Bronckhorst

Van trends naar
bezuinigingen
Innovatief bezuinigen in Bronckhorst
Arne van Hout
gemeentesecretaris
Bronckhorst
• Ontstaan op 1 januari 2005 na een fusie
van de vijf gemeenten Hengelo (Gld),
Zelhem, Vorden, Steenderen en Hummelo
en Keppel
• Bijna 30.000 hectare, ruim 37.500
inwoners en 44 kernen/buurtschappen
• 30 basisscholen, 5 zwembaden, etc.
Proces tot medio 2010
Bezuinigingstrajecten vanuit financiële insteek:
€ 6 mln bezuinigen op een begroting van
ca. € 60 mln!
“ZWAAR WEER”
“LUCHTKNIJPEN”
Aanpak vanuit trends
• Belangrijke trends werden steeds
duidelijker.
• Inhoud leidend, financiële taakstelling in
het achterhoofd
• Keuze voor het proces
ToekomstBestendig Bronckhorst
Toekomstbestendig Bronckhorst
Ontwikkelingen:
• Demografische ontwikkelingen
• Terugtredende overheid
• Minder financiële middelen
Doel:
Ontwikkelingen begeleiden (niet bestrijden)
Bronckhorst blijft een gemeente waar het goed
wonen, werken en recreëren is.
Zorg voor kwetsbaren is gegarandeerd.
Visie TBB
Doel: goed wonen, werken, recreëren, ook na 2020.
• “Krimp” begeleiden: Inzetten op kwaliteit
• “Vraag” centraal
• Zorg voor kwetsbaren (“loslaten doelgroepen”)
• Meer ruimte voor eigen kracht
en verantwoordelijkheid
• Niet beheersen/controleren
maar: mogelijk maken
• Verbinden
• Gebiedsgerichte benadering
• Duurzaam en efficiënt
Proces
• Bijeenkomsten inwoners / verenigingen en
organisaties vanaf maart 2011, panel
• Informatiebijeenkomst 7 september 2011
• Visie vastgesteld door de gemeenteraad
oktober 2011, bevestigd in perspectiefnota
mei 2012 en begroting 2013
Bijeenkomsten
• Drie trends staan niet ter discussie
• “Wat betekenen de trends voor u en uw
omgeving? Welke rol kunt u of kunnen
anderen gaan spelen? Welke rol ziet u,
gegeven de trends, voor de gemeente
weggelegd?”
• Veel, heel veel ideeën
• De samenleving was al best ver!
Visie in 7 onderdelen
•
•
•
•
•
•
•
Algemene visie
Thema Zorg en Welzijn
Thema Kindvoorzieningen
Thema Maatschappelijke Accommodaties
Thema Ruimte
Thema Economie
Thema Organisatie en Dienstverlening
Keuzes maken
Keuze om het ene wel te doen, betekent iets
anders niet meer doen
Iedere keuze betekent ontevreden mensen
Niet mogelijk om iedereen tevreden te
stellen
Keuze op basis van inhoudelijke afwegingen
Keuze hebben ook consequenties voor de
organisatie (taken, middelen en mensen)
Keuzes
Veel voorstellen:
• Zorg: gebiedsgericht, vanuit de klant, niet vanuit
organisaties. Grote nieuwe taken: cultuuromslag
• Subsidies alleen voor kwetsbaren
• Accommodaties privatiseren of minder
• Openbare ruimte: groen, wegen, onderhoud:
minder in kwaliteit
• Economie, wonen, recreatie en toerisme: minder
taken / inspanning gemeente
• Dienstverlening: deregulering, digitalisering
Gebiedsgericht
•
•
•
•
•
Wat is er in de gebieden?
Volgen van ontwikkelingen: signaleren!
Welke mogelijkheden en kansen zijn er?
Oproep tot samenwerking
Wie: inwoners,
dorpsbelangenorganisaties, verenigingen
en maatschappelijke organisaties
Kijk, denk en handel gebiedsgericht!
Consequenties
• Voor inwoners, verenigingen, maatschappelijke
organisaties (zorg en welzijn, bedrijven)
• Voor de gemeentelijke organisatie:
- Werken binnen de visie blijft uitgangspunt
- Verandering in taken / werkzaamheden door MT
aangestuurd: puzzelen met mensen en taken
- Denk na over eigen wensen en mogelijkheden
- Relatie TBP
- Overleg OR
Consequenties organisatie
Formatiedaling van totaal ± 19 fte + consequenties
overhead
Op o.a. de volgende terreinen (uitvoering + beleid):
• Subsidieverstrekking
• Leerlingenvervoer
• Zwembaden, sporthallen, buitensportacc
• Plattelandsontwikkeling
• Wegen- en groenonderhoud
• Economie, grondzaken, recreatie en toerisme
• Vergunningen, toezicht en handhaving
• Dienstverlening
Consequenties organisatie
19 fte: hoe?
- Vacaturestop 2011 en
2012 én het natuurlijk
verloop t/m 2016 vangen
dit ruimschoots op.
- Probleem is niet teveel
medewerkers maar hoe
verdelen we het werk.
Match mensen en taken
• Op basis van kennis over capaciteiten en
ambities van medewerkers: kansen?!
• Puzzel wordt gelegd door MT
• Niet altijd openstellen van vacature
• Medewerkers geven ambities aan.
Blijf communiceren!
It takes two to tango, maar…
høken doe je met z’n allen!
Vragen?