Certificaten

FEDERALE OVERHEIDSDIENST
BINNENLANDSE ZAKEN
ALGEMENE DIRECTIE
INSTELLINGEN EN BEVOLKING
PARK ATRIUM
Koloniënstraat 11
1000 BRUSSEL
Overheidsopdracht
RRN 02/2017
Kandidatuur in het kader van de
onderhandelingsprocedure met bekendmaking
voor de aanmaak, de personalisatie, de
initialisatie en de verdeling van de
elektronische identiteitskaarten, aanverwante
kaarten en andere documenten en de levering
van certificatiediensten.
Opening van de kandidaturen : 28 februari 2017
1
1. Voorwerp en aard van de opdracht
Het doel van deze opdracht is zowel de aanmaak, de personalisatie, de initialisatie en de
verdeling van de elektronische identiteitskaarten en aanverwante kaarten, als de levering
van certificatiediensten.
Deze opdracht behelst 2 loten, die individueel van elkaar toegekend zullen kunnen worden:


Lot 1: kaarten: dit zowel voor de elektronische identiteitskaarten, aanverwante
kaarten en andere documenten.
Lot 2 certificaten: dit zowel voor gebruik op de elektronische identiteitskaarten,
aanverwante kaarten en andere documenten, maar ook voor eventuele andere
doeleinden, zoals administratiecertificaten, eHealth certificaten of andere mogelijke
certificaten.
Externe
DMZ
Interne
Photographes
Scanner Photo
eID card reader
Fonctionnaire
HSM
A définir
Communes
Poste de Travail
RFID Reader
Belpic
Web Service
WAN
Agrée
Web Server
Belpic
New RAPC
Application Server
Belpic
New RAPC
KeyClash
Doce
Web Server
(WebServices)
RRN Web
RRN Admin (Acc)
CheckDoc
Web Service
Application Server
(WebServices)
RRN Web
RRN Admin (ACC)
CheckDoc
BD RRN
Personnes
Physiques
Syst. Centraux
PPH
Belpic
ACC
CEP
FAC
BVS
DocStop
BD Cartes
BD Biométrie
Candidats
Export
Export
eID card reader Scanner
& Pin Pad Empreintes Signing Pad
Citoyen
FTP
Comptabilité
Facturation
(Navision)
Serveur Local
Lot 1 : kaarten
Data
Warehouse
DW Data
Personnalisateur
Système de personnalisation
Gestion de production et Logistique
Certificateur
Lignes Louées Sécuriséees
Lignes Louées Sécuriséees
eID PKI : Citizen – Foreigner
ICAO MRTD: CSCA PKI – CVCA (EAC)
Lot 2 : Certificaten
1.1 Lot 1: Kaarten
De aannemer van het Lot 1 staat in voor het globale systeem voor de productie van nieuwe
documenten.
Dit kunnen zowel identiteitskaarten, Kids ID’s, verblijfstitels, als andere documenten zijn.
De aannemer moet in staat zijn om documenten te kunnen produceren in de formaten
gedefinieerd in ISO/IEC 7810 of later. Ook de standaarden ISO/IEC 7816, ISO/IEC 14443 en
ISO/IEC18092 moeten geïmplementeerd kunnen worden.
2
De personalisatie, stockage en assemblage moet voldoen aan de wet van 11 december
1998 (wet betreffende de classificatie en de veiligheidsmachtigingen, veiligheidsattesten en
veiligheidsadviezen) en moet op Belgisch grondgebied gebeuren.
Volgende diensten worden verwacht:
 Globaal systeem voor productie van bovenstaande documenten
 Design van afgewerkte documenten
 Aanmaak en beveiligde bewaring van een voorraad blanco documenten, die groot
genoeg is om de continuïteit van de productie te garanderen
 De personalisatie
 De initialisatie en de beveiligde distributie van de documenten
 Opvolging van de productie
 Integratie met de verschillende omgevingen van het Rijksregister d.m.v. te definiëren
interfaces via een beveiligde verbinding
 Inzameling en vernietiging van de vervallen of geannuleerde documenten
 Beheer van een specifieke applet en gegevens in casu de Belpic applet.
