SBB: Stichting Bosbeheer en Bostoezicht belast met bosbeheer en

advertisement
2000 Powell Street, Ste. 600
Emeryville, CA 94608 USA
+1.510.452.8000 main
+1.510.452.8001 fax
Verificatie voor Legale Houtoogst (LHV)
Standaarden voor de evaluatie van bossen
in Suriname
1 Scope
This SCS LegalHarvest Verification (LHV) Standard for the Assessment of Forests contains four (4)
primary source verification principles for assessing an organization’s legal right to harvest.
2 Effective Date of Standard
This Standard is effective as of November 18, 2013. All Forest Management Entities Verified to
previous draft versions of this standard shall be evaluated against this version at their next
surveillance audit.
3 Referenties







FSC-STD-01-001 V4-0; FSC Principes en Criteria voor Forest Stewardship
FSC-STD-30-010 V2-0; FSC Standaarden voor Gecontroleerd hout voor bosbeheers bedrijven
VL-01; Smart Wood Algemene standaarden voor Verificatie van Legale Oorsprong
(November 15, 2007)
AD-TLTV-33-02; SGS Timber Legaliteit van hout en de Traceerbare Verificatie (TLTV) Concept
Algemen Standaarden (Januari 15, 2008)
De Wet van Lacey - Hoofdstuk 53 van Titel 16, code van de Verenigde staten van Amerika
(inclusief amandementen van Mei 2008)
Boswet van Suriname; SB 1992 no 80
Ministerieel decreet 2000 no 208 Uitvoering van artikel 14 van de Boswet SB 1992 no 80
4 Definities
Chain of custody: De volgorde van eigendom van hout producten vanaf het bos, door elk stadium van
vervaardiging en distributie tot de eind consument.
Claim of Eis: Een bewering gemaakt over rekeningen en verschepings documenten welke bevestigt
dat het product onder verkoop/koop of transport voldoet aan de LHV.
Land van oorsprong: het land waar het hout oorspronkelijk geoogst werd, welke niet
noodzakelijkerwijs het land van vervaardiging of verhandeling hoeft te zijn.
Version 1-1 (November 2013) | © SCS Global Services
Page 1 of 21
Geloofwaardige certificering en Verificatie programmas: SCS erkent FSC als een geloofwaardig
boscerificeringsprogramma. Andere certificerings en legale verificatie programmas zullen worden
geconsidereerd indien deze ontworpen zijn volgens het standaarden ontwikkelings process
voorgeschreven door ISEAL , en reguliere monitoring door een onafhankelijke certificeerder met ISO
Gids 65 certificering. SCS zal programmas evalueren en formeel erkennen via een process van
wederzijdse erkenning. Goedgekeurde programmas zullen beschikbaar worden gesteld via de SCS
website (www.SCSglobalServices.com)
Entiteit: Een legaal erkend bedrijf, niet op winst gebasseerde organisatie overheid of andere
organisatie welke houtproducten verzamelt en distribueert op de markt.
Bosbeheers Entiteit (FME): Een legaal erkend bedrijf, niet op winst gebasseerde organisatie, overheid
of andere organisatie welke betrokken is in bosbeheer, houtkap en of bosbouw en deze producten
levert aan de markt.
Bos Beheers afdeling(FMU): een duidelijk gedefinieerd en afgebakend gebied of stuk land met bos
bedekt and normaliter beheerd wordt met een bepaald doel en volgens een van lang-termijn
bosbeheers plan.
FSC (Forest Stewardship Council): FSC is een onafhankelijke niet gouvernementele, onbaatzuchtige
organisatie opgericht om duurzaam bosbeheer van s’werelds bossen te stimuleren. Het zet
standaarden, geeft keurmerk garantie en certificering services voor bedrijven en organisaties die
geinterresseerd zijn in verantwoordelijk bosbeheer.
FSC gecertificeerd: Hout afkomstig van een goed beheerd bos, of her-benut van gecontrolleerde
bronnen, zoals gedefinieerd door FSC. Gecertificeerd hout wordt alleen alszodanig beschouwd als het
is geleverd en betrouwbaar staat genoteerd op een factuur als FSC puur, FSC mixed, FSC recycled of
FSC gecontrolleerd materiaal afkomstig van een entiteit die eigenaar is van een geldige FSC Chain of
Custody certificaat per www.fsc-info.org. FSC Controlled Wood kan alleen verkocht worden aan een
andere houder van een FSC Chain-of-Custody certificaat.
FSC Controlled Wood: Hout voorraad dat is gescreened om alle controversiele bronnen uit te sluiten:
Illegaal geoogst hout;2.Hout geoogst onder condities die een overtreding zijn tegen traditionele
burger rechten;3 hout geoogst in bossen waar hoogwaardig te beschermen bossen (HCVF) worden
bedreigt door beheersdaden4. Hout geoogst in bossen die omgezet worden tot plantages of niet-bos
benutting;5.Hout afkomstig van bossen waarin genetisch gemanipuleerde bomen worden geplant.
Groep: Een verzameling van bosbeheerseenheden of producenten en productie locaties van
bosproducten, eigendom van of beheerd door een groep leden, allemaal gecertificeerd onder
dezelfde groepscertificaat beheerd door de Groeps Administrateur. Groepen kunnen verschillende
structuren hebben – individueel eigendom, collectief bezit, beheerd als een gemeenschap of
associatie. Onder het protocol van de SCS groepscertificering zijn er twee veronderstellingen voor een
Version 1-1 (November 2013) | © SCS Global Services
Page 2 of 21
groepscertificeringstructuur: de administrateur beheert een intern audit systeem voor groepsleden
volgens procedures voorgeschreven door de standaard, en een steekproef methode die wordt
toegepast door het certificeringsorgaan voor evaluaties en survellance audits, volgens de
bemonsterings vereisten in de standaard.
