Standaarden voor de evaluatie van bossen in Suriname

2000 Powell Street, Ste. 600
Emeryville, CA 94608 USA
+1.510.452.8000 main
+1.510.452.8001 fax
Oproep voor publiekelijk commentaar
Aan:
Van:
Betreft:
Geinterresseerden
SCS Global Services
Oproep voor publiekelijk commentaar op de SCS Legale Houtkap Verificatie Standaarden
voor Evaulatie van bossen in Suriname (SCS Legal Harvest Verification (LHV) Standard for
the Assessment of Forests in Suriname)
SCS Global Services (SCS), een inyternationaal erkend milieu certificereings organ gevestigt in
Emeryville, California, is op zoek naar commentaar op de SCS Legale Houtkap Verificatie
Standaarden voor Evaulatie van bossen in Suriname (SCS Legal Harvest Verification (LHV) Standard
for the Assessment of Forests in Suriname)
SCS Legale Houtkap Verificatie Standaarden verifieren de wettelijke rechten voor de oogst,
verwerking, en transport van hout. Ons programma overterft de geverifieerde Legale oorsprongs
(VLO) standaarden door te eisen dat verplichte social and environmental assessments zijn
uitgevoerd en dat maatregelen voor beteugeling zijn geimplementeerd daarnaats om riscos te
verminderen krijgen daarnaast gecertificeerde bedrijven een zegel van goedkeuring ter bevestiging
dat hun producten van legale oorsprong zijn.
Vanwege het ontberken van betsaande regionale standaarden is SCS in het process de Algemene
SCS standaarden voor verifiactie/evaulatie van Legale houtkap aan te [passen zodat deze kunnen
wporden toegepast in Suriname. SCS verwelkomt uw commenytaar op de concept standaarden al
seen integral deel van de aanpassing van de algmeen standaarden voor toepassing in Sureiname .
SCS is geinteresseerd in alle commentaren welke kunnen bijdragen om de aanpassing te sturen tot
de productie van een practische en toepasbare standaard die de lokale, nationale milieu, sociale en
economische wetten en regelgeveing van bosbeheer in Suriname in acht neemt.
De Concept Standard for Suriname is verkrijgbaar in het Engels en Nederlands , en kan worden
verkregen via de website van SCS: http://www.scsglobalservices.com/certification-standards-andprogram-documents. Commentaren kunnen rechtstreeks worden verstuurd in het aangehechte
document (gebruik aub track changes) of via e-mail worden opgestuurd naar Brendan Grady, SCS
Forest Management Certification Program Director ([email protected]). Stuur aub dit
mailtje door naar anderen die geinetresseerd mogen zijn in het becommentarieren van de
standaard..
Additionele Informatie
Meer informatie over Legale Verificatie van Houtoogst en SCS kan worden verkregen op
http://www.scsglobalservices.com/timber-legality-verification.
Page 1 of 24
Verificatie voor Legale Houtoogst (LHV)
Standaarden voor de evaluatie van bossen in
Suriname
Aangepast door Haidy Malone – Lepelblad
afgeleid van de Algemene SCS standaarden
Paramaribo 2013
Page 2 of 24
A. Referenties
FSC-STD-01-001 V4-0; FSC Principes en Criteria voor Forest Stewardship
FSC-STD-30-010 V2-0; FSC Standaarden voor Gecontroleerd hout voor bosbeheers
bedrijven
VL-01; Smart Wood Algemene standaarden voor Verificatie van Legale Oorsprong
(November 15, 2007)
AD-TLTV-33-02; SGS Timber Legaliteit van hout en de Traceerbare Verificatie (TLTV)
Concept Algemen Standaarden (Januari 15, 2008)
 De Wet van Lacey - Hoofdstuk 53 van Titel 16, code van de Verenigde staten van
Amerika (inclusief amandementen van Mei 2008)
 Boswet van Suriname; SB 1992 no 80
 Ministerieel decreet 2000 no 208 Uitvoering van artikel 14 van de Boswet SB 1992 no 80
B. Definities
Chain of custody: De volgorde van eigendom van hout producten vanaf het bos, door elk
stadium van vervaardiging en distributie tot de eind consument.
Claim of Eis: Een bewering gemaakt over rekeningen en verschepings documenten welke
bevestigt dat het product onder verkoop/koop of transport voldoet aan de LHV.
Land van oorsprong: het land waar het hout oorspronkelijk geoogst werd, welke niet
noodzakelijkerwijs het land van vervaardiging of verhandeling hoeft te zijn.
Geloofwaardige certificering en Verificatie programmas: SCS erkent FSC als een
geloofwaardig boscerificeringsprogramma. Andere certificerings en legale verificatie
programmas zullen worden geconsidereerd indien deze ontworpen zijn volgens het
standaarden ontwikkelings process voorgeschreven door ISEAL , en reguliere monitoring
door een onafhankelijke certificeerder met ISO Gids 65 certificering. SCS zal programmas
evalueren en formeel erkennen via een process van wederzijdse erkenning. Goedgekeurde
programmas zullen beschikbaar worden gesteld via de SCS website (www.scscertified.com)
Entiteit: Een legaal erkend bedrijf, niet op winst gebasseerde organisatie overheid of andere
organisatie welke houtproducten verzamelt en distribueert op de markt.
Bosbeheers Entiteit (FME): Een legaal erkend bedrijf, niet op winst gebasseerde organisatie,
overheid of andere organisatie welke betrokken is in bosbeheer, houtkap en of bosbouw en
deze producten levert aan de markt.
Bos Beheers afdeling(FMU): een duidelijk gedefinieerd en afgebakend gebied of stuk land
met bos bedekt and normaliter beheerd wordt met een bepaald doel en volgens een van
lang-termijn bosbeheers plan.
FSC (Forest Stewardship Council): FSC is een onafhankelijke niet gouvernementele,
onbaatzuchtige organisatie opgericht om duurzaam bosbeheer van s’werelds bossen te
stimuleren. Het zet standaarden, geeft keurmerk garantie en certificering services voor
bedrijven en organisaties die geinterresseerd zijn in verantwoordelijk bosbeheer.
FSC gecertificeerd: Hout afkomstig van een goed beheerd bos, of her-benut van
gecontrolleerde bronnen, zoals gedefinieerd door FSC. Gecertificeerd hout wordt alleen
alszodanig beschouwd als het is geleverd en betrouwbaar staat genoteerd op een factuur
als FSC puur, FSC mixed, FSC recycled of FSC gecontrolleerd materiaal afkomstig van een
entiteit die eigenaar is van een geldige FSC Chain of Custody certificaat per www.fscinfo.org. FSC Controlled Wood kan alleen verkocht worden aan een andere houder van een
FSC Chain-of-Custody certificaat.
Page 3 of 24
