Jaarverslag 2014 - Leger des Heils
advertisement
“Zolang er nog vrouwen schreien, zal ik strijden.
Zolang er nog kinderen honger lijden, zal ik strijden.
Zolang er nog op straat één meisje is dat zich verkoopt, zal ik strijden
Zolang er nog mannen in gevangenissen zitten, in en uit, in en uit, zal ik strijden.
Zolang er nog mensen zijn die verstoken zijn van het licht van God, zal ik strijden.”
Woorden gesproken door William Booth, stichter van het Leger des Heils, tijdens zijn laatste
openbare toespraak in de Royal Albert Hall te Londen 9 mei 1912
Woord vooraf
Iedereen hoort erbij, alle mensen doen ertoe. Waar dat uitgangspunt onder druk staat, waar de
waardigheid van mensen aangetast wordt, daar zijn medewerkers van het Leger des Heils.
Het afgelopen jaar hebben medewerkers zich zorgen gemaakt over de toegang van de meest
kwetsbare en sociaal uitgesloten mensen tot de zorg en ondersteuning die zij nodig hebben. De
meer dan 5000 professionals en vrijwillige medewerkers ervaren dagelijks de behoefte van mensen
aan een veilige plek om te wonen, voldoende goed te eten en goed gekleed te zijn, anderen die hen
met aandacht, respect en geduld, vasthoudendheid en met kennis van zaken begeleiden naar een
volwaardige plaats in de samenleving. Daar komt veel creativiteit bij kijken, oog voor kansen om de
aansluiting met de samenleving mogelijk te maken door werk, goede vrije tijdsinvulling en het herstel
of de opbouw van relaties, soms ook met een stevige corrigerende aanpak.
Management en medewerkers van het Leger des Heils hebben vaak de gemeente aan hun zijde
gevonden in het verkennen van de mogelijkheden om die aansluiting op een vindingrijke manier
vorm te geven. Juist de verbinding met het bedrijfsleven, ketenpartners, het kerkelijk en
verenigingsleven en met mensen van goede wil, die vanuit hun persoonlijke betrokkenheid iets
extra's willen doen, met de bewoners in de buurt, laat nieuwe initiatieven ontstaan. Zo worden het
Nederlands straatvoetbaltoernooi, de Dutch Streetcup, de regionale Kunst&Theater festivals, de
tientallen Bij Bosshardt Buurtsteunpunten en de 50|50 Workcenters ontwikkelings- en
ontmoetingsplaatsen met en voor mensen. Allen werkend aan een zinvol bestaan.
Graag dank ik allen die zich daarvoor op welke manier dan ook hebben ingezet heel hartelijk!
Envoy drs. Cornel Vader
Voorzitter Stichtingsdirectie
Inhoudsopgave
1 Inleiding ............................................................................................................................................ 9
2 Missie en Visie ............................................................................................................................... 10
3 Productontwikkeling en resultaten .............................................................................................. 11
3.1 Zelfredzaamheid en Herstelgericht werken .................................................................................. 11
3.2 Ervaringsdeskundigen .................................................................................................................. 11
3.3 Werk voor iedereen ...................................................................................................................... 12
3.3 Vrije tijd voor iedereen .................................................................................................................. 12
3.4 Jeugdzorg in ontwikkeling ............................................................................................................ 13
3.4.1 Gezinshuis ............................................................................................................................. 13
3.4.2 Pleegzorg .............................................................................................................................. 14
3.4.3 Kinder- en jeugdcoaching ...................................................................................................... 14
3.5 Resultaten ................................................................................................................................... 15
3.5.1 Onderzoek effectiviteit “10” voor Toekomst .......................................................................... 15
3.5.2 Recovery Oriented Practices Index (ROPI) .......................................................................... 16
3.5.2 Cliënttevredenheid ................................................................................................................. 16
3.5.3 Doelrealisatie ......................................................................................................................... 17
4 Omgeving ....................................................................................................................................... 18
4.1 Transitie en Transformatie............................................................................................................ 18
4.2 Maatschappelijk rendement ......................................................................................................... 19
5 Human Resource Management ...................................................................................................... 20
5.1 HR Beleid ..................................................................................................................................... 20
5.2 Medewerkers ................................................................................................................................ 20
5.2.1 Medewerkers aantallen ......................................................................................................... 21
5.2.3 Stagiares ............................................................................................................................... 22
5.3 Verzuim ........................................................................................................................................ 22
6 Kwaliteit .......................................................................................................................................... 23
6.1 Audit Positionering & Decentralisatie ........................................................................................... 23
6.2 Onderzoek 'werken met zorgplannen' ......................................................................................... 23
6.3 HKZ certificering ........................................................................................................................... 23
6.4 Zorgdossier en productie audit ..................................................................................................... 23
6.5 Kwaliteitskader Voorkomen seksueel misbruik in de Jeugdzorg ................................................. 24
6.6 Toetsing Inspectie Jeugdzorg ...................................................................................................... 24
7 Bedrijfsvoering .............................................................................................................................. 25
7.1 Financiën ...................................................................................................................................... 25
7.2 Gebouwen .................................................................................................................................... 26
7.3 Informatisering .............................................................................................................................. 27
8 Medezeggenschap......................................................................................................................... 28
8.1 Ondernemingsraad ....................................................................................................................... 28
8.2 Cliëntenraad ................................................................................................................................. 28
9 Algemene conclusie en vooruitblik 2015 .................................................................................... 30
9.1 Participatie 3.0 .............................................................................................................................. 30
9.2 Innovatie 3.0 ................................................................................................................................. 30
9.3 Transitie 3.0 .................................................................................................................................. 30
9.4 Conclusie ...................................................................................................................................... 31
6 - Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord
10 Zorg geleverd in de provincie Drenthe ...................................................................................... 32
10.1 Activiteiten .................................................................................................................................. 32
10.2 Hier en nu - Emmen ................................................................................................................... 32
10.3 Huis en haard ............................................................................................................................. 34
10.4 Opvang ‘De Breehof’- Nieuw Amsterdam .................................................................................. 34
10.5 Ambulant Drenthe....................................................................................................................... 35
10.6 Hier en nu - Hoogeveen ............................................................................................................. 37
10.7 InterWonen - Hoogeveen ........................................................................................................... 38
10.8 Opvang Assen ............................................................................................................................ 39
10.9 Prison Gate Office ...................................................................................................................... 40
10.10 Pleegzorg Drenthe.................................................................................................................... 40
10.11 Factsheet Zorg geleverd in de Provincie Drenthe .................................................................... 41
10.12 Factsheet Gemeente Emmen – Hier en Nu Emmen................................................................ 42
10.13 Factsheet Gemeente Emmen – Opvang Emmen .................................................................... 44
10.14 Factsheet Centrum Gemeente Emmen – Ambulante Zorg ...................................................... 46
10.15 Factsheet Gemeente Assen – Ambulante Zorg ....................................................................... 47
10.16 Factsheet Gemeente Assen – Hier en Nu Hoogeveen ............................................................ 50
10.17 Factsheet Gemeente Assen – Opvang Assen ......................................................................... 52
11. Zorg geleverd in de provincie Friesland .................................................................................. 54
11.1 Activiteiten .................................................................................................................................. 54
11.2 Hier en Nu de Tuinen ................................................................................................................. 54
11.3 Ambulant Friesland ..................................................................................................................... 55
11.4 Bij Bosshardt Drachten ............................................................................................................... 56
11.5 Huis en Haard Engwierum (Noach) ............................................................................................ 56
11.6 Pleegzorg Friesland.................................................................................................................... 57
11.7 Factsheet Zorg geleverd in de provincie Friesland .................................................................... 58
11.8 Factsheet Gemeente Leeuwarden – Hier en Nu De Tuinen ...................................................... 60
11.9 Factsheet Gemeenten provincie Friesland – Ambulante Zorg ................................................... 62
12. Zorg geleverd in de provincie Groningen ................................................................................ 64
12.1 Activiteiten .................................................................................................................................. 64
12.2 Hier en Nu Kostersgang ............................................................................................................. 64
12.3 Vast en Verder Groningen .......................................................................................................... 65
12.4 Bij Bosshardt Groningen ............................................................................................................ 65
12.5 Ambulant Groningen................................................................................................................... 66
12.6 Binnen 6 weken thuis, Groningen .............................................................................................. 67
12.7 Jongleren, Groningen ................................................................................................................. 68
12.8 Jongleren, Veendam .................................................................................................................. 68
12.9 Jongleren, Stadskanaal .............................................................................................................. 70
12.10 Pleegzorg Groningen................................................................................................................ 70
12.11 Factsheet zorg geleverd in Provincie Groningen ..................................................................... 72
12.12 Factsheet zorg geleverd in Provincie Groningen Jeugdzorg ................................................... 74
12.13 Factsheet Gemeente Groningen – Hier en Nu Kostersgang ................................................... 75
12.14 Factsheet Gemeenten Provincie Groningen – Ambulante Zorg .............................................. 76
13 Samenstelling bestuur ................................................................................................................ 78
13.1 Management van de werkeenheid ............................................................................................. 78
Bijlage I Productoverzicht ............................................................................................................... 79
Bijlage II Jaarverslag 2014 Klachtencommissie ............................................................................ 81
Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord - 7
8 - Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord
1 Inleiding
“Wij denken in mogelijkheden en niet in beperkingen.”
Als eerste wil ik al onze medewerkers bedanken, die vanuit hun overtuiging 'er te willen zijn voor je
naaste' zich geweldig hebben ingezet. Zij hebben hun uiterste best gedaan om een goede zorg- en
hulpverlening te bieden aan de mensen die in 2014 een beroep hebben gedaan op Leger des Heils
W&G Noord.
Het afgelopen jaar heeft in het teken gestaan van onze PIT-doelen. PIT staat voor Participatie,
Innovatie en Transitie. Herstel van het gewone leven is de rode draad binnen deze doelen. Via werk,
vrije tijdsbesteding, herstel van relaties, ondersteund met zorg en correctie hebben we onze cliënten
willen helpen om zoveel mogelijk greep te krijgen op hun eigen leven. Het uitgangspunt voor onze
hulpverlening is om samen met de cliënt te denken in zijn of haar mogelijkheden en niet in
beperkingen.
In het kader van participatie zijn de cliënten betrokken geweest bij het geven van advies op
verschillende onderdelen zoals bijvoorbeeld; de verdere ontwikkeling en uitbreiding van onze 50|50
Workcenter, Housing First en de aanpak van slachtoffers van Human Trafficking.
Ook zijn in 2014 organisatorische maatregelen getroffen om goed te kunnen inspelen op de
veranderende samenleving. Door de vorming van clusters, in plaats van afdelingen, die bovendien
geografisch zijn ingedeeld, zijn we de komende jaren in staat goed zichtbaar te zijn en te blijven. Zo
kunnen we een belangrijke bijdrage leveren aan het wijkgericht werken.
Ik hoop dat u met veel interesse ons jaarverslag zult lezen.
Neem vooral contact met ons op voor meer informatie of bij vragen.
Elzo Edens
Algemeen directeur
Leger des Heils W&G Noord
Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord - 9
2 Missie en Visie
Het Leger des Heils is onvoorwaardelijk betrokken bij mensen die tijdelijk of voor langere tijd niet in
staat zijn op eigen kracht te participeren in onze samenleving. Het Leger des Heils gaat voor herstel
van het gewone leven door verbindingen te leggen tussen mensen die sociaal uitgesloten zijn en de
samenleving in al haar facetten. Wij geloven dat ieder mens er toe doet en kansen verdient om mee
te mogen doen. We weten ook dat niet ieder mens dezelfde kansen krijgt in het leven en we zien het
als onze roeping om de kwetsbaren in onze maatschappij te helpen.
Het Leger des Heils wil oplossingen bieden voor problemen in gemeenten, in buurten, aan mensen.
Deze oplossingen zijn het antwoord op complexe vraagstukken en complexe casussen die kunnen
spelen in bepaalde buurten. De Leger des Heilsaanpak is het DNA van het werk: de cultuur,
christelijke identiteit, gedrevenheid, professionaliteit en aanvullende competenties van
medewerkers. De daaruit voortvloeiende bejegening van cliënten, buurtbewoners, ketenpartners en
stakeholders zijn de bouwstenen.
Het versterken van sociale cohesie in de buurt zien we als een oplossing om goede verbindingen te
kunnen leggen. Medewerkers van het Leger des Heils leggen verbindingen tussen buren, familie en
mensen van goede wil en mensen die sociaal uitgesloten zijn. Zij versterken het buurtgevoel in
probleemstraten en vergroten de eigen mogelijkheden van mensen om hen ook werkelijk te leren
verantwoordelijkheid te nemen voor dat wat er in hun eigen buurt gebeurt.
Samenwerken met andere organisaties en wijkteams om verdere marginalisering van mensen aan
de onderkant van de samenleving te voorkomen, is een goede oplossing van vraagstukken en
complexe casuïstiek. De nieuwe ontwikkelingen die op ons allen afkomen, geven veel onzekerheid
bij mensen en er dreigt een aantal echt tussen wal en schip te vallen. Het is onze missie om deze
mensen te ondersteunen daar waar nodig, zodat zij weer op eigen kracht verder kunnen.
Om mensen zoveel mogelijk weer op eigen kracht te laten participeren is het Leger des Heils gericht
op herstel van het gewone leven. Er wordt gebruik gemaakt van de eigen kracht van de mensen,
van de inzet van onze ervaringsdeskundigen en de vele vrijwilligers, die zich beschikbaar stellen om
ons werk te ondersteunen. Er worden randvoorwaarden gecreëerd via werk en
dagbestedingsprogramma's, omdat we geloven dat arbeid en deelname aan maatschappelijke
activiteiten het belangrijkste is om weer onderdeel van de samenleving uit te gaan maken.
Al meer dan 125 jaar is het Leger des Heils in Nederland een vast gezicht en heeft zich als
betrouwbare partner van zorgkantoren, gemeenten en provincie getoond. Wij streven naar
voorkoming van uitsluiting en armoede, naar een goede kwaliteit van leven voor ieder mens en naar
behoud en herstel van zelfstandigheid.
De resultaten die je behaald in de hulpverlening laten zich niet makkelijk of eenduidig meten. De
verschillende methoden die hiervoor gebruikt worden, denk aan de ROPI, doelrealisatie en
cliënttevredenheid geven samen wel inzicht in het effect van de inzet. Bij alle verschillende
metingen blijkt dat Leger des Heils W&G Noord goed presteert.
10 - Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord
3 Productontwikkeling en resultaten
Het Leger des Heils heeft een aantal speerpunten waar we ons als organisatie op richten. De
ontwikkelingen en resultaten rond deze speerpunten worden in dit hoofdstuk toegelicht.
3.1 Zelfredzaamheid en Herstelgericht werken
Leger des Heils W&G Noord zet in op het herstel van het gewone leven voor mensen aan de
onderkant van de samenleving. Wij helpen hen de greep op hun leven terug krijgen, mee te doen
aan de samenleving, vrienden te maken en te houden, kortom volwaardig erbij te horen! Dat doen
wij via werk, vrije tijdsbesteding, herstel van relaties, ondersteund met zorg en correctie.
Herstel van het gewone leven gaat over het herwinnen van een zinvol en menswaardig bestaan in
de samenleving met betekenisvolle activiteiten, sociale relaties en waardering. Leefgebieden als
werk, zinvolle vrije tijdsbesteding en opbouw (primaire) relaties zijn niet langer secundair, maar
primaire leefgebieden waar de focus op dient te liggen. 1
Werken aan herstel van het gewone leven begint bij de eigen wensen en eigen verwachtingen van
programmadeelnemers, het herwinnen van zelfvertrouwen door te focussen op talenten en
mogelijkheden en het vinden van hulpbronnen. Dit vraagt organisatie breed om een andere kijk op
en invulling van ondersteuning, waarbij de mogelijkheden van de deelnemers centraal komen te
staan2.
3.2 Ervaringsdeskundigen
Inzet van ervaringsdeskundigen biedt belangrijke ondersteuning om facetten van herstel te
realiseren en is nauw verbonden aan de roots van de organisatie. Van oudsher heeft het Leger des
Heils ervaringsdeskundigen ingezet in het sociaal-maatschappelijk werk als ook in de evangelisatie.
Leger des Heils W&G Noord is ervan overtuigd dat de kwaliteit van ondersteuning door de inzet van
ervaringsdeskundigheid verbetert en bijdraagt aan het herstel van deelnemers.
Ervaringsdeskundigen kunnen vanuit verschillende doelen worden ingezet.
Herstel ondersteunend werken: de ervaringswerker levert een bijdrage aan het herstelproces
van cliënten vanuit het cliënt perspectief.
Emancipatie: de ervaringswerker ondersteunt cliënten in het ontwikkelen van empowermentdenken en door hen te stimuleren een kritische consument te zijn.
Hoop en perspectief: de ervaringswerker dient als voorbeeld en rolmodel en laat cliënten zien
dat iemand, die geworsteld heeft met soortgelijke ervaringen, hier (deels) grip op kan krijgen en
dit te boven kan komen door in te gaan op (het doorbreken van) gevoelens van eenzaamheid,
schaamte et cetera vanuit gedeelde ervaringen.
Het ontsluiten van ervaringskennis van de (ex) cliënt.
Het persoonlijke herstelproces van de ervaringsdeskundige medewerker bevorderen.
Het ontwikkelen van nieuwe kennis.
1
Uit de Cliënt Tevredenheids Meting 2014 komt naar voren dat deelnemers meer ondersteuning willen bij de invulling van
vrije tijd en bij het aangaan of het herstel van primaire relaties.
2
Dit raakt onder meer de gebezigde terminologie (deelnemer in plaats van cliënt), de houding van medewerkers op de
herstelmogelijkheden van de deelnemers, de uitvraag van klantindicatoren (uitvragen mogelijkheden/hulpbronnen
deelnemer), de inrichting van Deelnemers Plan, de programma-ontwikkeling, cliëntparticipatie in brede zin,
beleidsontwikkeling, inrichting accommodaties en dienstverlening aan deelnemers.
Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord - 11
In 2014 hebben de pijlers van het Herstel van het gewone leven veel aandacht gehad, maar in 2015
willen we dit nog meer inbedden in onze organisatie. Het werken met ervaringsdeskundigen heeft in
de hectiek van 2014 nog te weinig aandacht gehad. Om beide onderwerpen goed te implementeren
zullen we dit in 2015 nog een extra boost geven door de punten die nog aandacht behoeven in een
project uit te werken en te implementeren.
3.3 Werk voor iedereen
De afdeling 50|50 richt zich op participatie en re-integratie van cliënten van het Leger des Heils. In
dat kader kunnen cliënten een aantal dagdelen per week in de Workcenters in Groningen en
Emmen terecht om te werken aan hun werknemersvaardigheden. Daarnaast werken de cliënten in
de Workcenters aan hun vaktechnische vaardigheden.
In 2014 zijn er twee belangrijke ontwikkelingen te zien. In de eerste plaats is het aantal cliënten dat
heeft deelgenomen aan de werkzaamheden op de Workcenters in Emmen en in Groningen sterk
toegenomen. De afspraken die gemaakt zijn binnen Leger des Heils W&G Noord blijken hun
vruchten af te werken. In de tweede plaats is het aantal werkzaamheden en opdrachtgevers sterk
toegenomen. Met name in Emmen krijgt het Workcenter een duidelijke positie binnen de
verschillende netwerken, waardoor er een steeds groter aantal opdrachten aan het Workcenter
Emmen is gegund.
Een hoogtepunt in het jaar 2014 was de formele opening op 27 september van het Workcenter in
Groningen. Op een werkelijk schitterende dag opende de wethouder Roeland van der Schaaf dit
initiatief. De open dag die aan deze openingshandeling was gekoppeld is goed bezocht. Uiteindelijk
zijn er ruim honderd bezoekers geweest.
Eind 2014 is een contract afgesloten met de reclassering van het Leger des Heils voor de uitvoering
van 200 taakstraffen. Dit is een uitbreiding in bezetting van het Workcenter in Groningen. In 2015 zal
hier verdere invulling aan worden gegeven.
3.3 Vrije tijd voor iedereen
Het Leger des Heils vindt het belangrijk dat mensen naast een goede dagbesteding ook de
mogelijkheid krijgen om hun vrije tijd zinvol in te vullen. Een zinvolle vrije tijdsbesteding versterkt het
netwerk en maakt de hulpverlening effectiever.
Naast alle bijzondere activiteiten op de afdelingen waren er dit jaar twee hoogtepunten; het Kunst en
Theater Festival en de Dutch Street Cup.
Het Kunst en Theater Festival 2014 met op 17 mei het landelijke gala in studio 21 te Hilversum was
wederom een groot feest. Voorafgaand werden er in het voorjaar workshops gegeven voor cliënten.
De presentatie van deze workshops is eerst regionaal en een aantal cliënten mogen deelnemen aan
het gala. Het streven is om met deze workshops aan te sluiten bij bestaande plaatselijke activiteiten
zodat cliënten ook na het festival hun talenten blijven ontwikkelen en een zinvolle vrijetijdsbesteding
overhouden.
