/ Oproep ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// OPROEP ‘COACHING VAN BEDRIJVEN VOOR HET VOEREN VAN EEN PREVENTIEF GEZONDHEIDSBELEID’ Subsidieoproep naar een organisatie om de methodiek ‘preventiecoaching van bedrijven’ te promoten en uit te betalen / 19.10.2016 ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 1 Situering Gezondheid en werk zijn nauw met elkaar verbonden en beïnvloeden elkaar (Burton J., WHO Healthy Workplace: Framework and Model, 2010). Werk heeft impact op de gezondheid van de beroepsactieve bevolking en de gezondheid van de bevolking heeft, naast de normen, waarden en competenties van de bevolking en de werkbaarheid van het werk, impact op het werkvermogen en op de werkzaamheidsgraad. De impact van gezondheid op het werkvermogen en de werkzaamheidsgraad kan als volgt worden samengevat: gezonde werknemers zijn minder vaak afwezig, voelen zich beter, presteren beter en kunnen langer aan de slag blijven. De impact van werk op de gezondheid is drieledig: werken heeft een positief effect op de mentale en fysieke gezondheid van mensen, het werk is een omgeving waar initiatieven kunnen plaats vinden die gezondheid bevorderen of ziekte vermijden, maar de werkplek en/of de werkomstandigheden kunnen, ten derde, ook een risico vormen zijn voor de gezondheid. Cijfers tonen aan dat mensen in de beroepsactieve leeftijd nogal te kampen hebben met een minder gezonde leefstijl en psychologische problemen. Deze gezondheidsrisico’s kunnen bijdragen tot het ontwikkelen van hart- en vaatziekten, obesitas, diabetes en andere welvaartziekten. Deze gezondheidsrisico’s en problemen kunnen werknemers daarenboven beletten om aan de slag te gaan, zijn oorzaak van verzuim en presenteïsme. Ze bemoeilijken bovendien het aan het werk blijven of zijn soms zelfs oorzaak van invaliditeit. Een ongezonde leefstijl en een zwakke fysieke fitheidstoestand hebben een negatief effect op het werkvermogen. Mentaal evenwicht en een gevoel van zelfvertrouwen bleken dan weer een positieve invloed te hebben. Ook bleken obesitas en een gebrek aan fysieke activiteit een nefaste invloed te hebben op het werkvermogen van werknemers (Van Den Berg TJ. et al., The influence of psychosocial factors at work and life style on health and work ability among professional workers, 2008). ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 19.10.2016 Oproep ‘coaching van bedrijven voor het voeren van een preventief gezondheidsbeleid’ 1/6 De werkplek wordt vaak louter aanzien als ook een bron van gezondheidsproblemen. Arbeidsongevallen en beroepsziekten, locomotorische problemen (vb. rug- en nekklachten), hart- en vaataandoeningen, burn-out of depressie of pesten op het werk en werkonzekerheid. De werkplek is echter ook een omgeving/setting waar initiatieven kunnen plaats vinden die gezondheid bevorderen of ziekte vermijden. Dit kan door een gezonde leefstijl aan te moedigen of door ziektes of gezondheidsrisico’s te voorkomen via risicobeheersing, medisch toezicht of eerste hulp. De initiatieven kunnen gericht zijn op individuen, op groepen of op de werkomgeving en hebben een gunstig effect op de algemeen gezondheid van de werknemers. 1.1 WERKEN AAN GEZONDHEID IN BEDRIJVEN Vanuit het Vlaams beleid wordt de kwaliteit van de arbeid opgevolgd via de werkbaarheidsmonitor. Hierbij worden 4 aspecten van werkbaar werk gemeten nl. psychische vermoeidheid, welbevinden in het werk, leervermogen en balans werk-privé. Deze aspecten hebben een grote impact op de inzetbaarheid van werknemers en hangen nauw samen met een goede gezondheid. Vanuit de werkomgeving werknemers ondersteunen bij een gezonde(re) leefstijl is dus een meer dan een zinvolle investering. De implementatie van het gezondheidsbeleid in bedrijven in Vlaanderen kan echter versterkt worden. De driejaarlijkse indicatorenbevraging bij bedrijven over de inhoud en aanpak van het gezondheidsbeleid (VIGeZ, Indicatorenmeting, 2012) toont immers aan dat er veel ruimte is voor verbetering en dat er sinds het begin van de bevragingen in 2003 geen vooruitgang wordt geboekt in het aantal bedrijven dat een kwalitatief gezondheidsbeleid voert. Voornamelijk KMO’s scoren minder goed dit in vergelijking met grotere bedrijven. Uit de indicatorenbevraging blijkt eveneens dat bedrijven ook weinig of geen budget spenderen aan externe consultants die hen hierin kunnen ondersteunen. De (te hoge) kosten die hiermee gepaard gaan, zijn voornamelijk voor de kleinere bedrijven meer dan waarschijnlijk de drempel om dit niet te doen. Uit studies blijkt nochtans dat bedrijven die beroep doen op ondersteuning over het algemeen beter scoren wat betreft het opzetten van acties en de verankering ervan in hun beleid. Zo blijkt uit het evaluatierapport van de Loopbaan- en diversiteitsplannen, waarbij bedrijven procesmatig begeleid kunnen worden bij de opzet van een diversiteitsbeleid, dat een kwaliteitsvolle ondersteuning door procesbegeleiders de belangrijkste determinant is om effectief over te gaan tot actie (Idea Consult (iov Vlaamse Overheid), Finaal eindrapport Evaluatie Loopbaan- en Diversiteitsplannen, 2014). 1.2 METHODIEK COACHING VOOR BEDRIJVEN Partnerorganisaties van de Vlaamse overheid (Vlaams Instituut voor Gezondheidspromotie en Ziektepreventie (VIGeZ), Vereniging voor Alcohol- en Druggebruik (VAD), …) werkten de methodiek ‘coaching van bedrijven’ uit. Dit houdt concreet in het begeleiden van bedrijven bij een beleid van preventieve gezondheid in het levensdomein (de setting) werk door een coach. Deze begeleiding speelt in op de prioriteiten van het preventieve gezondheidsbeleid maar gebeurt op vraag van het bedrijf en houdt rekening met de specificiteit van het bedrijf of de sector. Het bedrijf bepaalt vooral op welke thema’s het prioritair zal inzetten (bv. gezonde voeding, sedentair gedrag en beweging, tabak, alcohol en geestelijke gezondheid). We kiezen voor een geïntegreerde aanpak en waar nodig worden themaspecifieke begeleiding voorzien (bv. voor suïcide). De partnerorganisaties stellen kwaliteitscriteria voor de coaches op en zorgen voor opleiding, ontwikkelen methodieken en staan in voor intervisie en kwaliteitsbewaking. ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 19.10.2016 Oproep ‘coaching van bedrijven voor het voeren van een preventief gezondheidsbeleid’ 2/6 De coaches dragen de nodige expertise aan en kunnen eveneens het volledige traject begeleiden gaande van het creëren van draagvlak tot het verankeren van gezondheidsbevordering in het beleid. De coaches die deze modules begeleiden, zullen hiervoor zorgvuldig geselecteerd worden op basis van de vereiste (thematische) achtergrond en expertise. De ontwikkeling van een coaching methodiek moet ervoor zorgen dat zij hun rol kunnen opnemen en kwaliteitsvolle dienstverlening gegarandeerd is. De coaching methodiek zal daarom uit verschillende onderdelen bestaan: een handleiding, een toolbox met instrumenten, registratieformulieren, een vormingsaanbod en goede praktijkvoorbeelden. Dit draagt bij aan het bevorderen van de individuele competenties/skills van de coaches als aan het bevorderen van de kennis over het werkveld en de verschillende bedrijfscontexten. De coaching methodiek is een verdieping van de kadermethodiek Gezond Werken, die bedrijven een handvat biedt om gezondheidsbevorderend te werken. Deze kadermethodiek wordt uitgewerkt via de website gezondwerken.be. Aan de hand van een registratiesysteem kan de kwaliteit van de dienstverlening opgevolgd worden, via intervisies zullen coaches hun ervaringen en drempels/oplossingen kunnen delen met elkaar. De werking met coaches wordt progressief uitgerold vanaf eind 2016. Vanuit het preventieve gezondheidsbeleid willen we een stimulans geven aan coaching van bedrijven voor een preventief beleid op vlak van gezondheid. We hanteren hierbij