FSC Controlled Wood: Hout voorraad dat is gescreened om alle controversiele bronnen uit
te sluiten: Illegaal geoogst hout;2.Hout geoogst onder condities die een overtreding zijn
tegen traditionele burger rechten;3 hout geoogst in bossen waar hoogwaardig te
beschermen bossen (HCVF) worden bedreigt door beheersdaden4. Hout geoogst in bossen
die omgezet worden tot plantages of niet-bos benutting;5.Hout afkomstig van bossen waarin
genetisch gemanipuleerde bomen worden geplant.
Groep: Een verzameling van bosbeheerseenheden of producenten en productie locaties van
bosproducten, eigendom van of beheerd door een groep leden, allemaal gecertificeerd
onder dezelfde groepscertificaat beheerd door de Groeps Administrateur. Groepen kunnen
verschillende structuren hebben – individueel eigendom, collectief bezit, beheerd als een
gemeenschap of associatie. Onder het protocol van de SCS groepscertificering zijn er twee
veronderstellingen voor een groepscertificeringstructuur: de administrateur beheert een
intern audit systeem voor groepsleden volgens procedures voorgeschreven door de
standaard, en een steekproef methode die wordt toegepast door het certificeringsorgaan
voor evaluaties en survellance audits, volgens de bemonsterings vereisten in de standaard.
Groeps Administreerder: de vertegewoordigende entiteit van de bos- of productie locaties
die samen een groep vormen met Legale Oogst Certicering als doel entiteit De groeps
administreerder vraagt de groepscertificering aan en is de hoiuder van de
groepscertificaatverklaring. De groeps administreerder is verantwoording schuldig aan de
certificeerder en draagt zorg voor het behalen van de vereisten van de geldende SCS legale
Houtoogst Verificatie standaarden door alle participerende locaties van de groep. De groeps
administreerder kan een individu (bv grondstoffen beheerder), een cooperatie; een
associatie van eigenaren en andere soortgelijke legale entiteiten zijn.
Groepslid: een beheerder van een lokatie, of eigenaar van die participeerd in een group plan
gericht op SCS Legale Houtoogst Verificatie. Groepsleden zijn verantwoordlijk voor het
implementeren van alle vereistenvan hetgroepslidmaatschap. De groeps leden hebben geen
individuele Legal Houoogst verificatie verklaringen, maar zolang als de leden voldoen aan
de vereisten van het lidmaatschap, bliven hun bossenof productie eigenschappen gedekt
onder de legale verifcatie verklaring uitgegeven aan de groeps entiteit.
Wet van Lacey : De oudste milieu wet van de Verenigde Staten bekrachtigd in 1900. De
amanderingen gepleegd in 2008 verbieden de handel in planten welke illegaal zijn
verkregen, genomen, getransporteerd of verkocht. ......Met andere woorden de wet versterkt
andere federale en buitenlandse wetten die bescherming van de natuur beogen door het
een seperate overtreding te maken om illegaal verkregen natuur producten te bezitten, te
transporteren of te verkopen middels overtreding van deze wetten.
Legale Houtoogst: Operaties waarbij de bosbeheers entiteit legale houtoogst rechten heeft
binnen de bosbheerseenheid. Het zal ook beschikken over het legaal recht om the opereren
met een een geldige concessie, toestemming of soorteglijk instrument uitgegeven onder en
geheel gedekt door wet en regelgeving voor bosbeheer en houtoogst. Legale houtoogst kan
beschouwd worden als legale oorsprong.1
Multi-site: Een organisatie welke een geidentificeerd centraal kantoor heeft en een netwerk
van tenminste twee participerende locaties meegerekend in the scope van de evaluatie.
Multisite clienten kunnen zich inschrijven voor CoC of Legale bos evaluaties, maar moeten
onder beide standaarden een intern evaluatie syteem hebben als verschillende sites
geidentificeerd en bemonsterd moeten worden. Producten van verschillende sites gedekt
onder een multi-site verificatie verklaring moeten substantieel hetzelfde van dezelfde soorten
en moeten geproduceerd/verwerkt volgens fundamenteel gelijksoortige processen en
procedures of beheerd worden voor gelijke/ gelijksoortige doelen.
Page 4 of 24
Programma participant: Een entiteit dat is geverifieerd en voorzien van een unieke verificatie
code volgens deze standaard.
SCS Stapsgewijs: En tijdsgebonden stapsgewijze benadering tot bos certificering waarbij
een bedrijf erkenning krijgt voor het naleven van progressievelijk hogere standaarden voor
bosbeheer. Het SCS programma leidt uiteindelijk tot het verkrijgen van een door Forest
Stewardship Council (FSC)- erkend bosbeheers (FM) certificaat.
Chain of Custody(Toevoer keten): een geidentificeerde groep van organisaties welke
participeren in in een verkoop, levering en productie van een product. In geval van
houtproducten, kan een complete keten beschikken over een bos, een veller, een
tussenhandelaar, een zagerij, een exporteur, improteur, secundaire verwerker , distribiteur
en groothandelaar.
Hout product: Materialen vervaardigt of verkregen uit bomen/hout, inclusief de houtige delen
van producten.
Tracking system/ navolgbaarheid: een volledig geintegreerde en gedocumenteerde
procedure voor het identificeren en verantwoorden van geverifieerde producten die gekocht
verwerkt, opgeslagen, verkocht en verscheept worden
Geverifieerd materiaal: Hout dat gevolgd is in een on-onderbroken keten waarvan het bos en
elke participant van de aanvoerketen over een geldige Legale Houtoogst Verklaring
beschikt.
SBB: Stichting Bosbeheer en Bostoezicht belast met bosbeheer en bostoezicht van
productie bossen namens de regering van Suriname middels Ministerieel mandaat.
Page 5 of 24
Principe 1: De bosbeheers entiteit (FME) zal een legitime organisatie zijn en is
bevoegd om handel te doen volgens wettelijke vereisten van het land en de
plaats van operatie.
Indicatoren
Wijze van
verificatie
Verantwoordelijke Referentie naar
organen
wetgeving en wets besluiten
C1.1 De FME zal geregistreerd zijn met alle relevante authoriteiten van de overheid
1.1.1 De FMEzal
formeel geregistreerd
zijn als een bedrijf en
zal alle nodige
documenten van
authorisatie
aandragen ter bewijs
van het legaal
bestaansrecht en
naleving van wettelijke
vereisten.