Op 12 september 2014 is voor het eerst in de geschiedenis van de Dutch Street Cup een team uit
Noord Nederland kampioen van Nederland geworden. Tot grote verwondering van iedereen is niet
Amsterdam de winnaar van het damestoernooi geworden, maar het team van Leeuwarden. Een
geweldige prestatie van de dames met als gevolg totale verbazing en een groot enthousiasme van
alle spelers en coaches. Het resultaat een mooie beker maar ook een reis naar de Homeless World
12 - Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord
Cup van 19 tot en met 28 oktober in Santiago de Chile. Het thema van de Homeless World Cup is ‘a
ball can change the world’. Voor de speelsters is dit werkelijkheid geworden. Een onvergetelijke
ervaring is het ontmoeten van zoveel deelnemers (600) uit alle delen van de wereld.
3.4 Jeugdzorg in ontwikkeling
Leger des Heils W&G Noord biedt professionele hulp aan jongeren die in de knel zijn gekomen. Dit
werk gebeurt met bevlogen professionals, die zich inzetten om mensen nieuwe vaardigheden te
leren. Er wordt gestreefd naar een goede kwaliteit van leven voor ieder mens. Gedreven, bevlogen
en vasthoudend en gericht op herstel van het gewone leven. De zorg is ingebed in een keten van
intensieve gezinsprogramma's, ambulante begeleiding, orthopedagogische leefgroepen en
pleegzorg.
Het jaar 2014 stond natuurlijk in het teken van de transitie, maar ook transformatie.
Opdrachtgeverschap en daarmee mede eigenaarschap is in 2015 overgedragen van de Provincie
aan de gemeenten. De uitdaging waar, iedereen in de jeugdzorg voor stond, was om met minder
budget en een lokale verankering zorg te bieden, die passend is voor alle betrokken partijen.
Deze transitie heeft invloed op hoe het Leger des Heils haar zorgaanbod zal aanbieden. Het
portfolio is uitgebreid met een gezinshuis en intensieve pleegzorg aanbod voor oudere
kinderen(10+) een "terug naar huis module" en kinder- en jeugdcoaching. Deze vernieuwingen
willen we uitlichten.
3.4.1 Gezinshuis
In augustus 2014 is het Leger des Heils W&G Noord een gezinshuis gestart. Het is een
dienstwoning in een reguliere buurt in Veendam. Voorheen was hier een orthopedagogische
behandelgroep voor jeugdigen gevestigd.
Het gezinshuis biedt ondersteuning aan jeugdigen, die om verschillende redenen (tijdelijk) niet
thuis kunnen wonen. In het gezinshuis kunnen zij op een positieve manier ervaren hoe het is om
in een gezin te leven. De gezinshuisouders zijn 24 uur per dag verantwoordelijk voor de
opvoeding en begeleiding van de jeugdigen. Zij worden hierbij ondersteund door een
multidisciplinair team, bestaande uit een orthopedagoog, afdelingsmanager en ouderbegeleider.
Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord - 13
Binnen het gezinshuis worden de jeugdigen geholpen hun ontwikkelingsachterstanden in te
halen, sociaal emotionele problemen te verwerken en gedrag ten goede te veranderen. Het
gezinshuis biedt (systeem)opvoeding, structuur en geborgenheid aan de geplaatste jeugdigen.
3.4.2 Pleegzorg
Terug naar huis module
In 2014 is de module "terug naar huis" nader uitgewerkt en ingezet. Kinderen worden voor
maximaal 6 maanden in een pleeggezin geplaatst met als doel terugkeer naar huis binnen 6
maanden. Om dit te bereiken wordt er intensieve begeleiding geboden aan het kind door het
pleeggezin en de pleegouderbegeleider en in de thuissituatie door een gezinsbegeleider. De
module werd als eerste bij een baby ingezet en succesvol afgerond.
Pleegzorg Plus
Pleegouders krijgen, ondersteund door Video Interactie Begeleiding en onze professionals,
handvatten op het gebied van hechting. Hiermee wordt het gedrag van het kind, wat verband
houdt met hechtingsproblematiek, eerder herkent en beter begeleid door de pleegouders zelf.
Problemen en onbegrip wordt hierdoor gereduceerd.
Bij alle nieuwe trajecten wordt aan pleegouders gevraagd of zij zich deze methodiek willen eigen
maken. Pleegouders zijn er blij mee en het Leger des Heils heeft er zeer goede ervaringen mee.
3.4.3 Kinder- en jeugdcoaching
De kinder- en jeugdcoach is er voor het kind/de jeugdige. Door omstandigheden krijgen
kinderen en jeugdigen niet altijd wat ze nodig hebben om zich optimaal te ontwikkelen. Daardoor
beschikken ze niet over voldoende vaardigheden om de ontwikkelingstaken, waar ze voor
komen te staan, uit te voeren.
De begeleiding richt zich op de stimulering en versterking van de ontwikkeling van deze
kinderen. Daarnaast wordt aandacht besteed aan het uitbreiden van het vaardighedenrepertoire,
zodat zij beschikken over meerdere mogelijkheden en alternatieven. Op deze manier zijn zij
beter in staat om keuzes te maken in hun leven en om eventuele vicieuze en/of
transgenerationele cirkels te doorbreken. Het uitgangspunt tijdens de begeleiding van een
kinder- of jeugdcoach is het vergroten van de draagkracht van kinderen en jeugdigen, waardoor
14 - Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord
protectieve factoren toenemen. Dit wordt gedaan door de nadruk te leggen op de afgebakende
hulpvraag.
Doordat kinderen/jeugdigen nog erg flexibel zijn, is gedragsverandering redelijk eenvoudig. De
kinder- en jeugdcoach gaat naast het kind/de jeugdige staan, werkt vraaggericht en vanuit de
empowerment-gedachte en is flexibel en laagdrempelig benaderbaar. De coach is zo een
vertrouwenspersoon voor het kind of de jeugdige.
De gedragsverandering van het kind of de jeugdige heeft vaak een positieve uitwerking op het
gezin, waardoor de eventuele hulpvraag van ouders vaak ook aangepast wordt.
Dit initiatief wordt ondersteund vanuit de productteams Ambulant en Jongleren van het Leger
des Heils.
Op dit moment zijn in Groningen, Drenthe en Friesland ongeveer 25 kinder- en jeugdcoaches
actief. Inmiddels is een interne training tot kinder- of jeugdcoach gestart in Hilversum, Zwolle,
Winterswijk, Arnhem, Hengelo, Almere en Enschede. Waarschijnlijk zullen Amsterdam en de
andere regio's binnen afzienbare tijd volgen.
Er is een implementatieplan geschreven om kinder- en jeugdcoaching landelijk uit te rollen
binnen alle ambulante teams van het Leger des Heils.
Nieuwe ontwikkelingen binnen het kinder- en jeugdcoachteam Leger des Heils W&G Noord zijn:
begeleiding van kinderen met een licht verstandelijke beperking
begeleiding van kinderen van ouders met een licht verstandelijke beperking
begeleiding van kinderen die betrokken zijn bij een vechtscheiding (in samenwerking met de
Jeugdbescherming & Reclassering van het Leger des Heils)
weerbaarheidstrainingen; individueel of in groepsverband
3.5 Resultaten
Vanuit verschillende perspectieven wordt er gekeken naar de inspanningen die er geleverd worden.
Als Leger des Heils doen we het werk met een bepaald doel, maar ook onze stakeholders
verwachten resultaten van de zorg die geleverd wordt. In 2014 zijn er verschillende onderzoeken en
audits gehouden.
3.5.1 Onderzoek effectiviteit “10” voor Toekomst
Het longitudinaal onderzoek van de RUG naar de effectiviteit van “10” voor Toekomst is
afgerond in 2012. In het 7 jaar durende onderzoek zijn de problemen van de nieuwe cliënten in
kaart gebracht door scorelijsten en na afloop van de zorg opnieuw gemeten.
In begin 2014 zijn de resultaten van het promotieonderzoek uitgebracht en in 2015 zal de
onderzoeker, Tim Tausendfreund, promoveren op dit onderwerp.
De uitkomsten van het onderzoek geven aan dat de resultaten het best zichtbaar worden in de
afname van ouderlijke stress als vervolg van de interventie van “10” voor Toekomst. De
gedragsproblemen bij kinderen en het gezinsfunctioneren, zoals waargenomen door
hulpverleners, toonden een minder coherent patroon van verandering. De verklaring ligt in de
focus van gezinscoaches op verrichtingen met ouders. Vanuit het onderzoek werd geadviseerd
om een parallel aanbod te creëren van directe hulp voor kinderen, naast en in aanvulling op de
Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord - 15
hulpverlening voor ouders. Een dergelijk aanvullend programma “Kindercoaching” is inmiddels
uitgerold door het Leger des Heils.
3.5.2 Recovery Oriented Practices Index (ROPI)
In de zomer van 2014 is, in het kader van herstelgericht, bij twee afdelingen de ROPI
afgenomen. Met dit instrument kan nagegaan worden in hoeverre een organisatie op koers ligt
als het gaat om herstel ondersteunende zorg.
Er is een maximale score van 5 te behalen. De RIBW Jeugd in Stadskanaal behaalde een
gemiddelde score van 4,13 en Vast en Verder in Groningen een score van 3,7.
Bij beide afdelingen kwam duidelijk naar voren dat er tegemoet gekomen wordt aan de basale
zorgbehoeftes en een breed aanbod van diensten is. Medezeggenschap, zelfbepaling,
participatiemogelijkheden, cliëntgerichtheid en keuzemogelijkheden staan hoog in het vaandel.
De zorg is gebaseerd op de mogelijkheden van de cliënt, waarbij gewerkt wordt vanuit
cliëntgerichtheid, keuzemogelijkheden en zelfbepaling.
3.5.2 Cliënttevredenheid
In het voorjaar van 2014 is een CQI-meting (Consumer Quality Index) gehouden door het
onafhankelijk onderzoeksbureau TRIQS. Bij dit onderzoek zijn alle cliënten van Leger des Heils
W&G Noord benaderd. Alle afdelingen scoren positief, de gemiddelde score van Leger des Heils
W&G Noord is 7,4.
Enkele voorbeelden
Kunt u meebeslissen over de inhoud van uw begeleidingsplan?
Beschermd Wonen GGZ scoort op deze vraag een 8,6
Is de medewerker beleefd tegen u?
Op deze vraag scoort Ambulant een 9,6
Zijn de medewerkers gastvrij?
De Maatschappelijke Opvang scoort hierop een 10!
Verbetermaatregelen
Wat opvalt bij de antwoorden zijn:
Bij de vragen die te maken hebben met het contact tussen cliënt en medewerkers scoren
alle afdelingen positief op de beleefdheid van medewerkers, de wijze waarop ze luisteren,
zaken worden op een begrijpelijke wijze uitgelegd en men voelt zich serieus genomen. Niet
alle afdelingen scoren echter voldoende op de vraag of er voldoende tijd voor begeleiding
wordt ervaren.
Opvallend is dat niet iedere cliënt weet wat te doen bij klachten.
Op beide punten zijn in 2014 acties uitgezet die de kwaliteit moeten verbeteren. Alle cliënten
worden blijkbaar goed en beleefd benaderd, maar cliënten ervaren niet dat medewerkers
voldoende tijd kunnen vrijmaken. Ook wordt iedereen bij opname geïnformeerd over het
klachtenbeleid, maar wellicht krijgt de cliënt op een dergelijk moment te veel informatie. Het zou
goed zijn om gedurende de opname het klachtenbeleid een aantal keren opnieuw onder de
aandacht van de cliënt te brengen.
Benchmark rapportcijfers Werkeenheden Leger des Heils
16 - Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord
3.5.3 Doelrealisatie
Voor alle cliënten die begeleid worden door het Leger des Heils wordt een zorgplan opgesteld.
In dit zorgplan wordt bij de evaluatie aangegeven in hoeverre een doel behaald is. Deze effecten
van de zorg noemen wij doelrealisatie. Het doel "gehaald" en "gedeeltelijk gehaald" worden door
ons als positief resultaat gelabeld. Van alle cliënten geeft 75 % hierbij aan dat de inzet van onze
activiteiten effect heeft gehad.
De metingen van de problematiek worden door ons vastgelegd in het hulpverleningsplan.
Doelrealisatie 2014
Doel gehaald
Doel gedeeltelijke
gehaald
Doel niet gehaald
Totaal
62%
28%
10%
100%
Tabel: Overzicht doelrealisatie bij een evaluatie in de Jeugdzorg
Doelrealisatie 2014
Doel gehaald
Doel gedeeltelijke
gehaald
Doel niet gehaald
Totaal
34%
39%
27%
100%
Tabel: Overzicht doelrealisatie bij een evaluatie in de Maatschappelijke opvang
Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord - 17
4 Omgeving
De externe omgeving is voortdurend in beweging. Het Leger des Heils kan daarom niet stil blijven
zitten. We zullen daarop moeten inspelen om de meest kwetsbare mensen in de samenleving te
kunnen blijven helpen.
4.1 Transitie en Transformatie
Het jaar 2014 heeft in het teken gestaan van de voorbereidingen op de transitie en inkoop van de
zorg voor 2015. Van oudsher maakt het Leger des Heils zich sterk voor de mensen aan de
onderkant van de samenleving. Mensen die niet passen binnen de georganiseerde wijze van
zorgverlening. Mensen die tussen wal en schip raken.
Vanuit dit uitgangspunt heeft het Leger des Heils met alle 62 gemeenten in Noord Nederland, vaak
in samenwerkend verband, afspraken kunnen maken en contracten getekend.
Met de vier Centrumgemeenten zijn afspraken gemaakt en contracten getekend over de
continuering en nieuwe instroom van beschermd wonen in Groningen, Emmen, Assen en
Engwierum en van continuering en nieuwe instroom van extramurale begeleiding, behorend bij de
maatschappelijke opvang voor het centrumgebied.
Ook op lokaal gebied zijn met verschillende gemeenten contracten afgesloten. Daardoor kan bij
nieuwe complexe situaties, die niet binnen het eigen netwerk opgelost kunnen worden, een beroep
gedaan worden op het Leger des Heils,
Met de drie jeugdregio's zijn contracten afgesloten, waardoor het mogelijk is jeugdhulp te kunnen
blijven bieden aan die kinderen en jongeren, die dat zo hard nodig hebben. Het Leger des Heils
biedt Pleegzorg en geeft Video Interactie Begeleiding aan pleeggezinnen. Er kan Jeughulp, kinderen jeugdcoaching en Video Home Training binnen multiproblemgezinnen geboden worden. Indien
nodig zijn er arrangementen op het snijvlak van vrijwillige hulpverlening en dwang en drang. Het blijft
mogelijk uithuisgeplaatste kinderen op te vangen binnen gezinnen. Indien dat niet mogelijk is, zijn er
opvanghuizen voor deze kinderen. Er is beschermd wonen voor jongeren van 14 tot 18 jaar.
Ter voorbereiding op de transitie is er getransformeerd. Zo is in 2014 in Veendam een groepshuis
gesloten en is op dezelfde plek een gezinshuis geopend. Een plek waar jongeren binnen een
stabiele gezinssituatie kunnen verblijven.
Het Leger des Heils participeert binnen het sociale team of sluit daar nauw bij aan. Er is veelvuldig
afstemming met de verschillende CJG's en op een aantal plekken wordt flexibel gewerkt op dezelfde
locatie, zodat de lijnen kort zijn. Alle medewerkers in het lokale veld zijn goed bereikbaar en zij
kennen de buurt. Zij werken samen anderen hard aan de brug naar de samenleving om sociale
uitsluiting tegen te gaan. Participatie binnen het arbeidsproces is hierbij van groot belang. Het Leger
des Heils heeft ter voorbereiding op de transitie alvast ingezet op transformatie en heeft participatie
(werken en vrije tijd) al enige tijd geïntegreerd in haar aanpak.
18 - Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord
4.2 Maatschappelijk rendement
Het maatschappelijk rendement van een organisatie is de toegevoegde waarde voor de
maatschappij. Hiervoor zijn meetinstrumenten ontwikkeld (SROI) om behaalde resultaten vast te
kunnen leggen. Maar wat zijn nu echt "extra" waardes als een organisatie zich erop toelegt om zich,
in het diepst van haar fundamenten, in te zetten om een bijdrage te leveren aan de
waardevermeerdering van onze maatschappij.
Het Leger des Heils doet dit (al jaren) door mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt te helpen
aan werk. Dit is vanzelfsprekend onderdeel van ons product aanbod voor cliënten. Maar we doen dit
ook door in ons eigen personeelsbestand mensen aan te nemen die al langere tijd geen werk
hebben, in opleiding zijn of langdurig ziek zijn geweest. Ook de inzet van vrijwilligers in onze
organisatie gemeengoed.
In de gesprekken met gemeenten kwam naar voren dat zij zelf ook deze SROI verplichting willen
hanteren. Hierin noemen zij ook de diensten en leveringen die zij inhuren of -lenen.
Met deze stakeholders kunnen derhalve in contractbesprekingen meegenomen worden dat van hen
ook een sociale inspanning wordt verwacht.
De inkoop voor het Leger des Heils is grotendeels landelijk geregeld. Onze inkopers nemen deze
eisen mee in het inkooptraject om het maatschappelijk rendement te vergroten.
Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord - 19
5 Human Resource Management
5.1 HR Beleid
Het Leger des Heils strijdt vanuit een christelijke opdracht voor een rechtvaardige samenleving
waarin ieder mens tot zijn recht komt. De inhoud en richting van ons werk worden ingegeven door
de opdracht God lief te hebben bovenal en je naaste als jezelf, in de context van sociale misstanden
en zingevingsvragen van deze tijd. Ook het personeelsbeleid is uiteraard gekoppeld aan deze
opdracht.
De marktwerking in de zorg en de afstemming van het zorgaanbod op de individuele zorgbehoefte
van de cliënt heeft de komende jaren grote invloed op ons personeelsbeleid. Daarnaast geldt ook de
vergrijzing van de beroepsbevolking als een belangrijke factor. De bezuinigingen in en de
decentralisatie van de zorg leiden tot de nodige arbeidsonzekerheid. Voor het Leger des Heils is het
van belang dat het medewerkersbestand zodanig is samengesteld dat de organisatie teruggang in
subsidies of productieafspraken kan opvangen. In 2014 is er sterk gestuurd op het behouden van
een grote flexibele schil. Deze sturing heeft er toe geleid dat er een geleidelijke aanpassing heeft
plaats gevonden op de vereiste zorgcapaciteit zonder dat er sprake is geweest van geforceerde
aanpassingen. In kwalitatief opzicht is de aansluiting lastiger geweest, omdat vereiste en gewenste
competenties in relatie tot gewenste formatie niet altijd optimaal is geweest. Gebruikmakend van de
instrumenten in het Talent Centrum zijn in de meeste situaties oplossingen gevonden.
5.2 Medewerkers
In de veranderende omstandigheden streeft het Leger des Heils W&G Noord ernaar de
professionele hulpverlening te waarborgen. Hierin staan de professionaliteit, gedrevenheid, kennis
en competenties van de hulpverleners cruciaal. In 2014 is dan ook aan alle medewerkers de training
'Kanteling in de zorg' aangeboden. Binnen deze training werden workshops aangeboden als
persoonlijke effectiviteit, stress en brein en 'medewerker nieuwe stijl'.
Tevens hebben de medewerkers in de jeugdzorg zich geregistreerd in het kader van de
professionalisering van de jeugdzorg. Deze ontwikkeling brengt met zich mee dat ook deze groep
medewerkers gefaciliteerd moet worden om hun punten voor de herregistratie te behalen.
Al deze ontwikkelingen worden in 2015 verder vormgegeven in een opleidingsbeleid, afgestemd op
de eisen voor de jeugdzorg medewerkers en de algemene ontwikkelingen in de zorg.
In 2014 is ook het Talentcentrum verder ingericht en ontwikkeld. Het Talentcentrum speelt een
faciliterende en ondersteunende rol in de mobiliteit en doorstroom van de medewerkers. In 2014
hebben 28 intakes plaatsgevonden en zijn 17 medewerkers door, onder andere de bemiddeling van
het Talentcentrum, intern overgeplaatst.
Tevens is in het afgelopen jaar het planning- en roostersysteem (SP-Expert) en het nieuwe
roosterbeleid verder geïmplementeerd. Alle uren worden nu in dit systeem geregistreerd en de
centrale planner plant nu voor de gehele werkeenheid. Dit zal in 2015 verder ontwikkeld worden
naar een strategische personeelsplanning, waarbij onder andere de inrichting van de flexibele schil
centraal staat.
Op 31 december 2014 waren er 73 vrijwilligers 'in dienst' bij Leger des Heils W&G Noord. Daarnaast
zetten nog zo'n 43 vrijwilligers zich in voor de Bij Bosshardt locaties.
20 - Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord
In 2014 is een nieuw vrijwilligersbeleid vastgesteld en een vrijwilligerscoördinator aangesteld.
De vrijwilligers hebben een belangrijke aanvullende rol in de hulpverlening en de organisatie wil
deze waarde bevestigen door hen onder andere workshops aan te bieden op voor hen relevante
onderwerpen.
5.2.1 Medewerkers aantallen
In 2014 is de groei van het aantal medewerkers in dienst bij Leger des Heils W&G Noord tot
stilstand gekomen. Door de verwachtte bezuinigingen worden er weinig contracten voor
onbepaalde tijd afgegeven, en vloeiden veel medewerkers met een contract voor bepaalde tijd
af.
