Second opinion business case Spoorzone Delft "We haven't the money, so we've got to think" Lord Rutherford Vraagstelling en aanpak Page 2 1. Zowel beoordeling business case als beheersinstrumentarium 2. Niet alleen perspectief OBS, maar integraal perspectief gemeente 3. Niet alleen business case als waardebepaling, ook als sturing Toets 1: Op zoek naar het risicoprofiel Page 3 Het project kent nog veel onzekerheden. 3 categorieën met meer of minder onzekerheid over uitgangspunten - Boekwaarde - Gecontracteerd - Niet-gecontracteerd opbrengsten kosten Boekwaarde 19% 25% 56% Gecontracteerd (in meerwerk) Niet gecontracteerd deel Boekwaarde 11% 43% 46% Gecontracteerd (in meerwerk) Niet gecontracteerd deel Bevindingen uitkomst BC als waardering Page 4 Voorstel optimalisaties Business Case als sturingsinstrument Page 5 Toewerken naar een ambitiewaarde Overzicht aansluiting OBS en voorstellen Rebel Page 6 OBS Waardering business case € -62 mln Optimalisaties € +32 mln Business case als sturing (ambitiewaarde) € - 30 mln Voorstel Rebel € +15 mln € +17 mln € -80 mln + bandbreedte € +17 mln (?) + PM € -80+17? mln + PM Bevindingen financiële projectbeheersing Page 7 • Vertrekpunt huidige sturingsfilosofie: gemeente dichter op project • Aanpak: documentatie, interviews, onderzoek • Focus: op toekomst, niet het verleden • NB: enkel betrekking op beïnvloedbare factoren • Doel: uitkomst business case verder verbeteren Aanbevelingen tweeledig • T.a.v. van organisatie, beheersinstrumentarium, informatievoorziening en besluitvorming • Ten aanzien van de concrete sturingsmogelijkheden Organisatie Beheersinstrumentarium Informatie Besluitvorming Aanbevelingen t.a.v. de context financiele projectbeheersing Page 8 We adviseren om: 1. gezamenlijk een realistisch maar ambitieus financieel projectresultaat te bepalen 2. de kritische en risicobewuste rol, evenals de creatieve en ondernemende rol te benutten. 3. de informatievoorziening en besluitvorming proactiever en transparanter te maken. 4. de business case te gebruiken als sturingsinstrument voor financiële projectbeheersing en besluitvorming. 5. bij OBS en gemeente kennis van de diverse (en van elkaars) beheersinstrumenten te borgen bij de relevante medewerkers. 6. in de risicolijst onderscheid te maken tussen scopewijzigingen en risico’s. 7. Wij adviseren om aandacht te blijven houden voor de actieve beheersing van risico’s. Aanbevelingen t.a.v. concrete sturingsmogelijkheden Page 9 We adviseren om: 8. het proces van scopewijzigingen op een aantal vlakken verder te verbeteren. 9. een gezamenlijke onderhandelingsstrategie voor te bereiden t.a.v. publieke afspraken. 10. T.b.v. toekomstige scopewijzigingen (meer- en minderwerk) procesafspraken te maken met de aannemers. 11. gebiedsontwikkeling de business case als sturingsinstrument voor besluitvorming toe te passen. 12. bij het contracteren van de gebiedsontwikkeling rekening te houden met wijzigende omstandigheden en inzichten.