1.1.2 De FME zal een
belasting nummer of
formulier hebben
indien vereist.

SBB register
KKF register




SBB records

(registratie
nummers
vermeld)
SBB
kwitanties voor
betaling van
retributie en
areaal recht
Goedgekeurde
transport
Sichting voor
Bosbeheer en
Bostoezicht
(SBB)
Kamer van
Koophandel en
Fabrieken
Suriname
(KKF)

Sichting voor
Bosbeheer en
Bostoezicht
(SBB)


De FME moet
geregistreerd zijn bij
de Kamer van
Koophandel en
Fabrieken (KKF) als
een formeel bedrijf
Boswet (SB1992 no
80); Artikel 46
iedere natuurlijke of
rechtspersoon, die
als beroep of bedrijf
heeft het vervoeren
of verhandelen van
bosbijproducten
en/of onbewerkt
hout, waaronder in
dit artikel wordt
verstaan rondhout,
bekapt en bekwijld of
bekloofd hout met
inbegrip van palen
en sparren, alsmede
houtskool,
ingeschreven dient
te zijn in een
namens het Hoofd
van de Dienst
Bosbeheer door de
Algemeen Directeur
van de Stichting voor
Bosbeheer en
Bostoezicht (SBB)
bij te houden
register.
Boswet (SB1992 no
80);artikel 32 sectie
1 onder a en b
artikel 32 lid 1 onder
a en b van de Wet
Bosbeheer waarin
bepaald is dat voor
de concessie en de
afvoer van hout uit
het concessiegebied
men respectievelijk
Page 6 of 24

biljetten
SSB systeem
toont
registratie
nummers op
kwitanties
het volgende
verschuldigd is:
• een jaarlijks
concessierecht per
hectare productiegebied
• een retributie voor in
het concessiegebied
gewonnen hout
C1.2 De FME zal opereren als een legitime bosbeheers organisatie volgens locale vereisten
van de overheid.
De ministeriele 
brief of
beschikking
die conecssie
rechten gunt
moet binnen
een maand
geregistreerd
worden bij de
publieke
domein
kantoor
register
Sichting voor
Bosbeheer en
Bostoezicht
(SBB)
gemandateerd
door het
Ministerie van
Grond en
Bosbeheer


Sichting voor
Bosbeheer en
Bostoezicht
(SBB)

1.2.1 De FME zal over
duidelijke documenten
beschikken
betreffende rechten
om te opereren in de
bosbouiw sector en op
de terreinen waar de
houtproducten van het
bedrijf vandaan
komen.

1.2.2. De FME zal een
gedocumenteerde
geschiedenis van
naleving van wetten
bijhouden en niet
geassocieerd zijn met
criminele activiteiten
betrekking hebbende
op het management,
transport , de export of
verkoop van hout.
Om het criterium
te verifierenis een
stakeholders
consultatie nodig,
ook de consulatie
van de bos
authoriteit is
nodig en dat
voorafgaand aan
de evaluatie
worden bekend
gemaakt aan de
cleint .Auditors
mogen ook een
Boswet (SB1992 no
80);Artikel 25, sektie
1 onder b: is een
verlening van het
concessierecht van
kracht door
inschrijving daarvan
in het bij Besluit
Registratie
Mijnbouwrechten
ingesteld register H
bij het
Hypotheekkantoor.
Voorts wordt in
beschikking vermeld
dat de beschikking
binnen 1 (één)
maand na
dagtekening daarvan
aan de
Hypotheekbewaarde
r moet aanbieden ter
inschrijving van het
concessierecht in
het openbare
register bij het
Hypotheekkantoor.
The FME zal
vastgelegde historie
van naleving van
wetten and zal niet
agssocieerd zijn met
illegale parktijken
betrekking hebbende
op het beehr , de
export of verkoop
van
hout/houtproducten.
Page 7 of 24
1.2.3 De activiteiten
van de FME zullen niet
geschorst zijn ten
gevolge van
administratieve of
wetmatige actie van
de overheid van het
land van operatie.
1.2.4 Elke actuele
wrijving /geschil met
een erkend legale
authoriteit gerelateerd
aan de bosbouw
operaties van deFME
moeten zijn opgelost
of in een process om
opgelost te worden
verkeren, middels een
bindend process.
online onderzoek
doen om
relevante
criminele
activiteiten te
achterhalen en
interview van
sleutel personeel.
 Om het

criterium te
verifieren is
een
stakeholders
consultatie
nodig, alsook
de consultatie
van de bos
authoriteit, dat
moet
voorafgaand
aan de
evaluatie
worden
bekend
gemaakt aan
de client.
Auditors
mogen ook
een online
onderzoek
doen om
relevante
criminele
activiteiten te
achterhalen en
intervieuw van
sleutel
personeel.
 Onderzoek
van de files
van de FME
bij SBB
Een stakeholders 
consultatie is
nodig om dit
criterium te
verifieren.
Consultatie van

de locale bos
authoriteit is nodig
en moet vooraf
aan de audit
worden
geinformeerd aan
Sichting voor
Bosbeheer en
Bostoezicht
(SBB)

Boswet (SB1992 no
80);Artikel 25 lid 1c;
Het concessie recht
kan worden
ingetrokken als de
concessionaris de
beschikking niet
binnen 2 jaar na
datum verkregen te
hebben laat
registreren.
Sichting voor
Bosbeheer en
Bostoezicht
(SBB)