Jaar
2011
2012
2013
2014
per 1/1
307
356
357
369
Welzijn
245
289
293
302
JHV
62
67
64
67
Bij
91
60
75
72
Welzijn
81
60
73
69
JHV
14
0
2
3
Af
44
52
53
75
Welzijn
39
48
49
67
JHV
9
4
4
8
Per 31/12
354
364
379
366
Welzijn
287
300
309
304
JHV
67
64
70
62
Tabel: Overzicht aantal medewerkers verdeeld naar CAO 2011-2014
Medewerkers en gemiddelde leeftijd
Het aandeel mannen/vrouwen binnen de organisatie is de afgelopen jaren redelijk constant
gebleven. Hoewel in de afgelopen drie jaar een kleine groei in het aantal mannen leek te komen
is dit in 2014 weer gedaald. De gemiddelde leeftijd blijft gestaag stijgen. In de samenstelling van
de teams wordt ernaar gestreefd een juiste balans te vinden in de opbouw van verschillende
leeftijdscategorieën, zodat alle generaties elkaar kunnen aanvullen in hun kennis en kwaliteiten.
Jaar
2011
2012
2013
2014
% totaal
22%
23%
26%
24%
Mannen
Welzijn
66
75
84
76
JHV
11
10
14
12
Vrouwen
% totaal Welzijn
78%
220
77%
225
74%
225
76%
228
JHV
57
54
56
50
Gem. leeftijd
39
40
41
42
Tabel: Overzicht aantal mannen en vrouwen en gemiddelde leeftijd 2011-2014
Gemiddelde duur dienstverband
De gemiddelde duur van het dienstverband is licht gestegen dit jaar. De medewerkers van het
Leger des Heils W&G Noord zijn gemiddeld 7,6 jaar bij de organisatie in dienst (2013: 7 jaar).
Uit de exitinterviews en het medewerkers-tevredenheidsonderzoek blijkt dat de medewerkers
het werken voor het Leger des Heils als zinvol ervaren.
In de groep medewerkers die uitgestroomd zijn omdat hun contract niet verlengd kon worden,
zijn 17 medewerkers na een tussenperiode weer teruggekeerd bij het Leger des Heils. Hun
eerdere dienstjaren tellen niet mee in het gemiddelde.
De volgende tabel geeft het aantal bezette arbeidsplaatsen per ultimo van het jaar weer
(uitgedrukt in fte's van 36 uur per week). In totaliteit is er een afname van 16 FTE in het jaar
2014. Deze daling is met name terug te zien in de uitvoering.
Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord - 21
Vanwege de verwachtte bezuinigingen is in 2014 sterk gestuurd op de formatie en is deze
daling bewerkstelligd.
Jaar
2011
2012
2013
2014
Directie & MT
5
5
5
4
Leiding
17
17
19
18
Uitvoerend
179
193
201
183
Ondersteunend
32
32
32
31
Totaal
236
250
261
245
Tabel: Overzicht verdeling fte's 2011-2014
5.2.3 Stagiares
Op 31 december 2014 waren 23 stagiaires in dienst, hetzelfde aantal als in 2013. Het Leger des
Heils W&G Noord biedt studenten graag de mogelijkheid om kennis te maken met het werken
met onze specifieke doelgroepen. De stagiairs worden hierin begeleid door ervaren en
bekwame medewerkers. Tevens is de tendens te zien dat stagiairs, nadat ze gediplomeerd zijn,
bij het Leger des Heils W&G Noord in dienst treden als medewerker.
5.3 Verzuim
Het verzuimpercentage is het afgelopen jaar gestegen tot het niveau van 2011. De
meldingsfrequentie is echter gedaald, men heeft zich dus minder vaak ziek gemeld. De stijging in
het percentage komt dan ook door langdurig verzuim, waarin vaak psychische klachten de oorzaak
zijn. Er is blijvende aandacht voor adequate begeleiding bij de re-integratie en preventie van
verzuim.
Jaar
2011
2012
2013
2014
Verzuimpercentage
4,4%
3,1%
3,7%
4,4%
Verzuimfrequentie*
1,1
1,2
1,1
1,0
* gemiddeld aantal ziekmeldingen per medewerker
Tabel: Verzuim 2011-2014
22 - Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord
6 Kwaliteit
6.1 Audit Positionering & Decentralisatie
Risicomanagement is sterk verbonden met het kunnen dragen van bestuurlijke verantwoordelijkheid
vanuit het governancemodel van W&G. In dat kader is besloten om in het voorjaar van 2014 een
audit uit te voeren op het onderwerp Positionering en Decentralisatie.
De overheid voert vanaf 2015 ingrijpende bezuinigingsmaatregelen door in de zorg en het sociale
stelsel. Daarbij vindt een herijking plaats van verantwoordelijkheden tussen overheden,
maatschappelijk middenveld ('civil society') en de zelfredzaam geachte burger.
De bezuinigingen en decentralisaties (van begeleiding, jeugdzorg en werk) naar gemeenten hebben
impact op ondersteuning aan kwetsbare mensen en raken nagenoeg alle werkgebieden en
producten van W&G. W&G verwacht, in combinatie met de aanhoudende economische crisis en de
schuldenproblematiek, een toename van het aantal dak- en thuislozen in de komende jaren.
Doel van de audit is vergroting van het inzicht van het effect die de decentralisatiebewegingen
binnen de zorg hebben op de ontwikkeling en uitvoering van beleid door werkeenheden afzonderlijk
en stichting als geheel. Onderzocht is hoe werkeenheden en stichtingsbureau zich voorbereiden op
de decentralisatie, hoe ze contacten onderhouden met de gemeentes en andere stakeholders en
welke inspanningen ze leveren om als Leger des Heils 'mensen zonder helper' te blijven helpen.
6.2 Onderzoek 'werken met zorgplannen'
Het onafhankelijk onderzoeksbureau CMO Groningen heeft in de zomerperiode van 2014, op
verzoek van Leger des Heils W&G Noord, een onderzoek uitgevoerd rond het werken met
zorgplannen. Aan de hand van kwalitatief onderzoek is in kaart gebracht dat binnen Leger des Heils
W&G Noord actief vorm gegeven wordt aan het verbeteren van de positie van de cliënt in het
werken met zorgplannen.
6.3 HKZ certificering
Leger des Heils W&G Noord is HKZ (Harmonisatie Kwaliteitsbeoordeling in de Zorgsector)
gecertificeerd. Hiervoor is in het najaar van 2014 een externe audit door DNV geweest. De HKZ certificering geeft aan dat het Leger des Heils W&G Noord voldoet aan vooraf vastgestelde
kwaliteitsnormen van de geleverde zorg. Onze organisatie is goed georganiseerd, stelt de cliënten
centraal, we werken continu aan de optimalisering van het aanbod, we presenteren betrouwbare
resultaten en voldoen aan eisen vanuit de sector. Leger des Heils W&G Noord biedt hierdoor
kwalitatief verantwoorde ondersteuning in de sectoren van Jeugdzorg, Maatschappelijke Opvang,
Geestelijke Gezondheidszorg (w.o. Verslavingszorg), Preventie en Maatschappelijk herstel.
6.4 Zorgdossier en productie audit
In het najaar van 2014 is de jaarlijkse zorgdossier en productie audit uitgevoerd. Deze audit richt
zich op:
het aantonen dat zorgproductie daadwerkelijk geleverd is
of de gedeclareerde zorg feitelijk geleverd is aan de cliënt
de wijze waarop de leidinggevende de productie stuurt
Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord - 23
de juridische basis van de zorglevering (aanwezigheid van een juridisch getoetste en
ondertekende zorgleveringsovereenkomst)
de kwaliteit van zorg (is er een zorgplan, wat is de kwaliteit daarvan en vinden er evaluaties
plaats)
de componenten van herstel van het gewone leven zoals:
- toeleiding naar werk;
- vrije tijd;
- herstel van relaties;
- zingeving;
- de inzet van ervaringsdeskundigen.
het omgaan met de risico-inventarisatie op cliëntniveau en de meldcode Huiselijk geweld en
Kindermishandeling.
6.5 Kwaliteitskader Voorkomen seksueel misbruik in de Jeugdzorg
Naar aanleiding van het rapport Commissie-Samson 'Omringt door zorg maar toch niet veilig' is een
kwaliteitskader opgesteld welke ook binnen het Leger des Heils W&G Noord wordt
geïmplementeerd.
De visie van het kwaliteitskader past bij onze mening dat kinderen in een veilige omgeving moeten
kunnen opgroeien. Een omgeving waarin zij op een goede manier kunnen leren en zichzelf
ontwikkelen op weg naar hun volwassenheid. Jeugdigen die aan onze zorg zijn toevertrouwd
kunnen daar ook op rekenen. Vaak gaat het om kinderen die al in een eerder stadium ernstig
beschadigd of achtergebleven zijn in hun ontwikkeling. Onze werkwijze is erop gericht om situaties
die mogelijk kunnen leiden tot (seksueel) misbruik van anderen te voorkomen.
6.6 Toetsing Inspectie Jeugdzorg
De Inspectie Jeugdzorg ziet toe op de kwaliteit van de jeugdhulp en op de naleving van de
wetgeving. De inspectie zorgt voor een onafhankelijk oordeel over de kwaliteit van de jeugdhulp dat
relevant is voor de professional, de instelling, de overheid en de burger. Dat draagt aan het
verbeteren van de jeugdhulp.
In december 2014 heeft de Inspectie Jeugdzorg onderzoek gedaan bij de afdeling pleegzorg van
Leger des Heils W&G Noord. Doel van het onderzoek was om te bepalen in hoeverre deze afdeling
er voor zorgt dat kinderen verantwoorde hulp krijgen. Het toetsingskader bestaat uit de thema's
uitvoering hulpverlening, veiligheid, leefklimaat, cliëntenpositie en organisatie. Ieder thema is
uitgewerkt in een aantal criteria.
Het eindoordeel van de inspectie was dat de kwaliteit van de uitvoering van de jeugdhulp van de
afdeling pleegzorg van Leger des Heils W&G Noord voldoende is. Dat wil zeggen dan meer dan
75% van de criteria als voldoende is beoordeeld.
24 - Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord
7 Bedrijfsvoering
7.1 Financiën
De ontwikkeling van het resultaat in 2014 is positief ten opzichte van het begrote resultaat. Het
jaarresultaat van 2014 komt uit op € 1.240.000 positief (5% van de omzet). Dit is fors hoger dan het
begrote resultaat van € 213.000.
De opbrengsten zijn circa € 2,1 miljoen hoger dan begroot. Dit heeft o.a. te maken met de hogere
AWBZ productie, de niet begrote indexering bij de provincies en een hoger forensisch volume. De
hogere opbrengsten hebben gezorgd voor een betere dekking van de kosten. De nacalculatie over
voorgaande jaren (AWBZ en forensisch) van € 375.000 heeft ook een groot aandeel in het positieve
resultaat. Het totaal aan nagekomen baten uit voorgaande jaren is circa € 500.000.
De resultaatontwikkeling van Leger des Heils W&G Noord is mede het gevolg van het gevoerde
beleid ten aanzien van kostenbeheersing. Rekening houdende met de extra opbrengsten blijven de
kosten onder controle. Een belangrijk element is hierbij de inzet van de flexpool en het lage
ziekteverzuim. Tevens hebben de landelijke inkoopcontracten een positief effect op het
uitgavenpatroon.
De organisatie heeft een goed resultaat gehaald. In verband met de transitie en transformatie is het
nodig om weerstandsvermogen op te bouwen en de voorbereiding te treffen om nog optimaler de
activiteiten uit te voeren. Daarom wordt in het licht van komende efficiencyslagen ook binnen Leger
des Heils W&G Noord gekeken naar een verdere optimalisering van de inrichting en uitvoering van
de organisatieactiviteiten. Ook is er voor gekozen om de structuur van de organisatie in regionale
clusters in te richten en het aantal leidinggevenden te verkleinen.
Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord - 25
RESULTATENREKENING OVER 2014
Realisatie
Begroting
Realisatie
2014
2014
2013
Bedrijfsopbrengsten:
- subsidies gemeente
3.271.756
3.121.500
3.203.680
- subsidies provincie
6.120.786
5.808.200
6.060.651
- opbrengsten AWBZ
10.928.583
9.804.200
10.168.273
1.657.905
1.464.000
1.602.177
943.147
619.200
948.820
22.922.177
20.817.100
21.983.601
14.865.651
13.894.200
15.139.425
567.167
625.900
594.545
6.252.426
6.066.000
5.967.623
21.685.245
20.586.100
21.701.594
1.236.933
231.000
282.007
3.157
-17.900
276
1.240.090
213.100
282.283
1.433.325
472.400
492.857
-193.235
-259.300
-210.574
1.240.090
213.100
282.283
- opbrengsten forensische zorg
- eigen bijdragen en overige bedrijfsopbrengsten
SOM DER BEDRIJFSOPBRENGSTEN
Bedrijfslasten:
- personeelskosten
- afschrijvingen op vaste activa
- overige bedrijfskosten
SOM DER BEDRIJFSLASTEN
BEDRIJFSRESULTAAT
Financiële baten en lasten
RESULTAAT
RESULTAATBESTEMMING
Toevoeging/Onttrekking aan bestemmingsfondsen
Toevoeging/Onttrekking aan de algemene reserve en
bestemmingsreserves
TOTAAL RESULTAATBESTEMMING
7.2 Gebouwen
Leger des Heils W&G Noord heeft locaties in Friesland, Groningen en Drenthe. Om invulling te
geven aan de werkzaamheden wordt gewerkt vanuit 30 vestigingen. Het grootste aandeel van de
vestigingen zijn huurpanden (vier panden zijn in eigendom van het Leger des Heils).
Kantoorfuncties zijn vaak gekoppeld aan de huisvesting voor cliënten. Er zijn vier locaties voor
afzonderlijke kantoorfunctie. Daarnaast worden bijna 90 woningen door Leger des Heils W&G Noord
gehuurd, die gebruikt worden om cliënten een kans te bieden weer zelfstandig te wonen. Van een
deel van de woningen is het de bedoeling dat cliënten deze huurovereenkomst op termijn op hun
26 - Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord
naam kunnen krijgen (2014: 11 cliënten). Daarnaast is er een toename in deze woningen in verband
met de ontwikkelingen van Housing First in Assen.
Binnen Leger des Heils W&G Noord is een eigen afdeling facilitaire dienst die het klein en regulier
onderhoud uitvoert. Verder wordt er samengewerkt met externe bedrijven voor de uitvoeringen van
meldingen. Het jaar 2014 is het eerste volledige jaar geweest dat de applicatie Topdesk
ondersteunend is geweest aan de facilitaire dienst. Er zijn in totaal 846 afgewerkte meldingen in
2014.
In 2014 hebben we in Veendam twee woningen omgebouwd van een jeugdhuis naar een
gezinshuis. In het kantoorpand zijn een paar kantoorruimtes omgebouwd tot woonunits en er is een
extra huiskamer gerealiseerd voor jongeren. In december 2014 is gestart met het opknappen en
aanpassen van de jeugdhuizen in Groningen. Voor deze aanpassingen zijn fondsen beschikbaar
gesteld. Hiermee kon een al lang bestaande wens om alles op te knappen, uitgevoerd worden.
7.3 Informatisering
In 2014 zijn er ontwikkelingen geweest op het gebied van informatisering. Er is een nieuwe
applicatie beschikbaar voor ons personeelsbeleid. Deze ontwikkeling is al eerder gestart, maar de
implementatie op de werkvloer heeft in 2014 plaats gevonden. Per 1 januari 2014 is het personeelsen registratiesysteem van PION succesvol vervangen door die van AFAS.
Verder is er een nieuw cliëntregistratiesysteem ontwikkeld en gebouwd. We noemen dit Clever
Nieuw. Om ook in de toekomst de juiste gegevens te kunnen aanleveren bij gemeenten en onze
cliënten zo goed mogelijk te kunnen helpen, was vernieuwing van onze oude systeem, Clever,
noodzakelijk. In september 2014 is Leger des Heils W&G Noord, als werkeenheid over gegaan op
dit nieuwe systeem.
Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord - 27
8 Medezeggenschap
8.1 Ondernemingsraad
De Ondernemingsraad van Leger des Heils W&G Noord is in 2014 16 keer bij elkaar gekomen voor
een vergadering en daarnaast zijn er 12 overlegvergaderingen geweest met bestuurder. Vaak
werden de overlegvergaderingen ook bijgewoond door het hoofd P&O en de directiesecretaris. Over
het algemeen was er sprake van een goede samenwerking. Er waren momenten waarop de
meningen uiteen liepen, maar uiteindelijk werd er consensus bereikt.
In 2014 is er voor twee voorgenomen veranderingen een adviesaanvraag ingediend.
1. Ombouw Jeugd Veendam
Het was een moeilijke beslissing om een van beide afdelingen van jeugdhuizen Veendam te
sluiten. De OR heeft een positief advies gegeven, met in acht neming van een aantal punten,
waaronder zorgvuldigheid omtrent de (her)plaatsing van jeugdigen en personeel.
2. Clustering
Het onderwerp Clusteren heeft het hele jaar op de agenda gestaan. Er is veel overleg over
geweest met de OR. Op verzoek van de OR is het plan aangepast. Dit is gebeurd, en heeft er
uiteindelijk toe geleid, dat Clusteren in 2015 ingevoerd kan worden.
Tevens heeft de OR een instemmingsverzoek ontvangen met betrekking tot Pauzes. Hierover is
nog geen definitieve afspraak gemaakt. Dit krijgt in 2015 een vervolg.
In 2014 zijn veel onderwerpen de revue gepasseerd, zoals bijvoorbeeld de ontwikkelingen van
het Talentcentrum, de Jeugdzorgregistratie, centraal Roosterbeleid en de voortgang van het
nieuwe cliëntregistratiesysteem Clever Nieuw. De OR vervult hierin een belangrijke rol door
namens de medewerkers een gesprekspartner te zijn voor de bestuurder en deze thema's met
haar achterban door te nemen.
8.2 Cliëntenraad
De Cliëntenraad heeft in 2014 acht eigen overleggen gehad en zeven maal formeel overlegd de
Bestuurder. Het is moeilijk om het leden aantal van de cliëntenraad op peil te houden. Er zijn in
2014 een aantal wisselingen geweest. Vijf nieuwe leden zijn gekomen en gegaan, het lijkt moeilijk
om de leden vast te houden. Hierdoor is de vaste kern van drie leden zwaar belast. Er is een
profielschets en sollicitatieprocedure opgesteld om beter kandidaten te kunnen werven.
De vorming van een Dagelijks Bestuur (DB) heeft rust en stabiliteit gebracht voor de cliëntenraad.
Het Dagelijks Bestuur bestaat uit een voorzitter en een secretaris. De voorzitter is ook
penningmeester van de Landelijke Cliëntenraad (LCR), de secretaris vertegenwoordigd Leger des
Heils W&G Noord bij het Frysk Platform.
De Transitie van de WMO naar Gemeenten vraagt veel aandacht van de cliëntenraad. Zij worden
vaak gevraagd om aanwezig te zijn bij overlegvormen in de noordelijke gemeenten. Dit is niet altijd
te realiseren, maar in verschillende gemeenten is de cliëntenraad aanwezig geweest. De
cliëntenraad is bij een bijeenkomst van de gemeenten Assen, Emmen, Groningen en Heerenveen
geweest. De bijeenkomsten gingen over de Transitie WMO en de cliëntparticipatie daarin. In
28 - Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord
Groningen heeft een lid van de cliëntenraad meegedaan in een werkgroep die ging over de herijking
van de Maatschappelijke Opvang.
De Samenwerkingsovereenkomst is geactualiseerd en definitief vastgesteld op 19 augustus.
Daarmee is duidelijkheid gekomen over het aanwezigheidsquotum van cliëntenraad om een advies
aan de bestuurder te kunnen geven. De procedure Adviesaanvragen is aangepast en de lijnen zijn
helder gemaakt.
De bestuurder en de cliëntenraad hebben in 2014 veel onderwerpen besproken. De nadruk lag op
de Transitie, het clusteren van de afdelingen, cliëntbejegening en de veiligheid op de afdeling.
Op de afdelingen wordt steeds meer overleg gepleegd met de cliënten en de cliëntenraad bij
veranderingen op de afdelingen. Dit is een positieve ontwikkeling. In 2015 wordt deze goede
samenwerking gecontinueerd.
Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord - 29
9 Algemene conclusie en vooruitblik 2015
Het in 2014 ingezette proces van transitie en transformatie heeft een bijzonder goed resultaat laten
zien, zowel in financieel opzicht als voor de organisatie en in het bijzonder voor de cliënten. De start
van het jaar voelde in alle lagen van onze organisatie als onzeker en onduidelijk, maar de resultaten
van onze noeste arbeid zijn positief. Toch zullen dezelfde thema's een hoofdrol spelen in 2015 en
vinden daarom voortgang in het komende jaar.
Daarom opnieuw PIT voor het derde jaar op rij. PIT staat voor Participatie, Innovatie en Transitie.