 Actieve deelname aan de werkgroep die instaat voor het opvolgen van
technologische evoluties en de veiligheid
 Een proactieve helpdesk
 Specimenkaarten
 Onderhoud van de Middleware, eID-viewer, SDK en bijhorende testomgeving
 Testkaarten
o Testomgevingen RRN
o Eindklanten, zonder toegang tot testomgeving
 Expertise op het gebied van veiligheidskenmerken van documenten
 Expertise op het gebied van kwaliteit van documenten
 Expertise op het gebied van evoluties, zowel technologisch, als standaardisatie op
het gebied van identiteitsdocumenten en andere documenten.
1.2 Lot 2: Certificaten
De aannemer van het Lot 2 is verantwoordelijk voor alles op het gebied van certificaten.
Dit kunnen zowel burgercertificaten zijn, eHealthcertificaten, als andere certificaten.
Voor de burgercertificaten zullen de gemeenten, zoals actueel het geval is, de rol van lokale
registratieautoriteit op zich nemen.
Volgende diensten worden verwacht:
 Generatie en beheer van de identificatie- en gekwalificeerde handtekeningcertificaten
 CSCA-certificaten
 CVCA-certificaten
 SPOC
 Administratie-certificaten
 eHealth-certificaten
 Zowel public trust certificaten, als non-public trust certificaten
 eIDAS conforme certificaten
 Het zich belasten met de vertrouwensdiensten en de verantwoordelijkheden die met
dit beheer verbonden zijn en hierbij de rol van CSP opnemen.
 Publicatie en controle van OCSP
 Publicatie en controle van CRL
 Revocatie, opschorting en hernieuwing van certificaten
 Een systeem voor een beveiligd archiveren
3









Een tijdstempeldienst
Een gebruiksvriendelijke dienst voor het raadplegen van de certificaten
Actieve deelname aan de werkgroep die instaat voor het opvolgen van
technologische evoluties en de veiligheid
Een proactieve helpdesk
Een proactieve opvolging van CAB forum en andere instanties die een invloed
kunnen hebben op een goede werking van de certificaten binnen het Belgische egovernment
Integratie met de verschillende omgevingen (ontwikkeling, test, productie, …) van het
Rijksregister d.m.v. te definiëren interfaces via een beveiligde verbinding met de
verschillende omgevingen van de aannemer
Expertise op het gebied van cryptografie
Expertise op het gebied van algoritmes, gebruikelijk voor certificaten
Expertise op het gebied van evoluties, zowel technologisch, als standaardisatie op
het gebied van certificaten
2. Duur van de opdracht
Het contract zal aanvangen de eerste dag die volgt op de datum van de notificatie van de
gunning van de opdracht aan de opdrachtnemer.
Dit contract wordt afgesloten voor een duur van tien jaar, met mogelijk vier verlengingen van
elk een half jaar.
Tussentijds kan elke partij een einde stellen aan het contract vanaf het einde van het derde
jaar, op voorwaarde dat de kennisgeving aan de andere partij per aangetekend schrijven
gebeurt :
- minstens een jaar vóór het einde van het lopend uitvoeringsjaar indien de aanbestedende
overheid het contract verbreekt,
- minstens twee jaar vóór het einde van het lopend uitvoeringsjaar indien de aannemer het
contract verbreekt;
3. Verloop van de procedure
3.1 Uitnodiging tot kandidatuurstelling
De uitnodiging tot kandidatuurstelling gebeurt door publicatie in het Bulletin der
Aanbestedingen en in de Publicatieblad van de Europese Unie met dit document als
toelichting.
3.2 Indienen van de kandidatuur
Kandidaten dienen hun kandidatuur in aan de hand van bijgevoegd formulier (punt 6), samen
met de informatie en documenten die in dit document (toelichting) gevraagd worden.
Een kandidatuur kan ingediend voor één van beide loten of voor beide loten.
3.3 Beoordeling van de kandidaturen
De kandidaturen zullen door de FOD Binnenlandse Zaken beoordeeld worden aan de hand
van de selectiecriteria zoals beschreven in dit document.
4
3.4 Uitnodiging tot het indienen van een offerte
De FOD Binnenlandse Zaken nodigt de geselecteerde kandidaten gelijktijdig uit om een
offerte in te dienen. Bij deze gelegenheid zullen zij ook in het bezit worden gesteld van het
bestek.
Vervolgens beschikken de kandidaten over een termijn van minimum 90 dagen voor het
indienen van een offerte.