Idem als algemene
standaarden De
FME zal bewijs
aandragen van
oplossing van
conflicten indien die
er zijn.
Ministerie van
Regionale
Ontwikkeling
en Districts
Commissariate
n van het
district waarin
Page 8 of 24
de client. De
evaluatoren
mogen ook online
zoeken naar
informatie
betreffende de
betrokkenheid van
de FME bij
criminele
activiteiten en
sleutel personeel
interviewen.
de concessie
rechten zijn
gegund.
C1.3 Dochtermaatschappijen, bedrijven, contractors and subcontractors betrokken in de
oogst en het transport van hout ten behoeve van de FME zullen geregistreerd zijn volgens
nationale wetgeving en moeten geldige vergunning hebben om te opereren.
1.3.1 De FMEzal
authorisatie
documenten tonen ter
bewijs dat alle
gecontracteerde
lichamen legaal
bestaansrecht hebben
en voldoen aan de
legale vereisten om
betrokken te zijn in
houtoogst activiteiten.
De gecontractors
zullen in het bezit
zijn van de
volgende
bescheiden:
Registratie bij de
Kamer van
Koophandel en
Fabrieken en
Self-Assessment
Belastinbg
Bealsting
registratie bij het
belasting kantoor
van het Ministerie
van Financien


Registratie
nummer Kamer
van
Koophandel en
Fabrieken
Belasting
kantoor van het
Ministerie van
Financien


Alle commerciele
bedrijven moeten
legal geregistreerd
staan bij de Kamer
van Koophandel en
Fabriekenin
Suriname
Wet van inkomsten
belasting 1992 voor
het klaats aangepast
in 2003; artikel 1b
Principle 2: De FME zal alle nodige authorisatie hebben om
bosbouw/houtoogst gerelateerde activiteiten op de locaties onder hun beheer
uit te oefenen.
Indicatoren
Wijze van
verificatie
Verantwoordelijke Referentie naar
organen
wetgeving en wets besluiten
C2.1 De FME zal wettelijke toegang- en oogstrechten op hun bosbeheerseenheid in
overeenstemming met nationale wet- en regelgeving.
2.1.1 De FME zal
een kaart (of
kaarten) tonen van
het
bosbeheersgebied
op een schaal die
de identificatie van
het voorgesteld


Positief advies
of verklaring van
geen bezwaar
van het
Ministerie van
Regionale
Ontwikkeling
Ministeriele


Sichting voor
Bosbeheer en
Bostoezicht
(SBB)
Ministerie van
Regionale
Ontwikkeling


Boswet (SB1992 no
80);artikel 14;
Richtlijnen c.q.
voorwaarden m.b.t.
bosexploitatie op
concessie terrein in
ministeriele brief
De FME dient binnen
Page 9 of 24
oogstgebied
mogelijk maakt;
relevante informatie
zoals eigendom,
gewoonte of
gebruiks rechten en
legale restricties
moeten duidelijk
zijn aangegeven.
brief met
gunning van
concessie
rechten
getekend door
de Minister van
Grond en Bos
beheer.

2.1.2 De FME zal
over legale titel of
gedocumenteerde
authorisatie van de
eigenaar van de
hulpstoffen
(inclusief personen
met
gewoonte/gebruiks
rechten waar legal
erkend) op de
terreinen waarop
het opereert en tot
het hout.

Een Ministeriele 
beschikking van
gunning van
concessie
rechten
getekend door
de Minister van
Grond en Bos
beheer waarin
de duur , de
grootte en de
voorwaarden
van de
vergunning
staan vermeld.
Sichting voor
Bosbeheer en
Bostoezicht
(SBB)



1 (één) jaar na de
verlening van de
concessie c.q. binnen
1 (één) na dato van
de beschikking het
concessieterrein te
hebben ontsloten
middels een
afvoerweg
Boswet (SB1992 no
80) artikel 14;
richtlijnen en
voorwaarden voor
verlening van
concessies genoemd
in ministeriele brief
Boswet (S.B.1992 no.
80);artikel 21 lid ,
artikel 20 lid 1 en
artikel 27 lid 4
Ter verkrijging van
een
exploratievergunning
of concessie dient de
aanvrager een
daartoe strekkende
aanvraag te richten
aan de Minister. Zulks
geschiedt middels een
volledig ingevuld en
ondertekend
formulier, het welk
door de Minister is
vastgesteld en door
het Hoofd tegen
betaling van een door
de Minister
vastgesteld bedrag
wordt verstrekt.
Daarbij zullen tevens
de door Minister
nader te bepalen
bescheiden dienen te
worden overgelegd.
De Minister bepaalt in
het belang van een
optimaal rendement
van het beschikbare
bos - rekening
houdend met de
heersende
economische
omstandigheden en
Page 10 of 24
2.1.3 De FME zal
houder zijn van een
legaal oogst
document
(vergunning of
Check de volgende
documenten en de
relevantie van de
documenten tot
houtoogst in

Sichting voor
Bosbeheer en
Bostoezicht
(SBB)
met de regionale
beheersplannen voor
het bos - welke
gebieden voor de
verlening van
exploratievergunninge
n, concessies en voor
incidentele
houtwinning, verkoop
van gewonnen hout
langs de weg en
verkoop van hout op
stam in aanmerking
komen en voor welke
tijdsduur de verlening
van deze
vergunningen,
concessies en andere
bedoelde vormen van
houtwinning en
verkoop zal
geschieden. Hij maakt
het een en ander
bekend, onder
vermelding van de
termijn en de wijze
van aanwijzing,
waarbinnen
aanvragen moeten
zijn ingediend
 Bij staatsbesluit
kunnen nadere regels
worden gegeven
terzake de verdeling
van het
concessiegebied, de
door de
concessionaris te
verrichten
infrastructurele
werken, voorwaarden
waaraan de
concessionaris dient
te voldoen, de wijze
waarop hout moet
worden gewonnen
alsmede een door de
concessionaris te
stellen waarborg.
Boswet
(SB1992
no
80);artikel 14: Door de
Minister
kunnen
nadere voorschriften
worden gegeven met
Page 11 of 24
toestemming)
uitgegeven in
overeenstemming
met de wet en
bestemd voor
bosbeheer en de
oogst van
bosproducten.
natuurbos of
aangeplant bos:
 Kap vergunning
uitgegeven door
SBB
2.1.4 Als het land
van operatie van de
FME De Conventie
van Internationale
Handel van
bedreigde soorten
(CITES) heeft
ondertekend
, zal toestemming
om soorten op de
CITES lijst te
oogsten
gedocumenteerd
zijn.
Verzeker de

aanwezigheid van
de volgend e
documenten als de
FME soorten van de
CITES lijst oogst:

