- en Noord-EU14
Zuid-EU14
EU12
Totaal niet-EU
Europa niet-EU
Turkije
Maghreb
Andere landen
Studiedienst van de Vlaamse Regering
18
van
20
1. Geaggregeerde tabellen opvragen bij KSZ over bij KSZ gekende
groepen:
Aanvraag bij KSZ met o.m. voorstelling van de dienst, doel van de vraag,
gebruikte operationalisering, oplijsting van gevraagde tabellen
KSZ legt vraag voor aan privacy commissie: privacy afspraken
Duurtijd: afhankelijk van omvang vraag en agenda KSZ
Kostprijs: enkel vergoeding werkuren KSZ voor aanmaak tabellen,
herkomstvariabele bestaat al
Al gebruikt in:
 Vlaamse Migratie- en Integratiemonitor (Steunpunt, SVR en ABB)
 Lokale Inburgerings- en Integratiemonitor (ABB en SVR)
 Vlaamse Arbeidsrekening (WSE)
 Stadsmonitor: herkomst personeel 13 steden (ABB en SVR)
Studiedienst van de Vlaamse Regering
19
van
20
2. Geaggregeerde tabellen opvragen bij KSZ over specifieke
doelgroep/klantenbestand/personeel: cf. emancipatiezaken
RR-nummers van doelgroep worden doorgegeven aan KSZ via 3de partij
KSZ maakt koppeling met herkomstgegevens en aggregeert gegevens
Geaggregeerde gegevens worden terugbezorgd aan aanvrager
Procedure idem als onder 1, incl. privacy commissie
3. Eigen gegevensbestand verrijken met herkomstgegevens van
KSZ: voorlopig nog niet toegestaan door privacy commissie
Telkens begeleiding mogelijk door SVR:
Inhoudelijk: uniforme operationalisering van vreemde herkomst
Procedureel: begeleiding in de verschillende stappen van aanvraag en bij
contacten met de KSZ
Studiedienst van de Vlaamse Regering
20
van
20
[email protected]
02/553.47.59
Studiedienst van de Vlaamse Regering
Boudewijnlaan 30
1000 Brussel
Studiedienst van de Vlaamse Regering
21
van
20