de volgende principes en randvoorwaarden. Ten eerste kan een bedrijf vrij kiezen om al dan niet in te gaan op het aanbod dat dit voorstel voorziet. Gelet op het belang van draagvlak bij alle betrokkenen is het nodig de sociale partners te betrekken bij de organisatie van de preventiecoaching. Een actiegerichte financiële incentive is aangewezen. We kiezen voor het financieren van prestaties (geleverde uren coaching) in plaats van structuren. Het statuut van de coaches is daarbij op zich niet belangrijk. We voorzien cofinanciering. Bedrijven betalen slechts een deel van de kost. De Vlaamse overheid neemt de rest op zich op voorwaarde dat de kwaliteit gegarandeerd is, gekozen wordt uit prioritaire beleidsthema’s en de coaches zich houden aan de afgesproken maximumtarieven. De nood aan het aanbieden van coaching is het hoogst bij KMO’s en bepaalde sectoren. We stellen vast dat daar momenteel het minste acties in het kader van gezondheidspromotie en ziektepreventie plaatsvinden. In samenspraak met de sociale partners kunnen we het toekennen van middelen prioriteren. De kwaliteit garanderen we door materialen voor coaches te ontwikkelen en opleidingen te voorzien, alsook door kwaliteitsvoorwaarden voor de terugbetaling van gepresteerde uren coaching vast te leggen zoals registratie, het volgen van vorming en intervisie. Het doel is om een volledig operationeel aanbod in Vlaanderen van preventiecoaching voor bedrijven op het vlak van o.a. geestelijke gezondheidsbevordering, tabak, alcohol en drugs, en voeding, beweging en sedentair gedrag te realiseren. Het aanbod wordt stapsgewijs uitgebouwd. In de eerste fase wordt de inhoud van de coaching verder geconcretiseerd en worden kwaliteits- en terugbetalingsvereisten vastgelegd. Vervolgens wordt deskundigheidsbevordering voorzien en een uitbetalingssysteem opgezet. Er wordt promotie voor de methodiek voorzien in samenspraak met de sociale partners en sectoriele organisaties. ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 19.10.2016 Oproep ‘coaching van bedrijven voor het voeren van een preventief gezondheidsbeleid’ 3/6 2 Doelgroep Deze oproep richt zich naar alle organisaties die die opdrachten kunnen realiseren, waaronder bijvoorbeeld: sectororganisaties; sociale partners; organisaties werkzaam rond preventie en/of welzijn op het werk; samenwerkingsverbanden van bovenvermelde organisaties. 3 Opdrachten De opdrachten waarover deze oproep handelt, zijn: het oprichten van een stuurgroep die de sociale partners op Vlaams niveau, het agentschap Zorg en Gezondheid en de betrokken partnerorganisaties van de Vlaamse overheid samenbrengt en die de organisatie van de coaching en een prioritering (thematisch, sectorieel, type bedrijf) op zich neemt en de minister adviseert over de uitbetalingsmodaliteiten en kwaliteitscriteria; het opzetten van een registratie- en uitbetalingssysteem in samenwerking met de relevante partners uit de stuurgroep; het promoten van de coachingmethodiek, binnen (een groep van) verschillende sectoren, sectororganisaties en werkgeversorganisaties; het betrekken van de sociale partners bij de preventiecoaching en de promotie ervan; meewerken aan de kwaliteitsbewaking van de coaching; uitbetalen van de coachingprestaties van de coaches volgens de modaliteiten en kwaliteitsvereisten voorgesteld door de stuurgroep en bepaald door de minister via ministerieel besluit, evenals de uitbetaling van de eventuele kosten die gepaard gaan met de uitbetaling van de coachingprestaties. De onderstaande taken zullen door de partnerorganisatie ‘algemene gezondheidsbevordering (AGB)’ (VIGeZ) in samenwerking met andere relevante partnerorganisaties gerealiseerd worden binnen de middelen voorzien in de beheersovereenkomst: inhoudelijk verder uitwerken van de methodiek “preventiecoaching van bedrijven”; geven van inhoudelijke input voor de registratietool; organiseren van modules voor deskundigheidbevordering met het oog op het vormen van de coaches om aan het kwaliteitscriteria te voldoen; ontwikkelen van instrumenten en materialen ter ondersteuning van de coaches; bewaken van de kwaliteit van de coaching op basis van de laatste wetenschappelijke evoluties en bijsturen in overleg met de stuurgroep; integratie van de methodiek “preventiecoaching voor bedrijven” binnen de kadermethodiek “gezond werken”. ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 19.10.2016 Oproep ‘coaching van bedrijven voor het voeren van een preventief gezondheidsbeleid’ 4/6 4 Werkingsgebied Het werkingsgebied omvat bedrijven of vestigingen ervan, in het Vlaamse Gewest, en bedrijven of voor vestigingen ervan, in het tweetalige gebied Brussel-Hoofdstad, waarvoor de Vlaamse Gemeenschap bevoegd is. 5 Financiering 5.1 BUDGET Er wordt voor de uitvoering van de opdrachten een budget van 2.800.000 € voorzien. Minimum 85% moet worden gereserveerd voor de uitbetaling van coachingprestaties. 5.2 PERIODE De subsidieerbare periode gaat in op 15 december 2016 en loopt tot en met 31 december 2019. 5.3 COFINANCIERING Cofinanciering is niet verplicht maar wel mogelijk. De kandidaat kan bijkomende middelen zoeken ter uitvoering van de opdrachten en deze aanwenden om bepaalde prioriteiten te leggen. 5.4 SUBSIDIABELE KOSTEN Enkel de kosten die betrekking hebben de uitvoering van de opdrachten kunnen worden vergoed. 6 Kandidaatstelling Kandidaten dienen een dossier in dat bestaat uit: het organigram met vermelding van de personeelsbezetting, de functies en de deskundigheden op het ogenblik van het indienen van het dossier; een beknopte voorstelling van uw organisatie die tenminste volgende elementen bevat: de missie, de doelstellingen, de belangrijkste activiteiten en een situering in het werkveld; indien van toepassing: een beschrijving van het samenwerkingsverband; een beknopte visie over de promotie en uitbetaling van de prestaties binnen de methodiek “preventiecoaching van bedrijven”; een stappenplan over de opdrachten vermeld in punt 2.3. een begroting die alle inkomsten en uitgaven met betrekking tot de opdracht gedurende de volledige periode omvat, uitgezonderd het deel dat bestemd voor de betaling van coachingprestaties; ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 19.10.2016 Oproep ‘coaching van bedrijven voor het voeren van een preventief gezondheidsbeleid’ 5/6 7 Aanvraagprocedure De uiterste datum van indiening van de kandidaatstelling wordt vastgelegd op 15 november 2016 om 10.00u. De aanvraag wordt ingediend bij het agentschap Zorg en Gezondheid, afdeling Preventie op het emailadres [email protected]. 8 Hoe gaat het verder na het indienen van de voorstellen? U ontvangt binnen 3 werkdagen een ontvangstbevestiging. Na het verstrijken van de indieningstermijn wordt uw voorstel op de volgende punten beoordeeld: Resultaatgerichtheid en meetbaarheid van de voorgestelde acties; Netwerking en samenwerking met relevante partners; Onderbouwing van de begroting en omvang van het deel dat niet wordt aangewend voor uitbetaling van coachingprestaties. Zorg en Gezondheid maakt lijst op een ranglijst van de dossiers op en bezorgt deze samen met de evaluatie aan de minister en informeert de kandidaten. De minister kan verder onderhandelen met de best gerangschikte kandidaat. De minister legt dit samen met een ontwerp van subsidiebesluit voor aan de Vlaamse Regering. Deze beslist finaal. De beslissing kan er ook uit bestaan geen subsidie toe te kennen. De kandidaten worden schriftelijk geïnformeerd over de beslissing. 9 Contact Met vragen kan u terecht bij: Pieter Luyten, 02 553 35 20 of [email protected] Agentschap Zorg en Gezondheid Afdeling Preventie Ellipsgebouw – Koning Albert II-laan 35 bus 33, 1030 Brussel ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 19.10.2016 Oproep ‘coaching van bedrijven voor het voeren van een preventief gezondheidsbeleid’ 6/6