Groeps Administreerder: de vertegewoordigende entiteit van de bos- of productie locaties die
samen een groep vormen met Legale Oogst Certicering als doel entiteit De groeps administreerder
vraagt de groepscertificering aan en is de hoiuder van de groepscertificaatverklaring. De groeps
administreerder is verantwoording schuldig aan de certificeerder en draagt zorg voor het behalen van
de vereisten van de geldende SCS legale Houtoogst Verificatie standaarden door alle participerende
locaties van de groep. De groeps administreerder kan een individu (bv grondstoffen beheerder), een
cooperatie; een associatie van eigenaren en andere soortgelijke legale entiteiten zijn.
Groepslid: een beheerder van een lokatie, of eigenaar van die participeerd in een group plan gericht
op SCS Legale Houtoogst Verificatie. Groepsledenzijn verantwoordlijk voor het implementeren van
alle vereistenvan hetgroepslidmaatschap. De groeps leden hebben geen individuele Legal Houoogst
verificatie verklaringen, maar zolang als de leden voldoen aan de vereisten van het lidmaatschap,
bliven hun bossenof productie eigenschappen gedekt onder de legale verifcatie verklaring uitgegeven
aan de groeps entiteit.
Wet van Lacey: De oudste milieu wet van de Verenigde Staten bekrachtigd in 1900. De
amanderingen gepleegd in 2008 verbieden de handel in planten welke illegaal zijn verkregen,
genomen, getransporteerd of verkocht. ......Met andere woorden de wet versterkt andere federale en
buitenlandse wetten die bescherming van de natuur beogen door het een seperate overtreding te
maken om illegaal verkregen natuur producten te bezitten, te transporteren of te verkopen middels
overtreding van deze wetten.
Legale Houtoogst: Operaties waarbij de bosbeheers entiteit legale houtoogst rechten heeft binnen de
bosbheerseenheid. Het zal ook beschikken over het legaal recht om the opereren met een een
geldige concessie, toestemming of soorteglijk instrument uitgegeven onder en geheel gedekt door
wet en regelgeving voor bosbeheer en houtoogst. Legale houtoogst kan beschouwd worden als legale
oorsprong.1
Multi-site: Een organisatie welke een geidentificeerd centraal kantoor heeft en een netwerk van
tenminste twee participerende locaties meegerekend in the scope van de evaluatie. Multisite
clienten kunnen zich inschrijven voor CoC of Legale bos evaluaties, maar moeten onder beide
standaarden een intern evaluatie syteem hebben als verschillende sites geidentificeerd en
bemonsterd moeten worden. Producten van verschillende sites gedekt onder een multi-site
verificatie verklaring moeten substantieel hetzelfde van dezelfde soorten en moeten
geproduceerd/verwerkt volgens fundamenteel gelijksoortige processen en procedures of beheerd
worden voor gelijke/ gelijksoortige doelen.
Version 1-1 (November 2013) | © SCS Global Services
Page 3 of 21
Programma participant: Een entiteit dat is geverifieerd en voorzien van een unieke verificatie code
volgens deze standaard.
SCS Stapsgewijs: En tijdsgebonden stapsgewijze benadering tot bos certificering waarbij een bedrijf
erkenning krijgt voor het naleven van progressievelijk hogere standaarden voor bosbeheer. Het SCS
programma leidt uiteindelijk tot het verkrijgen van een door Forest Stewardship Council (FSC)- erkend
bosbeheers (FM) certificaat.
Chain of Custody(Toevoer keten): een geidentificeerde groep van organisaties welke participeren in
in een verkoop, levering en productie van een product. In geval van houtproducten, kan een
complete keten beschikken over een bos, een veller, een tussenhandelaar, een zagerij, een
exporteur, improteur, secundaire verwerker , distribiteur en groothandelaar.
Hout product: Materialen vervaardigt of verkregen uit bomen/hout, inclusief de houtige delen van
producten.
Tracking system/ navolgbaarheid: een volledig geintegreerde en gedocumenteerde procedure voor
het identificeren en verantwoorden van geverifieerde producten die gekocht verwerkt, opgeslagen,
verkocht en verscheept worden
Geverifieerd materiaal: Hout dat gevolgd is in een on-onderbroken keten waarvan het bos en elke
participant van de aanvoerketen over een geldige Legale Houtoogst Verklaring beschikt.
SBB: Stichting Bosbeheer en Bostoezicht belast met bosbeheer en bostoezicht van productie bossen
namens de regering van Suriname middels Ministerieel mandaat.
Version 1-1 (November 2013) | © SCS Global Services
Page 4 of 21
5 Principes en Criteria voor de beoordeling van Bossen
Indicatoren
Wijze van verificatie
Verantwoordelijke
organen
Referentie naar
wetgeving en wets besluiten
Principe 1: De bosbeheers entiteit (FME) zal een legitime organisatie zijn en is bevoegd om
handel te doen volgens wettelijke vereisten van het land en de plaats van operatie.
C1.1 De FME zal geregistreerd zijn met alle relevante authoriteiten van de overheid The FME shall be
registered with all relevant government authorities.
1.1.1
De FMEzal formeel
 SBB Register
geregistreerd zijn
 KKF Register
als een bedrijf en
zal alle nodige
documenten van
authorisatie
aandragen ter
bewijs van het
legaal bestaansrecht
en naleving van
wettelijke vereisten.
1.1.2
De FME zal een
belasting nummer
of formulier hebben
indien vereist.
 SBB records
(registratie nummers
vermeld)
 SBB kwitanties voor
betaling van retributie
en areaal recht
 Goedgekeurde
transport biljetten
 SSB systeem toont
registratie nummers
Version 1-1 (November 2013) | © SCS Global Services
 Sichting voor
 De FME moet
Bosbeheer en
Bostoezicht (SBB)
 Kamer van
Koophandel en
Fabrieken
Suriname (KKF)
geregistreerd zijn bij de
Kamer van Koophandel
en Fabrieken (KKF) als
een formeel bedrijf
 Boswet (SB1992 no 80);
Artikel 46 iedere
natuurlijke of
rechtspersoon, die als
beroep of bedrijf heeft
het vervoeren of
verhandelen van
bosbijproducten en/of
onbewerkt hout,
waaronder in dit artikel
wordt verstaan
rondhout, bekapt en
bekwijld of bekloofd
hout met inbegrip van
palen en sparren,
alsmede houtskool,
ingeschreven dient te
zijn in een namens het
Hoofd van de Dienst
Bosbeheer door de
Algemeen Directeur van
de Stichting voor
Bosbeheer en
Bostoezicht (SBB) bij te
houden register.