(zie
http://www.cites.org)
 Een
goedkeurings
brief van de
Minister van
Grond en Bos
beheer voor het
oogsten van
beschermde
soorten
 Een evaluatie
door een
onderzoeks
instituut dat de
FME soorten
oogts die op de
lijsten staan.
betrekking tot:
a. de aanwijzing van
bepaalde
houtsoorten
als
marktwaardig naar
vastgestelde
kapnormen:
b. de vaststelling van
een
minimumstamdiameter voor
bepaalde
boomsoorten,
waar
beneden
geen velling van
exemplaren van
deze soorten mag
geschieden;
c. het verbieden dan
wel
aan
beperkende
voorwaarden
binnen van het
kappen
van
bepaalde
houtsoorten.
Sichting voor
Bosbeheer en
Bostoezicht
(SBB)
CELOS
(Centrum voor
Landbouwkund
ig onderzoek in
Suriname)

Boswet (SB1992 no
80);artikel 8 Categorie
marktwaardige
houtsoorten op
CITES lijst:
Virolasurinamensis,(D
alli), (Brownheart);
Cedrellaodorata
(Cedar)
C2.2 De FME zal tonen dat alle goedkeuringen (Bv vergunningen, licenties en
transport/export documenten) voor bosbouw en andere gerelateerde operaties op correct
manier verkregen zijn, de juiste informatie bevatten en actueel gehouden worden.
Page 12 of 24
2.2.1 De FME zal
beschikken over
documentatie van
de processen en
procedures die
betrekking hebben
op het verkrijgen
van houtkap
vergunning.

2.2.2 Documenten
ingediend voor
aanvraag zullen op
feiten berusten en
correct zijn –
documenten voor
aanvraag zullen
geen conflicterende
informatie bevatten.

2.2.3 De FME zal
archieven houden
van al haar
vergunningen voor
een minimum van
Gedateerde
vergunningen of
archieven van
verleende
vergunningen.


Geschreven
procedures en
condities
gesteld door
SBB bij
verlening van
toestemming
voor hout oogst.
Interviews van
personeel
Geschreven
procedures en
voorwaarden
gesteld door
SBB bij
verlening van
houtkap
vergunning
Interviews van
personeel

Sichting voor
Bosbeheer en
Bostoezicht
(SBB)
De BBE zal de
procedures en processes
voor het verkrijgen van
houtkap vergunningen
vastleggen.

Sichting voor
Bosbeheer en
Bostoezicht
(SBB)
Voor goedkeuring
ingediende documentsen
zullen feitelijk correct zijn
en geen tegenstrijdige
informatie bevatten
•Boswet (SB1992 no 80)
artikel 50 en 52 lid1 c;
Straf en Dwang
bepalingen:Bij overtreding
van enig voorschrift bij of
krachtens deze wet
gesteld, is de overtreder
verplicht binnen drie
maanden te voldoen aan
een hem door of vanwege
het Hoofd uitgereikte
aanschrijving om weg te
nemen het geen in strijd
met het voorschrift is tot
stand gebracht, of te
verrichten hetgeen als
plicht is nagelaten.
Hij, die enig ander
voorschrift, bij of
krachtens deze wet
gesteld, en niet reeds bij
enige andere wettelijke
bepaling strafbaar
gesteld, overtreedt of niet
nakomt. hij, die enig
ander voorschrift, bij of
krachtens deze wet
gesteld, en niet reeds bij
enige andere wettelijke
bepaling strafbaar
gesteld, overtreedt of niet
nakomt.

Sichting voor
Bosbeheer en
Bostoezicht
(SBB)
Records must be
maintained as in 2.2.3 to
meet LHV requirements
even though the law does
not require a recordPage 13 of 24
5 jaren
keeping system.
Principle 3: De FME zal de houtoogst rechten behouden middels het betalen
van de nodige belastingen, retributies en areal rechten relevant voor de
houtoogst en het beheer van de hulpbron bos.
Indicatoren
Wijze van
verificatie
3.1.1 Er zal
geschreven
erkenning zijn van
ontvangst
retributies, en
rechten of andere
bijdragen door
begunstigden. .

Referentie naar
wetgeving en wets besluiten
C3.1 Alle toepasbare en vereiste belastinegen, retributies rechten of andere kosten zullen
betaald worden binnen het voorgschreven termijn.
3.1.2 Documenten
betrekking
hebbende op
betaling van
retributies en
belasting van
relevante afdelingen
en de FME zullen
met elkaar
overeenkomen.
Verantwoordelijke
organen
SBB

Gelabelde
houtblokken
 Goedgekeurde
transport
biljetten
 Bewijzen van
betaling van
retributie
 Geen boetes
geregistreerd
voor late
betaling of
illegale oogst
bij de bos
authoriteit.
Check aub de

volgende
documenten ter
garantie van
naleving van
belasting plicht
van de BBE tav
jaarlijkse areaal
recht, concessie
recht, retributie en
andere relevante
belastingen en
retributie voor
getransporteerde
hout blokken.
Sichting voor
Bosbeheer en
Bostoezicht
(SBB)

Sichting voor
Bosbeheer en
Bostoezicht
(SBB)
Documenten betrekking
hebbende op betaling
van retributies en
belasting van relevante
afdelingen en de BBE
zullen met elkaar
overeenkomen.
Boswet (SB1992 no
80);artikel 32 sectie 1
onder a en b.Voor het
transport van hout en
houtblokken buiten de
concessie is de
concessionaris een
jaarlijks
concessierecht per
hectare
productiegebied; een
retributie voor in het
concessiegebied
gewonnen hout.
Boswet (SB1992 no
80);artikel 32 sectie 1
onder a en b.Voor het
transport van hout en
houtblokken buiten de
concessie is de
concessionaris een
jaarlijks concessierecht
per hectare
productiegebied; een
retributie voor in het
concessiegebied
gewonnen hout.
Page 14 of 24
3.1.3 Archieven van
inkomsten van alle
houtoogsten zullen
acurraat gehouden
worden en ter
beschikking worden
gesteld aan het
evaluatie team.
Doorlichting van
documenten met
personeel of
werkers, in elk
stadium van
inning van
belasting(en)
Stukken/rapporten van
inkomsten van houtoogst
zullen accuraat worden
gehouden enter
beschikking worden
gesteld aan het audit
team.
Page 15 of 24
Principle 4: De FME voldoet aan alle relevante locale en nationale wetten en
regelgeving voor houtoogst.
Indicatoren
Wijze van verificatie
Verantwoordelijk
e organen
Referentie naar
wetgeving en wets besluiten
C4.1 Indien, lokaal of national legaal vereist zal een bosbeheersplan, jaarlijkse bedrijfsplan
en/of kapplan oficieel goedgekeurd en gevolgd worden.
4.1.1 De FME
zal beschikken
over een door de
authoriteiten
goedgekeurd
recent
bosbeheersplan.
.