Herstel van het gewone leven is de rode draad binnen deze doelen. De veranderingen in het sociaal
domein, decentralisaties van financieringen en de daarbij horende budgetkortingen, vraagt een extra
inspanning om kwalitatief goede hulp en perspectief te blijven bieden aan de meest kwetsbare
mensen in onze samenleving.
9.1 Participatie 3.0
Het Leger des Heils gaat voor het herstel van het gewone leven voor mensen aan de onderkant van
de samenleving. Via werk, vrije tijdsbesteding, herstel van relaties, ondersteund met zorg en
correctie, helpt het Leger des Heils mensen greep te krijgen op hun leven. Het accent van de
hulpverlening wordt verlegd naar herstel van het gewone leven waarbij participatie via werk en
zinvolle vrije tijdsbesteding voorop staat.
9.2 Innovatie 3.0
Innovatie in tijden van krimp is noodzakelijk voor het voortbestaan van het werk van het Leger des
Heils. Inspelend op de transformatie die van organisaties verwacht wordt, wordt het bestaand
aanbod kritisch onder de loep gehouden en een innovatieslag gemaakt. Kansen zien en grijpen in
deze tijd is van groot belang! .
In 2014 heeft Housing First een ontwikkeling doorgemaakt. In samenspraak met drie gemeenten
zijn in het Noorden mogelijkheden gecreëerd en huisvesting gerealiseerd om vorm en inhoud te
geven aan deze vernieuwing.
Human Trafficking is een belangrijk aandachtspunt in onze maatschappij. Door aanwending van
de RUPS-middelen kunnen we in twee gemeenten aan de slag met een huiskamerproject voor
prostituees.
Om onze medewerkers mee te nemen in de ontwikkelingen om ons heen en het gedachtengoed
van Welzijn Nieuwe stijl bij hen onder de aandacht te brengen, is voor de hele werkeenheid een
training “Kansen Zien” uitgerold. Deze heeft in mei en juni 2014 plaatsgevonden en zijn beslag
en borging gekregen in het najaar.
Herstelgericht werken is in de werkwijze van alle afdelingen meegenomen. We noemen dit het
herstel van het gewone leven. De methodiek en de inzet van ervaringsdeskundigen verdienen
nog meer aandacht en worden in 2015 een belangrijk thema.
9.3 Transitie 3.0
Het Leger des Heils W&G Noord heeft in 2014 goede contacten gelegd en contracten getekend bij
de 62 gemeenten in Noord Nederland. Wij werken goed samen met de sociale teams en de CJG’s
en onze medewerkers in het lokale veld zijn goed bereikbaar.
Voor alle onderdelen van de transitie gelden andere afspraken en constructies. In 2015 verschuift de
"T" van Transitie naar Transformatie. De Innovatie, Transitie en Participatie komen hierdoor nog
30 - Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord
dichter bij elkaar. De Transformatie van de zorg zal zowel intern als met externe partners verder
vorm en inhoud moeten krijgen.
9.4 Conclusie
De ontwikkelingen in 2014 geven ons vertrouwen in de toekomst. De mensen aan de onderkant van
de samenleving zijn in beeld bij gemeenten. De uitdagingen voor 2015 zijn om dit ook bij de
wijkteams, sociale teams, CJG's, gebiedteams in beeld te houden/krijgen, de transformatie vorm te
geven en de informatievoorziening aan te passen aan de eisen van 62 verschillende gemeenten.
Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord - 31
10 Zorg geleverd in de provincie Drenthe
10.1 Activiteiten
In de provincie Drenthe voert het Leger des Heils diverse activiteiten uit. Deze activiteiten zijn
ontstaan en ontwikkeld op basis van vragen van cliënten en stakeholders. In dit hoofdstuk wordt
weergegeven welke bijzonderheden er hebben plaatsgevonden in 2014 en wordt een cijfermatige
overzicht gegeven van van deze activiteiten.
De verschillende activiteiten in Drenthe zijn:
Locatie
Leger des Heils, Emmen, Bendienplein
Leger des Heils, Emmen, Bendienplein
Leger des Heils, Emmen, Boslaan
Leger des Heils, Nieuw Amsterdam, Zijtak Westzijde
Leger des Heils, Hoogeveen, Beukemaplein
Leger des Heils, Hoogeveen, Beukemaplein
Leger des Heils, Hoogeveen, Lomanlaan
Leger des Heils, Assen, Maria in Campislaan
Leger des Heils, Veenhuizen, Oude Asserstraat
Leger des Heils, Groningen, Laan Corpus den Hoorn
Product
Hier en Nu
‘10’ voor Toekomst, Voortgang, Grijs
Genoeg(en) en In Balans
Huis en Haard, Vast en Verder
Van de Straat, Herstart
Hier en Nu
‘10’ voor Toekomst, Voortgang en In
Balans
Voortgang
Herstart, Huis en Haard
Prison Gate Office
Pleegzorg
10.2 Hier en nu - Emmen
Hier en Nu van het Leger des Heils biedt overdag verschillende diensten aan dak- en thuisloze
mannen en vrouwen. Bij Hier en Nu is gelegenheid om te douchen en kleren te wassen. Hier en Nu
biedt warmte en gezelligheid en contact tussen bezoekers en hulpverleners.
De hulpverlener legt contact met de bezoeker en gaat met hem in gesprek over zijn problemen en
hoe deze aan te pakken. We zoeken naar een zinvolle dagbesteding. Hier en Nu is een brug naar
andere vormen van hulpverlening en biedt mensen daarmee weer perspectief op een zelfstandig
leven.
Doelgroep en Netwerk
Het herstel en het contact van het "vroegere sociale netwerk" van de cliënten is vaak een
onderbelicht aspect. In het afgelopen jaar is bij een aantal cliënten intensief ingestoken op het
contact met familie/ouders van cliënten. We hebben ervaren dat zij, ondanks alle problemen die zij
hebben meegemaakt en het verdriet dat er is, onvoorwaardelijk van iemand houden. Voor de
cliënten is het een positieve ervaring te weten dat de familie er toch nog voor hen is. Voor de familie
betekent dit dat zij (soms alleen via de hulpverlening) horen hoe het met hun familielid gaat.
Daarnaast is het voor familie prettig te kunnen spreken over de invloed die de situatie van hun
familielid op hun leven heeft en waar zij tegenaan lopen in hun eigen grenzen en gevoelens.
32 - Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord
Postadressen
Sinds mei 2014 zijn wij postadres voor cliënten met een zwerversuitkering van de gemeente
Emmen.
Outreachend werk
Outreachtend werk of bemoeizorg is bedoeld voor de zogenaamde 'zorgmijders'. Zij komen niet
zelfstandig met een hulpvraag of realiseren zich niet dat zij hulp nodig hebben. Dit werk wordt
gedaan door onze outreachend medewerkers in nauwe samenwerking met het OGGZ netwerk.
Bij een zorgmijdende cliënt is tijd een belangrijk gegeven om de situatie in kaart te brengen en om
vertrouwen te winnen. In de onderstaande casus is sprake van een afgebakende tijdsperiode
vanwege haar vergevorderde zwangerschap. De veiligheid van het (ongeboren) kind was in deze
het meest belangrijk. Een casus met een open einde, maar wel een goede schets hoe complexe
situaties kunnen zijn!
Casus
De woningcorporatie doet melding bij de OGGZ van de Afrikaanse Sandra. Zij is 27 jaar en
spreekt beperkt Nederlands. Er zijn schulden waaronder een huurachterstand en bewindvoering
is al opgestart. Bovendien is zij zwanger, mogelijk als gevolg van gedwongen prostitutie. De
woninginrichting van Sandra betreft slechts een matras, koelkast en een stoel.
De sociale dienst, woningcorporatie, bewindvoerder en een maatje vanuit het Korps van het
Leger des Heils staan om Sandra heen. Het outreachende werk vanuit de dagopvang fungeert
als spin in het web om alle lijnen bij elkaar te houden. Sandra lijkt open te staan voor contact
met betrokkenen, maar ze is niet altijd thuis als een afspraak gepland staat. Het maatje komt
regelmatig langs en steekt in op het regelen van allerlei praktische en financiële zaken. Maar als
Sandra niet krijgt wat zij graag wil wordt ze boos en nukkig.
Er is veel onduidelijkheid over haar leefsituatie en haar achtergrond en dat is zorgelijk gezien de
mogelijk gedwongen prostitutie in combinatie met haar zwangerschap. Vanwege de complexiteit
en de ernst van de situatie wordt gekozen op te schalen naar professionele hulpverlening.
De outreachend medewerker neemt de begeleiding over van het maatje. Sandra blijft afspraken
vergeten. Met grote regelmaat is zij niet thuis voor een afspraak of komt ze te laat. Door de
outreachende aanpak ontstaat toch regelmatig contact. De houding van Sandra blijft bijzonder.
Haar focus ligt op het krijgen van geld voor nieuwe spulletjes voor haar baby en
tweehandspullen wil ze niet aannemen. Andere zaken lijken onbelangrijk.
Haar gedrag komt zeer kinderlijk over en er zijn vraagtekens bij haar niveau. Via de
verloskundige komen er signalen dat zij zeer regelmatig niet komt opdagen voor haar controles,
ook blijkt ze in een andere regio soms wel naar het ziekenhuis te gaan als ze klachten heeft.
In gezamenlijk overleg met alle betrokkenen, is een melding gedaan en is een onderzoek
gestart naar de situatie van de Sandra. Na de geboorte van haar zoon is zij samen met hem een
traject in gegaan voor observatie in een 24-uurs setting.
* De naam in deze casus is gefingeerd.
Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord - 33
10.3 Huis en haard
Huis en Haard is een beschermde woonvorm voor volwassen mannen en vrouwen die moeite
hebben om zich in de maatschappij aan te passen. Vaak hebben ze psychische stoornissen en
kampen met langdurige verslaving. Bij Huis en Haard bieden we hen een thuis. Samen met de cliënt
brengen we de problemen in kaart en stellen doelen zodat hij of zij zo goed mogelijk kan meedoen
in de samenleving. Met dagbesteding en werk dragen we bij aan re-integratie binnen de
arbeidsmarkt.
Participatie binnen beschermd wonen
Een deel van onze bewoners gaat overdag naar het 50|50 workcenter van het Leger des Heils op
een externe locatie. Voor een aantal was die stap te groot. Daarom is, in samenwerking met de
dagopvang aan het Bendienplein, een ruimte in gebruik genomen, waar vanuit gewerkt kon worden.
Een vrijwilliger begeleidde de cliënten en samen hebben ze een aantal leuke dingen gemaakt, zoals
bloembakken en tuinbankjes. Ook werd onze tuin onderhouden. Met deze tussenstap durfden deze
bewoners het uiteindelijk aan 50|50 te gaan voor dagbesteding. Van daaruit kijken we weer verder!
Vrijwilligers
De inzet van vrijwilligers binnen beschermd wonen is altijd lastig. De omgang met een groep
mensen, die kampen met psychische stoornissen, grensoverschrijdend gedrag en verslaving, vergt
bepaalde vaardigheden. Wij zijn dan ook erg content dat in 2014 twee vrijwilligers aan het team
konden worden toegevoegd, die deze vaardigheden bezitten. Twee jonge meiden die zich, naast
hun opleiding en eigen sociaal leven, inzetten om met bewoners activiteiten te doen. Zij doen dit met
veel plezier, met kennis en kunde van de doelgroep en zijn zeer respectvol naar iedereen.
Appartementen
Vooruitziend naar de veranderingen in de zorg, met name de extramuralisering van de GGZ-sector,
is gezocht naar mogelijkheden de juiste zorg te koppelen aan de juiste vraag. Daarbij uitgaande van
de bakens Welzijn Nieuwe Stijl. Met name voor de groep mensen binnen beschermd wonen, die
naast hun GGZ problematiek, ook kampen met een verstandelijke beperking ((L)VG-problematiek),
zijn afspraken gemaakt met het zorgkantoor over Volledig Pakket Thuis (VPT). Deze vorm van zorg
is minder kostbaar dan de zorgzwaartepakketten en richt zich meer op de daadwerkelijke hulpvraag.
Hiervoor worden appartementen met een eigen voordeur en voorzieningen gerealiseerd in de
directe nabijheid van het Boshuis. Begin 2015 worden deze opgeleverd.
10.4 Opvang ‘De Breehof’- Nieuw Amsterdam
In de Breehof is er opvangcapaciteit voor dak- en thuisloze mensen. Er is een mogelijkheid om
gebruik te maken van nachtopvang (Van de Straat) of van crisisopvang (Herstart) voor maximaal 3
maanden.
Winterregeling
In vergelijking met de winter van 2012/2013 is de winter van afgelopen jaar 2013/2014 vanwege het
zachte weer, zeer rustig verlopen. Afgelopen winter is aan 31 personen binnen de winterregeling
bed, bad en brood aangeboden in vergelijking met de 551 overnachtingen het jaar daarvoor.
Problematiek en doorstroom
Binnen de opvang is er een grote groep cliënten met een zogeheten dubbele diagnose (verslaving
en psychiatrie). Daarnaast is bij een relatief grote groep ook sprake van een verstandelijke
beperking. De combinatie van deze problematiek geeft stagnering in de doorstroming vanwege de
weinig beschikbare plaatsen. De inzet van meer VPT's zou daarin tegemoet kunnen komen. In 2014
34 - Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord
is intensief ingezet op een nog betere samenwerking met de crisisdienst van het GGZ. Door deze
samenwerking hebben, vooral de meer oudere psychiatrische bewoners, een goede vervolgplek
gevonden. Er is een kleine stijging op te merken voor opname-aanvragen van uitgeprocedeerde
asielzoekers die in afwachting zijn van hun tweede asielaanvraag.
Participatie
Dagbesteding is een vast onderdeel van het wonen binnen de locatie de Breehof. Alle bewoners
hebben een dagbesteding voor vijf dagdelen per week, die veelal uitgevoerd worden bij het 50|50
workcenter in Emmen en bij Buurtsupport. Meedoen en participeren binnen de samenleving geeft
voor veel cliënten een positief gevoel van eigenwaarde.
De contacten in de buurt en met het dorp worden op regelmatige basis besproken in het Plaatselijk
Overleg Comité. Er is contact met de winkeliersvereniging. Ook zijn wij op hun uitnodiging naar een
overleg geweest van Verslavingszorg Noord Nederland (VNN). Wij delen met hen een pand en
hebben gezamenlijk over ons werk gesproken.
De contacten met de Zuiderkerk zijn positief en samen organiseren we enkele keren per jaar
activiteiten. De bewoners helpen bij het terreinonderhoud van de kerk. Vanuit de Zuiderkerk, heeft
een aantal leden zich als vrijwilliger beschikbaar gesteld. Zij rijden bijvoorbeeld met bewoners van
en naar het ziekenhuis of andersoortige bezoeken.
De jaarlijkse pannenkoeken-dag en de speeldag voor kinderen uit de buurt, namens het
Oranjefonds, zijn twee positieve activiteiten in en voor de buurt.
De jaarlijkse medewerking van bewoners bij de 4 mei herdenking blijft indrukwekkend.
10.5 Ambulant Drenthe
De producten “10” voor Toekomst, Voortgang, Grijs Genoeg(en) en In Balans zijn ambulante
producten. De verschillen komen voort uit de verschillende cliëntprofielen met een andere vraag.
Afhankelijk van de vraag zijn er verschillende vormen van zorg beschikbaar afgestemd op de vraag.
Deze producten worden in de hele provincie aangeboden vanuit twee locaties in Emmen en
Hoogeveen.
Innovatie
De groep met een verstandelijke beperking, veelal in combinatie met psychiatrische problematiek en
problematiek op verschillende levensgebieden is binnen het Leger des Heils bekend. Dit is een zeer
complexe doelgroep waarbij specifieke deskundigheid van medewerkers noodzakelijk is om het
traject te laten slagen.
In 2014 heeft de innovatie rondom de hulpverlening van cliënten met een verstandelijke beperking
binnen Drenthe een belangrijke plek gekregen. Deze innovatie heeft er toe geleid dat in Drenthe
behandeling aan kinderen en (jong)volwassenen met een verstandelijke beperking in de thuissituatie
met het systeem aangeboden word, zogeheten (jeugd) LVB.
Voor de volwassen cliënten (veelal alleenstaanden en soms stellen) met een verstandelijke
beperking en een zeer intensieve zorgvraag en die zelfstandig, maar in de nabijheid van een
instelling willen wonen, kunnen gebruik maken van een Volledig Pakket Thuis. Binnen dit VPT is een
behandelaar betrokken om de behandeling (en begeleiding) van de cliënt af te stemmen op
verstandelijke beperking om zo een optimale ontwikkeling bij een cliënt tot stand te brengen.
Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord - 35
In 2014 heeft er een intensieve samenwerking plaatsgevonden tussen het Leger des Heils en de
woningcorporatie Actium. We hebben gezamenlijk Housing First opgestart in Assen en hebben ook
de intentie om de huurconstructies breder te blijven vormgeven, dus ook voor gezinnen. Daar waar
het gaat om ernstige overlast, huurschulden en uithuiszetting, kunnen wij in gezamenlijkheid
gezinnen een nieuwe start bieden, door tijdelijk het huurcontract over te nemen. In 2014 waren er 3
zeer complexe multiproblem gezinnen van "10" voor Toekomst in Assen, waarbij het huurcontract op
naam staat van het Leger des Heils, zodat zij niet dakloos raakten en verdere escalatie van de
problemen voorkomen wordt.
Sociale activering
Binnen de cliëntgroep van ambulant Drenthe zijn er mensen die zich op de eerste of tweede trede
van de participatieladder begeven. Voor een aantal van deze cliënten is om allerlei verschillende
redenen de stap naar "buiten" toe nog te groot. Ook is er een groep, die nooit geleerd heeft hoe vrije
tijd op een leuke zinvolle manier ingevuld kan worden (met een klein budget). In 2014 is er een
aanbod voor deze cliënten gecreëerd: "De Studio". De Studio is een kleine creatieve ruimte waar zij
naar toe kunnen als zij nog niet in staat zijn om deel te nemen aan een regulier traject wat betreft
werk- en dagbesteding en vrije tijdbesteding. Het aanbod wordt afgestemd op de vraag en de
interesse van de cliënt. Er zijn cliënten die in een groep komen en andere maken gebruik van een
individueel traject.
Succesverhaal
Erik heeft een roerig leven achter de rug. Heeft de basisschool afgemaakt en daarna LTS
metaal gevolgd, maar deze opleiding niet afgemaakt. In deze tijd heeft hij veel voor zijn moeder
moeten zorgen, omdat zijn vader dit niet deed. Erik is als kind mishandeld door zijn vader, totdat
hij uit huis geplaatst werd en naar een kindertehuis is gegaan in Hellendoorn. Door alle
problemen thuis koos Erik ervoor liever rond te zwerver in het bos en de kroeg. Dan had hij
tenminste niet al dat "gezeur" aan zijn hoofd. Hij verlaat school, gaat als zandstraler aan het
werk maar na twee jaar wil hij wat anders en volgt een lasopleiding. Hij gaat daarna bij een
constructiebedrijf aan het werk als lasser. Door een bedrijfsongeval (beknelling) raakt hij
arbeidsongeschikt en komt in de WAO terecht. Na een periode van los/vast baantjes gaat hij
aan de slag bij Scania. Op het moment dat hij in vaste dienst denkt te komen stopt Scania met
dit bedrijfsonderdeel waardoor Hans weer zonder werk komt te zitten. Tot 2010 heeft hij weer
allerlei los/vast baantjes en werkt hij in de kassen rond Emmen, maar vanaf 2010 begint het
zwerversleven.
Ondertussen is Erik in aanraking gekomen met harddrugs als speed en cocaïne. Door het
overlijden van een vriend in 2010 in zijn bijzijn, stopt hij direct met het gebruik ervan en verbrand
alle "schepen" achter zich en vertrekt naar een andere regio. Hij leeft vanaf dat moment op
straat, waarna hij langzamerhand weer terugkeert in Emmen. Hier woont hij jaren in een
zelfgebouwd hol in het bos in Emmen.
Erik komt in aanraking met het Leger des Heils via zijn moeder. Via Herstart (De Breehof) in
Nieuw Amsterdam komt hij in het Boshuis te Emmen terecht.
Sinds 2013 werkt Erik nu bij 50I50 Workcenter Emmen. Hij is gegroeid in sociale vaardigheden
en zijn zelfverzorging is verbeterd. Zijn baard en lange haar heeft hij nu netjes geknipt en
geschoren. Erik geeft aan het erg naar zijn zin te hebben op het Workcenter. Hij leert meer
mensen kennen en ondanks zijn groepsvrees maakt hij regelmatig een praatje. Dat hij een
metaalachtergrond heeft is duidelijk te merken. Erik neemt regelmatig het voortouw en is
36 - Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord
langzamerhand de ploegleider geworden van de metaalafdeling. Zijn vaardigheden met
betrekking tot lassen hebben er voor gezorgd dat hij aluminiumlasser is en voor het workcenter
de opdrachten van Carrosseriebouwer "De Poel" uit Emmen uitvoert. Het wonen in het Boshuis
geeft hem de nodige rustmomenten. Zijn droom is een eigen appartement, eventueel bij het
Boshuis en ambulante begeleiding op langer termijn.