Sichting voor
Bosbeheer en
Bostoezicht (SBB)
Boswet (SB1992 no
80);artikel 32 sectie 1
onder a en b artikel 32 lid
1 onder a en b van de Wet
Bosbeheer waarin bepaald
is dat voor de concessie en
de afvoer van hout uit het
concessiegebied men
respectievelijk het
Page 5 of 21
op kwitanties
volgende verschuldigd is:
 een jaarlijks
concessierecht per
hectare productiegebied
 een retributie voor in het
concessiegebied
gewonnen hout
C1.2 De FME zal opereren als een legitime bosbeheers organisatie volgens locale vereisten van de
overheid.
1.2.1
De FME zal over
duidelijke
documenten
beschikken
betreffende rechten
om te opereren in
de bosbouiw sector
en op de terreinen
waar de
houtproducten van
het bedrijf vandaan
komen.
De ministeriele brief of
beschikking die
conecssie rechten gunt
moet binnen een maand
geregistreerd worden bij
de publieke domein
kantoor register
Sichting voor
Bosbeheer en
Bostoezicht (SBB)
1.2.2
De FME zal een
gedocumenteerde
geschiedenis van
naleving van wetten
bijhouden en niet
geassocieerd zijn
met criminele
activiteiten
betrekking
hebbende op het
management,
transport , de export
of verkoop van hout.
Om het criterium te
verifierenis een
stakeholders consultatie
nodig, ook de consulatie
van de bos authoriteit is
nodig en dat
voorafgaand aan de
evaluatie worden bekend
gemaakt aan de cleint
.Auditors mogen ook een
online onderzoek doen
om relevante criminele
activiteiten te
achterhalen en interview
van sleutel personeel.
Sichting voor
Bosbeheer en
Bostoezicht (SBB)
The FME zal vastgelegde
historie van naleving van
wetten and zal niet
agssocieerd zijn met
illegale parktijken
betrekking hebbende op
het beehr , de export of
verkoop van
hout/houtproducten.
1.2.3
De activiteiten van
de FME zullen niet
geschorst zijn ten
gevolge van
administratieve of
wetmatige actie van
de overheid van het
Om het criterium te
verifieren is een
stakeholders consultatie
nodig, alsook de
consultatie van de bos
authoriteit, dat moet
voorafgaand aan de
Sichting voor
Bosbeheer en
Bostoezicht (SBB)
Boswet (SB1992 no
80);Artikel 25 lid 1c; Het
concessie recht kan
worden ingetrokken als de
concessionaris de
beschikking niet binnen 2
jaar na datum verkregen te
Version 1-1 (November 2013) | © SCS Global Services
Boswet (SB1992 no 80);
Artikel 25, sektie 1 onder
b: is een verlening van het
gemandateerd door concessierecht van kracht
door inschrijving daarvan
het Ministerie van
Grond en Bosbeheer in het bij Besluit Registratie
Mijnbouwrechten ingesteld
register H bij het
Hypotheekkantoor. Voorts
wordt in beschikking
vermeld dat de beschikking
binnen 1 (één) maand na
dagtekening daarvan aan
de Hypotheekbewaarder
moet aanbieden ter
inschrijving van het
concessierecht in het
openbare register bij het
Hypotheekkantoor.
Page 6 of 21
land van operatie.
evaluatie worden bekend
gemaakt aan de client.
Auditors mogen ook een
online onderzoek doen
om relevante criminele
activiteiten te
achterhalen en
intervieuw van sleutel
personeel.
hebben laat registreren.
 Onderzoek van de
files van de FME bij
SBB
1.2.4
Elke actuele wrijving
/geschil met een
erkend legale
authoriteit
gerelateerd aan de
bosbouw operaties
van deFME moeten
zijn opgelost of in
een process om
opgelost te worden
verkeren, middels
een bindend
process.
Een stakeholders
 Sichting voor
consultatie is nodig om
Bosbeheer en
dit criterium te
Bostoezicht (SBB)
verifieren. Consultatie
 Ministerie van
van de locale bos
Regionale
authoriteit is nodig en
Ontwikkeling en
moet vooraf aan de audit
Districts
worden geinformeerd
Commissariaten
aan de client. De
van het district
evaluatoren mogen ook
waarin de
online zoeken naar
concessie rechten
informatie betreffende
zijn gegund.
de betrokkenheid van de
FME bij criminele
activiteiten en sleutel
personeel interviewen.
Idem als algemene
standaarden De FME zal
bewijs aandragen van
oplossing van conflicten
indien die er zijn.
C1.3 Dochtermaatschappijen, bedrijven, contractors and subcontractors betrokken in de oogst en het
transport van hout ten behoeve van de FME zullen geregistreerd zijn volgens nationale wetgeving e n
moeten geldige vergunning hebben om te opereren.
1.3.1
De FMEzal
authorisatie
documenten tonen
ter bewijs dat alle
gecontracteerde
lichamen legaal
bestaansrecht
hebben en voldoen
aan de legale
vereisten om
betrokken te zijn in
houtoogst
activiteiten.
De gecontractors zullen
in het bezit zijn van de
volgende bescheiden:
Registratie bij de Kamer
van Koophandel en
Fabrieken en SelfAssessment Belastinbg
Bealsting registratie bij
het belasting kantoor
van het Ministerie van
Financien
 Registratie
nummer Kamer
van Koophandel
en Fabrieken
 Belasting kantoor
van het Ministerie
van Financien
 Alle commerciele
bedrijven moeten legal
geregistreerd staan bij
de Kamer van
Koophandel en
Fabriekenin Suriname
 Wet van inkomsten
belasting 1992 voor het
klaats aangepast in
2003; artikel 1b
Principle 2: De FME zal alle nodige authorisatie hebben om bosbouw/houtoogst gerelateerde
activiteiten op de locaties onder hun beheer uit te oefenen.