Eenzelfde entiteit kan slechts éénmaal een offerte indienen, hetzij individueel, hetzij als lid
van een consortium, hetzij als entiteit waarop een kandidaat zich, ter staving van zijn
economische en financiële draagkracht en/of zijn technische bekwaamheid beroept.
3.5 Beoordeling van de offertes
De offertes van de geselecteerde inschrijvers zullen worden onderzocht op het vlak van hun
regelmatigheid. Onregelmatige offertes zullen worden geweerd.
Elk voorstel zal worden onderzocht om te verzekeren dat het in overeenstemming is met de
gestelde behoeften. Indien wordt vastgesteld dat er aan een bepaalde behoefte niet wordt
beantwoord, kan de offerte als zijnde onregelmatig worden beschouwd.
Voor de keuze van de economisch meest interessante offerte, worden de regelmatige
offertes van de geselecteerde inschrijvers aan een aantal gunningscriteria getoetst.
4. Administratieve bepalingen
4.1. Aanbestedende Overheid
De aanbestedende overheid is de Belgische Staat, vertegenwoordigd door de Vice-Eerste
Minister en Minister van Veiligheid en Binnenlandse Zaken.
4.2. Indienen van de aanvraag tot deelneming
Elke kandidaat mag slechts één kandidatuur indienen per opdracht.
De kandidatuurstelling kan op volgende wijzen worden ingediend :
1) ofwel elektronisch via de e-tendering-applicatie (zie hieronder voor meer informatie)
2) ofwel per schrijven (een aangetekend schrijven wordt aanbevolen) opgezonden naar de
aanbestedende overheid
3) ofwel persoonlijk neergelegd bij de aanbestedende overheid.
4.2.1. Kandidatuurstelling verstuurd via elektronische middelen
Wanneer elektronische middelen worden gebruikt voor het indienen van de
kandidatuurstelling, moet de elektronische handtekening conform zijn met de regels van het
Europees recht en het daarmee overeenstemmende nationaal recht inzake de geavanceerde
5
elektronische handtekening met een geldig gekwalificeerd certificaat, waarbij deze
handtekening werd gerealiseerd via een veilig middel voor het aanmaken van een
handtekening. (Artikel 52, § 1, 1° van het KB van 1 5 juli 2011). Er wordt op gewezen dat een
ondertekening dient te gebeuren via elektronische ondertekening, een gescande
handgeschreven handtekening wordt niet aanzien als een aanvaardbare ondertekening.
Kandidatuurstellingen die via elektronische middelen worden ingediend, kunnen verstuurd
worden via de e-tendering internetsite https://eten.publicprocurement.be/ die de naleving
waarborgt van de voorwaarden van artikel 52 van het KB van 15 juli 2011.
Aangezien het versturen van een kandidatuurstelling per e-mail niet aan de voorwaarden van
artikel 52 van het KB van 15 juli 2011 voldoet, wordt het niet toegestaan op deze wijze een
kandidatuurstelling in te dienen.
Indien nodig, worden de attesten zoals gevraagd in de opdrachtdocumenten, in PDF
gescand om ze bij de kandidatuurstelling te voegen. Bepaalde bij te voegen documenten die
niet of uiterst moeilijk met elektronische middelen kunnen worden aangemaakt, kunnen op
papier bezorgd worden vóór de uiterste ontvangstdatum.
Door zijn kandidatuurstelling volledig of gedeeltelijk via elektronische middelen in te dienen,
aanvaardt de kandidaat dat de gegevens die voortvloeien uit de werking van het
ontvangstsysteem van zijn kandidatuurstelling worden geregistreerd.
Meer
informatie
kan
worden
teruggevonden
op
volgende
website
:
http://www.publicprocurement.be of via de e-procurement helpdesk op het nummer: +32 (0)2
790 52 00.
BELANGRIJK
1. Er wordt aanbevolen aan de kandidaat om zich uiterlijk de dag vóór de opening van de
kandidatuurstelling aan te melden teneinde contact te kunnen opnemen met de eprocurement
helpdesk
om
eventuele
toegangsproblemen
tot
de
site
https://eten.publicprocurement.be/ op te lossen.
2. Men moet er rekening mee houden dat de grootte van het bestand dat wordt ingediend via
elektronische weg de 350 Mo niet mag overschrijden.
