Belanghebbende - Symposium pleegzorg

advertisement
Privacy in de
pleegzorg
door Mieke van Wijk
Privacy in de pleegzorg





Wettelijk kader
Hoofdregels
Wetsvoorstel verbetering rechtspositie
pleegouders
Belanghebbende
Cases
Wettelijk kader
Wbp en Wjz:
 Vertrouwelijkheid naar derden
 Openheid naar de cliënt
 Privacyreglement pleegzorg?
Rechten cliënten:
 Inzage- en informatierecht
 Correctierecht
 Vernietigingsrecht
Hoofdregels privacy
Beroepsgeheim: zonder toestemming cliënt
geen informatie aan anderen verstrekken
 Wie verleent toestemming:
- Cliënt < 12 jaar: ouder(s) met
gezag/voogd(en)
- Cliënt > 12 jaar: client zelf*

* mits in staat tot een redelijke waardering van
zijn belangen
Uitzonderingen
beroepsgeheim
Informatie verstrekken zonder toestemming:
 Beroepskrachten in de jeugdzorg, maar
alleen het noodzakelijke
 Ouder(s) met gezag of voogd(en) van de
jeugdige tot 16 jaar, tenzij dat niet in het
belang van het kind is
 Bij overmacht/conflict van plichten
 Wettelijke plicht
Wie zijn beroepskrachten?






Zorgaanbieder (pleegzorg)
Bureau Jeugdzorg
Raad voor de Kinderbescherming
AWBZ en GGZ-voorzieningen
Scholen
Pleegouders?
Pleegouders
beroepskrachten?
Family life en beroepskracht?
 Nu nog geen recht op informatie
 Wel informatie nodig om jeugdige goed te
kunnen verzorgen:
- informatie over jeugdige
- informatie over ouders?

Voorstel rechtspositie
pleegouders (31279)






Vastlegging informatievoorziening aan pleegouders
(dan dus wel recht op info!)
Instemmingsrecht pleegouders voor eigen rol in de
hulpverlening
Hulpverleningsplannen (OTS/JR/voogdij) kunnen
alleen worden vastgesteld na overleg met
pleegouders
Recht op een vertrouwenspersoon
Verplichte instelling pleegouderraden met formele
zeggenschap
Verhoging pleegvergoeding
Verbeterde informatie-uitwisseling
in nieuwe kb-maatregelen (32015)

Beroepskrachten die over informatie beschikken
over: het kind, zijn verzorging en opvoeding of de
persoon van een ouder/voogd
die noodzakelijk kan zijn voor de uitvoering van de
OTS, kunnen deze informatie zonder toestemming
van degene die het betreft verstrekken, desnoods
met doorbreking van de geheimhoudingsplicht

Op verzoek van de gezinsvoogd of op eigen initiatief
Inzage in gegevens (jeugdige)



Cliënt < 12 jaar: ouder(s) met gezag of voogd(en)
Cliënt 12 – 16 jaar: jeugdige* en ouder(s) met gezag
of voogd(en)
Cliënt vanaf 16 jaar: cliënt zelf*
NB inzage = afschrift !
* mits in staat tot een redelijke waardering van zijn
belangen
Beperkingen inzagerecht
Inzage in de gegevens jeugdige weigeren:
Het belang van de jeugdige verzet zich (dit
kan ook bij inzage door ouder met
gezag/voogd!)
 In verband met privacybelangen van anderen
-‘’persoonlijke levenssfeer ander dan de cliënt
wordt geschaad’’

Belanghebbende (I)




definitie: degene op wiens rechten of
verplichtingen de zaak rechtstreeks
betrekking heeft
juridisch belang, emotioneel of indirect
belang is niet voldoende
rechter beslist wie belanghebbende is
eigen initiatief (mogelijk) belanghebbenden
Belanghebbende (II)
Procesreglement jeugdzaken, mei 2010, wanneer
zijn pleegouders belanghebbend:


de pleegouder die de minderjarige een jaar of
langer verzorgt en opvoedt en
de perspectiefbiedende pleegouder, dit kan ook
bij een korte verzorgingstermijn dan een jaar
Belanghebbende
Gevolgen:
 ontvangen het verzoekschrift + bijlagen, dit
heeft tot gevolg……
 kunnen een verweerschrift indienen en
daarbij een zelfstandig verzoek doen, bijv. om
onderzoek vragen
 worden opgeroepen voor de zitting
 ontvangen een afschrift van de beschikking
 kunnen in hoger beroep (en cassatie) gaan
Informant





definitie: anderen wier verklaring van betekenis kan
zijn voor de beoordeling van het verzoek
niet dezelfde gevolgen als belanghebbende, dus:
de rechter is niet verplicht om deze persoon op te
roepen, en
er ontstaat geen recht op een afschrift van het
verzoekschrift met bijlagen, hoger beroep enz.
kan bijv. pleegzorgwerker zijn of pleegouder die
jeugdige korter dan een jaar en niet
perspectiefbiedend verzorgt en opvoedt
Cases

Tim is drie jaar en komt vanuit een zorgelijke
opvoedingssituatie bij de moeder via een
crisispleeggezin in een perspectiefbiedend
pleeggezin terecht.
Welke informatie mag de pleegzorgbegeleider
verstrekken over de thuissituatie van Tim?
Welke informatie niet?
Cases

De pleegouders van de vijfjarige Beau zorgen twee
jaar voor hem in het kader van de OTS. De
plaatsing is perspectiefbiedend.
De pleegouders vragen de gezinsvoogd om inzage in
de rapportages over Beau: het Plan van Aanpak en
de evaluatierapportage. De gezinsvoogd weigert. Is
deze weigering terecht? Maakt het uit of de
pleegouders door de rechter als belanghebbende
zijn aangemerkt?
Cases
Joyce is 8 jaar en woont vier jaar in een
pleeggezin. Ze heeft sinds een jaar therapie.
Haar moeder heeft alleen het gezag. De
pleegouders willen graag inzicht in de therapie
zodat zij meer houvast hebben met betrekking
tot het gedrag vanJoyce.
Mogen de pleegouders het therapiedossier inzien?
Als Joyce 14 jaar zou zijn, zou dit verschil uitmaken?
Cases


De gezaghebbende moeder van Joyce wil
inzage in de pleegzorgrapportage(s). Heeft zij
hier recht op?
Maakt het hierbij verschil of de moeder gezag
heeft of niet?
Tips en tricks
Voor advies/vragen over privacy:
- www.privacywegwijzer.nl
- helpdesk privacy Jeugd en Gezin ->maar nu onderbezet (wel
protocollen e.d. via www.justitie.nl/onderwerpen/jeugd/helpdesk )

Met betrekking tot geschillen: College bescherming
Persoonsgegevens te Den Haag

‘Over sommige kinderen moet je praten’, gegevensuitwisseling in de
jeugdzorg, rede uitgesproken door prof. mr drs. M.R. Bruning, 11
april 2006 bij de aanvaarding van het ambt van bijzonder hoogleraar
(veel literatuurverwijzingen privacy)
Download