C2.1 De FME zal wettelijke toegang- en oogstrechten op hun bosbeheerseenheid in overeenstemming met
nationale wet- en regelgeving.
Version 1-1 (November 2013) | © SCS Global Services
Page 7 of 21
2.1.1
De FME zal een
 Positief advies of
kaart (of kaarten)
verklaring van geen
tonen van het
bezwaar van het
bosbeheersgebied
Ministerie van
op een schaal die de
Regionale
identificatie van het
Ontwikkeling
voorgesteld
 Ministeriele brief met
oogstgebied
gunning van concessie
mogelijk maakt;
rechten getekend door
relevante informatie
de Minister van Grond
zoals eigendom,
en Bos beheer.
gewoonte of
gebruiks rechten en
legale restricties
moeten duidelijk zijn
aangegeven.
 Sichting voor
 Boswet (SB1992 no
Bosbeheer en
Bostoezicht (SBB)
 Ministerie van
Regionale
Ontwikkeling
80);artikel 14; Richtlijnen
c.q. voorwaarden m.b.t.
bosexploitatie op
concessie terrein in
ministeriele brief
 De FME dient binnen 1
(één) jaar na de
verlening van de
concessie c.q. binnen 1
(één) na dato van de
beschikking het
concessieterrein te
hebben ontsloten
middels een afvoerweg
 Boswet (SB1992 no 80)
artikel 14; richtlijnen en
voorwaarden voor
verlening van concessies
genoemd in ministeriele
brief
2.1.2
De FME zal over
legale titel of
gedocumenteerde
authorisatie van de
eigenaar van de
hulpstoffen
(inclusief personen
met
gewoonte/gebruiks
rechten waar legal
erkend) op de
terreinen waarop
het opereert en tot
het hout.
Sichting voor
Bosbeheer en
Bostoezicht (SBB)
 Boswet (S.B.1992 no.
Een Ministeriele
beschikking van gunning
van concessie rechten
getekend door de
Minister van Grond en
Bos beheer waarin de
duur, de grootte en de
voorwaarden van de
vergunning staan
vermeld.
Version 1-1 (November 2013) | © SCS Global Services
80);artikel 21 lid , artikel
20 lid 1 en artikel 27 lid 4
 Ter verkrijging van een
exploratievergunning of
concessie dient de
aanvrager een daartoe
strekkende aanvraag te
richten aan de Minister.
Zulks geschiedt middels
een volledig ingevuld en
ondertekend formulier,
het welk door de
Minister is vastgesteld en
door het Hoofd tegen
betaling van een door de
Minister vastgesteld
bedrag wordt verstrekt.
Daarbij zullen tevens de
door Minister nader te
bepalen bescheiden
dienen te worden
overgelegd.
 De Minister bepaalt in
het belang van een
optimaal rendement van
het beschikbare bos rekening houdend met
de heersende
economische
omstandigheden en met
Page 8 of 21
de regionale
beheersplannen voor het
bos - welke gebieden
voor de verlening van
exploratievergunningen,
concessies en voor
incidentele houtwinning,
verkoop van gewonnen
hout langs de weg en
verkoop van hout op
stam in aanmerking
komen en voor welke
tijdsduur de verlening
van deze vergunningen,
concessies en andere
bedoelde vormen van
houtwinning en verkoop
zal geschieden. Hij maakt
het een en ander
bekend, onder
vermelding van de
termijn en de wijze van
aanwijzing, waarbinnen
aanvragen moeten zijn
ingediend
 Bij staatsbesluit kunnen
nadere regels worden
gegeven terzake de
verdeling van het
concessiegebied, de
door de concessionaris
te verrichten
infrastructurele werken,
voorwaarden waaraan
de concessionaris dient
te voldoen, de wijze
waarop hout moet
worden gewonnen
alsmede een door de
concessionaris te stellen
waarborg.
2.1.3
De FME zal houder
zijn van een legaal
oogst document
(vergunning of
toestemming)
uitgegeven in
overeenstemming
met de wet en
bestemd voor
bosbeheer en de
oogst van
Check de volgende
documenten en de
relevantie van de
documenten tot
houtoogst in natuurbos
of aangeplant bos:
Kap vergunning
uitgegeven door SBB
Version 1-1 (November 2013) | © SCS Global Services
Sichting voor
Bosbeheer en
Bostoezicht (SBB)
Boswet (SB1992 no
80);artikel 14: Door de
Minister kunnen nadere
voorschriften worden
gegeven met betrekking
tot:
a. de aanwijzing van
bepaalde houtsoorten als
marktwaardig naar
vastgestelde kapnormen:
b. de vaststelling van een
Page 9 of 21
bosproducten.
minimum-stamdiameter
voor bepaalde
boomsoorten, waar
beneden geen velling van
exemplaren van deze
soorten mag geschieden;
c. het verbieden dan wel
aan beperkende
voorwaarden binnen van
het kappen van bepaalde
houtsoorten.
2.1.4
Als het land van
operatie van de FME
De Conventie van
Internationale
Handel van
bedreigde soorten
(CITES) heeft
ondertekend
, zal toestemming
om soorten op de
CITES lijst te oogsten
gedocumenteerd
zijn.
Verzeker de
aanwezigheid van de
volgend e documenten
als de FME soorten van
de CITES lijst oogst: (zie
http://www.cites.org)
Een goedkeurings brief
van de Minister van
Grond en Bos beheer
voor het oogsten van
beschermde soorten
 Sichting voor
Bosbeheer en
Bostoezicht (SBB)
 CELOS (Centrum
voor
Landbouwkundig
onderzoek in
Suriname)
Boswet (SB1992 no
80);artikel 8 Categorie
marktwaardige
houtsoorten op CITES lijst:
Virolasurinamensis,(Dalli),
(Brownheart);
Cedrellaodorata (Cedar)
 Een evaluatie door
een onderzoeks
instituut dat de FME
soorten oogts die op
de lijsten staan.