Door SBB goed
gekeurd
management plan.

Sichting voor
Bosbeheer en
Bostoezicht
(SBB)

Goedkeurings brief
van Management plan
van SBB; modus
operandi van SBB
volgens Boswet.
4.1.2 De FME
zal een door de
relevante
authoriteiten
goedgekeurd
jaarlijks
bedrijfsplan of
kapplan hebben.

Ministeriele brief
met richtlijnen en
voorwaarden van
de concessie
Goedgekeurd
kapplan,
kapregister en
inventarisatie
rapport.

Sichting voor
Bosbeheer en
Bostoezicht
(SBB)

Boswet (SB1992 no
80);Artikel 14:
Rischtlijnene en
voorwaarden voor
concessies in
Ministeriele brief: De
concessionaris zal
binnen zes maanden
na verlening van de
concessie een
exploitatieplan met
een bijbehorende
basiskaart van het
concessieterrein met
een schaal van ten
minste 1: 100.000 ter
goedkeuring van de
Algemeen Directeur
van de SBB
aanbieden. Het
exploitatieplan zal o.a.
het volgende bevatten.
a Een globaal
overzicht van de
voorkomende
bostypen aangegeven
op een basiskaart dat
geproduceerd is uit
informatie van
bestaande CBL
kaarten, vegetatie
kaarten, satelliet
beelden, luchtfoto's
interpretatie, lucht en
grondverkenningen en
exploratie rapporten.
.


Page 16 of 24

4.1.3
Gepermiteerde
jaarlijks
toegestane
oogst of
productie zal
duidelijk
vastgelegd zijn
in de relevante
plannen. De
FME zal in staat
zijn de te
bewijzen dat de
feitelijke oogst
binnen de legale
grenzen ligt.

100 %
Inventarisatie en
kapregister moeten
goedgekeurd zijn
door voor de
aanvang van
houtkap
activiteiten.
Schriftelijk bewijs
van voorwaarden in
brief van de
minister

4.1.4 De FME
zal bos
inventarisaties
uitgevoerd
hebben.

100 %
Inventararisatie en
kap register
moeten zijn
goedgekeurd door
SBB voor aanvang
van de vellings
activiteiten.

Sichting voor
Bosbeheer en
Bostoezicht
(SBB)
• Boswet (SB1992 no
80);Artikel 14: Concessie
Richtlijnen en
Voorwaarden van in
Ministeriele brief: Iedere
Idere entiteit zal vereist
zijn een 100%
inventaristaie moeten
uitvoeren.
4.1.5 Grenzen
van de
concessie en
kapvakken
binnen de FMU
zullen duidelijk
gemarkeerd zijn,
zowel in het veld
als op kaarten
Gaarne de volgende
documeneten nagaan
en en in het veld
verifieren:
 Kaarten gemaakt
door de staats
landmeter.
 Verificatie van
grenzen met een

Sichting voor
Bosbeheer en
Bostoezicht
(SBB)


Sichting voor
Bosbeheer en
Bostoezicht
(SBB)

a. De distributie van
jaarkapvlakten in
kappercelen op een
basis kaart met een
schaal van tenminste
1:40,000.
b.100% inventarisatie
van het jaarkapplan of
tenminste drie
maanden productie.
c. Een prognose van
geplande drainage,
hoofd uitsleep wegen
en landings/log-yards,
d. Een overzicht van
het personeelsbestand
en equipment per
kapvak.
Boswet (SB1992 no
80);Artikel 14:
Richtlijnen en
Voorwaarden van in
Ministeriele brief:
100 % Inventarisatie
en kap register moeten
goedgekeurd worden
door SBB voorafgaand
aan houtkap.
Goedkeuring op schrift
van kapplannen


Boswet (SB1992 no
80);Artikel 14:
Concessie Richtlijnen
en Voorwaarden van
in Ministeriele brief:
Binnen drie maanden
na verlening van de
concessie moet een
landmeter in Suriname
Page 17 of 24
zoals
voorgeschreven
door relevante
lokale of
nationale wetten.

GPS.
Als de kaart door
de staatslandmeter
is vervaardigt wordt
het geaccepteerd
door de overheid.
Geen toestemming
vereist.

4.1.6 De FME
zal in staat zijn
te demonstreren
op kaarten en in
het veld dat alle
vellingsactiviteite
n uitgevoerd zijn
(in ruimte en tijd)
volgens plannen
vergunningen en
vereiste
regelgeveing.
Duidelijke markering
van de lokatie van
kapvakken op de kaart,
en bewezen in het
veld. Verzekering van
de demarcatie van
zaken in de kapvakken
zoals gebieden
verboden voor houtkap
voor bescherming,
gevelde bomen op
basis van verleende
vergunning/toestemmi
ng en gebasseerd op
gebruiks rechten, alle
zwaar materieel is
wettelijk geregistreerd
etc. Verificatie van
coordinaten in het veld
met GPS.