4.2.2. Kandidatuurstellingen die niet via elektronische middelen worden
ingediend
De kandidatuurstellingen die op papier worden ingediend of de kandidatuurstellingen die met
elektronische middelen worden opgesteld maar niet via deze middelen worden overgelegd,
worden in een omslag gestoken die wordt gesloten.
De kandidatuurstellingen moeten door de kandidaat of diens vertegenwoordiger worden
ingediend :
- ofwel persoonlijk aan de voorzitter op de dag van de openingszitting, voordat hij de zitting
opent;
- door ze te overhandigen aan een ambtenaar van de Afdeling Aankopen, uiterlijk op de
laatste werkdag vóór de opening van de kandidatuurstellingen;
- per post.
6
Voor elke andere verzendingswijze (zoals Taxipost, expresbrief, enz.) is de kandidaat
volledig aansprakelijk.
De kandidatuurstellingen worden aanvaard voor zover de openingszitting van de
kandidatuurstelling nog niet geopend is verklaard.
De kandidatuurstelling dient te worden ingediend in één papieren exemplaar.
De kandidatuurstelling wordt gestoken in een gesloten omslag waarop de volgende
twee vermeldingen worden aangebracht :
- het nummer van de opdracht: RRN 02/2017
- de datum en het uur van de zitting voor de opening van de kandidatuurstelling: 28 februari
2017 om 15 uur.
Deze verzegelde omslag wordt gestoken in een tweede omslag met de volgende
vermeldingen :
in de linkerbovenhoek :
- het woord: “KANDIDAATUURSTELLING”
- het nummer van de opdracht: RRN 02/2017
- indien de inschrijving per drager wordt ingediend: de gegevens betreffende de
contactpersonen die belast zijn met de inontvangstneming van de kandidatuurstellingen:
- Franky VEREEKEN (02/5182193)
- José VERHEGGEN (02/5182346)
op de daartoe voorziene plaats : het adres van de bestemmeling.
De kandidaat die zijn kandidatuurstelling per drager indient, dient te weten dat de Algemene
Directie Instellingen en Bevolking enkel toegankelijk is via de hoofdingang, gelegen op het
gelijkvloers van het Park Atrium, Koloniënstraat 11 te 1000 en dit enkel tijdens de
kantooruren, d.w.z. van 9 tot 11.45 uur en van 14 tot 16 uur.
Indien de kandidatuurstelling per drager wordt ingediend, zal enkel een ontvangstbewijs
worden afgeleverd indien daarom uitdrukkelijk wordt gevraagd. Er wordt op gewezen dat
enkel dit ontvangstbewijs als bewijs voor het indienen van de kandidatuurstelling kan dienen.
De kandidaat is volledig aansprakelijk voor de verzendingswijze en inontvangstneming van
zijn kandidatuurstelling binnen de toegestane termijnen.
De kandidatuurstellingen moeten worden verzonden naar of worden afgegeven op het
volgende adres :
FOD BINNENLANDSE ZAKEN
Algemene Directie Instellingen en Bevolking
Park Atrium
Koloniënstraat 11
1000 BRUSSEL
7
4.3. Uiterlijke indieningsdatum
De kandidaturen moeten ten laatste op 28 februari 2017 om 15 uur in het bezit zijn van FOD
Binnenlandse Zaken. Kandidaturen later aangeboden worden niet meer aanvaard.
5. Selectiecriteria
5.1. Selectiecriteria betreffende
draagkracht van de kandidaat
de
financiële
en
economische
Eerste criterium betreffende de financiële en economische draagkracht van de
kandidaat
Om een inschrijving voor de opdracht te mogen indienen, moet de inschrijver voor de drie
laatste afgesloten boekjaren een jaaromzet met betrekking tot gelijkaardige diensten van
minstens 2.000.000 EUR hebben gerealiseerd (art. 67, 3° KB van 15 juli 2011).
De inschrijver moet bij zijn offerte een verklaring voegen betreffende de totale gerealiseerde
omzet gedurende de laatste drie boekjaren, tenzij de jaarlijkse totale omzet vermeld is in de
goedgekeurde jaarrekeningen die via het elektronisch loket kunnen worden geraadpleegd
(het gaat om de jaarrekeningen opgesteld volgens het volledig boekhoudkundig schema, of
volgens het verkort boekhoudkundig schema waarop de facultatieve vermelding van de
totale gerealiseerde omzet ingevuld werd).
