RC - GUE/NGL

EUROPEES PARLEMENT
2009 - 2014
Zittingsdocument
15.12.2010
B7-0709/2010 }
B7-0710/2010 }
B7-0711/2010 }
B7-0718/2010 }
B7-0727/2010 }
B7-0729/2010 } RC1
GEZAMENLIJKE
ONTWERPRESOLUTIE
ingediend overeenkomstig artikel 122, lid 5, van het Reglement
ter vervanging van de ontwerpresoluties ingediend door de fracties:
S&D (B7-0709/2010)
ECR (B7-0710/2010)
ALDE (B7-0711/2010)
Verts/ALE (B7-0718/2010)
PPE (B7-0727/2010)
GUE/NGL (B7-0729/2010)
over Uganda: het "wetsontwerp-Bahati" en discriminatie van de LGBT-bevolking
Michèle Striffler, Bernd Posselt, Alf Svensson, Monica Luisa Macovei,
Cristian Dan Preda, Eija-Riitta Korhola, Filip Kaczmarek, Dominique
Baudis
namens de PPE-Fractie
Véronique De Keyser, Michael Cashman, Corina Creţu
namens de S&D-Fractie
Marietje Schaake, Ramon Tremosa i Balcells, Sonia Alfano, Alexandra
Thein, Kristiina Ojuland, Sophia in 't Veld, Renate Weber, Louis Michel
namens de ALDE-Fractie
RC\852266NL.doc
NL
PE450.541v01-00}
PE450.542v01-00}
PE450.543v01-00}
PE450.550v01-00}
PE450.559v01-00}
PE455.835v01-00} RC1
In verscheidenheid verenigd
NL
Ulrike Lunacek, Raül Romeva i Rueda, Judith Sargentini
namens de Verts/ALE-Fractie
Charles Tannock
namens de ECR-Fractie
Marie-Christine Vergiat, Eva-Britt Svensson, Cornelia Ernst, Rui Tavares,
Marisa Matias
namens de GUE/NGL-Fractie
RC\852266NL.doc
NL
PE450.541v01-00}
PE450.542v01-00}
PE450.543v01-00}
PE450.550v01-00}
PE450.559v01-00}
PE455.835v01-00} RC1
Resolutie van het Europees Parlement over Uganda: het "wetsontwerp-Bahati" en
discriminatie van de LGBT-bevolking
Het Europees Parlement,
– gezien de internationale verplichtingen en instrumenten op het gebied van de mensenrechten
die onder meer voortvloeien uit de VN-verdragen inzake de rechten van de mens en uit het
Europees Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens, en die de eerbiediging van de
mensenrechten en de fundamentele vrijheden waarborgen en discriminatie verbieden,
– gezien de partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de groep van staten in Afrika, het
Caribische gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar
lidstaten, anderzijds, ondertekend te Cotonou op 23 juni 2001 (Overeenkomst van Cotonou),
en de mensenrechtenclausules in deze overeenkomst, in het bijzonder artikel 9,
– gelet op de artikelen 6 en 7 van het Verdrag betreffende de Europese Unie (VEU) en op
artikel 19 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU), op grond
waarvan de Europese Unie en haar lidstaten verplicht zijn de mensenrechten en fundamentele
vrijheden te eerbiedigen, en die op Europees niveau middelen aanreiken om op te treden
tegen discriminatie en schendingen van de mensenrechten,
– gelet op het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, en met name op
artikel 21, lid 1, dat discriminatie op grond van seksuele voorkeur verbiedt,
– gezien alle inspanningen van de Europese Unie om homofobie en discriminatie op grond van
seksuele voorkeur te bestrijden,
– onder verwijzing naar zijn vroegere resoluties over homofobie, bescherming van
minderheden en antidiscriminatiebeleid,
– onder verwijzing naar zijn resolutie van 17 december 2009 over Uganda: wetsontwerp antihomoseksualiteit1,
– gezien de verklaring van 17 mei 2010 van de hoge vertegenwoordiger, Catherine Ashton, op
de Internationale dag tegen homofobie,
– onder verwijzing naar de resolutie van de gezamenlijke parlementaire vergadering ACS-EU
van 3 december 2009 over sociale en culturele integratie en deelname van jonge mensen,
– gelet op artikel 122, lid 5, van zijn Reglement,
A. overwegende dat het wetsontwerp tegen homoseksualiteit, dat parlementslid David Bahati op
25 september 2009 heeft ingediend in het Ugandese parlement, voorziet in strafbaarstelling
van homoseksuele handelingen met gevangenisstraffen variërend van zeven jaar tot
1
Aangenomen teksten, P7_TA(2009)0119.