Sichting voor
Bosbeheer en
Bostoezicht
(SBB)




een aanvang maken
met het uitzetten en
markeren van de
concessiegrenzen
conform de richtlijnen
van de
Staatslandmeter. Deze
werkzaamheden
moeten binnen 3 jaren
afgerond zijn.
De grenslijnen van het
deel van het
concessieterrein dat in
de eerste drie jaren zal
worden geëxploiteerd,
moeten binnen 6
maanden na verlening
van de concessie
worden gekapt. De
concessiegrenzen
moeten in het veld
duidelijk worden
gemarkeerd en
onderhouden volgens
de aanwijzingen van
de Staatslandmeter.
Boswet (SB1992 no
80);Artikel 14:
Concessie Richtlijnen
en Voorwaarden van
in Ministeriele brief:
Het Jaarkapplan wordt
ter goedkeuring aan
de Algemeen Directeur
van de SBB
aangeboden en geeft
o.a. het volgende aan:
De verdeling van het
te exploiteren
jaarkapvlakte in
kapvakken op een
basiskaart met een
schaal van ten minste
1:40.000.
De resultaten van de
100% inventarisatie
van een deel van de
jaarkapvlakte dat een
houtproductie van ten
minste 3 maanden
omvat.
Een projectie van de
geplande
Page 18 of 24


afvoerwegen,
hoofdsleepwegen, losen laadplaatsen.
Een overzicht van het
in te zetten personeel
en materieel per
kapvak.
Activiteiten moeten
plaatsvinden aan de
hand van een door de
SBB goedgekeurd
kapplan, op basis van
een 100%
inventarisatie van de
commerciële bomen
met een diameter op
borsthoogte (DBH)
groter dan 35 cm,
welke refereert naar
het exploitatieplan.
C4.2 De FME bewijs aanleveren van naleving van nationale en locale wetten en legal
bindende gedragscodes gerelateerd aan houtoogst
4.2.1 De FME
Beoordeling van
De FME zal zich houden
zal zich houden
actie/actuele
aan de voowaarden van
aan de
gecompleteerde
houverkoop
voorwaarden
houtverkoop
oevreenkomsten/
van houtverkoop overeenkomsten of
contracten - tenzij
overeenkomsten contracten.
schriftelijk bewijs dat alle
en contracten –
relevante partijen akkoord
tenzij schriftelijk
gaan met wijzigingen
bewijs dat alle
relevante
partijen akkoord
gaan met
wijzigingen.
4.2.2 De FME
Beoordeel genoteerde  Sichting voor
 Boswet (SB1992 no
zal zich houdene oogst restricties
Bosbeheer en
80);); artikel 14sectie
aan alle wettelijk (workplan en kaarten
Bostoezicht
1c Concessie
vereiste
of kapplan of andere
(SBB)
Richtlijnen en
specificities voor gerelateerde
Voorwaarden van in
houtoogst zoals
documenten) en
Ministeriele brief :
timing, weer,
verifieer naleving in het
 Zodra een kapvak
equipment,
veld.
volledig is afgewerkt,
oogst-layout,
zal de concessionaris
oogst - close-out
hiervan binnen twee
weken mededeling
doen aan de
Algemeen Directeur
van de SBB. Na
inspectie door de SBB
kan de concessionaris
worden verplicht waar
Page 19 of 24
nodig het kapvak
opnieuw te betreden
om het een en ander
te corrigeren. Wanneer
het kapvak voor
uitgekapt en gesloten
wordt verklaard, wordt
aan de concessionaris
een “uitkapverklaring”
verstrekt. Hierna mag
de concessionaris
geen houtexploitatie
activiteiten meer
verrichten in het
desbetreffende
kapvak, dan na
uitdrukkelijke
schriftelijke
toestemming van de
Algemeen Directeur
van de SBB.
4.2.3 Wanneer
wettelijk vereist
zal uitvoering
worden gegeven
aan alle nodige
meldingen
voorafgaand aan
de start van de
houtkap, en
volgens de
vereiste
tijdsbestek.
4.2.4 Houtkap
zal worden
uitgevoerd
binnen de
toegestane
grenzen en zal
niet geschieden
in aangewezen
parken, bos
reserves, of welk
ander officieel
beschermd
gebied of zones
van houtkap
uitgesloten.
Niet wettelijk vereist



De FME markeert
op kaarten en in
het veld de
gebeiden welke zij
benoemen als
tijdelijk uitgesloten
voor houtkap
Beschermde
gebieden moeten
gemarkeerd zijn op
de kaarten
Buffer zones voor
kreken, gullies,
rivieren en heuvels

Sichting voor
Bosbeheer en
Bostoezicht
(SBB)
•Boswet (SB1992 no
80);Artiele 16 lid 5: Geen
exploratievergunning of
concessie wordt verleend
voor gebieden, die als
schermbos of speciaal
beschermd bos zijn
aangewezen.
Boswet (SB1992 no
80);artikel 41
gemeenschapsbossen en
Boswet artikel 8: tijdelijk
instand te houden of
bossen vallnde onder
Artikel 1 sub g van de
Boswet zijn uitgesloten
voor concessie rechten.
Page 20 of 24
C4.3 De FME zal bewijs leveren van naleving van alle vereiste wetten en reguleringen
4.3.1 De FME
Niet wettelijk vereist tenzij
 Ministeriele brief
 Sichting voor
zal
Bosbeheer en expliciet genoemd in
environmental
Ministeriele brief van
Bostoezicht
impact
concessie voorwaarden.
(SBB)
assessments
uitvoeren en
indien legal
vereist de
bevindingen
aanbevelingen
naleven volgens
locale relevante
wetten en regels.
4.3.2 De FME
Niet wettelijk vereist tenzij
 Ministeriele brief
 Sichting voor
Bosbeheer en expliciet genoemd in
zal social impact
Ministeriele brief van
Bostoezicht
assessments
concessie voorwaarden
(SBB)
uitvoeren en
indien legal
vereist de
bevindingen
aanbevelingen
naleven volgens
locale relevante
wetten en regels
C4.4 De kap van specifieke soorten of bomen zal worden uitgevoerd volgens nationale of
locale regelgeving, alsook international verdragen welke door het gastland
bekrachtigd/getekend zijn.
4.4.1 De
afmeting van
gevelde blokken
zal conform de
relevante
vergunning of
goedkeuringsbri
ef zijn en
regelgeving voor
houtoogst zijn..