* De naam in deze casus is gefingeerd.
10.6 Hier en nu - Hoogeveen
Hier en Nu van het Leger des Heils biedt overdag verschillende diensten aan dak- en thuisloze
mannen en vrouwen. Bij Hier en Nu is gelegenheid om te douchen en kleren te wassen. Hier en Nu
biedt warmte en gezelligheid en contact tussen bezoekers en hulpverleners.
De hulpverlener legt contact met de bezoeker en gaat met hem in gesprek over zijn problemen en
hoe deze aan te pakken. We zoeken naar een zinvolle dagbesteding. Hier en Nu is een brug naar
andere vormen van hulpverlening en biedt mensen daarmee weer perspectief op een zelfstandig
leven.
Participatie en samenleven in de buurt
Het Leger des Heils participeert in een projectgroep in de wijk Wolfsbos Zuid met als doel tot goede
samenwerking te komen rondom participatie van onze doelgroep en het samenleven in de buurt.
Door dit gezamenlijk te doen kan er gebruik worden gemaakt van elkaars faciliteiten.
Hier en Nu werkt nauw samen met de verschillende partners met als doel om cliënten een zinvolle
dagbesteding te bieden. Daarbij wordt rekening gehouden met de inschaling van cliënten op de
participatieladder. Bij de intake wordt dit gescreend.
Hier en Nu Hoogeveen maakt momenteel gebruik van de inzet van vijf vrijwilligers. Daarnaast
bieden wij de mogelijkheden tot het opdoen van werkervaring en maatschappelijke participatie.
Hierover zijn afspraken met de werkcoaches van gemeente Hoogeveen. Onze moestuin wordt
gezamenlijk onderhouden door buren, vrijwilligers en bezoekers.
Hier en Nu organiseert regelmatig activiteiten, waarbij ook de buren worden uitgenodigd. Het contact
met de buren verloopt goed en verschillende buren nemen ook actief deel aan activiteiten, zoals een
spelletjesmiddag of een paasbrunch. Hiermee wordt er een brug naar de samenleving geslagen.
Vanuit Hier en Nu en Ambulant Drenthe nemen twee medewerkers deel aan het OGGZ netwerk in
Hoogeveen. We zetten onze expertise in om samen met de cliënt, hun netwerk en andere partijen
oplossingen te vinden voor specifieke en complexe problematiek. Daarnaast nemen we ook actief
deel aan het Veiligheidshuis in Hoogeveen.
Trends, ontwikkelingen en knelpunten
We merken dat het niet altijd lukt om een crisisplek te regelen voor nachtopvang. De opvangcentra
zitten vaak vol. Waar het gezinnen betreft is dit extra moeilijk; er zijn weinig opvangplekken voor
gezinnen.
Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord - 37
10.7 InterWonen - Hoogeveen
InterWonen Hoogeveen is een intensieve vorm van ambulante hulp waarbij ook huisvesting wordt
geboden. Alle cliënten wonen in een woonunit met een eigen voordeur. Cliënten worden bij
InterWonen aangemeld via de woningcorporaties, veelal in samenspraak met een andere betrokken
hulpverleningsinstantie zoals onder andere GGZ en VNN. Er is vrijwel altijd sprake van dakloosheid
of marginale huisvesting in combinatie met multi problematiek, zoals psychische beperkingen en
verslavingsgedrag. In het zorgplan staan doelen die de cliënt samen met de begeleider formuleert.
Er vinden evaluaties plaats, desgewenst in aanwezigheid van andere betrokken partijen zoals onder
andere GGZ en VNN. De woningcorporatie blijft een belangrijke rol spelen, omdat zij, in de aanloop
naar uitstroom, op zoek gaan naar geschikte woonruimte. Volgens afspraak wordt het huurcontract
eerst op naam van het Leger des Heils gezet.
Buurt
InterWonen maakt actief deel uit van de buurt en initieert laagdrempelige activiteiten met en voor de
buurt om de onderlinge betrokkenheid te bevorderen. Een voorbeeld hiervan is de jaarlijkse
buurtbarbecue en een open huis. Cliënten van InterWonen worden gestimuleerd om een positieve
bijdrage te leveren aan de buurt. Een voorbeeld hiervan is het onderhouden van een tuin van een
buurvrouw die slecht ter been is en het signaleren van groot afval rondom de gezamenlijke
containers. Daarnaast worden groenstroken rondom het pand van InterWonen in overleg met de
woningcorporatie door een van de cliënten van InterWonen keurig bijgehouden.
Door in te zetten op positieve contacten met de buurt merken we dat er meer begrip is wanneer er
wel eens overlast is en de drempel is verlaagd om dit ook te melden, zodat we er adequaat op in
kunnen zetten binnen het begeleidingstraject van een cliënt. InterWonen participeert in een
werkgroep voor de wijken Wolfsbos en Hoogeveen Zuid. In deze werkgroep worden er samen met
collega instanties verbindingen gelegd om zo gebruik te kunnen maken van elkaars expertise en de
samenwerking te zoeken op het vlak van activeren van cliënten en wijkbewoners. Middels een
inventarisatielijst die we bij onze cliënten afnemen maken we inzichtelijk wat iedereen wil en kan
betekenen voor de buurt.
Ervaringsdeskundigheid
Het Leger des Heils maakt steeds meer gebruik van de inzet van ervaringsdeskundigen om
'herstelgericht werken' beter vorm te geven. Een van de vaste medewerkers uit het team is
ervaringsdeskundige en is in 2014 geschoold om die ervaring specifiek in te zetten in de
hulpverlening. Vanuit Amerikaans onderzoek is gebleken dat trajecten sneller succesvol zijn en de
kans op terugval minder groot is, wanneer er gericht gebruik gemaakt wordt van
ervaringsdeskundigheid. Daarnaast zijn er ook cliënten die hun ervaringsdeskundigheid onder
begeleiding inzetten binnen en buiten InterWonen. Bijvoorbeeld door het gezamenlijk geven van
voorlichting, presentaties en bij het motiveren van mede cliënten.
Jongerenhuis Hoogeveen
In 2014 zijn we na een periode van gezamenlijke voorbereiding per 1 december gestart met het
Jongerenhuis, aan de Grutto 93 te Hoogeveen. Voor jongeren die zich bij ons melden is het vinden
van geschikte woonruimte een knelpunt. Er is te weinig betaalbare woonruimte voor jongeren
beschikbaar. Dit was ook een van de aanleidingen om te starten met een jongerenhuis. In opdracht
van de gemeente Hoogeveen en in samenwerking met de woningcorporaties Domesta en
Woonconcept is het jongerenhuis in december van start gegaan. Dit huis biedt plaats aan vier
jongeren. De jongeren ontvangen wekelijks begeleiding van twee vaste ambulante begeleiders van
Leger des Heils W&G Noord.
38 - Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord
10.8 Opvang Assen
De opvangvoorziening in Assen biedt twee producten: Herstart en Huis en Haard. Herstart biedt 24uursopvang voor volwassen (vanaf 23 jaar) mannen en vrouwen die door omstandigheden niet meer
beschikken over zelfstandige woonruimte. De gemiddelde duur van Herstart is zes maanden.
Herstart wordt gefinancierd door de gemeente Assen.
Huis en Haard biedt ook 24-uursopvang voor volwassen mannen en vrouwen. Hier kunnen cliënten
langer blijven wonen. Bij Huis en Haard wordt hen een thuis geboden.
Samenwerking
De samenwerking in het “bouwkracht” gebeuren in Assen en buurtteam Larix/Pittelo verloopt goed.
In een bijzondere lastige casus kwam deze samenwerking goed tot uiting. Hierdoor heeft een
bewoner uit de buurt vanuit een crisissituatie een goede vervolgplek bij het Leger des Heils
gevonden.
De samenwerking met VNN is geïntensiveerd. Sinds januari 2014 is er een wekelijks spreekuur
vanuit het Factteam in de Opvang. Op deze manier kan de hulp bij verslaving laagdrempelig en snel
opgestart worden, heel waardevol voor de cliënten in de kortdurende opvang.
Participatie
Vanuit de opvang heeft ook dit jaar een team deelgenomen aan de Dutch Street Cup. Tijdens de
wedstrijddag hebben we samen met de vrijwilligers van het Korps van het Leger des Heils te Assen
soep gemaakt en uitgedeeld. Vanwege de positieve reactie van de bezoekers is dit op de Dag van
de armoede nogmaals gedaan.
Naast de werkervaringsplaatsen aan de Havenkade is er nu ook de mogelijkheid voor bewoners om
naar het 50I50 workcenter in Groningen te gaan. Dit is een uitbreiding in het aanbod voor cliënten,
waardoor het makkelijker is aan te sluiten bij de competenties en interesses van de cliënt. Andere
activiteiten dit jaar waren; diverse rondleidingen en raadsbezoeken, deelname aan NL Doet;
tuinieren en bijgebouwen in de beits gezet, een Cursus Bootcamp voor bewoners vanuit Kunst en
Theater, met een groep bewoners naar Majoor Bosshardt Gala in Hilversum en een zeer geslaagde
Kerstmarkt voor omwonenden in samenwerking met bewoners, 50I50, middenstand en andere
zorginstellingen.
De rekenkamer heeft een onderzoek gedaan naar de effectiviteit van de diverse opvangorganisaties
en onderlinge samenwerking in Assen. De eindrapportage is gereed en besproken in de raad. Het
verbeterplan is opgesteld samen met een stappenplan. Samen met de netwerkpartners, het Data
team, Kommarin en PromensCare zijn de eerste afspraken gemaakt rondom toegang, instroom,
doorverwijzingen en rapportages. Dit krijgt in 2015 een vervolg
Samen met het ambulante team is er in de Larix “Housing First” gestart. Een bewoner werkt als
vrijwilliger dagbesteding in de tuin van de opvangvoorziening. Bewoners kunnen gebruik maken van
de faciliteiten in Opvang Assen als dat nodig of wenselijk is (wasmachines,
vrijetijdsgroepsactiviteiten zoals sporten, barbecue, filmavond e.d.). Natuurlijk kunnen de cliënten
buiten kantoortijden terugvallen op groepsleiding van Opvang Assen.
Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord - 39
10.9 Prison Gate Office
Prison Gate Office (PGO) is voor mensen die vrijkomen na een verblijf in een huis van bewaring of
gevangenis. Mensen die na hun vrijlating niet weten waar ze terecht kunnen voor hulp, zorg of
onderdak kunnen op weg geholpen worden. Prison Gate Office werkt samen met de penitentiaire
inrichting Veenhuizen en is ook op het terrein van Veenhuizen gevestigd. De hulp wordt al in de
Penitentiaire Inrichting opgestart.
Wanneer we ex-gedetineerden kunnen voorzien in hun eerste levensbehoeften (voedsel, kleding en
onderdak) is de kans op terugval in de criminaliteit kleiner en een betere toekomst groter. Tijdens
detentie wordt door de medewerkers van PGO gezocht naar een passend traject om direct na
detentie mee te beginnen. Realisatie gebeurt door middel van een ‘warme overdracht’ vanuit
detentie naar de ontvangende voorziening.
Er zijn binnen PGO Veenhuizen drie medewerkers werkzaam. Naast een medewerker van Leger
des Heils W&G Noord en Leger des Heils Jeugdzorg & Reclassering, is een teamlid werkzaam
vanuit Dienst Justitiële Inrichtingen te Veenhuizen.
PGO participeert in meerdere overleggen binnen de veiligheidshuizen en binnen het
gevangeniswezen. Dit jaar is er met het beschikbare budget vanuit de Van der Staaij-middelen meer
mogelijk geworden in de ondersteuning van ex-gedetineerden. Vanuit de veiligheidshuizen worden
deze cliënten toegewezen aan een passende zorgpartij om samen met de cliënt in elk geval
huisvesting en dagbesteding te realiseren.
PGO heeft een landelijke projectleider gekregen om dit Leger des Heils product ook in de toekomst
te kunnen waarborgen.
10.10 Pleegzorg Drenthe
Met de term pleegzorg wordt bedoeld dat een kind/jongere tijdelijk in een pleeggezin woont, waarbij
verblijf, verzorging, opvoeding en herstel van het gewone leven centraal staat. Het netwerk van het
kind/jongere wordt maximaal betrokken bij plaatsing en verblijf in het pleeggezin. Pleegzorg kan
continu verblijf betreffen, maar ook weekendpleegzorg, vakantiepleegzorg, e.d.
Sinds 2014 is de pleegzorg van het Leger des Heils in Drenthe in onderaannemerschap bij Yorneo.
Deze constructie blijft ook in 2015 bestaan. Er zijn diverse samenwerkingsoverleggen geweest,
hoewel de meeste in het teken stonden van de op handen zijnde Transitie.
40 - Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord
10.11 Factsheet Zorg geleverd in de Provincie Drenthe
# Geholpen cliënten (betreft het aantal unieke cliënten per financieringssoort. In de
rapportageperiode kan een cliënt meerdere financieringssoorten hebben gehad.)
AWBZ
Forensisch
RIBW Boshuis Emmen
40
4
Opvang Assen
22
4
43
69
Opvang Emmen
10
5
180
195
Totaal
72
13
223
308
44
Gemeentelijk
178
Totaal
488
2
Assen
27
Borger-Odoorn
10
4
4
3
Coevorden
de Wolden
Emmen
3
5
1
Ministerie van Justitie
Jeugdbe-scherming 2
Pleegzorg 1
Jeugdzorg
AWBZ
Forensisch
Gemeentelijk
Provinciaal
11
9
2
27
3
1
Totaal 4
Hier en Nu Hoogeveen
Overig 3
310
Prison Gate Office 2
Hier en Nu Emmen
Ambulant
AA en Hunze
Totaal
Reclassering 2
Hier en Nu
Gemeentelijk
Jeugd-reclassering 2
Residentieel
4
2
26
52
3
121
13
2
1
34
4
10
21
3
4
115
7
200
5
42
3
49
39
2
10
2
16
1
16
86
Meppel
2
1
8
7
18
Midden-Drenthe
4
4
19
9
36
Noordenveld
3
2
12
46
Tynaarlo
2
1
7
18
Westerveld
1
Hoogeveen
Totaal
210
13
222
1
30
5
426
21
84
28
11
1
16
1
171
7
229
31
30
0
914
1. Dit
betreft het aantal pleegkinderen dat geplaatst is in de provincie Drenthe (ongeacht welk BJZ de
indicatie heeft afgegeven)
2. Deze zorg is geleverd door de landelijk werkende instelling "Leger des Heils Jeugdzorg en
Reclassering"
3. Dit betreft PGB's en onderaannemerschap
4. Niet uniek
Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord - 41
10.12 Factsheet Gemeente Emmen – Hier en Nu Emmen
Onderstaande gegevens betreft de zorg die geleverd is vanuit financiering door de gemeente
Emmen in 2014.
Hier en Nu (Dagopvang)
Aantal geholpen cliënten (uniek)
310
Gemiddeld aantal cliënten per werkdag
22
Openingsuren per week
10:30 - 16:30 uur
Werkdagen open
ma tm vrij
Zon- en feestdagen open
zondagen niet, feestdagen wel.
Herkomst, # cliënten
Percentage
Gemeente Emmen
49%
Prov. Drenthe (overige gemeenten)
19%
Prov. Groningen en Friesland
11%
Subtotaal
79%
Buiten de regio
Nederland (overige provincies)
13%
Buitenland
6%
Zwervend
1%
Subtotaal
20%
Onbekend of niet ingevuld
1%
Totaal
100%
Geslacht van de
cliënt en gem. leeftijd
Aantal cliënten
gem.
leeftijd
256
41
vrouw
56
40
Totaal
312
man
Leeftijd
# cliënten
tot 18 jaar
1%
18 tot 23 jaar
8%
23 tot 25 jaar
5%
25 tot 30 jaar
12%
30 tot 40 jaar
26%
40 tot 65 jaar
46%
65 jaar en ouder
Totaal
4%
100%
42 - Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord
Samenwerking
Toeleiding naar andere
(zorg)instellingen
Ambulante hulpverlenings organisaties
Algemene intramurale voorziening
Buurtsupport
Crisisopvang
Crisisopvang Toevluchtsoord Groningen
Eigen organisatie Leger des Heils
W&G Noord
Eigen organisatie Leger des Heils W&G Noord
Gemeente
Gemeentelijke diensten (Sociale Dienst,
Bureau Schuldhulp, Veiligheidshuis, GGD)
GGZ
GGZ/Lentis/PTZV
Kerk/Pastoraal werk
Justitiële organisatie
Maatschappelijk werk
Kerkelijk of pastoraal werk
Sociale dienst
Maatschappelijke opvang/ crisisopvang
Veiligheidshuis
OGGZ-netwerken
Verslavingszorg
Penitentiare inrichting (P.I.)
Vluchtelingenwerk
Politie/ wijkagent
Voedselbank
Promens Care
Woningbouwverenigingen
VNN (ambulante begeleiding)
Ziekenhuis
Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord - 43
10.13 Factsheet Gemeente Emmen – Opvang Emmen
Onderstaande gegevens betreft de zorg die geleverd is vanuit financiering door de gemeente
Emmen in 2014.
Opvang
# geholpen cliënten
(uniek)
bezettings-graad
gemiddelde
verblijfsduur
164
66%
5 nachten
86
105%
3 maanden
Nachtopvang
Kortdurende opvang
Totaal # cliënten*
250
Totaal # unieke
207
cliënten
* een cliënt kan zowel gebruik hebben gemaakt van de nachtopvang als de kortdurende opvang
Aanmeldingen, niet geleid tot opname ivm
ruimtegebrek
Winterregeling (dec 2013 - april 2014)
Nachtopvang
46
Kortdurende opvang
85
Totaal # cliënten*
Nachtopvang 31
131
Totaal # unieke
128
cliënten
* een cliënt kan in het jaar zowel een aanmelding hebben gedaan voor de nachtopvang als de
kortdurende opvang. Ook kan een cliënt meerdere keren in het jaar een aanmelding hebben
gedaan.
Herkomst, # cliënten
Gemeente Emmen
Prov. Drenthe (overige
gemeenten)
Prov. Groningen en
Friesland
Subtotaal
Percentage
Aantal
Geslacht van de
cliënt en gem.
leeftijd
26%
65
man
166
40
21%
59
vrouw
41
42
19%
49
Totaal
207
Leeftijd
# cliënten
Gem.
leeftijd
66%
Buiten de regio
Nederland (overige
provincies)
Aantal
cliënten
18%
66
tot 18 jaar
0%
1
Buitenland
7%
11
18 tot 23 jaar
11%
23
Zwervend
2%
6
23 tot 25 jaar
7%
14
Subtotaal
27%
25 tot 30 jaar
9%
19
Onbekend of niet ingevuld
Totaal
7%
7
30 tot 40 jaar
18%
37
100%
263
40 tot 65 jaar
51%
105
65 jaar en ouder
4%
8
Totaal
100%
207
44 - Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord
Samenwerking
AFPN
Apotheek
Buurtsupport
COA
Eigen organisatie Leger des Heils
Gemeente/SoZa
GGD
GGZ
huisarts
Huisartsenpraktijk
Kerkelijk of pastoraal werk
Leveste
OGGZ
Organisaties voor vluchtelingen
Politie
Prison Gate Office
Promens Care
Reclassering
Sedna
Stichting Kopland
Veiligheidshuis
Verslavingszorg/ VNN
Vitez
Woningcorporaties
Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord - 45
10.14 Factsheet Centrum Gemeente Emmen – Ambulante Zorg
Onderstaande gegevens betreft de zorg die geleverd is vanuit financiering door de
centrumgemeente Emmen in 2014.
Ambulante begeleiding WMO
Euro’s
# geholpen cliënten
totaal # uren
30
1.454
€ 127.763
Grijs Genoeg(en)
4
216
€ 18.980
Woonbegeleiding
25
1.354
€ 118.976
Totaal
59
3.024
€ 265.719
"10" voor Toekomst en Stabiel
Productduur en intensiteit
duur begeleiding
begeleiding in uren
12-24 mnd
2-6 uur p.wk
6 mnd
6 uur p.wk
Grijs Genoeg(en)
24-36 mnd
2-4 uur p.wk
Woonbegeleiding
12-24 mnd
4-6 uur p.wk
"10" voor Toekomst
Stabiel
Geslacht van de cliënt
tot 23 jaar
23 en ouder
Man
4
27
Vrouw
2
27
Totaal
6
54
Leeftijd
# cliënten
tot 18 jaar
4
18 tot 23 jaar
2
23 tot 25 jaar
25 tot 30 jaar
7
30 tot 40 jaar
10
40 tot 65 jaar
30
65 jaar en oudere
Totaal
7
60
46 - Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord
10.15 Factsheet Gemeente Assen – Ambulante Zorg
Onderstaande gegevens betreft de zorg die geleverd is vanuit financiering door de gemeente Assen
in 2014.