De inschrijvers die de goedgekeurde jaarrekeningen van de laatste drie boekjaren niet bij de
Nationale Bank van België hebben neergelegd, zijn verplicht om deze bij hun offerte te
voegen. Deze verplichting geldt ook voor de jaarrekening die onlangs werd goedgekeurd en
die nog niet bij de Nationale Bank van België werd neergelegd, omdat de wettelijk voorziene
termijn voor het neerleggen ervan nog niet verstreken is.
Voor eenmanszaken dient een staat van alle activa en passiva door een accountant IEB of
een bedrijfsrevisor te worden opgesteld. Deze staat dient door een erkend accountant IEB of
door de bedrijfsrevisor, naargelang het geval, voor echt te worden verklaard. Het document
moet een recente financiële toestand weergeven (maximaal 6 maanden oud te rekenen
vanaf de datum van de opening van de offertes). Indien de onderneming nog geen
jaarrekening heeft gepubliceerd, volstaat een tussentijdse balans die voor echt verklaard is
door de accountant IEB of door de bedrijfsrevisor.
Voor de buitenlandse ondernemingen dienen tevens de goedkeurende jaarrekeningen van
de drie laatste jaren of een staat van alle activa en passiva van de onderneming bij de offerte
te worden gevoegd. Indien de onderneming nog geen jaarrekening heeft gepubliceerd,
volstaat een tussentijdse balans voor echt verklaard door de accountant of door de
bedrijfsrevisor of door de persoon of organisme dat een soortgelijke functie in zijn land
uitoefent.
5.2. Selectiecriteria betreffende de technische draagkracht van de
kandidaat
Eerste criterium betreffende de technische draagkracht van de kandidaat
De inschrijver voegt aan zijn kandidatuur toe :
8
-
Voor lot 1 : minimum 1 referentie van uitgevoerde diensten in het kader van
Belgische of internationale identiteitsdocumenten, met een minimum hoeveelheid van
1 000 000 geleverde documenten, in de loop van de drie laatste jaren.
-
Voor lot 2 : minimum 3 referenties van uitgevoerde diensten in het kader van PKIcertificatiediensten, in de loop van de drie laatste jaren..
Tweede criterium betreffende de technische draagkracht van de kandidaat
De inschrijver moet in zijn kandidatuur de maatregelen beschrijven die genomen worden om
de kwaliteit te verzekeren. Deze maatregelen moeten minstens conform zijn aan de eisen
wat betreft een beheer van een kwaliteitssysteem gedefinieerd door de norm ISO 9001
(versie 2008).
De inschrijver verantwoordt het respecteren van dit selectiecriterium, door bij zijn kandidatuur
een kopie bij te voegen van de ISO 9001 certificatie (versie 2008) of elk ander bewijs van
equivalente maatregelen voor de garantie van de kwaliteit.
5.3. Uitsluitingscriteria
Door het indienen van een kandidatuurstelling verklaart de kandidaat zich niet in een van
onderstaande uitsluitingsgevallen te bevinden.
Eerste uitsluitingscriterium
§ 1 De Belgische kandidaat die personeel tewerkstelt dat is onderworpen aan de wet van 27
juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de sociale
zekerheid der arbeiders moet in orde zijn met zijn verplichtingen ten overstaan van de
Rijksdienst voor Sociale Zekerheid. Hij wordt geacht in orde te zijn met voormelde
verplichtingen indien blijkt dat hij ten laatste daags vóór de uiterste datum voor de ontvangst
van de offertes :
1° aan de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid al de vereiste aangiften heeft toegezonden, tot
en met diegene die slaan op het voorlaatste afgelopen kalenderkwartaal voor de ontvangst
van de offertes en 2° op deze aangiften geen verschuldigde bijdragen van meer dan 3000
euro moet vereffenen, tenzij hij voor die schuld uitstel van betaling heeft verkregen waarvan
hij de termijnen strikt in acht neemt.
2° op deze aangiften geen verschuldigde bijdragen van meer dan 3000 euro moet
vereffenen, tenzij hij voor die schuld uitstel van betaling heeft verkregen waarvan hij de
termijnen strikt in acht neemt.