RC\852266NL.doc
PE450.541v01-00}
PE450.542v01-00}
PE450.543v01-00}
PE450.550v01-00}
PE450.559v01-00}
PE455.835v01-00} RC1
NL
levenslang, alsmede met de doodstraf, overwegende dat het wetsontwerp maximaal drie jaar
gevangenisstraf stelt op verzwijging van homoseksualiteit van een kind of een patiënt;
overwegende dat het wetsontwerp nog in behandeling is,
B. overwegende dat de internationale gemeenschap het wetsontwerp op grote schaal en ten
strengste heeft veroordeeld, waarbij enkele EU-lidstaten hebben gedreigd hun
ontwikkelingshulp aan Uganda te bevriezen, mocht het ontwerp worden aangenomen,
C. overwegende dat Rolling Stone, een plaatselijke krant, op 9 oktober en 15 november 2010 de
namen en persoonlijke gegevens van vermeende homoseksuelen heeft gepubliceerd en lezers
heeft opgeroepen deze personen aan te vallen of op te hangen; overwegende dat het
Ugandese Hooggerechtshof de krant heeft gelast deze publicatie te staken,
D. overwegende dat homoseksualiteit in slechts13 Afrikaanse landen legaal is en in 38 landen
een strafbaar feit, overwegende dat Mauritanië, Sudan en Noord-Nigeria de doodstraf op
homoseksualiteit hebben gesteld,
1. beklemtoont nogmaals dat seksuele voorkeur valt onder het individuele recht op privacy, dat
verankerd is in de internationale wetgeving op het gebied van mensenrechten, op grond
waarvan gelijkheid en non-discriminatie dienen te worden beschermd en de vrijheid van
meningsuiting gewaarborgd;
2. herinnert de Ugandese overheid aan de verplichtingen die zij heeft op grond van het
internationaal recht en de overeenkomst van Cotonou om de universele mensenrechten te
eerbiedigen;
3. wijst nogmaals op zijn betrokkenheid bij de universele mensenrechten, merkt in dit verband
op dat verdediging van de fundamentele rechten van de LGBT-bevolking niet als oplegging
van Europese waarden kan worden beschouwd, maar veeleer als verdediging en bevordering
van gedeelde universele mensenrechten, hetgeen een van de doelstellingen van de EU is bij
al haar externe activiteiten;
4. veroordeelt elke poging tot het aanwakkeren van haat en het voorstaan van geweld tegen
welke minderheidsgroepering dan ook, onder meer op grond van sekse of seksuele oriëntatie;
veroordeelt in dit verband het in het parlement ingediende wetsontwerp tegen
homoseksualiteit en roept de Ugandese overheid op het wetsontwerp niet aan te nemen, maar
haar wetgeving te herzien en homoseksualiteit te legaliseren en gemarginaliseerde groepen,
waaronder LGBT-activisten, niet langer te criminaliseren; benadrukt dat een wet tegen
homoseksualiteit bijzonder schadelijk zou zijn voor de bestrijding van hiv/aids;
5. herhaalt zijn uitdrukkelijke verwerping van elke maatregel waarmee, onder welke
omstandigheden dan ook, invoering van de doodstraf wordt beoogd, alsook van
uitleveringsprocedures voor Ugandese burgers die in het buitenland homoseksuele
handelingen verrichten;
6. is ingenomen met het feit dat het Ugandese Hooggerechtshof de krant Rolling Stone heeft
RC\852266NL.doc
NL
PE450.541v01-00}
PE450.542v01-00}
PE450.543v01-00}
PE450.550v01-00}
PE450.559v01-00}
PE455.835v01-00} RC1
gelast de publicatie van namen te staken; blijft niettemin bezorgd over het feit dat veel
Ugandezen als direct gevolg van het artikel zijn aangevallen of nog altijd aanvallen te
duchten hebben, en dringt erop aan dat de overheid hun bescherming biedt;
7. verzoekt de Commissie, de Raad van de Europese Unie en de Europese dienst voor extern
optreden bij hun contacten met Uganda ten volle gebruik te maken van de toolkit voor de
bevordering en bescherming van alle mensenrechten van lesbiennes, homoseksuelen,
biseksuelen en transseksuelen (LGBT), en binnen de internationale context de strijd tegen
veroordeling van personen op grond van hun seksuele geaardheid voort te zetten, hetgeen
moet fungeren als pijler voor een Europese routekaart tegen homofobie en ter bescherming
van de rechten van de LGBT-bevolking;
8. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de
hoge vertegenwoordiger/vicevoorzitter voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid, de
President van de Republiek Uganda, de voorzitter van het Ugandese parlement, de OostAfrikaanse wetgevende vergadering en de Commissie van de Afrikaanse Unie en haar
instellingen.
RC\852266NL.doc
PE450.541v01-00}
PE450.542v01-00}
PE450.543v01-00}
PE450.550v01-00}
PE450.559v01-00}
PE455.835v01-00} RC1
NL