# geholpen cliënten
"totaal # uren
Euro’s
"10" voor Toekomst en Stabiel (gezinnen)
5
420
€ 36.862
Woonbegeleiding (InterWonen)
6
531
€ 46.695
11
951
€ 83.557
Ambulante begeleiding WMO
Totaal
Productduur en intensiteit
duur begeleiding
begeleiding in uren
12-24 mnd
2-6 uur p.wk
6 mnd
6 uur p.wk
12-24 mnd
4-6 uur p.wk
"10" voor Toekomst
Stabiel
Woonbegeleiding
Geslacht van de cliënt
tot 23 jaar
Man
23 en ouder
6
Vrouw
1
4
Totaal
1
10
Leeftijd
# cliënten
tot 18 jaar
18 tot 23 jaar
23 tot 25 jaar
36%
4
25 tot 30 jaar
19%
2
45%
5
100%
11
30 tot 40 jaar
40 tot 65 jaar
65 jaar en ouder
Totaal
Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord - 47
Samenwerking externe partners
"10"voor Toekomst werkt in Assen nauw samen met diverse instanties, te weten;
Samenwerkingen
AFPN/ FPK
BJZ (Bureau Jeugdzorg)
CJG
Dagbestedingsvoorzieningen
Elker
Gemeente, Werkplein / GKB
GGD
Huisartsen
Maatschappelijk werk
OGGZ
Promens Care
Thuiszorg
Werkgevers van clienten
WerkPro
Woonconcept en Domesta
InterWonen ervaart een goede samenwerking met de externe partners, waarvan er het meest
intensief wordt samengewerkt met;
Samenwerkingen
Woningcorporaties
VNN
GGZ
Politie
WerkPro
Alescon
Gemeente; Werkplein, GKB
Geleiding naar andere (zorg)instellingen
Accare
Ambulante hulpverl. org.
Centraal meldpunt zorg
Centrum voor Jeugd en Gezin
Eigen organisatie Leger des Heils
48 - Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord
Geleiding naar andere (zorg)instellingen
Gezondheidscentrum
GGZ/ Lentis
Intramurale voorziening
Jeugd gezondheidszorg
Justitiële organisatie
Kerkelijk of pastoraal werk
Opvangcentrum
Reclassering Nederland
Thuiszorg
Verslavingszorg/ VNN
Voogdijinstelling
William Schrikker Stichting
Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord - 49
10.16 Factsheet Gemeente Assen – Hier en Nu Hoogeveen
Onderstaande gegevens betreft de zorg die geleverd is vanuit financiering door de gemeente Assen
in 2014.
Hier en Nu
(Inloopvoorziening/Dagopvang)
Aantal geholpen cliënten (uniek)
178
Gemiddeld aantal cliënten per werkdag
16
10:30 - 16:30
uur
Openingsuren per week
Werkdagen open
Bezoeken en
postadressen
Aantal bezoeken (niet
uniek)
Aantal cliënten met
postadres*
Gem. duur postadres
(dagen)
4.161
64
158
ma tm vrij
zon- en feestdagen open
deels*
*zondagen niet, feestdagen wel als die door de week vallen
Herkomst cliënten
Gemeente Hoogeveen
Prov. Drenthe buiten
gemeente Hoogeveen
Prov. Groningen en
Friesland
Subtotaal
Percentage
Aantal
cliënten
gem.
leeftijd
131
41
41
57%
Man
15%
Vrouw
47
2%
Totaal
178
Leeftijd
# cliënten
73%
Buiten de regio
Nederland (overige
provincies)
Geslacht van de cliënt
en gem. leeftijd
14%
tot 18 jaar
Buitenland
7%
18 tot 23 jaar
7%
Zwervend
2%
23 tot 25 jaar
9%
Subtotaal
23%
25 tot 30 jaar
12%
4%
30 tot 40 jaar
19%
100%
40 tot 65 jaar
47%
Onbekend of niet ingevuld
Totaal
65 jaar en ouder
Totaal
50 - Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord
6%
100%
Samenwerking
Toeleiding naar andere (zorg)instellingen
Ambulante hulpverleningsorganisaties
(Zelfstandig) begeleid wonen
CJG
(Huis)arts
COA Vluchtelingenwerk
Bewindvoering / budgetbeheer
De Trans
Crisisopvang Drenthe en omgeving
Eigen organisatie Leger des Heils
Eigen organisatie Leger des Heils
Gemeente Hoogeveen
Gemeente
Gemeente: o.a. burgerzaken en Sociale Zaken
GGZ
GGZ
Kledingbank/winkel
Huisarts
Maatschappelijk werk
Justitiële organisatie/ Reclassering
Verslavingszorg
Kerkelijk of pastoraal werk
Voedselbank
Maatschappelijke opvang
Werkplein
OGGZ
Woningcorperaties
Politie
Ziekenhuis
Promens Care
Stichting Humanitas
Stichting MEE
SWW
UWV
Veiligheidshuis
Verslavingszorg: VNN en Terwille
Werkplein
WerkPro
Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord - 51
10.17 Factsheet Gemeente Assen – Opvang Assen
Onderstaande gegevens betreft de zorg die geleverd is vanuit financiering door centrumgemeente
Assen in 2014.
Opvang
# geholpen cliënten
(uniek)
bezettings-graad
gemiddelde verblijfsduur
43
101%
3 maanden
kortdurende opvang
Geslacht van de
cliënt en gem. leeftijd
Aantal
cliënten
Gem.
leeftijd
35
43
46
Herkomst cliënten
Percentage
Gemeente Assen
47%
man
Prov. Drenthe (overige
gemeenten)
24%
vrouw
9
Prov. Groningen en Friesland
17%
Totaal
44
Subtotaal
88%
Leeftijd
# cliënten
Buiten de regio
Nederland (overige
provincies)
5%
tot 18 jaar
Buitenland
5%
tot 23 jaar
Zwervend
2%
23 tot 25 jaar
5%
2
Subtotaal
12%
25 tot 30 jaar
11%
5
100%
30 tot 40 jaar
30%
13
40 tot 50 jaar
50%
22
65 en ouder
5%
2
100%
44
Totaal
Totaal
Samenwerking
AFPN
Algemeen maatschappelijk werk/ MEE
Ambulante hulpverleningsorganisaties
Bewindvoering
Buurtteam Lariks/ Pittelo
DATA-team
Eigen organisatie Leger des Heils
Gemeente (meest met Baanzicht/ISD)
Gezondheidscentrum
GGZ
Huisarts
Icare
52 - Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord
Samenwerking
Kommarin
OGGZ
Politie
Promens Care
Reclassering
St. Mee
Veiligheidshuis
VNN
Werkpro
Woning Coöperaties
Toeleiding naar andere (zorg)instellingen
AFPN
AMW
GGZ
Huisarts (aanmelding en kennismakingsconsult)
Huisarts (bij medisch probleem)
OGGZ
Taalles
Tandarts
VNN
Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord - 53
11. Zorg geleverd in de provincie Friesland
11.1 Activiteiten
In de provincie Friesland voert het Leger des Heils diverse activiteiten uit. Deze activiteiten zijn
ontstaan en ontwikkeld op basis van vragen van onze cliënten en van onze stakeholders. In dit
hoofdstuk wordt weergegeven welke bijzonderheden er hebben plaatsgevonden in 2014 en u treft
een cijfermatige weergave aan van deze activiteiten.
De verschillende activiteiten in Friesland zijn:
Locatie
Product
Leger des Heils, Leeuwarden, Tuinen
Hier en Nu
Leger des Heils, Groningen, Laan Corpus den Hoorn
"10" voor Toekomst, Voortgang, In Balans
en Grijs Genoeg(en)
Pleegzorg
Leger des Heils, Drachten, Stationsweg
Bij Bosshardt
Leger des Heils, Engwierum, Fjellingsreed
Huis en Haard
Leger des Heils, Leeuwarden, Floris Versterstraat
11.2 Hier en Nu de Tuinen
Hier en Nu van het Leger des Heils biedt overdag verschillende diensten aan dak- en thuisloze
mannen en vrouwen. Bij Hier en Nu is gelegenheid om te douchen en kleren te wassen. Hier en Nu
biedt warmte en gezelligheid en contact tussen bezoekers en hulpverleners. De hulpverlener legt
contact met de bezoeker en gaat met hem in gesprek over zijn problemen en hoe deze aan te
pakken. We zoeken naar een zinvolle dagbesteding. Hier en Nu is een brug naar andere vormen
van hulpverlening en biedt mensen daarmee weer perspectief op een zelfstandig leven.
In 2014 is er veel veranderd. De veranderende maatschappelijke omstandigheden hebben ook hun
uitwerking op de maatschappelijke opvang. Toch is het team er uitstekend in geslaagd om de
dienstverlening op de Tuinen op een hoog niveau te houden. Er is gekozen om een groter beroep te
doen op vrijwilligers. Daarnaast lijkt er een verschuiving op te treden in de doelgroep. Deze lijkt te
verjongen waardoor ook de sfeer aan het veranderen is. De extra inzet en meer omlijnde inzet van
vrijwilligers zorgt voor een goede balans.
In 2014 is de zelfredzaamheidsmatrix ingevoerd binnen Hier en Nu de Tuinen. Dit is geen grote
verandering geweest, omdat er binnen het Leger des Heils al met leefgebieden wordt gewerkt die
vrijwel identiek zijn aan die van de zelfredzaamheidmatrix. Met de gemeente worden verdere
afspraken gemaakt omtrent verdere doorvoering van de zelfredzaamheidmatrix en het uiteindelijk
destilleren van de juiste gegevens.
In het vorige jaarverslag is beschreven dat het bezoekerstevredenheidonderzoek in negatieve zin
afweek van de jaren daarvoor. Dit jaar heeft er opnieuw een cliënttevredenheidsmeting plaats
gevonden en is de beoordeling van het jaar 2014 zeer positief!
Vanaf 2015 zal er in samenspraak met de gemeente Leeuwarden opnieuw worden gesproken over
mogelijke samenvoeging van de verschillende maatschappelijke opvangen in Leeuwarden.
54 - Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord
11.3 Ambulant Friesland
De producten ‘10’ voor Toekomst, Voortgang en In Balans zijn ambulante producten die geboden
worden in Friesland. De verschillen komen voort uit de verschillende cliëntprofielen met een andere
vraag. Afhankelijk van de vraag zijn er verschillende vormen van zorg beschikbaar afgestemd op de
vraag.
Ambulant Friesland is verhuisd naar de Floris Versterstraat. We delen het pand Leger des Heils
Jeugdzorg en reclassering. Hierdoor hebben we een voordeur voor beide organisaties. Het helpt
ons te innoveren en te werken aan specifieke oplossingen voor specifieke hulpvragen. Op weg naar
de transitie in de zorg willen we zo bijdragen aan samenwerking met verwijzers en ketenpartners.
Participatie
Wat opviel is dat er onder jongeren onder de 18 jaar een aantal keer zorgelijk schoolverzuim naar
ons werd verwezen. De gezinnen van deze jongeren blijken dan op meer terreinen sterk ontregeld
te zijn. De werkcoach heeft zich ingezet op overdraagbaar maken van kennis zodat alle coaches in
de gezinnen participatie als onderdeel opnemen in de zorgplannen.
Vanuit dit team hebben we in 2014 voor de tweede keer bijgedragen aan de dag van de Dialoog in
Drachten. We hebben een gesprekstafel georganiseerd en tafelvoorzitter geleverd. Dat vond plaats
op de locatie van Bij Bosshardt. Dat leverde verbinding op met de voedselbank, CJG, gemeente en
scholen.
Innovatie
In 2014 heeft ambulant de pilot E-health uitgevoerd. De Pilot is succesvol gebleken in het
enthousiasmeren van medewerkers en deelnemende cliënten. De dagboeken lijken veelbelovend en
heel bruikbaar. Nazorg door middel van E-health werkt bij verslaving. Het programma vraagt er om
het een kans te geven door te groeien naar een substantieel aanbod voor de doelgroep. Op basis
van de snelle ontwikkelingen is het goed om in te blijven zetten op deze innovatie.
De inzet die er nu is geweest heeft bijgedragen aan de kwaliteit van zorg. Het tweede doel efficiëntie
verhogen is te behalen wanneer sneller bepaalde doelen worden behaald en aan doelen kan
worden gewerkt. Dat lukt doordat sneller zicht is op de aangrijpingspunten. Efficiëntie verhogend
werkt het ook voor de individuele werker die aan begeleiding kan werken zonder reistijd. Leger des
Heils maakt hierbij gebruik van de voorzieningen van Minddistrict.
De Mobiele Schoonmaak van het Leger des Heils helpt mensen die in een ernstig vervuild huis
leven. Samen maken we de woning bewoonbaar. Zo kunnen we regelmatig huisuitzettingen
voorkomen en maken we de weg vrij voor verdere hulpverlening. Een vervuild huis is vaak een topje
van diepliggende problemen, zoals psychische problemen, ziekte, schulden, verslaving of sociaal
isolement. In een zevental ontregelde gezinnen is in 2014 de mobiele schoonmaak ingezet. Er is
sprake van hoarding problematiek (verzameldrang) en de coach gaat dan aan de slag met het
ordenen van huishoudens. Samen met de cliënt kijken of het weer leefbaar kan worden.
Aandachtspunten zijn: brand- en valveiligheid, hygiëne en overlast. Zo is er voor een gezin 100
zakken kleding van zolder gehaald, waarna de woningbouwcorporatie de geplande renovatie van de
zolder kon uitvoeren. De 100 zakken kleding gingen naar Bij Bosshardt. Vervolgens heeft het gezin
met 6 kinderen kleding en beddengoed ontvangen via Bij Bosshardt.
Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord - 55
Housing First en driehoekshuurovereenkomsten
Op het gebied van huisvesting zetten we in op goede samenwerking met de
woningbouwcorporaties. Zo werken we met driehoekshuurcontracten waarbij wonen kan op
voorwaarde van stevige begeleiding. Daarin zien we ook dat uitstroom vanuit de RIBW Noach kan
worden gerealiseerd.
Transitie
De twintig ambulante werkers zijn gebiedsgericht gaan werken. Het team is in vijf gebieden
ingedeeld. Ze hebben daardoor de mogelijkheid aan te sluiten bij de diverse gemeentelijke
ontwikkelingen. De 24 gemeentes in Friesland volgen deels een eigen koers. Kennis van het
netwerk is noodzakelijk om met elkaar de transitie vorm te geven. De vijf gebieden zijn: Heerenveen,
Smallingerland en omliggende gemeenten met o.a. Oost- west- Stellingwerf en Opsterland, sudwest Friesland en de Friese Meren, Dantumadeel en Dongeradeel en omliggende gemeenten en
Leeuwarden.
11.4 Bij Bosshardt Drachten
Bij Bosshardt heeft als doel om de cohesie in de buurt te versterken. Er is een
tweedehandskledingwinkel gevestigd, er is een mogelijkheid om gezamenlijk te eten en er zijn
diverse activiteiten van en voor de buurt.
Dit afgelopen jaar mochten we erg veel bezoekers welkom heten, zowel in de winkel als aan de
koffie tafel. Er is veel vraag naar tweedehands kleding, maar gelukkig komt er ook veel binnen en
geven mensen gul. Het is goed om op deze manier vorm te geven aan duurzaamheidsprincipes.
Samenwerking
Vanuit Bij Bosshardt worden mensen doorgestuurd naar ondersteunende hulp die ze nodig hebben
vanuit het Leger des Heils of andere instanties. Ook is er veel vraag naar hulp bij het invullen van
papieren; deze hulp wordt vanuit Bij Bosshardt zelf geboden.
In 2014 is er een onderzoek geweest bij alle organisaties die met vrijwilligers werken in Drachten.
Hier hebben we in geparticipeerd. Het onderzoek was gericht op het verkrijgen van informatie over
welke organisaties werken met vrijwilligers en hoe de onderlinge afstemming van die organisaties is.
De uitkomsten zijn in een bijeenkomst gepresenteerd en er zal door het Maatschappelijke
Ondersteuning Smallingerland (MOS) een vervolg aan worden gegeven.
11.5 Huis en Haard Engwierum (Noach)
Huis en Haard biedt langdurig onderdak aan voormalig dak- en thuislozen met een
verslavingsprobleem en/of psychisch probleem.
Dit jaar hebben we sterk ingezet om de cultuur op Noach te veranderen. De verbouwing en
aanpassingen in het pand zijn gerealiseerd. Hierdoor konden we de focus naar een ander thema
verleggen. Eigen verantwoording, betrokkenheid bij je omgeving en deelnemen in de maatschappij
zijn het soort thema’s die bijdragen aan deze verandering in de cultuur. Direct merkbare effecten zijn
de drukker bezochte bewonersvergaderingen en het ontstaan van werkgroepjes vanuit de bewoners
om met de groepswerkers bepaalde issues uit te werken in een plan van aanpak. Daarbij behoort
ook dat bewoners sinds kort notuleren.
56 - Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord
Participatie
Alle cliënten hebben een vorm van dagbesteding. Het merendeel van onze cliënten gaan twee of
drie dagen per week naar een externe dagbesteding. Deze dagbesteding wordt aangeboden op 5
verschillende plekken in de provincie Friesland en Groningen, onder andere in het 50|50 Workcenter
van het Leger des Heils in Groningen.
Binnen Noach zijn we in het najaar begonnen met het opzetten van een zelfsturende klussendienst.
Betrokken bewoners hebben in een vergadering uiteen gezet op welke manier de klussendienst
zelfsturend kan zijn. Inhoudelijk betekent dit dat men roulerend zorg draagt voor de sleutel van de
werkschuur, taken in een weekrooster per deelnemer zijn uitgezet en men met elkaar knelpunten
signaleert. Dit eigen initiatief stimuleren wij. Op dit moment komen deelnemende bewoners zelf met
knelpunten en met verbeterpunten. In 2015 gaan we dit verder uitwerken.
Op een VMBO school geven 2 bewoners aan examenkandidaten stage voorlichting samen met de
zorgcoördinator van onze afdeling. In een workshop kunnen de kandidaten de bewoners en
medewerker alles vragen, zodat zij een beter beeld krijgen van de doelgroep en het zorgaanbod. Dit
helpt de kandidaten bij het bepalen van hun vervolgstudie.
Samenwerking
De samenwerking met de GGZ, VNN en Terwille zijn geïntensiveerd. Indien nodig komen de
medewerkers van deze organisaties zelfs op locatie om de drempel naar de zorg te verkleinen.
Ook hebben we een vaste contactpersoon gekregen bij de gemeente voor uitkeringen en GKBaanvragen. Hierdoor verloopt de samenwerking beter en veel sneller. Een bijzonder positieve
ontwikkeling.
11.6 Pleegzorg Friesland
Met de term pleegzorg wordt bedoeld dat een kind/jongere tijdelijk in een pleeggezin woont, waarin
verblijf, verzorging, opvoeding en herstel van het gewone leven centraal staat. Het netwerk van het
kind/jongere wordt maximaal betrokken bij plaatsing en verblijf in het pleeggezin. Pleegzorg kan
continu verblijf betreffen, maar ook weekendpleegzorg, vakantiepleegzorg, e.d.
Sinds 2014 is de pleegzorg van het Leger des Heils in Friesland in onderaannemerschap bij
Jeugdhulp Friesland. Deze constructie blijft ook in 2015 bestaan. Er zijn diverse
samenwerkingsoverleggen geweest, hoewel de meeste in het teken stonden van de op handen
zijnde Transitie.
Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord - 57
11.7 Factsheet Zorg geleverd in de provincie Friesland
# Geholpen cliënten (betreft het aantal unieke cliënten per financieringssoort. In de
rapportageperiode kan een cliënt meerdere financieringssoorten hebben gehad)
Residentieel
Huis en Haard Engwierum
27
14
Gemeentelijk
41
Gemeentelijk
553
4
2
Ameland
3
De Friese meren
4
13
Ferwerderadiel
3
Franekeradeel
1
Harlingen
2
Heerenveen
22
1
6
16
1
9
1
1
Het Bildt
3
Kollumerland ca
4
1
44
11
Leeuwarden
Leeuwerderadeel
1
Littenseradiel
1
16
Opsterland
Smallingerland
Sudwest Fryslan
4
16
2
2
33
12
10
36
4
8
13
1
3
1
7
13
2
1
22
2
8
1
2
15
5
20
1
20
85
3
5
3
4
2
5
35
1
2
2
2
4
9
41
8
8
104
2
14
14
4
1
215
2
4
1
4
1
7
5
1
17
7
10
1
9
36
10
1
7
31
2
19
70
6
1
3
21
1
18
50
1
2
10
47
21
Terschelling
1
Tytsjerksteradiel
8
1
4
24
Weststellingwerf
5
1
1
6
1
7
63
224
18
252
Totaal
TOTAAL4
Prison Gate Office 2
4
5
1
Menemeradiel
Ooststellingwerf
6
2
Dantumadiel
Dongeradeel
Ministerie van Justitie
Jeugdbe-scherming 2
Pleegzorg 1
Jeugdzorg
AWBZ
Forensisch
Gemeentelijk
Provinciaal
Ambulant
Achtkarspelen
Totaal
Reclassering 2
Hier en Nu de Tuinen
Forensisch
Jeugd-reclassering 2
Hier en Nu
AWBZ
147
58 - Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord
15
26
0
10
755
1. Dit
betreft het aantal pleegkinderen dat geplaatst is in de provincie Friesland (ongeacht welk BJZ
de indicatie heeft afgegeven)
2. Deze zorg is geleverd door de landelijk werkende instelling "Leger des Heils Jeugdzorg en
Reclassering"
3. Niet uniek
Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord - 59
11.8 Factsheet Gemeente Leeuwarden – Hier en Nu De Tuinen
Onderstaande gegevens betreft de zorg die geleverd is vanuit financiering door de gemeente
Leeuwarden in 2014.