Evenwel, zelfs wanneer de bijdrageschuld groter is dan 3000 euro, zal de kandidaat in orde
bevonden worden indien hij, alvorens tot de beslissing van gunning van de opdracht wordt
overgegaan, aantoont dat hij, op het einde van het kalenderkwartaal bedoeld in het tweede
lid, op een aanbestedende overheid in de zin van artikel 2, 1°, van de wet van 15 juni 2006 of
op een overheidsbedrijf in de zin van artikel 2, 2°, van de wet van 15 juni 2006, een of meer
schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden
zijn en waarvan het bedrag op 3000 euro na, ten minste gelijk is aan de achterstallige
bijdrageschulden.
9
§ 2. Ten laatste daags voor de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes moet de
buitenlandse kandidaat :
1° voldaan hebben aan de verplichtingen inzake betaling van de sociale zekerheidsbijdragen
volgens de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is
2° in orde zijn met de bepalingen van § 1, indien hij personeel tewerkstelt dat onderworpen is
aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944
betreffende de sociale zekerheid der arbeiders.
§ 3. De aanbestedende overheid kan in welk stadium van de procedure ook, met alle
middelen die zij dienstig acht inlichtingen inwinnen over de stand van betaling van de
bijdragen voor de sociale zekerheid van om het even welke kandidaat.
Tweede uitsluitingscriterium
Overeenkomstig artikel 20 van de wet van 15 juni 2006 wordt in elk stadium van de
gunningsprocedure uitgesloten van de toegang ertoe, de kandidaat die bij rechtelijke
beslissing die in kracht van gewijsde is gegaan en waarvan de aanbestedende overheid
kennis heeft, veroordeeld is voor :
1° deelname aan een criminele organisatie als bedoe ld in artikel 324bis van het
Strafwetboek
2° omkoping als bedoeld in artikel 246 van het Strafwetboek
3° fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de
financiële belangen van de Gemeenschap, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002
4° witwassen van geld als bedoeld in artikel 3 van de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming
van het gebruik van het financieel stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van
terrorisme.
Met het oog op de toepassing van deze clausule heeft de aanbestedende overheid het recht
om de kandidaten te verzoeken om de noodzakelijke inlichtingen of documenten over te
leggen. Indien zij twijfels heeft over de persoonlijke situatie van die kandidaten, kan zij de
bevoegde binnenlandse of buitenlandse autoriteiten verzoeken om de inlichtingen die ze ter
zake nodig acht.
Derde uitsluitingscriterium
Wordt in elk stadium van de gunningsprocedure uitgesloten van de toegang tot de opdracht,
de kandidaat die:
1° in staat van faillissement of van vereffening verkeert, die zijn werkzaamheden heeft
gestaakt, die een gerechtelijke reorganisatie ondergaat, of die in een vergelijkbare toestand
verkeert als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in andere nationale
reglementeringen ;
2° aangifte heeft gedaan van zijn faillissement, voor wie een procedure van vereffening
aanhangig is, die een gerechtelijke reorganisatie ondergaat of die het voorwerp is van een
gelijkaardige procedure bestaande in andere nationale reglementeringen.
10
Vierde uitsluitingscriterium
Wordt uitgesloten van deelname aan de overheidsopdracht, de kandidaat die bij rechterlijke
beslissing die in kracht van gewijsde is gegaan, veroordeeld is geweest voor een misdrijf dat
zijn professionele integriteit aantast.
Vijfde uitsluitingscriterium
De kandidaat mag niet bij zijn beroepsuitoefening een ernstige fout hebben begaan,
vastgesteld op grond die de aanbestedende overheden aannemelijk kunnen maken.
Bovendien, verbindt de kandidaat, door de ondertekening van zijn offerte, zich tot het
naleven van de normen bepaald in de basisconventies van de Internationale
Arbeidsorganisatie (IAO), en in het bijzonder :
1° het verbod op dwangarbeid (verdrag nr. 29 betreffende de gedwongen of verplichte
arbeid, 1930 en verdrag nr. 105 betreffende de afschaffing van de gedwongen arbeid, 1957)
2° het recht op vakbondsvrijheid (verdrag nr. 87 ov er vakbondsvrijheid en de bescherming
van het vakbondsrecht, 1948)
3° het recht op organisatie en collectief overleg ( verdrag nr. 98 betreffende het recht op
organisatie en collectief overleg, 1949)
4° het verbod op discriminatie inzake tewerkstelling en verloning (verdrag nr. 100 betreffende
de gelijke verloning, 1951 en verdrag nr. 111 betreffende discriminatie (beroep en
beroepsuitoefening), 1958)
5° de minimumleeftijd voor kinderarbeid (verdrag nr . 138 betreffende de minimumleeftijd,
1973), alsook het verbod op de ergste vormen van kinderarbeid (verdrag nr. 182 over de
ergste vormen van kinderarbeid, 1999).
