1213antwoordSECvwo6

POLITIEKE BESLUITVORMING
1. ‘Chambre de reflexion’ = Senaat is meer bezig met het beoordelen van de
kwaliteit van wetsvoorstellen (= juridische inpasbaarheid, uitvoerbaarheid,
effectiviteit) dan met het bedrijven van politiek.
Of: Politieke inhoud van wetsvoorstellen en controle van kabinet is niet de kerntaak
van de Eerste Kamer maar wel het toetsen van kwaliteit van aangenomen
wetsvoorstellen door TK.
Zie tekstblok 4  “de Eerste Kamer kent zijn rol: wetten toetsen op kwaliteit en
uitvoerbaarheid”
Let op: indien uitleg gelijk is aan correcte tekstregel slechts 1 pnt !
2. Politieke primaat ligt bij Tweede Kamer  afleiden uit twee kenmerken van
Eerste Kamer:
* regeerakkoord is niet bindend voor coalitiepartijen in EK  “Een kabinet moet
vertrouwen vragen in de Tweede Kamer, niet in de Eerste.” (tekstblok 1), en
* Senaat wordt indirect (getrapt) gekozen (via PS)  “In 2015, na de volgende
Provinciale Statenverkiezingen, kunnen de verhoudingen weer heel anders liggen,
als er veertien Henk Krollen in de Eerste Kamer komen.” (tekstblok 2)
3. Elementen die in antwoord moeten staan:
* Data van verkiezingen van PS en TK liggen uit elkaar.
* Kern van ‘zwevende kiezers’ = groep kiezers die twijfelen over hun favoriete
politieke partij (om uiteenlopende redenen) en daarom vaak wisselend stemgedrag
vertonen.
 Daarom toenemende kans dat op verschillende tijdstippen de kiezer verschillend
stemt voor PS en TK en daarom wijkt samenstelling van EK en TK van elkaar af.
4. Eerste Kamer in VS = Senaat (the Senate), de Tweede Kamer in VS = Huis van
Afgevaardigden (House of Representatives)
(beiden goed = 1 pnt)
5. Oproep van senator De Grave is:
I. uitzonderlijk omdat een senator niet vaak kritisch is t.o.v. zijn eigen functioneren
en zijn eigen partij,
II. van een bekend en belangrijk persoon want hij is oud-minister en VVD-coryfee,
III. ingrijpende gevolgen omdat door kritiek het kabinet nog zwakker kan komen te
staan,
IV. interessant voor de eigen doelgroep omdat Volkskrant kwaliteitskrant is die
bericht over serieuze thema’s,
V. dichtbij plaatsvindt omdat het NL-nieuws is, en
VI. Voegt iets toe aan totaalbeeld omdat het wel en wee van kabinet-Rutte II
permanent nieuws is.
 een nieuwsfeit dat aan zoveel (6) selectiecriteria voldoet, belandt zonder meer op
voorpagina.
MASSAMEDIA
6. VVD:
* defensie  (vóór) dus tegen bezuinigingen omdat in tijden van conflict/oorlog dit
een kerntaak is van overheid / past bij ‘law and order’ / repressie is juiste aanpak bij
oorlogsdreiging,
* ontwikkelingssamenwerking  (tegen) dus vóór bezuinigingen omdat landen zelf
verantwoordelijk zijn voor hun (slechte) situatie, en
* publieke omroep  (tegen) dus vóór bezuinigingen omdat dit geen overheidstaak is
en burgers zelf uitmaken wat ze willen zien op tv.
PvdA:
* defensie  (tegen) dus vóór bezuinigingen omdat diplomatie altijd voorrang heeft /
preventie van oorlog is beter dan vechten in oorlog .
* ontwikkelingssamenwerking  (vóór) dus tegen bezuinigingen omdat deze landen
moeten worden geholpen vanuit solidariteitsgedachte, en
* publieke omroep  (vóór) dus tegen bezuinigingen omdat zwakke groepen ook in
staat moeten worden gesteld om (via overheid) kennis, cultuur en educatie via tv op
te doen.
7. Garantie/behoud van pluriformiteit omdat kleine levensbeschouwelijke omroepen
(RKK/IKON etc.) verdwijnen vanwege onvoldoende financiële middelen: het joodse,
humanistische, orthodox-katholieke geluid verdwijnt van de buis.
8. Columnist Chavannes geeft zijn mening over mediabeleid van Rutte II.
Citaten bij commentaarfunctie (twee uit volgende)
 tekstblok 2: “In het miljardenfestival van de bezuinigingsrondes levert het vrijwel
niets op. Het is een afrekening, die niet stoelt op een samenhangende visie op
publiek gefinancierde radio en televisie in dit land. De onderbuik regeert, waar het
verstand terechte kritiek op het huidige bestel zou kunnen leveren, of  tekstblok 4:
“Een daad van ongeremd nihilisme.”,
 tekstblok 5: “.. dan begrijpt zij haar publieke functie niet” of  tekstblok 6:
“Nihilistisch bezuinigen kan niet komen in de plaats van serieuze afweging wat voor
een breed publiek van waarde is.” / “Wie een nationaal gevoel zoekt, moet een
goede publieke omroep nastreven, niet slopen.”