4.4.2 De FME
zal alleen
wettelijk
toegestane
houtsoorten
oogsten.




Ministeriele brief
Brief van
goedekeuring van
SBB voor kapvak
met benoeming
van voorwaarden

Goedgekeurde
kapplannen
Goedgekeurde
transport biljetten
Rapporten van
verkoop
Houtmonsters/
testen

Sichting voor
Bosbeheer en
Bostoezicht
(SBB)


Sichting voor
Bosbeheer en
Bostoezicht
(SBB)

Boswet (SB1992 no
80);artikel 14 lid 1c De
Minister bepaald de
minimale diameter van
commerciele
houtsoorten
Artkel 3 van het
Ministerieel besluit van
17 february 2000,no
208;The minimum
diameter vastgelegd is
35 cm op bordsthoogte
Boswet (SB1992 no
80);Artikel 8 van
Ministerieel besluit van
17 february 2000 no
208 Uitvoering van
Artikel 14, Categorie
C: Lijst van wettelijk
beschermde soorten
:species:
Manilkandrabidentata
Page 21 of 24
4.4.3 De FME
wettelijke
restricties en
andere
soortspecifieke
karakteristieken,
zoals bomen
nodig voor
wildlife habitat in
acht nemen.
4.4.4
De FME zal
regulering van
houtgebruik
(waar die
bestaan)
naleven
(Bulletwood),
Copaifereaguianensis,
Aniba mas,
Anibaroseadora,
(Rosewood),
Bertholletiaexcelsa
(Brazil nut),
Dipterixodorata D
punctata,
Geen wettelijke restricties
op soort of boomspecieke
karakteristieken zoals
bomen nodig voor wildlife
habitat in acht nemen.
Geen wetgeving voor
houtgebruik
4.5 De FME zal een identificatie systeem toepassen voor bomen, stronken en stammen en
alle acceptabele regelgeving met betrekking tot transport en export volgen.
4.5.1 De FME
Het bedrijf is niet wettelijk
 Sichting voor
•Interviews met
zal een
Bosbeheer en vereist een tracking
personeel, doorlichten
identicatie
system te hebben. SBB
Bostoezicht
van documenten
systemeen voor
houd een nationaal
(SBB)
betreffende beleid en
bomen, stronken procedures voor
tracking systeem bij.
en stammen
traceerbaarheid of
hebben die het
Geen transacties vereist
chain of custody
kan traceren
voor transport binnen de
• veld bezoeken om
zowel voor, als
concessie
het functioneren van
na velling, van
het identificatie
het kapvak tot
Transport biljetten vereist
systeem te verifieren.
aan de poort van .
bij transport van de
de concessie.
concessie poort naar
•Traceerbaarheids test
zagerij en van zagerij naar
kan worden gedaan
verkoop/haven voor
van stronk naar
export.
concessie poort. Of
omgekeerd door
steekproef met labels
en het nalezen van
documenten (papieren
bonnen). Voor
sommige bossen zoals
plantages is het
traceren van stronken
niet nodig maar zal de
Page 22 of 24
4.5.2 De FME
zal bewijzen
tonen van alle
vereiste
transport
documenten
vanaf de
kapvakken tot de
concessiegrens
en indien nodig
van de
concessiegrens
naar de zagerij.
Houttransport
documenten
moeten
getekend zijn
door de belastte
authoriteit
4.5.3 Facturen
en transport
documenten
(laadbiljetten etc)
zullen ook een
LHV claim
bevatten en een
unieke LHV
verklaringnumm
er van het
geverifieerd bos.
(zie Appendix 1).
kleinste productie
eenheid zoals een
kapvak traceerbaar
moeten zijn.
SBB transport biljet op
officieel formulier en
goedgekeurd door
SBB boswachter
• Zich verzekeren dat
houtsoorten vallen
onder de LHV
scope/product
categorie.
• Zich verzekeren dat
alle transport
documenten en
facturen een
geschreven LHV
certificatie code en
nummer hebben.
 Zich verzekeren
dat het certificaat
geldig is.
De FME zal bewijzen
tonen van alle vereiste
transport documenten van
de vellings locatie tot de
concessie poort en indien
nodig van het bos naar de
zagerij. De transport
documenen zullen
getekend zijn door de
aangewezen SBB
medewerker.
Facturen en transport
documenten (laadbiljetten
etc) zullen ook een
LHV claim bevatten en
een unieke LHV veklaring
nummer van het
geverifieerd bos. (zie
Appendix 1).
Page 23 of 24
Appendix 1: Communicatie vanSCS Claims en eindproducten Promotie
Verificatie onder het SCS Legal Harvest TM Verificatie Standaard veroorlooft een
goedgekeurde organisatie om legaliteit claims los van de-producten te maken volgens deze
Appendix.
Claims op de producten of labels in referentie tot Legale Houtoogst of Legale Oorsprong is
streng verboden behalve voor gebruik van een participant specifieke unieke verificatie code
welke een product of factuur verbindt aan de geverifieerde producten van een participant.
Het volgende voorziet in de condities voor gebruik.
A. Algemene reclame/promotie van legale houtoogst TM Verificatie Programma
Promotie claims in advertenties, brochures, media berichten, websites en andere algemene
promotie kanalen betreffende de participatie van de entiteit in de SCS Legal Harvest
Program zullen:
a. het publiek niet misleiden dat het programma enige garantie verschaft voor legaliteit. In
plaats daarvan kan worden gepresenteerd dat particpatie een stapsgewijze aanpak aangeeft
tot het significant verkleinen van risicos mbt ilegale oogst van hout/houtproducten.
b. Altijd de unieke verificatie code van de entiteit vermelden, welke zal worden voorzien door
SCS na acceptatie in het programma.
c. zich houden aan de SCS Licensing Agreement bij het maken van een claim in associatie
met SCS naam of handelsmerk.
d. Eerst toestemming verkrijgen van SCS alvorens over te gaan tot het printen of bevestigen
van promotie materiaal met het SCS handels merk (SCS en Legal Harvest) namen en logos
middels het opsturen van een voorbeeld van de claim verklaring naar SCS en het bijhouden
van de archieven van goedkeuring.
B. gebruik van verifciatie codes Op-het-product, transport and facturen
a. SCS verificatie codes zullen als volgt worden genoteerd: SCS-LHV-XXXX waar: i. “LHV”
betekend dat het product afkomstig is uit een geverifieerd bos en via een on-onderbroken
supply chain onder deSCS Legal Harvest Verification Standard; en
ii. “XXXX” betekend de unieke viercijferige code voorgeschreven door SCS aan de
participant van het LHV programma
b. geverifieerde producten zijn een deel van een gescheiden chain of custody systeem van
de participant onder dit programma en mogen met de unieke verficatie code gemarkeerd
worden.
c. Facturen en verschepings documenten welke geverifieerde producten bevatten die deel
zijn van het tracking systeem onder dit programma zullen de unieke code
bevatten/vermelden en zich verzekeren van de verbinding met beschrijving per line item op
het product.
Page 24 of 24