Version 1-1 (November 2013) | © SCS Global Services
Page 10 of 21
C2.2 De FME zal tonen dat alle goedkeuringen (Bv vergunningen, licenties en transport/export
documenten) voor bosbouw en andere gerelateerde operaties op correct manier verkregen zijn, de juiste
informatie bevatten en actueel gehouden worden.
2.2.1
2.2.2
De FME zal
beschikken over
documentatie van
de processen en
procedures die
betrekking hebben
op het verkrijgen
van houtkap
vergunning.
 Geschreven
Documenten
ingediend voor
aanvraag zullen op
feiten berusten en
correct zijn –
documenten voor
aanvraag zullen
geen conflicterende
informatie bevatten.
 Geschreven
procedures en
condities gesteld door
SBB bij verlening van
toestemming voor
hout oogst.
 Interviews van
personeel
procedures en
voorwaarden gesteld
door SBB bij verlening
van houtkap
vergunning
 Interviews van
personeel
Sichting voor
Bosbeheer en
Bostoezicht (SBB)
De BBE zal de procedures
en processes voor het
verkrijgen van houtkap
vergunningen vastleggen.
Sichting voor
Bosbeheer en
Bostoezicht (SBB)
Voor goedkeuring
ingediende documentsen
zullen feitelijk correct zijn
en geen tegenstrijdige
informatie bevatten
Boswet (SB1992 no 80)
artikel 50 en 52 lid1 c; Straf
en Dwang bepalingen:Bij
overtreding van enig
voorschrift bij of krachtens
deze wet gesteld, is de
overtreder verplicht binnen
drie maanden te voldoen
aan een hem door of
vanwege het Hoofd
uitgereikte aanschrijving
om weg te nemen het geen
in strijd met het voorschrift
is tot stand gebracht, of te
verrichten hetgeen als
plicht is nagelaten.
Hij, die enig ander
voorschrift, bij of krachtens
deze wet gesteld, en niet
reeds bij enige andere
wettelijke bepaling
strafbaar gesteld,
overtreedt of niet nakomt.
hij, die enig ander
voorschrift, bij of krachtens
deze wet gesteld, en niet
reeds bij enige andere
wettelijke bepaling
strafbaar gesteld,
overtreedt of niet nakomt.
2.2.3
De FME zal
archieven houden
van al haar
Gedateerde
vergunningen of
archieven van verleende
Version 1-1 (November 2013) | © SCS Global Services
Sichting voor
Bosbeheer en
Bostoezicht (SBB)
De verzamelde gegevens
worden zoals in 2.2.3 tot
LZV eisen te voldoen,
Page 11 of 21
vergunningen voor
een minimum van 5
jaren
vergunningen.
hoewel de wet niet een
registratie systeem
vereisen.
Principle 3: De FME zal de houtoogst rechten behouden middels het betalen van de nodige
belastingen, retributies en areal rechten relevant voor de houtoogst en het beheer van de
hulpbron bos.
C3.1 Alle toepasbare en vereiste belastinegen, retributies rechten of andere kosten zullen betaald worden
binnen het voorgschreven termijn.
3.1.1
3.1.2
3.1.3
Er zal geschreven
erkenning zijn van
ontvangst
retributies, en
rechten of andere
bijdragen door
begunstigden.
 SBB Gelabelde
Documenten
betrekking
hebbende op
betaling van
retributies en
belasting van
relevante
afdelingen en de
FME zullen met
elkaar
overeenkomen.
Check aub de volgende
documenten ter
garantie van naleving van
belasting plicht van de
BBE tav jaarlijkse areaal
recht, concessie recht,
retributie en andere
relevante belastingen en
retributie voor
getransporteerde hout
blokken.
Archieven van
inkomsten van alle
houtoogsten
zullen acurraat
gehouden worden
en ter beschikking
worden gesteld
aan het evaluatie
team.
Doorlichting van
documenten met
personeel of werkers, in
elk stadium van inning
van belasting(en)
houtblokken
 Goedgekeurde
transport biljetten
 Bewijzen van betaling
van retributie
 Geen boetes
geregistreerd voor late
betaling of illegale
oogst bij de bos
authoriteit.
Sichting voor
Bosbeheer en
Bostoezicht (SBB)
Boswet (SB1992 no
80);artikel 32 sectie 1
onder a en b.Voor het
transport van hout en
houtblokken buiten de
concessie is de
concessionaris een jaarlijks
concessierecht per hectare
productiegebied; een
retributie voor in het
concessiegebied gewonnen
hout.
Sichting voor
Bosbeheer en
Bostoezicht (SBB)
Documenten betrekking
hebbende op betaling van
retributies en belasting van
relevante afdelingen en de
BBE zullen met elkaar
overeenkomen.
Boswet (SB1992 no
80);artikel 32 sectie 1
onder a en b.Voor het
transport van hout en
houtblokken buiten de
concessie is de
concessionaris een jaarlijks
concessierecht per hectare
productiegebied; een
retributie voor in het
concessiegebied gewonnen
hout.
Stukken/rapporten van
inkomsten van houtoogst
zullen accuraat worden
gehouden enter
beschikking worden gesteld
aan het audit team.
Principle 4: De FME voldoet aan alle relevante locale en nationale wetten en regelgeving voor
Version 1-1 (November 2013) | © SCS Global Services
Page 12 of 21
houtoogst.
C4.1 Indien, lokaal of national legaal vereist zal een bosbeheersplan, jaarlijkse bedrijfsplan en/of kapplan
oficieel goedgekeurd en gevolgd worden.
De FME zal
beschikken over
een door de
authoriteiten
goedgekeurd
recent
bosbeheersplan.
4.1.2 De FME zal een
door de relevante
authoriteiten
goedgekeurd
jaarlijks
bedrijfsplan of
kapplan hebben.
4.1.1
Door SBB goed gekeurd
management plan
Sichting voor
Bosbeheer en
Bostoezicht (SBB)
Goedkeurings brief van
Management plan van SBB;
modus operandi van SBB
volgens Boswet.
 Ministeriele brief met
Sichting voor
Bosbeheer en
Bostoezicht (SBB)
 Boswet (SB1992 no
richtlijnen en
voorwaarden van de
concessie
 Goedgekeurd kapplan,
kapregister en
inventarisatie rapport.