Clienten en openingstijden
Bezoeken en postadressen
Aantal geholpen cliënten
(uniek)
Gemiddeld aantal cliënten
per werkdag
Openingsuren per week
Werkdagen open
553
73
10-16 uur
ma t/m vrij
zon- en feestdagen open *
nee
Aantal bezoeken (niet
uniek)
Aantal cliënten met
postadres*
Gem. duur postadres
(dagen)
18.834
413
381
* totaal aantal unieke klanten die in 2014r
voor kortere en/of langere tijd post ophalen
* in de weekenden kunnen cliënten
terecht bij het Aanloophuis
Herkomst cliënten
Percentage
Gemeente Leeuwarden
Prov. Friesland buiten gem
Leeuwarden
Prov. Groningen en
Drenthe
Subtotaal
Aantal
cliënten
gem.
leeftijd
486
41
39
40%
man
36%
vrouw
67
5%
Totaal
553
Leeftijd
#cliënten
%cliënten
tot 21 jaar
28
5%
81%
Buiten de regio
Nederland (overige
provincies)
Geslacht van de cliënt
en gem leeftijd
12%
Buitenland
6%
22 tot 23 jaar
19
3%
Zwervend
1%
24 tot 27 jaar
56
10%
Subtotaal
19%
ouder dan 27 jaar
450
81%
Onbekend
1%
Totaal
553
100%
Totaal
100%
Verwijzende instantie
Ambulante hulpverleningsorganisatie
Arts
Eigen organisatie Leger des Heils
Gemeente
GGZ/ Lentis
Jeugdhulpverlening
Justitiële organisatie/ Reclassering
60 - Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord
Verwijzende instantie
Kerkelijk of pastoraal werk
Maatschappelijke opvang/ crisisopvang
Politie
Sociaal Team
Verslavingszorg/VNN
Werkpro
Woningbouwvereniging
ZIENN
Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord - 61
11.9 Factsheet Gemeenten provincie Friesland – Ambulante Zorg
Onderstaande gegevens betreft de ambulante zorg die geleverd is vanuit financiering door
gemeenten binnen de provincie Friesland in 2014.
Ambulante begeleiding WMO
Euro’s
# geholpen cliënten
totaal # uren
Heerenveen
16
692
€ 57.000
Leeuwarden*
10
308
€ 27.300
Totaal
26
1.000
€ 84.300
*excl. bedrag amaryllus interventieteam
Productduur en intensiteit
duur begeleiding
begeleiding in uren
12-24 mnd
2-6 uur p.wk
6 mnd
6 uur p.wk
Grijs Genoeg(en)
24-36 mnd
2-4 uur p.wk
Woonbegeleiding
12-24 mnd
4-6 uur p.wk
"10" voor Toekomst
Stabiel
Geslacht van de cliënt
tot 23 jaar
23 en ouder
man
1
4
vrouw
1
20
Totaal
2
24
Leeftijd
# cliënten
tot 18 jaar
4%
18 tot 23 jaar
4%
23 tot 25 jaar
4%
25 tot 30 jaar
19%
30 tot 40 jaar
23%
40 tot 65 jaar
38%
65 jaar en ouder
Totaal
8%
100%
Verwijzende instanties
(Gezins)voogdij-instelling
Accare
Algemeen maatschappelijk werk
Ambulante hulpverleningsorganisatie
Ambulante verslavingszorg
62 - Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord
Verwijzende instanties
AMK
BJZ (Bureau Jeugdzorg)
Centrum voor Jeugd en Gezin
Gemeente
Gezondheidscentrum
GGD - RIAGG
GGZ
Kerkelijk of pastoraal werk
Eigen organisatie Leger des Heils
Leerplichtambtenaar
Raad voor de Kinderbescherming
Reclassering
Sociaal Team
Woningbouwvereniging
ZIENN
Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord - 63
12. Zorg geleverd in de provincie Groningen
12.1 Activiteiten
In de provincie Groningen voert het Leger des Heils diverse activiteiten uit. Deze activiteiten zijn
ontstaan en ontwikkeld op basis van vragen van onze cliënten en van onze stakeholders. In dit
hoofdstuk wordt weergegeven welke bijzonderheden er hebben plaatsgevonden in 2014 en u treft
een cijfermatige weergave aan van deze activiteiten.
De verschillende activiteiten in Groningen zijn:
Locatie
Product
Leger des Heils, Groningen, Kostersgang
Hier en Nu
Leger des Heils, Groningen, Damsterdiep
'10' voor Toekomst, Voortgang, Grijs
Genoeg(en) en In Balans
Huis en Haard, Vast en Verder
Leger des Heils, Groningen, Irislaan
Bij Bosshardt
Leger des Heils, Groningen, Mauritsstraat
Jongleren, Binnen 6 weken Thuis
Leger des Heils, Groningen, Jensemaheerd
Jongleren
Leger des Heils, Veendam, Sont
Jongleren
Leger des Heils, Stadskanaal, Wilhelminalaan
Jongleren
Leger des Heils, Groningen, Laan Corpus den Hoorn
Pleegzorg
Leger des Heils, Groningen, Damsterdiep
12.2 Hier en Nu Kostersgang
Hier en Nu van het Leger des Heils biedt overdag verschillende diensten aan dak- en thuisloze
mannen en vrouwen. Bij Hier en Nu is gelegenheid om te douchen en kleren te wassen. Hier en Nu
biedt warmte en gezelligheid en contact tussen bezoekers en hulpverleners.
De hulpverlener legt contact met de bezoeker en gaat met hem in gesprek over zijn problemen en
hoe deze aan te pakken. We zoeken naar een zinvolle dagbesteding. Hier en Nu is een brug naar
andere vormen van hulpverlening en biedt mensen daarmee weer perspectief op een zelfstandig
leven.
Hier en Nu Kostersgang is de plek voor ruim honderd bezoekers waar ze hun briefadres hebben. Er
zijn relatief veel 'nieuwe' gezichten bij de Kostersgang. Het aantal bezoekers is vergelijkbaar met
voorgaande jaren. Het aantal mensen dat een briefadres aanvraagt stijgt. Bij de cliënten die zich
aanmelden voor een briefadres viel het op dat een aantal van hen alleen schulden als problematiek
leken te hebben. Mogelijk dat daarnaast ook sprake is van een vaardigheidstekort op het gebied van
zelfredzaamheid, verslaving of psychiatrische problemen werden niet geconstateerd.
Participatie
Voor de cliënten van De Kostersgang is het mogelijk mee te doen aan sportactiviteiten "Sport
verbindt" en aan de voetbaltrainingen voor de Dutch Street Cup. Een aantal bezoekers maakt
gebruik van deze mogelijkheid. Iedere maandag is er een vrijwilliger of een medewerker die
meegaat naar de trainingen voor de Dutch Street Cup.
64 - Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord
In april heeft een aantal bezoekers meegeholpen bij de organisatie van het Kunst en Theater
Festival van het Leger des Heils. Het meehelpen met de praktische zaken rond dit festival, zoals
helpen bij het opbouwen en opruimen is een mooie stimulans voor de cliënten om een volgende
keer misschien ook mee te doen aan het festival. Het was in ieder geval een mooie manier om
cliënten verantwoordelijkheid te geven en mee te laten doen. Meedoen met een incidentele activiteit
geeft ons de mogelijkheid om met de cliënten het gesprek aan te gaan over de mogelijkheden van
dagbesteding.
12.3 Vast en Verder Groningen
Vast en Verder biedt langdurig onderdak aan ex-gedetineerden en aan voormalig dak- en thuislozen
met een verslavingsprobleem en/of psychisch probleem. Binnen Vast en Verder werken we
laagdrempelig. Cliënten die bij andere organisaties worden uitgeplaatst vanwege probleemgedrag
(meestal agressie) krijgen bij Vast en Verder een nieuwe kans. In de aanmeldingen zien we een
toename van jonge zorgmijders waarbij er sprake is van overlast vanwege agressie.
Samenwerking
Door het bieden van kansen en aan te sluiten bij de competenties en motivatie van de cliënt, waarbij
we werken aan het vertrouwen en aansluiten bij de mogelijkheden en beperkingen van de cliënt, zijn
wij in staat geweest meerdere (jonge) zorgmijders en overlast veroorzakers te bereiken. Hierbij
werken wij nauw samen met de wijkagenten. Net als in 2013 is er in 2014 samengewerkt met onze
ketenpartners binnen de verslavingszorg en de GGZ. Binnen de samenwerking met Terwille en Fier
Fryslân is er behandeld op locatie waarbij Vast en Verder het verblijf en de begeleiding heeft
geboden.
Naast deze intensieve samenwerking met de ketenpartners hebben wij vanuit de afdeling
gespecialiseerde voor- en nazorg geboden voor moeilijk te plaatsen cliënten. De voorzorg is
voornamelijk gericht geweest op het voorkomen van incidenten en het motiveren voor hulpverlening.
De nazorg is gericht op een goede overdracht bij de overgang naar zelfstandig wonen.
Ook bieden wij nazorg wanneer cliënten negatief worden uitgeplaatst. Wij gaan dan samen met de
cliënt op zoek naar een meer geschikte vorm van hulp en begeleiden de cliënt bij alle stappen.
Door de samenwerking met de ketenpartners en de laagdrempelige werkwijze zien wij een toename
in de succesvolle trajecten. Een ander groot resultaat is dat wij zien dat oud-cliënten ons weten te
vinden wanneer zij problemen ervaren. Door dan te bemiddelen naar de juiste vorm van
hulpverlening voorkomen wij dat deze cliënten opnieuw de fout in gaan.
12.4 Bij Bosshardt Groningen
Het doel voor Bij Bosshardt ligt in het verbinden van mensen aan elkaar. Er worden in Bij Bosshardt
contacten gelegd en bezoekers worden hierin gestimuleerd. Op deze manier ontstaan er relaties en
mogelijkheden om elkaar te helpen. De locatie Bij Bosshardt bevindt zich in de Oosterparkwijk. In
deze laagdrempelige inloop en kledingboetiek werken twee beroepskrachten samen met vele
vrijwilligers en buurtbewoners. Vast onderdeel van de werkzaamheden van de medewerkers is het
hebben van contact met de buurtwerkers in de wijk en met het Sociaal Team.
In de koffieruimte vinden veel activiteiten plaats, waarbij het initiatief steeds vaker komt vanuit de
bezoekers zelf. Een aantal bezoekers heeft mee mogen doen aan de sociale vakantie van het Leger
des Heils. Ze gingen een weekje naar Lunteren en hebben daar erg van genoten.
Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord - 65
Bij Bosshardt doet mee met de NL Doet dag en de landelijke burendag. Er worden dan diverse
activiteiten georganiseerd en de voorziening is open voor iedereen die belangstelling heeft. De
kledingwinkel van Bij Bosshardt was deelnemer aan het project van de Gemeente Groningen, om
gezinnen met kinderen vanuit het kindpakket (armoedebeleid) de mogelijkheid te geven voor een
vast bedrag kleding uit te zoeken in een kringloopwinkel.
12.5 Ambulant Groningen
De producten ‘10’ voor Toekomst, Voortgang, Grijs Genoeg(en) en In Balans zijn ambulante
producten. De verschillen komen voort uit de verschillende cliëntprofielen met een andere vraag. De
vorm van zorg wordt afgestemd op de vraag. Deze producten worden in de hele provincie
aangeboden vanuit twee locaties namelijk Groningen en Veendam.
Transitie
In de aanloop van de transitie en transformatie van zorg, zijn veel contacten gelegd met gemeenten
en diverse ketenpartners, om te komen tot samenwerkingsverbanden, om zorg beter op elkaar af te
stemmen en mee te denken in het nieuwe zorgaanbod waarbij we de belangen behartigen voor de
specifieke Leger des Heils doelgroep; mensen zonder helper.
In Hoogezand-Sappemeer hebben we in begin 2014 gekeken hoe de ambulante medewerkers
samen konden werken met het sociale team. Dit gebeurde onder meer door medewerkers kennis
met elkaar te laten maken en gezamenlijk casussen te bespreken. Op uitvoerend niveau al
nadenken over de wijze waarop cliënten aan elkaar overgedragen zouden kunnen worden, zodat
deze passende zorg zouden blijven ontvangen. Om korte lijnen te bewerkstelligen en te zorgen dat
medewerkers elkaar wisten te vinden, is er gebruik gemaakt van flexwerkplekken. Enkele vaste
medewerkers zijn gekoppeld aan het gebied Hoogezand-Sappemeer.
Ook in andere gebieden in de provincie zijn medewerkers gekoppeld aan verschillende gemeenten
(lees wijkteams/sociale teams) om de lijnen in de keten te verbinden, en kennis en kunde te delen.
In Lewenborg, de Hoogte en in Vinkhuizen, 3 buurten in de stad Groningen zijn ambulante
medewerkers gedetacheerd werkzaam in de sociale teams.
Participeren
Meedoen is ook voor de cliënten van ambulant Groningen een belangrijke stap in het bevorderen
van de zelfredzaamheid. Activering naar (betaald) werk en zinvolle daginvulling is een geïntegreerd
onderdeel geworden van het hulpverleningstraject. Er zijn op drie gebieden doelen gesteld, te
weten:
Toeleiding naar werk: cliënten die bij aanvang zorg al op de bovenste twee treden van de
participatieladder staan, worden begeleid naar betaald werk.
Activering: cliënten die bij aanvang zorg niet participeren worden geactiveerd.
Stabilisatie: cliënten die bij de start van de hulpverlening werk of dagbesteding hebben, houden
deze vast.
Hierbij werken we samen met verscheidene vrijwilligersorganisaties, verenigingen, kerken en sociale
werkvoorzieningen in de directe omgeving van de cliënt. We zoeken aansluiting bij de faciliteiten die
op wijkniveau aangeboden worden.
66 - Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord
Naast het (her)vinden van werk en een zinvolle dagbesteding, is het vergroten van het sociale
netwerk, herstel van (familie)relaties een belangrijk onderwerp in de begeleiding geweest op weg
naar herstel van het gewone leven.
Ontwikkelingen
De aanvragen voor onderdak en huisvesting voor gezinnen nemen toe. In Groningen is er de
mogelijkheid om als Leger des Heils een woning te huren voor een gezin, om uitzettingen te
voorkomen. De goede samenwerking met woningcorporaties is van groot belang in het slagen van
dit concept. 95% van de ingezette trajecten slaagt. Na 1 jaar krijgen de gezinnen de huurwoning op
hun eigen naam.
Casus
Klaas was 60 jaar toen hij op straat belandde. Hij woonde samen met zijn vriendin. Toen zij
overleed en de huurwoning alleen op haar naam bleek te staan, stond Klaas op straat. Via de
dagopvang van het Leger des Heils kwam hij bij InterWonen wonen. Vanuit daar heeft hij een
Proefwoning gekregen en inmiddels staat deze huurwoning op zijn eigen naam. Tijdens het
leven op straat en zijn drankmisbruik had hij het contact met zijn enige dochter verloren. Samen
met zijn ambulante begeleider heeft hij zijn dochter opgespoord en is er een eerste contact
geweest. Geleidelijk wordt dit opgebouwd.
* De naam in deze casus is gefingeerd.
12.6 Binnen 6 weken thuis, Groningen
Binnen 6 weken Thuis is een kortdurende intensieve vorm van begeleiding, met als doel terugkeer
naar de thuissituatie. De jongere verblijft door de week, 6 weken lang binnen de groep en in het
weekend gaat hij naar huis. Zowel de jongere als de ouders krijgen begeleiding en in het weekend
wordt er door middel van de ambulante begeleiding met het gehele gezin thuis geoefend en gewerkt
aan opvoedingsdoelen en relatieherstel. We merken steeds weer dat kortdurend intensief werkt en
het uithuisplaatsing kan voorkomen.
Herstel gericht werken neemt ook op B6T een belangrijke plek in. B6T inventariseert alle vragen en
gaat hiermee met het gezin aan de slag. Wanneer jongeren geen scholing of dagbesteding hebben,
gaat het team direct met hen aan de slag om een passende plek te vinden. We werken ook samen
met een kinderboerderij en een fietsenmaker. Dit biedt mogelijkheden om een opstapje te maken
naar werk.
B6T is zich nog meer gaan inzetten op het versterken van het sociale netwerk. Binnen de 6 weken
richten we ons op het versterken van de band met ouders. Daarnaast richt B6T zich op het netwerk
om het gezin heen. Wie kunnen ook op de langere termijn ondersteunend zijn voor het gezin en/of
de jongere?
Indien gewenst zal na het B6T-traject ambulante begeleiding inzet worden om de ingeoefende
vaardigheden goed te laten beklijven. In 2014 zijn we gestart met het maken van een toolkit, samen
met het gezin, in de vorm van een signaleringsplan. Wat hebben ze geleerd, wat kan het gezin
inzetten wanneer het minder gaat, wie of wat kan helpend zijn. Dit maakt het gezin bewust van hun
krachten en ook op tijd signaleren en zelf actie ondernemen wanneer het even niet gaat.
Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord - 67
12.7 Jongleren, Groningen
Jongleren, is de hulp die geboden wordt aan jongeren in residentiële voorzieningen van het Leger
des Heils. Het streven is dat de jongeren óf weer terug kunnen naar hun gezinssituatie óf tot hun 18e
bij het Leger des Heils blijven en werken naar zelfstandigheid.
Jongleren Groningen biedt begeleiding en behandeling aan jongeren tussen de 13-18 jaar. Er zijn in
totaal 13 bedden. 9 Bedden op de behandelgroep en 4 bedden die als vervolgstap op de groep
werken richting zelfstandigheid. De begeleiding is opgebouwd in fases. We begeleiden de jongeren
op alle leefgebieden. Naast het werken vanuit het sociaal competentiemodel is onze focus in 2014
komen te liggen op Herstelgericht werken, met als uitgangspunt het behouden of verkrijgen van
dagbesteding, het opstarten van vrije tijdsbesteding en het versterken van het sociale netwerk. We
geloven en zien wanneer deze facetten beter gaan, de jongere automatisch meer structuur en
voldoening krijgt in zijn leven. Daarnaast is het van groot belang dat jongeren hun krachten leren
kennen en om leren gaan met hun kwetsbaarheid.
Kwaliteitskader seksualiteit
We vinden het, aansluitend bij commissie Samsom, belangrijk de veiligheid van jongeren te
waarborgen rondom seksualiteit. We willen aandacht hebben voor zowel de gezonde ontwikkeling
van de jongeren alsmede snel kunnen signaleren van risico's. Het vlaggensysteem is in 2014
geïmplementeerd op alle jeugdzorgafdelingen. Alle medewerkers zijn geschoold. Seksualiteit is bij
elke jongere een onderdeel van de begeleiding en opgenomen in de zorgplannen. Op de afdeling
zie je dit terug in de gesprekken, de thema avonden en de spellen “boys talk - girls talk” . Het
vlaggensysteem wordt standaard gebruikt in de casuïstiek besprekingen met medewerkers.
Participatie
We wonen in een woonwijk en willen graag buurtbewoner zijn. Op nationale burendag is er een
barbecue georganiseerd. We doen ook mee met de activiteiten die er in de wijk worden
georganiseerd.
Samenwerking
In het derde kwartaal zijn we gestart met het samenstellen en aanbieden van arrangementen in
samenwerking met Accare. Wanneer nodig biedt Accare behandeling en diagnostiek op de groep,
zodat voor de jongere de drempel naar behandeling laag is en er een grotere kans van slagen
ontstaat. Het verminderd de no-go's en no-shows. Daarnaast vinden er gezamenlijke casuïstiek
besprekingen plaats zodat de benadering en behandeling nog beter op elkaar aansluit. De
samenwerking met de Wilster is geïntensiveerd. De nadruk ligt op hoe de overgang voor de jongere
van gesloten/ besloten naar open voor de jongere zo prettig en goed mogelijk kan verlopen. Er
wordt gefaseerd toegewerkt richting open. Deze samenwerkingsverbanden zullen voortgezet
worden in 2015.
12.8 Jongleren, Veendam
Jongleren, is de hulp die geboden wordt aan jongeren in residentiële voorzieningen van het Leger
des Heils. Het streven is dat de jongeren óf weer terug kunnen naar hun gezinssituatie óf tot hun 18e
bij het Leger des Heils blijven en werken naar zelfstandigheid.
De Orthopedagogische Jeugdhuizen in Veendam hebben in 2014 een innovatie- en
transformatieslag gemaakt. In Veendam werd ondersteuning geboden aan 19 jeugdigen, in 2
leefgroepen. Eén leefgroep is dit jaar omgebouwd tot een gezinshuis en de andere leefgroep heeft
uitbreiding plaatsgevonden met 4 plaatsen fasehuis. Er wordt in Veendam nu ondersteuning
68 - Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord
geboden aan 16 jeugdigen in de leeftijd van 7 tot 18 jaar. 4 Wonen in het gezinshuis, 8 in de
leefgroep en 4 jongeren krijgen fasegericht ondersteuning naar zelfstandigheid.