9. (Twee van volgende) maatschappelijke functies van massamedia 
socialisatiefunctie, bindende functie, informatiefunctie.
* commercialisering heeft tot gevolg dat kijkcijfers belangrijker worden voor publieke
ledenomroepen / er sprake is van concurrentiestrijd met komst van commerciële
omroepen  daarom meer amusement en minder informatieve programma’s.
* ontzuiling heeft tot gevolg dat individualistische en geëmancipeerde burger zijn
kijkgedrag niet langer laat bepalen door levensbeschouwing / politieke identiteit van
publieke omroep  deze omroepen kunnen hun oude achterban niet meer bereiken
met hun specifieke normen en waarden aanleren (socialiseren) en niet meer het
saamhorigheidsgevoel tot stand brengen (sociale cohesie / binding).
RECHTSSTAAT & CRIMINALITEIT
10. Twee (van 3) variabelen van huiselijk geweld (Let op: géén varianten van slaan
van kinderen): verbaal geweld tegen kinderen, verwaarlozing van kinderen, geweld in
allerlei varianten tussen ouders/familieleden waarmee kinderen worden
geconfronteerd. (beiden goed = 1 pnt)
11. Onderzoekseis van validiteit.
12. Onderzoekseis van generaliseerbaarheid  Dit is een zeer kleine steekproef op
de hele populatie van Nlse en Mar.-NLse scholieren en delinquenten.
Is deze groep wel representatief ? Is deze groep wel een goede afspiegeling van de
totale groep waarover conclusie wordt getrokken ?
13. Sutherland met zijn aangeleerd gedrag-theorie. Mensen (vooral kinderen)
observeren, imiteren en internaliseren gedrag dat intensief en frequent plaatsvindt in
hun directe omgeving. Dit is voor hen normaal gedrag / enige gedrag dat zij kennen !
Relevant tekstfragment  “Eerder onderzoek wijst uit dat mishandelde kinderen
meer kans hebben om later zelf geweldpleger te worden. Kindermishandeling
verklaart volgens de onderzoekers de helft van de kans op geweldpleging door
Marokkanen later. 'Het is zeker niet de enige reden', zegt Lahlah. 'Maar van alle
factoren die we meenemen, hebben de emotionele band met de ouders en
kindermishandeling de grootste invloed op de jeugdcriminaliteit.'” En “Ook bij
Nederlandse jongens vond het team een duidelijk verband tussen
kindermishandeling en geweldpleging later.”
14. Etniciteit en leeftijd. (Beiden goed = 1 pnt)
15. Basisrecht van verdachte in nieuwe plan van staatssecretaris = recht op
advocaat / recht op rechtsbijstand.
Twee (van 3) andere rechten van verdachte: * zwijgrecht, * recht op informatie over
tenlastelegging, * recht om slechts voor bepaalde tijd te worden vastgehouden.
16. * Het gaat om een kwetsbare groep burgers die geen kennis heeft van het
strafrecht en/of geen geld heeft om zelf advocaat te betalen.
* Twee (van 3) achtergrondfactoren: maatschappelijke positie, etniciteit, leeftijd.
17. Plannen van staatssecretaris zijn bekend (zie uitgebreide info die Van der Weide
opsomt), dus is de fase van beleidsvoorbereiding/beleidsontwikkeling al voorbij. Het
is nu aan het parlement om ja of nee te zeggen / Plan is bijna klaar om als wet
geïmplementeerd te worden.
Pressiegroepen / media / invloedrijke personen kunnen alleen invloed uitoefenen
wanneer het plan slechts als idee op de politieke agenda staat of nog in ontwikkeling
is.
18. Resocialisatie (= opnieuw aanleren van juiste normen en waarden aan
veroordeelde en leren wat en waarom hij strafbaar gedrag vertoonde.) Doel is dat ex-
delinquent (volwaardig) kan terugkeren in (legale) samenleving.
Zowel volgens Gerritsen als schrijver zijn van mening dat dit doel niet wordt bereikt.
 Gerritsen: “Uit de bak kom je zelden nog aan de bak. De echte straf begint als je
vrijkomt.” Of “het stigma van een strafblad staat echt resocialiseren in de weg”
Schrijver: zie laatste tekstblok met zijn commentaar.
19. Nurture  sociologische verklaring / ‘aangeleerd’: opvang van Gerritsen na zijn
gevangenistijd door criminelen, zie “De enige plek waar ex-gedetineerden nog warm
ontvangen worden is doorgaans het milieu dat ze eerder de criminaliteit indreef. In
dat milieu belandde Rein Gerritsen dertig jaar geleden..”
‘Nature’  biologisch / neurologisch / psychologische verklaring / ‘aangeboren’:
Gerritsen was psychotisch na verkeerde afbouw van medicijnen.
20. Visie op criminele individu: individu handelt rationeel / bewust / uit vrije wil en is
niet gedwongen door omstandigheden. Overeenkomstig met visie van Klassieke
School
EINDE