80);Artikel 14:
Rischtlijnene en
voorwaarden voor
concessies in
Ministeriele brief: De
concessionaris zal binnen
zes maanden na
verlening van de
concessie een
exploitatieplan met een
bijbehorende basiskaart
van het concessieterrein
met een schaal van ten
minste 1: 100.000 ter
goedkeuring van de
Algemeen Directeur van
de SBB aanbieden. Het
exploitatieplan zal o.a.
het volgende bevatten.
 Een globaal overzicht van
de voorkomende
bostypen aangegeven op
een basiskaart dat
geproduceerd is uit
informatie van
bestaande CBL kaarten,
vegetatie kaarten,
satelliet beelden,
luchtfoto's interpretatie,
lucht en
grondverkenningen en
exploratie rapporten.
a. De distributie van
jaarkapvlakten in
kappercelen op een basis
kaart met een schaal van
tenminste 1:40,000.
b.100% inventarisatie van
Version 1-1 (November 2013) | © SCS Global Services
Page 13 of 21
het jaarkapplan of
tenminste drie maanden
productie.
c. Een prognose van
geplande drainage, hoofd
uitsleep wegen en
landings/log-yards,
d. Een overzicht van het
personeelsbestand en
equipment per kapvak.
Gepermiteerde
 100 % Inventarisatie
jaarlijks
en kapregister moeten
toegestane oogst
goedgekeurd zijn door
voor de aanvang van
of productie zal
houtkap activiteiten.
duidelijk
 Schriftelijk bewijs van
vastgelegd zijn in
voorwaarden in brief
de relevante
van de minister
plannen. De FME
zal in staat zijn de
te bewijzen dat de
feitelijke oogst
binnen de legale
grenzen ligt.
4.1.4 De FME zal bos
100 % Inventararisatie en
inventarisaties
kap register moeten zijn
goedgekeurd door SBB
uitgevoerd
voor aanvang van de
hebben.
4.1.3
Sichting voor
Bosbeheer en
Bostoezicht (SBB)
 Boswet (SB1992 no
Sichting voor
Bosbeheer en
Bostoezicht (SBB)
Boswet (SB1992 no 80);
Artikel 14: Concessie
Richtlijnen en
Voorwaarden van in
Ministeriele brief: Iedere
Idere entiteit zal vereist zijn
een 100% inventaristaie
moeten uitvoeren.
Sichting voor
Bosbeheer en
Bostoezicht (SBB)
 Boswet (SB1992 no 80);
vellings activiteiten.
4.1.5
Grenzen van de
concessie en
kapvakken binnen
de FMU zullen
duidelijk
gemarkeerd zijn,
zowel in het veld
als op kaarten
zoals
voorgeschreven
door relevante
lokale of
nationale wetten.
Gaarne de volgende
documeneten nagaan en
en in het veld verifieren:
 Kaarten gemaakt door
de staats landmeter.
 Verificatie van grenzen
met een GPS.
 Als de kaart door de
staatslandmeter is
vervaardigt wordt het
geaccepteerd door de
overheid. Geen
toestemming vereist.
Version 1-1 (November 2013) | © SCS Global Services
80);Artikel 14: Richtlijnen
en Voorwaarden van in
Ministeriele brief:
 100 % Inventarisatie en
kap register moeten
goedgekeurd worden
door SBB voorafgaand
aan houtkap.
 Goedkeuring op schrift
van kapplannen
Artikel 14: Concessie
Richtlijnen en
Voorwaarden van in
Ministeriele brief:
Binnen drie maanden na
verlening van de
concessie moet een
landmeter in Suriname
een aanvang maken met
het uitzetten en
markeren van de
concessiegrenzen
conform de richtlijnen
van de Staatslandmeter.
Deze werkzaamheden
moeten binnen 3 jaren
afgerond zijn.
 De grenslijnen van het
Page 14 of 21
deel van het
concessieterrein dat in
de eerste drie jaren zal
worden geëxploiteerd,
moeten binnen 6
maanden na verlening
van de concessie worden
gekapt. De
concessiegrenzen
moeten in het veld
duidelijk worden
gemarkeerd en
onderhouden volgens de
aanwijzingen van de
Staatslandmeter.
4.1.6
De FME zal in
staat zijn te
demonstreren op
kaarten en in het
veld dat alle
vellingsactiviteiten
uitgevoerd zijn (in
ruimte en tijd)
volgens plannen
vergunningen en
vereiste
regelgeveing.
Duidelijke markering van
de lokatie van
kapvakken op de kaart,
en bewezen in het veld.
Verzekering van de
demarcatie van zaken in
de kapvakken zoals
gebieden verboden voor
houtkap voor
bescherming, gevelde
bomen op basis van
verleende
vergunning/toestemming
en gebasseerd op
gebruiks rechten, alle
zwaar materieel is
wettelijk geregistreerd
etc. Verificatie van
coordinaten in het veld
met GPS.
Sichting voor
Bosbeheer en
Bostoezicht (SBB)
 Boswet (SB1992 no





Version 1-1 (November 2013) | © SCS Global Services
80);Artikel 14: Concessie
Richtlijnen en
Voorwaarden van in
Ministeriele brief: Het
Jaarkapplan wordt ter
goedkeuring aan de
Algemeen Directeur van
de SBB aangeboden en
geeft o.a. het volgende
aan:
De verdeling van het te
exploiteren jaarkapvlakte
in kapvakken op een
basiskaart met een
schaal van ten minste
1:40.000.
De resultaten van de
100% inventarisatie van
een deel van de
jaarkapvlakte dat een
houtproductie van ten
minste 3 maanden
omvat.
Een projectie van de
geplande afvoerwegen,
hoofdsleepwegen, losen laadplaatsen.
Een overzicht van het in
te zetten personeel en
materieel per kapvak.
Activiteiten moeten
plaatsvinden aan de
hand van een door de
SBB goedgekeurd
kapplan, op basis van
Page 15 of 21
een 100% inventarisatie
van de commerciële
bomen met een
diameter op borsthoogte
(DBH) groter dan 35 cm,
welke refereert naar het
exploitatieplan.