De jeugdigen in het fasehuis hebben een eigen ingang en delen met 2 personen de keuken, douche
en het toilet. Dagelijks wordt er getraind op praktische zaken zoals kooktraining, budgetbeheer e.d.
Er is 24 uur per dag zorg beschikbaar. Dit is noodzakelijk gezien de problematiek op verschillende
gebieden. De jeugdige vraagt o.a ondersteuning in dagelijkse routine, school, relaties met anderen
en verslavingsproblematiek. Er wordt toegewerkt naar zelfstandig wonen.
Jeugdigen op de leefgroep komen binnen met een crisisindicatie of een indicatie voor
orthopedagogische behandeling. Er wordt competentiegericht gewerkt en een positief klimaat
geboden, waarin de jeugdige de kans krijgt zich te ontwikkelen. Er wordt toegewerkt naar een
blijvend perspectief voor de jeugdige; terug naar huis, naar een pleeggezin of naar een gezinshuis.
De ouders krijgen ondersteuning van de ouderbegeleider. De jeugdigen in de leefgroep en van het
Fasehuis worden begeleid door een multi-disciplinair team van een gedragswetenschapper en
pedagogische medewerkers. De jeugdigen in het gezinshuis worden begeleid door de
gezinshuisouders.
Gezinshuisouders Imar en Serina aan het woord
"We hebben allebei ruime ervaring opgedaan in de welzijn en in de jeugdzorg. We wilden graag
samen iets beginnen voor anderen bij een organisatie, die voor ons de juiste keuzes heeft
gemaakt in het leven en zeker voor de cliënten. Daarom hebben we de stap gemaakt om
gezinshuisouders te worden bij het Leger des Heils. Samen met onze dochters (16 jaar en 4
maanden) zijn we deze zomer van Assen naar Veendam verhuisd.
De eerste weken hadden we ruimte om ons inhoudelijk voor te bereiden. Na deze periode
werden twee jongens geplaatst (12 en 15 jaar). Een week later komt de derde (17 jaar) en een
paar dagen later zijn we compleet met nog een jongen (10 jaar). We zijn vorm gaan geven aan
een nieuw gezinsverband met onze dochters en de jongens. Samen hebben we afspraken
gemaakt over, voor ons, de meest vanzelfsprekende dingen. Hoe doen we het met eten, hoe
gaan we de weekenden invullen, school, douchen, welke afspraken maken we als de regels niet
nagekomen worden e.d.
Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord - 69
We zijn nu een aantal weken verder en worden geregeld uitgedaagd onze grenzen te laten zien,
ieder zoekt zijn plekje in het gezin. We hebben er voor gekozen om eens per maand met ieder
apart op stap te gaan. Iets wat ze zelf mogen kiezen. In het weekend gaan we er graag samen
op uit, maar zoals in elk gezin wil niet iedereen altijd mee. Fijn is het dan als na het eten één van
de jongens, die niet mee wilde, heel zacht zegt: ‘het was best leuk vandaag, hè’. Wij mogen
deze jongens begeleiden en helpen begrepen te worden, in al hun mogelijkheden en
onmogelijkheden. Door ze te helpen en ze de ruimte te geven te groeien naar volwassenheid en
zelfstandigheid.”
12.9 Jongleren, Stadskanaal
Jongleren, is de hulp die geboden wordt aan jongeren in residentiële voorzieningen van het Leger
des Heils. Vanuit het Jeugd RIBW in Stadskanaal, waar Jongleren aangeboden wordt, is het streven
om de jongeren uiteindelijk op hun 18e toe te leiden naar zelfstandigheid, al dan niet met
begeleiding.
Ontwikkelingen
Intern heeft de nadruk gelegen op deskundigheidsbevordering van de pedagogisch werkers. Dit om
de jongeren een prettige woonomgeving te bieden waarin er een veilig leefklimaat is.
De wethouder Jeugd van de gemeente Stadskanaal bezocht onze locatie om onze jongeren voor te
lichten over de toen nog aanstaande veranderingen in de jeugdzorg. Omdat vrienden en kennissen
van de jongeren ook belangstelling hadden, zijn ook zij uitgenodigd voor deze bijeenkomst.
Samenwerking
Extern is er onderzocht met welke partners we het hulpverleningsproces nog efficiënter en nog
doelgerichter kunnen laten verlopen. De samenwerking met scholen en de leerplichtambtenaar is
geïntensiveerd met als doel onze jongeren op zoveel mogelijk manieren te motiveren naar hun
dagbesteding te gaan. Ook kwam er in 2014 regelmatig een medewerker van de verslavingszorg in
het pand om jongeren met een beginnende verslaving te begeleiden. De medewerker kon in een
moeite door de jongeren waarbij geen sprake was van verslaving, maar die wel in aanraking komen
met mensen die gebruiken, voorlichten over de risico's van het gebruik van verschillende middelen.
Vanzelfsprekend is er vanuit het Jeugd RIBW met veel meer instanties dan bovengenoemde
samengewerkt. Altijd met als uitgangspunt onze jongeren zo snel mogelijk te kunnen bieden wat ze
nodig hebben.
12.10 Pleegzorg Groningen
Met de term pleegzorg wordt bedoeld dat een kind/jongere tijdelijk in een pleeggezin woont, waarin
verblijf, verzorging, opvoeding en herstel van het gewone leven centraal staat. Het netwerk van het
kind/jongere wordt maximaal betrokken bij plaatsing en verblijf in het pleeggezin. Pleegzorg kan
continu verblijf betreffen, maar ook weekendpleegzorg, vakantiepleegzorg, e.d.
In 2014 zijn we begonnen met de nieuwe module "terug naar huis". Tot nu toe hebben daar twee
kinderen succesvol gebruik van gemaakt. Er loopt op dit moment 1 traject.
We hebben dit jaar veel aanmeldingen gehad. De bezetting is boven de 100% uitgestegen. De
pleegzorgbegeleiders hebben daardoor ook meer pleegouders begeleid.
70 - Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord
We hebben twee ouderavonden georganiseerd met als onderwerp "over de grens", seksueel
opvoeden met het vlaggensysteem. Pleegouders waren enthousiast. De bedoeling is dat dit ieder
jaar herhaald wordt. Pleegouders willen ook graag andere thema’s bespreken op deze avonden. Dit
gaan we in 2015 starten.
In december heeft de inspectie jeugdzorg een bezoek bij ons afgelegd. Zij zijn gaan onderzoeken of
wij ook doen wat we zeggen. Er hebben een aantal gesprekken plaats gevonden. Uit het eindrapport
blijkt dat we een voldoende scoren.
Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord - 71
12.11 Factsheet zorg geleverd in Provincie Groningen
# Geholpen cliënten (betreft het aantal unieke cliënten per financieringssoort. In de
rapportageperiode kan een cliënt meerdere financieringssoorten hebben gehad)
Residentieel
AWBZ
Forensisch
Vast & Verder Groningen
29
19
Samen Sterk Stadskanaal
19
Provinciaal
Totaal
48
14
33
Samen Sterk Groningen / Veendam
52
52
B6T (Binnen 6 weken Thuis)
43
43
109
176
Totaal
48
Gemeentelijk
763
Appingedam
6
1
1
Bedum
2
13
1
1
4
9
6
14
De Marne
5
2
1
Delfzijl
5
Eemsmond
4
36
16
TOTAAL4
10
2
120
Overig 3
2
1
Groningen
22
1
1
8
1
4
Bellingwedde
3
Prison Gate Office 2
Ministerie van Justitie
Jeugd-bescherming 2
Pleegzorg 1
Jeugdzorg
Forensisch
AWBZ
Ambulant
Gemeentelijk
Provinciaal
Reclassering 2
Hier en Nu Kostersgang
Jeugd-reclassering 2
Hier en Nu
19
4
13
10
9
62
68
5
3
1
13
1
3
5
1
13
11
5
15
1
20
72
3
8
1
8
22
43
2
12
1
5
16
193
48
28
18
572
Grootegeast
4
Haren
HoogezandSappemeer
Leek
3
18
1
1
Loppersum
1
1
3
3
8
Marum
1
1
4
3
9
Menterwolde
Oldambt
Pekela
1
1
1
24
5
1
4
2
9
7
4
7
13
23
19
1
92
1
8
2
11
7
1
36
72 - Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord
1
23
Slochteren
TOTAAL4
8
13
20
3
18
15
36
Ten Boer
4
1
1
1
6
1
Veendam
14
18
11
26
20
9
98
2
4
4
14
4
35
1
4
Stadskanaal
Vlagtwedde
6
Winsum
8
Zuidhorn
3
Totaal
253
1
44
1
3
2
9
27
133
152
276
5
Overig 3
Reclassering 2
Jeugd-reclassering 2
Prison Gate Office 2
Ministerie van Justitie
Jeugd-bescherming 2
Pleegzorg 1
Jeugdzorg
Forensisch
AWBZ
Ambulant
Gemeentelijk
Provinciaal
1
20
26
2
115
14
13
1
24
365
19
37
0 1311
1. Dit
betreft het aantal pleegkinderen dat geplaatst is in de provincie Groningen (ongeacht welk BJZ
de indicatie heeft afgegeven
2. Deze zorg is geleverd door de landelijk werkende instelling "Leger des Heils Jeugdzorg en
Reclassering"
3. Dit betreft PGB's en onderaannemerschap
4. Niet uniek
Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord - 73
12.12 Factsheet zorg geleverd in Provincie Groningen Jeugdzorg
Onderstaande overzichten betreft de zorg geleverd aan cliënten o.b.v. een indicatie van Bureau
Jeugdzorg in 2014
Cliëntaantallen 2014, Geïndiceerde Jeugdzorg
Zorgvorm
Residentieel (Jeugdhuizen, regulier)
Capaciteit
Afspraken 2014
# Geholpen cliënten 2014
32
60
48
25
6
Residentieel (Jeugdhuizen, crisis)
Residentieel (B6T, module B6T, crisis)
8
55
43
Residentieel (Jeugd RIBW)
3
4
11
Gezinshuis
4
4
Pleegzorg (Gezinsopvang)
16
40
39
Ambulant (‘10’ Voor Toekomst)
12
18
18
55
9
18
45
15
15
290
238
Ambulante gezinsbegeleiding
Ambulant ClusterWoningen
12
Flexbudget
Totaal
Cliëntaantallen 2014, Pleegzorg*
Geplaatst in
Capaciteit
provincie:
Groningen
# cliënten op
1-1-2014
# nieuwe cliënten
2014
# geholpen cliënten
2014
82
1
83
100
Friesland
6
6
Drenthe
15
15
2
2
Totaal
100
* Betreft
103
1
het aantal pleegkinderen dat geplaatst is in Groningen, Friesland of Drenthe met een
Indicatiebesluit afgegeven door BJZ Groningen.
74 - Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord
104
12.13 Factsheet Gemeente Groningen – Hier en Nu Kostersgang
Onderstaande gegevens betreft de zorg die geleverd is vanuit financiering door de gemeente
Groningen in 2014.
Clienten en openingstijden
Bezoeken en postadressen
Aantal geholpen cliënten (uniek)
763
Gemiddeld aantal cliënten per
werkdag
38
Openingstijden per week
11:30-17 uur
Werkdagen open
ma tm zo
Zon- en feestdagen open
12-17 uur
Herkomst, # cliënten
Aantal bezoeken
(niet uniek)
Aantal cliënten
met postadres*
Gem. duur
postadres
(dagen)
13.785
316
218
* totaal aantal unieke cliënten die in 2014
voor kortere en/of langere tijd post ophaalt
Percentage
Geslacht van de
cliënt en gem.
leeftijd
Aantal
cliënten
gem.
leeftijd
Gemeente Groningen
61%
man
646
42
Prov. Gron (buiten gem.
Groningen)
12%
vrouw
118
40
8%
Totaal
764
Prov. Drenthe en Friesland
Subtotaal
80%
Buiten de regio
Nederland (overige provincies)
Leeftijd
13%
% cliënten
tot 21 jaar
4%
Buitenland
6%
22 tot 23 jaar
4%
Zwervend
0%
24 tot 27 jaar
7%
Subtotaal
19%
ouder dan 27
jaar
85%
Onbekend
1%
Totaal
Totaal
100%
100%
Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord - 75
12.14 Factsheet Gemeenten Provincie Groningen – Ambulante Zorg
Onderstaande gegevens betreft de ambulante zorg die geleverd is vanuit financiering door
gemeenten binnen de provincie Groningen in 2014.
Ambulante begeleiding WMO (1)
# geholpen cliënten
Groningen
Totaal # uren
Euro’s
€ 100.000
46
Hoogezand-Sappemeer
1
3
€ 258
Oldambt
4
178
€ 16.190
Stadskanaal
3
183
€ 12.566
Ten Boer
1
23
€ 1.892
55
387
€ 130.906
Totaal
(1) Betreft de producten "10" voor Toekomst, Stabiel, Grijs Genoeg(en) en Woonbegeleiding
(2) Financiering vanuit gemeente Groningen t.b.v. cliënten in Groningen en Ten Boer
Productduur en intensiteit
Duur begeleiding
Begeleiding in uren
12-24 mnd
2-6 uur p.wk
6 mnd
6 uur p.wk
Grijs Genoeg(en)
24-36 mnd
2-4 uur p.wk
Woonbegeleiding
12-24 mnd
4-6 uur p.wk
"10" voor Toekomst
Stabiel
Geslacht van de cliënt
tot 23 jaar
23 en ouder
man
8
26
vrouw
3
18
11
44
Totaal*
Leeftijd
tot 18 jaar
# cliënten
5%
3
18 tot 23 jaar
15%
8
23 tot 25 jaar
15%
8
25 tot 30 jaar
18%
10
30 tot 40 jaar
13%
7
40 tot 65 jaar
25%
14
9%
5
100%
55
65 jaar en ouder
Totaal
76 - Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord
Binnen de gemeentegrenzen werken we samen met:
Samenwerking
Accare
Algemeen maatschappelijk werk
Ambulante hulpverlenings organisatie
Arts
BJZ (Bureau Jeugdzorg)
Buurtzorg
Centrum voor Jeugd en Gezin
De Zijlen
Eigen instelling Leger des Heils
Gemeente
Gezondheidscentrum
GGD - RIAGG
GGZ / Lentis; In de Bres
Justitiële organisatie/ reclassering
Lefier
LIMOR
Meander
MEE Groningen
Nijestee
Patrimonium
Politie
Prison Gate Office
Sociale pedagogische dienst
Team 050
Team 290
Thuiszorg
Verslavingszorg/ VNN
William Schrikker Stichting
Woningbouwverenigingen Huismeesters
Woonkans
Ziekenhuis
ZIENN
Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord - 77
13 Samenstelling bestuur
De Raad van Toezicht bestaat op 31 december 2014 uit:
Commissioner drs. J.C.IJ. van Vliet (voorzitter)
Kolonel de heer H. Andersen
(vice-voorzitter)
Vacature3
(penningmeester)
De heer drs. J. Wienen
Mevrouw drs. M. Trompetter
De heer mr. D.J. Rutgers
Mevrouw M.F.D. Waling-Huijsen
De heer drs. P.W.D. Venhoeven RA
De heer mr. drs. A.J. Lock
Mevrouw drs. M. Trompetter en de heer drs. P.W.D. Venhoeven RA hebben zitting in de
Auditcommissie1. Commissioner drs. J.C.IJ. van Vliet, de heer mr. D.J. Rutgers en (tijdelijk)
mevrouw drs. M. Trompetter hebben zitting in de Selectie- en remuneratiecommissie. Kolonel de
heer H. Andersen, mevrouw M.F.D. Waling-Huijsen en de heer mr. drs. A.J. Lock hebben zitting in
de commissie Kwaliteit en Veiligheid.
Directie
De statutaire directie van de Stichting Leger des Heils Welzijns- en Gezondheidszorg bestaat uit:
Envoy drs. C. Vader
(directeur)
De heer H.M. van Teijlingen
(adjunct-directeur)
13.1 Management van de werkeenheid
Samenstelling van het managementteam van de werkeenheid Leger des Heils W&G Noord
per 31 december 2014:
De heer E. Edens
(algemeen directeur)
De heer P. Plantinga
(directeur bedrijfsvoering)
Mevrouw A.T. Bosch
(manager primair proces)
Mevrouw R. van Weelden
(manager primair proces)
De heer J. Slob
(hoofd P&O)
Mevrouw. R. Harkema
(directiesecretaris)
3
Na goedkeuring van DNB zal de heer Majoor S.R. Evans worden benoemd als penningmeester van de Raad van toezicht
respectievelijk voorzitter van de Auditcommissie.
78 - Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord
Bijlage I Productoverzicht
Een overzicht van het totale productaanbod van het Leger des Heils. Per product zijn meerdere
programma's tegelijk mogelijk. De producten die Leger des Heils W&G Noord op dit moment voert
zijn vetgedrukt:
Intramuraal crisisopvang:
Van de Straat (nachtopvang voor dak- en thuisloze mannen en vrouwen)
Per Direct (crisisopvang voor kinderen en jeugdigen)
Semimuraal crisisopvang:
Hier en Nu (dagopvang voor dak- en thuisloze mannen en vrouwen)
Extramuraal crisisopvang:
Soepbus
Veldwerk (outreachende zorg voor mensen die zorg mijden)
Mobiele Schoonmaak
Prison Gate Office
Intramuraal verandering
Herstart (kortdurende opvang voor dak- en thuisloze mannen en vrouwen)
Vast en Verder (woontrainingsprogramma voor jongeren van 17-27 jaar, die met justitie in
aanraking zijn (geweest).
Zij aan Zij (vrouwenopvang en tienermoederopvang)
Jongleren (geïndiceerde jeugdzorg voor kinderen en jeugdigen)
Ommekeer (behandeling van volwassen mannen en vrouwen met psychiatrische en
verslavingsproblematiek)
Semimuraal verandering
Jongleren
50|50 (merk van Leger des Heils dat gericht is op arbeidsre-integratie)
extramuraal verandering
Voortgang (ambulante woonbegeleiding voor volwassen mannen en vrouwen)
'10' Voor Toekomst (ambulante gezinsbegeleiding voor multiprobleemgezinnen)
Grijs Genoeg(en) (ambulante begeleiding voor mannen en vrouwen van 55+)
Gezinsopvang (meerdere varianten pleegzorg)
MTFC (Multitreatment FosterCare, zeer intensieve variant van pleegzorg)
Intramuraal continuïteit
Domus (Beschermd wonen voor mensen met zowel justitie -, psychiatrische- als
verslavingsproblematiek)
Domus-plus (Beschermd wonen voor mensen met zowel justitie -, LVB-, psychiatrische- als
verslavingsproblematiek)
Huis en Haard (Beschermd wonen voor volwassen mannen en vrouwen)
Semimuraal continuïteit
Bij Bosshardt (wijkcentrumfunctie)
Extramuraal continuïteit
In Balans (langdurige ambulante (woon)begeleiding voor volwassen mannen en vrouwen)
Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord - 79
De producten zijn op de volgende locaties beschikbaar
Assen, Maria In Campislaan
X
Emmen, Bendienplein
In Balans
Bij Bosshardt
Huis en Haard
X
X
Emmen, Bendienplein 2
X X X
Emmen, Boslaan
X
X
X
Engwierum, Fjellingsreed
X X
Groningen, Damsterdiep 267
X
Groningen, Damsterdiep 267-1
X X X
Groningen, HW Mesdagstraat
X
Groningen, Jensemaheerd
X
Groningen, Kostersgang
X
X
X X X
Groningen, Laan Corpus den Hoorn
X
Groningen, Mauritsstraat
X
Hoogeveen, Beukemaplein
X
X
X
Hoogeveen, Lomanlaan
X
Leeuwarden, Curacaostraat
X X X
Leeuwarden, Tuinen
Nieuw-Amsterdam, Zijtak w.z.
Domus
Gezinsopvang
Grijs Genoeg(en)
'10' voor Toekomst
Voortgang
50|50
Jongleren
Vast en Verder
Herstart
Prison Gate Office
Veldwerk
Soepbus
Hier en Nu
Per direct
Van de Straat
Leger des Heils W&G Noord werkt met locatieaanduidingen in plaats van afdelingsnamen. Deze zijn
gebaseerd op de plaats van vestiging, aangevuld met de straatnaam. Per locatie kunnen meerdere
producten/zorgvarianten geleverd worden.
X
X X X
X
X
Stadskanaal, Wilhelminalaan
Veendam, Sont
Veenhuizen, Oude Asserstraat
X
X
X
X
X
Bij Bosshardt Drachten
X
Bij Bosshardt Groningen
X
50|50 Store Groningen
X
50|50 Workcenter Groningen
X
80 - Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord
Bijlage II Jaarverslag 2014 Klachtencommissie
Op de volgende pagina’s treft u de getekende gescande versie van het Jaarverslag 2014 van de
klachtencommissie van het Leger des Heils W&G Noord, Overijssel, Gelderland en Noord Holland
en Midden Nederland aan.
Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord - 81
82 - Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord
Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord - 83
84 - Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord
Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord - 85
86 - Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord
Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord - 87
88 - Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord
Jaarverslag 2014 Leger des Heils W&G Noord - 89