Het niet naleven van de hierboven vermelde verdragen zal dus worden beschouwd als een
ernstige fout bij de beroepsuitoefening in de zin van artikel 61, § 2, 4° van het KB van 15
juli2011. De hogervermelde voorschriften zijn van toepassing ongeacht de andere
voorschriften opgenomen in het artikel 61 van het voornoemde besluit.
Zesde uitsluitingscriterium
De kandidaat moet in orde zijn met de betaling van zijn belastingen en taksen volgens de
Belgische wetgeving of die van het land waar hij gevestigd is.
Voor de Belgische kandidaat, zal de aanbestedende overheid zelf de fiscale situatie op het
vlak van belastingen en taksen controleren.
Opdat de buitenlandse kandidaat in orde wordt beschouwd, voegt hij bij zijn aanvraag tot
deelname of zijn offerte, naargelang het geval, een attest waaruit blijkt dat hij in orde is met
de betaling van zijn bijdragen volgens de wettelijke bepalingen van het land waar hij
gevestigd is. Dit attest moet betrekking hebben op de laatste fiscale periode vóór de uiterste
ontvangstdatum van de aanvragen tot deelname of van de offertes, naargelang het geval.
11
De kandidaat is in orde met de bovenvermelde in België van toepassing zijnde verplichtingen
indien hij voor het geheel van zijn bijdragen geen schuld van meer dan 3000 euro heeft,
tenzij hij voor die schuld betalingstermijnen heeft gekregen die hij strikt naleeft.
Evenwel, zelfs wanneer de bijdrageschuld groter is dan 3000 euro, zal de kandidaat in orde
bevonden worden indien hij, alvorens tot de beslissing van selectie of gunning van de
opdracht wordt overgegaan, al naargelang het geval, aantoont dat hij, op het einde van het
kalenderkwartaal, op een aanbestedende overheid in de zin van artikel 2,1°, van de wet of
op een overheidsbedrijf in de zin van artikel 2,2°, van de wet, een of meer schuldvorderingen
bezit die zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn en waarvan het
bedrag op 3000 euro na, ten minste gelijk is aan de achterstallige bijdrageschulden.
Zevende uitsluitingscriterium
Wordt uitgesloten van deelname aan de overheidsopdracht, de kandidaat die zich in ernstige
mate heeft schuldig gemaakt aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van
inlichtingen, opeisbaar bij toepassing van dit hoofdstuk, of die deze inlichtingen niet heeft
verstrekt.
BELANGRIJK
Deze oproep tot kandidaatstelling, kan in geen enkel geval beschouwd worden als een
verbintenis van de FOD BINNENLANDSE ZAKEN, die zich het recht voorbehoudt de
opdracht niet te gunnen.
12
6. Formulier aanvraag tot deelname
De firma :
(volledige benaming)
Met als adres :
(straat)
(postcode en gemeente)
(land)
Ingeschreven bij de Kruispuntbank van de Ondernemingen onder nummer :
en waarvoor de heer/mevrouw 1
gedomicilieerd op het adres :
(straat)
(postcode en gemeente)
(land)
Als kandidaat of gevolmachtigde optreedt en hieronder ondertekent, zich kandidaat stelt tot deelname
aan de overheidsopdracht RRN 02/2017 met als voorwerp de aanmaak, de personalisatie, de
initialisatie en de verdeling van de elektronische identiteitskaarten, aanverwante kaarten en andere
documenten en de levering van certificatiediensten.
De kandidatuur betreft : lot 1 – lot 2 – beide loten2
Alle briefwisseling betreffende de uitvoering van de opdracht moet worden gestuurd naar :
(straat)
(postcode en gemeente)
(Tel et fax)
(e-mail adres)
Gedaan : te
op xxx 2017
De kandidaat of gevolmachtigde :
(naam)
(functie)
(handtekening)
1
2
De niet correcte vermelding schrappen
Aangeven voor welk lot de kandidatuur geldt
13