C4.2 De FME bewijs aanleveren van naleving van nationale en locale wetten en legal bindende
gedragscodes gerelateerd aan houtoogst
4.2.1
De FME zal zich
houden aan de
voorwaarden van
houtverkoop
overeenkomsten en
contracten – tenzij
schriftelijk bewijs
dat alle relevante
partijen akkoord
gaan met
wijzigingen.
Beoordeling van
actie/actuele
gecompleteerde
houtverkoop
overeenkomsten of
contracten.
4.2.2
De FME zal zich
houdene aan alle
wettelijk vereiste
specificities voor
houtoogst zoals
timing, weer,
equipment, oogstlayout, oogst - closeout
Beoordeel genoteerde
oogst restricties
(workplan en kaarten of
kapplan of andere
gerelateerde
documenten) en verifieer
naleving in het veld.
Version 1-1 (November 2013) | © SCS Global Services
De FME zal zich houden
aan de voowaarden van
houverkoop
oevreenkomsten/
contracten - tenzij
schriftelijk bewijs dat alle
relevante partijen akkoord
gaan met wijzigingen
Sichting voor
Bosbeheer en
Bostoezicht (SBB)
 Boswet (SB1992 no 80););
artikel 14sectie 1c
Concessie Richtlijnen en
Voorwaarden van in
Ministeriele brief :
 Zodra een kapvak
volledig is afgewerkt, zal
de concessionaris
hiervan binnen twee
weken mededeling doen
aan de Algemeen
Directeur van de SBB. Na
inspectie door de SBB
kan de concessionaris
worden verplicht waar
nodig het kapvak
opnieuw te betreden om
het een en ander te
corrigeren. Wanneer het
kapvak voor uitgekapt en
gesloten wordt
verklaard, wordt aan de
concessionaris een
“uitkapverklaring”
verstrekt. Hierna mag de
concessionaris geen
houtexploitatie
activiteiten meer
verrichten in het
desbetreffende kapvak,
dan na uitdrukkelijke
Page 16 of 21
schriftelijke toestemming
van de Algemeen
Directeur van de SBB.
4.2.3
Wanneer wettelijk
vereist zal
uitvoering worden
gegeven aan alle
nodige meldingen
voorafgaand aan de
start van de
houtkap, en volgens
de vereiste
tijdsbestek.
4.2.4
Houtkap zal worden
uitgevoerd binnen
de toegestane
grenzen en zal niet
geschieden in
aangewezen parken,
bos reserves, of
welk ander officieel
beschermd gebied
of zones van
houtkap uitgesloten.
Niet wettelijk vereist
 De FME markeert op
kaarten en in het veld
de gebeiden welke zij
benoemen als tijdelijk
uitgesloten voor
houtkap
 Beschermde gebieden
moeten gemarkeerd
zijn op de kaarten
 Buffer zones voor
kreken, gullies,
rivieren en heuvels
Version 1-1 (November 2013) | © SCS Global Services
Sichting voor
Bosbeheer en
Bostoezicht (SBB)
Boswet (SB1992 no 80);
Artiele 16 lid 5: Geen
exploratievergunning of
concessie wordt verleend
voor gebieden, die als
schermbos of speciaal
beschermd bos zijn
aangewezen.
Boswet (SB1992 no
80);artikel 41
gemeenschapsbossen en
Boswet artikel 8: tijdelijk
instand te houden of
bossen vallnde onder
Artikel 1 sub g van de
Boswet zijn uitgesloten
voor concessie rechten.
Page 17 of 21
C4.3 De FME zal bewijs leveren van naleving van alle vereiste wetten en reguleringen.
4.3.1
De FME zal
environmental
impact assessments
uitvoeren en indien
legal vereist de
bevindingen
aanbevelingen
naleven volgens
locale relevante
wetten en regels.
Ministeriele brief
Sichting voor
Bosbeheer en
Bostoezicht (SBB)
Niet wettelijk vereist tenzij
expliciet genoemd in
Ministeriele brief van
concessie voorwaarden.
4.3.2
De FME zal social
impact assessments
uitvoeren en indien
legal vereist de
bevindingen
aanbevelingen
naleven volgens
locale relevante
wetten en regels
Ministeriele brief
Sichting voor
Bosbeheer en
Bostoezicht (SBB)
Niet wettelijk vereist tenzij
expliciet genoemd in
Ministeriele brief van
concessie voorwaarden.
C4.4 De kap van specifieke soorten of bomen zal worden uitgevoerd volgens nationale of locale
regelgeving, alsook international verdragen welke door het gastland bekrachtigd/getekend zijn.
4.4.1
4.4.2
De afmeting van
 Ministeriele brief
gevelde blokken
 Brief van goedekeuring
zal conform de
van SBB voor kapvak
met benoeming van
relevante
voorwaarden
vergunning of
goedkeuringsbrief
zijn en regelgeving
voor houtoogst
zijn.
Sichting voor
Bosbeheer en
Bostoezicht (SBB)
 Boswet (SB1992 no
De FME zal alleen
wettelijk
toegestane
houtsoorten
oogsten.
Sichting voor
Bosbeheer en
Bostoezicht (SBB)
Boswet (SB1992 no
80);Artikel 8 van
Ministerieel besluit van 17
february 2000 no 208
Uitvoering van Artikel 14,
Categorie C: Lijst van
wettelijk beschermde
soorten :species:
Manilkandrabidentata
(Bulletwood),
Copaifereaguianensis,Aniba
mas, Anibaroseadora,
(Rosewood),
Bertholletiaexcelsa (Brazil
nut), Dipterixodorata D
punctata,
 Goedgekeurde
kapplannen
 Goedgekeurde
transport biljetten
 Rapporten van
verkoop
 Houtmonsters/ testen
Version 1-1 (November 2013) | © SCS Global Services
80);artikel 14 lid 1c De
Minister bepaald de
minimale diameter van
commerciele
houtsoorten
 Artkel 3 van het
Ministerieel besluit van
17 february 2000,no
208;The minimum
diameter vastgelegd is
35 cm op bordsthoogte
Page 18 of 21
De FME wettelijke
restricties en
andere
soortspecifieke
karakteristieken,
zoals bomen
nodig voor wildlife
habitat in acht
nemen.
