Uitwisselen personeelspunten

OMZENDBRIEF
Sterrenkundelaan 30
1210 Brussel
T 02 225 84 11
F 02 225 84 05
[email protected]
www.vaph.be
12 april 2016
Besluit van de Vlaamse Regering van 26 februari 2016 erkenning en
subsidiëring van flexibele aanbodcentra
Gericht aan
Aan alle zorgaanbieders
Vragen naar
Zie punt 20 van de richtlijnen FAM pagina 23
Telefoon
E-mail
Bijlagen
Richtlijnen FAM
Geachte mevrouw
Geachte heer
Met deze omzendbrief brengen wij u op de hoogte van het besluit van de Vlaamse
Regering van 26 februari 2016 met betrekking tot de erkenning en subsidiëring van
flexibele aanbodcentra voor meerderjarige personen met een handicap dat in
voege treedt op 1 januari 2016.
1
SITUERING
In de loop van 2016 zullen de eerste persoonsvolgende budgetten worden
toegekend. Ter voorbereiding van de overstap naar persoonsvolgende financiering
wordt een hervorming doorgevoerd bij de voorzieningen die hen in staat moet
stellen meer zorg op maat aan te bieden. Alle voorzieningen die ondersteuning
bieden aan volwassen personen met een handicap zijn in 2014 of 2015 reeds in het
regelluwe FAM-kader gestapt. Naar analogie met de multifunctionele centra voor
minderjarigen (MFC), werd binnen dit regelluw kader met een
beheersovereenkomst de voorzieningen reeds de nodige flexibiliteit in
personeelsomkadering en ondersteuningsaanbod te geven. Uiteindelijk werd met
alle voorzieningen dezelfde beheersovereenkomst, zij het ‘gepersonaliseerd’ per
voorziening, gesloten om uniformiteit en gelijke behandeling te garanderen en de
administratieve aansturing haalbaar te houden. Het is zowel voor de
voorzieningen als de administratie opportuun deze uniformiteit te verankeren in
regelgeving die dezelfde souplesse biedt als de beheersovereenkomsten. Het
Besluit van de Vlaamse Regering van 26 februari 2016 dat de erkenning en
subsidiëring van flexibele aanbodcentra voor meerderjarige personen met een
handicap regelt gaat in op 1 januari 2016.
pagina 1 van 3
Deze regelgeving zal als overgangsregelgeving slechts geldig zijn tot 31 december 2016. Vanaf dan zal de
transitie naar persoonsvolgende financiering gerealiseerd zijn.
2 ONDERSTEUNINGSFUNCTIES EN –CATEGORIEËN
De ondersteuningsfuncties veranderen inhoudelijk niet ten opzichte van de regels die golden binnen het
regelluwe FAM-kader. Groepsbegeleiding werd echter niet weerhouden als ondersteuningsfunctie binnen
de regelgeving FAM. De inhoud van de FAM-categorieën werd ook niet veranderd, maar de namen van de
categorieën werden licht aangepast. De vier FAM-categorieën heten vanaf 2016, FAM middenfrequente
ondersteuning, FAM dagondersteuning, FAM intensieve ondersteuning en FAM kortdurende woon- en
dagondersteuning.
3 ERKENNING
De erkenningen als tehuis, dagcentrum, dienst voor beschermd wonen, begeleid wonen, zelfstandig wonen
of inclusieve ondersteuning worden opgeheven. De voorzieningen worden erkend als FAM voor een aantal
personeelspunten en in het erkenningsbesluit worden tevens de werkingssubsidies, de werkingssubsidies
voor vervoer indien van toepassing, de financiële bijdrage en het aantal te realiseren
begeleidingsovereenkomsten na te streven.
4 UITWISSELEN PERSONEELSPUNTEN
Vanaf 2016 zal het mogelijk zijn dat samenwerkende FAM’s personeelspunten met elkaar uitwisselen.
Deze uitwisseling zal gefaciliteerd worden via het subsidieplatform Isis. Bij de berekening van de
maandelijkse voorschotten zal rekening gehouden worden met de geregistreerde uitwisselingen. Verdere
instructies zullen nog meegedeeld worden via de helpdesk Isis.
De verhouding Zorggebonden/organisatiegebonden personeel wordt vanaf 1 januari 2016 op 75% gesteld.
Daarnaast wordt het omzetten van personeelspunten naar werkingsmiddelen maximaal 10% met als
bijkomende voorwaarde dat voor een omzetting tussen de 5% en de 10% er een schriftelijke overeenkomst
met de werknemersvertegenwoordiging vereist is.
5 OUTPUTINDICATOR
De outputindicator, zoals gespecificeerd in de regelgeving FAM, komt overeen met de outputindicator die
geldig is voor FAM-voorzieningen in 2014 en 2015. De enige wijziging ten opzichte van de outputindicator
uit de beheersovereenkomst is dat kortdurende begeleidingsovereenkomsten mee worden opgenomen in
de berekening. Dit op basis van dezelfde methodiek als voor de andere begeleidingsovereenkomsten wordt
toegepast. Op die manier wordt alle geboden ondersteuning gehonoreerd.
Er blijft eveneens gelden dat, bij een tekort op de outputindicator, er niet zal worden gepenaliseerd. Er
zal enkel gevraagd worden om hier een beknopte verantwoording te geven.
pagina 2 van 3
6 RICHTLIJNEN
De geactualiseerde versie van de richtlijnen zijn terug te vinden in bijlage.
Met vriendelijke groet,
Administrateur-generaal
James Van Casteren
pagina 3 van 3