Informatienota meicirculaire 2017

gemeente Bunnik
INFORMATIENOTA
Aan:
De gemeenteraad
Van:
Het college van burgemeester en wethouders
Datum:
13 juni
Onderwerp: Meicirculaire 2017
In deze informatienota wordt, zoals u eerder toegezegd, het financiële effect van de recente meicirculaire
op de algemene uitkering en de begrotingssaldi in de Kadernota 2018 - 2021 uitgelegd.
1. Algemene uitkering
In de Kadernota 2018– 2021 was uitgegaan van de algemene uitkering (AU), die was berekend op basis van septembercirculaire 2016 en een correctie met betrekking tot berekening in constante prijzen.
Het effect dat nu te zien is, is het effect van de meicirculaire 2017 ten opzichte van de septembercirculaire 2016 en de wijzigingen in de maatstaven.
Algemene uitkering nota van actualisatie (
septembercirculaire 2016)
Algemene uitkering meicirculaire 2017
Effect meicirculaire 2017 bruto
2018
13.848.281
2019
13.920.712
2020
13.985.622
2021
13.985.622
14.456.011
607.730
14.510.737
590.025
14.664.445
678.823
14.704.774
719.152
Toelichting effect:
In de meicirculaire 2017 is voornamelijk het effect van de uitkeringsfactor dat het verschil verklaard.
Daarnaast zijn de decentralisatie uitkeringen (3 D’s), de decentralisatiebudget WMO en de maatstaven
geactualiseerd en is een decentralisatiebudget armoedebestrijding kinderen opgenomen. Deze worden
hieronder kort toegelicht:
Uitkeringsfactor
De uitkeringsfactor is geactualiseerd. Deze laat voor 2018 en verder een positief effect zien. Dit komt
voornamelijk door een hogere loon en prijsontwikkeling alsmede een compensatie voor de gestegen
pensioenpremies abp.
Maatstaven
Jaarlijks worden de maatstaven geactualiseerd. Denk aan het aantal inwoners, de geactualiseerde woningbouwprognose, ozb en dergelijke. Deze actualisatie heeft een positief effect.
3 decentralisatie uitkeringen
De decentralisatie uitkeringen zijn geactualiseerd. De decentralisatie uitkering awbz en decentralisatie
uitkering jeugdzorg is positief bijgesteld. De decentralisatie uitkering participatiewet is naar beneden bijgesteld.
Informatienota meicirculaire 2017/Corine Wernsing
2
Decentralisatie uitkering armoede bestrijding kinderen.
Het kabinet heeft structureel extra middelen ter beschikking gesteld voor de bestrijding van de gevolgen
van armoede. Dit omdat de armoedeproblematiek in Nederland de afgelopen jaren gestegen is. Als
primaire doelgroep heeft het Rijk het oog op (gezinnen met) kinderen. Het is evenwel aan de afzonderlijke gemeente om daarin keuzen te maken.
Decentralisatie uitkering voorschoolse peuters
Vanaf 2017 is er een decentralisatie uitkering voorschoolse peuters. Deze is geactualiseerd. Het bedrag
in 2021 wijkt af van het bedrag van 2020. Vandaar dat dit bedrag gelabeld wordt.
2. Effect meicirculaire 2017
Het effect van de meicirculaire is positief. Er zijn een aantal posten die gelabeld zijn omdat er kosten
voor de gemeente tegenover staan. Het saldo van de kadernota na de meicirculaire ziet er dan als volgt
uit:
Effect meicirculaire 2017 bruto
Armoedebestrijding kinderen
Voorschoolse peuters
Decentralisatie participatiewet
Decentralisatie Awbz naar wmo
Decentralisatie jeugdzorg
Fonds gemeentelijke uitvoeringen VNG
Reeds meegenomen bij de kadernota
Effect meicirculaire netto
2018
607.730
- 28.989
2019
590.025
- 28.989
2020
678.823
- 28.989
49.618
-64.956
-8.830
-32.700
-92.400
429.473
46.107
-64.427
-8.830
-32.700
-92.400
408.786
41.095
-59.280
-8.830
-32.700
-92.400
497.719
2021
719.152
- 28.989
-7.574
37.786
-59.280
-8.830
-32.700
-92.400
527.165
Toelichtingen:
Armoedebestrijding kinderen/ Voorschoolse peuters
zie eerdere toelichting. Deze bedragen zijn gelabeld.
Decentralisatie participatiewet
De decentralisatie uitkeringen van de 3 D’s zijn bijgesteld. De bedragen voor awbz en jeugdzorg worden voor een deel gelabeld. De participatiewet is volledig gelabeld.
Fonds gemeentelijke uitvoeringen VNG
Vanaf 2018 is er een taakmutatie van VNG betalingen. De betalingen vinden niet meer rechtstreeks aan
de VNG plaats maar lopen via de algemene uitkering. Hiervoor moet dus in de begroting een bedrag
gereserveerd worden om deze betalingen te kunnen doen.
3. Financiële gevolgen meicirculaire op begrotingssaldi Kadernota 2018 – 2021
De meicirculaire heeft voor 2018-2021 een positief effect. Hieronder zijn de financiële effecten op de begrotingssaldi 2018 – 2021 aangegeven.
Saldo Kadernota
Effect meicirculaire 2017 netto
Saldo Kadernota 2018 – 2021 na meicirculaire
2018
9.400 V
429.473 V
438.873 V
2019
37.500 N
408.786 V
371.286 V
2020
115.000 V
497.719 V
612.719 V
2021
89.100 V
527.165 V
616.265 V
Kanttekening
De begroting 2018-2021 wordt nu opgesteld. Hier zitten nog diverse berekeningen in die nog niet verwerkt
zijn in het boven gepresenteerde saldo. Denk aan de leges omgevingsvergunningen, ozb en dergelijke.
Daarnaast zijn de kanttekeningen die in de kadernota genoemd zijn zoals, RMN, RID, omgevingswet ook
nog niet financieel vertaald.
Informatienota meicirculaire 2017/Corine Wernsing