4.4.4 De FME zal
regulering van
houtgebruik
(waar die bestaan)
naleven
4.4.3
Geen wettelijke restricties
op soort of boomspecieke
karakteristieken zoals
bomen nodig voor wildlife
habitat in acht nemen.
Geen wetgeving voor
houtgebruik
C4.5: FME zal een identificatie systeem toepassen voor bomen, stronken en stammen en alle
acceptabele regelgeving met betrekking tot transport en export volgen.
4.5.1
4.5.2
De FME zal een
identicatie
systemeen voor
bomen, stronken
en stammen
hebben die het
kan traceren
zowel voor, als na
velling, van het
kapvak tot aan de
poort van de
concessie.
 Interviews met
De FME zal
bewijzen tonen
van alle vereiste
transport
documenten
SBB transport biljet op
officieel formulier en
goedgekeurd door SBB
boswachter
personeel, doorlichten
van documenten
betreffende beleid en
procedures voor
traceerbaarheid of
chain of custody veld
bezoeken om het
functioneren van het
identificatie systeem
te verifieren.
 Traceerbaarheids test
kan worden gedaan
van stronk naar
concessie poort. Of
omgekeerd door
steekproef met labels
en het nalezen van
documenten (papieren
bonnen). Voor
sommige bossen zoals
plantages is het
traceren van stronken
niet nodig maar zal de
kleinste productie
eenheid zoals een
kapvak traceerbaar
moeten zijn.
Version 1-1 (November 2013) | © SCS Global Services
Sichting voor
Bosbeheer en
Bostoezicht (SBB)
Het bedrijf is niet wettelijk
vereist een tracking system
te hebben. SBB houd een
nationaal tracking systeem
bij.
Geen transacties vereist
voor transport binnen de
concessie
Transport biljetten vereist
bij transport van de
concessie poort naar
zagerij en van zagerij naar
verkoop/haven voor
export.
De FME zal bewijzen tonen
van alle vereiste transport
documenten van de
vellings locatie tot de
concessie poort en indien
nodig van het bos naar de
Page 19 of 21
vanaf de
kapvakken tot de
concessiegrens en
indien nodig van
de concessiegrens
naar de zagerij.
Houttransport
documenten
moeten getekend
zijn door de
belastte
authoriteit
4.5.3 Facturen en
 Zich verzekeren dat
transport
houtsoorten vallen
documenten
onder de LHV
scope/product
(laadbiljetten etc)
categorie.
zullen ook een

Zich verzekeren dat
LHV claim
alle transport
bevatten en een
documenten en
unieke LHV
facturen een
verklaringnummer
geschreven LHV
van het
certificatie code en
geverifieerd bos.
nummer hebben.
(zie Appendix 1).
 Zich verzekeren dat
zagerij. De transport
documenen zullen
getekend zijn door de
aangewezen SBB
medewerker.
Facturen en transport
documenten (laadbiljetten
etc) zullen ook een
LHV claim bevatten en een
unieke LHV veklaring
nummer van het
geverifieerd bos. (zie
Appendix 1).
het certificaat geldig
is.
Version 1-1 (November 2013) | © SCS Global Services
Page 20 of 21
Appendix 1: Communicatie vanSCS Claims en eindproducten Promotie
Verificatie onder het SCS Legal Harvest TM Verificatie Standaard veroorlooft een goedgekeurde
organisatie om legaliteit claims los van de-producten te maken volgens deze Appendix.
Claims op de producten of labels in referentie tot Legale Houtoogst of Legale Oorsprong is streng
verboden behalve voor gebruik van een participant specifieke unieke verificatie code welke een
product of factuur verbindt aan de geverifieerde producten van een participant. Het volgende
voorziet in de condities voor gebruik.
A. Algemene reclame/promotie van legale houtoogst TM Verificatie Programma
Promotie claims in advertenties, brochures, media berichten, websites en andere algemene promotie
kanalen betreffende de participatie van de entiteit in de SCS Legal Harvest Program zullen:
a. het publiek niet misleiden dat het programma enige garantie verschaft voor legaliteit. In
plaats daarvan kan worden gepresenteerd dat particpatie een stapsgewijze aanpak
aangeeft tot het significant verkleinen van risicos mbt ilegale oogst van
hout/houtproducten.
b. Altijd de unieke verificatie code van de entiteit vermelden, welke zal worden voorzien
door SCS na acceptatie in het programma.
c. zich houden aan de SCS Licensing Agreement bij het maken van een claim in associatie
met SCS naam of handelsmerk.
d. Eerst toestemming verkrijgen van SCS alvorens over te gaan tot het printen of
bevestigen van promotie materiaal met het SCS handels merk (SCS en Legal Harvest)
namen en logos middels het opsturen van een voorbeeld van de claim verklaring naar
SCS en het bijhouden van de archieven van goedkeuring.
B. Gebruik van verifciatie codes Op-het-product, transport and facturen
a. SCS verificatie codes zullen als volgt worden genoteerd: SCS-LHV-XXXX waar: i. “LHV”
betekend dat het product afkomstig is uit een geverifieerd bos en via een ononderbroken supply chain onder deSCS Legal Harvest Verification Standard; en
ii. “XXXX” betekend de unieke viercijferige code voorgeschreven door SCS aan de
participant van het LHV programma
b. geverifieerde producten zijn een deel van een gescheiden chain of custody systeem van
de participant onder dit programma en mogen met de unieke verficatie code
gemarkeerd worden.
c. Facturen en verschepings documenten welke geverifieerde producten bevatten die deel
zijn van het tracking systeem onder dit programma zullen de unieke code
bevatten/vermelden en zich verzekeren van de verbinding met beschrijving per line
item op het product.
Version 1-1 (November 2013) | © SCS Global Services
Page 21 of 21
Download