aanpassing aan schema Kind en Gezin - Stad Sint

STEDELIJKE DIENST VOOR ONTHAALOUDERS
HUISHOUDELIJK REGLEMENT
Januari 2012
Algemeen
Organiserend bestuur
De dienst voor onthaalouders wordt georganiseerd door het Stadsbestuur van Sint-Niklaas,
Grote Markt 1, 9100 Sint-Niklaas.
De dienst is erkend en gesubsidieerd door Kind en Gezin en voldoet aan de eisen die de
overheid stelt.
Contactpersonen
De dagelijkse leiding is in handen van de dienstverantwoordelijken. Samen begeleiden zij de
onthaalouders, onderhouden het contact met het publiek en de externe instanties en
coördineren de activiteiten.
Zij zijn te bereiken op de dienst voor onthaalouders, Parklaan 115, 9100 Sint-Niklaas,
tel. 03/766 35 05, e-mail [email protected]. Voor een overzicht van de
dienstverantwoordelijken met contactgegevens : zie bijlage.
Doelgroepomschrijving
De stedelijke dienst voor onthaalouders voorziet in kleinschalige kinderopvang bij
onthaalouders thuis.
In dagopvang kunnen baby’s en peuters terecht van ouders die omwille van werk-, levensof materiële omstandigheden hun kinderen overdag niet zelf kunnen opvangen. Deze
dagopvang is mogelijk tot het kind met volledige dagen naar de basisschool (vanaf de
kleuterklas) gaat.
Een aantal van de aangesloten onthaalouders kiest ervoor om schoolgaande kinderen op te
vangen. Dit kan zowel voorschools, naschools als op schoolvrije dagen. Deze
buitenschoolse opvang kan tot het einde van de basisschool (dus tot het einde van de
vakantie na de lagere school).
In specifieke situaties en noodgevallen kan de dienst voorzien in opvang tijdens de nacht en
het weekend.
Verzekering
Het stadsbestuur heeft een verzekering voor burgerlijke aansprakelijkheid voor de
opgevangen kinderen, de onthaalouder en de leden van het onthaalgezin, alsook een
verzekering lichamelijke ongevallen voor de opgevangen kinderen tijdens het verblijf in het
onthaalgezin. Onder verblijf wordt verstaan: de periode beginnend op het ogenblik dat het
kind wordt toevertrouwd aan het onthaalgezin tot op het ogenblik dat het kind terugkeert
onder de hoede van zijn ouders, of de persoon die er normaal de bewaking of er het feitelijk
toezicht over heeft. Tevens is er – na onderzoek – eventueel tussenkomst mogelijk bij
schade aan de goederen van het onthaalgezin.
Aangifte van schadegevallen gebeurt bij één van de dienstverantwoordelijken ten laatste op
de eerste werkdag na het ongeval.
Verdere informatie over de verzekeringspolis kan worden bekomen bij de verantwoordelijke
ambtenaar binnen het stadsbestuur, dienst verzekeringen.
Bereikbaarheid van de voorziening in noodgevallen
Buiten de normale werkuren kan een boodschap worden ingesproken op het
antwoordapparaat. In uiterste nood kan u een dienstverantwoordelijke buiten de
openingsuren bereiken op het gsm-nummer (zie bijlage) of via de lokale politie op het
centrale nummer 03/760.65.00.
2
Klachtenbehandeling
Klachtenbehandeling
Vragen, meldingen van ongenoegen of opmerkingen over zaken die met de plaatsing te
maken hebben, kunnen in eerste instantie met de dienstverantwoordelijke die het
onthaalgezin begeleidt besproken worden. De namen en permanentiedagen van de
dienstverantwoordelijken zijn vermeld als bijlage.
Een klacht is een formele uiting van ontevredenheid en moet schriftelijk overgemaakt
worden aan de dienstverantwoordelijke, aan de adviseur kinderopvanginitiatieven of het
organiserend bestuur. Elke klacht wordt discreet volgens de klachtenprocedure behandeld.
Klachten over het reglement zullen aan het college van burgemeester en schepenen
voorgelegd worden.
Ouders die niet tevreden zijn over de wijze waarop hun vraag of klacht behandeld werd,
kunnen zich wenden tot de ombudsdienst van de stad Sint-Niklaas. Zij kunnen ook te allen
tijde contact opnemen met de klachtendienst van Kind en Gezin.
Voor alle adressen en telefoonnummers : zie bijlage.
Opnamebeleid
Wie opvang zoekt wordt aangeraden zich in te schrijven op een wachtlijst. Dit kan zowel
telefonisch, via mail of tijdens de permanentie op het bureel.
- De dienstverantwoordelijke noteert op dat moment de verwachtingen (ingangsdatum
plaatsing, opvanguren, ligging, voorkeur) van de aanvrager en licht kort de opvolging
van hun dossier toe. Wanneer de kans op opvang klein is, wordt dit op dat moment
meegedeeld. Enkel wie op de wachtlijst staat komt in aanmerking voor een plaats bij
een onthaalouder. De plaats op de wachtlijst is bepalend voor de toeleiding. De
volgorde van deze lijst wordt gerespecteerd in de mate dat de vraag overeenkomt
met de vrijgekomen plaats.
Er wordt voorrang gegeven aan kinderen:
- van alleenstaande ouders die door werkomstandigheden of het volgen van een
opleiding hun kinderen tijdens de dag zelf niet kunnen opvangen
- van wie de ouders een arbeidsinkomen hebben dat lager ligt dan een inkomensgrens
die elk jaar op 1 oktober wordt berekend door de Vlaamse regering, en die door
werkomstandigheden of het volgen van een opleiding hun kinderen overdag niet zelf
kunnen opvangen
- van wie de ouders een inkomen hebben dat lager ligt dan een inkomensgrens die elk
jaar op 1 oktober wordt berekend door de Vlaamse regering en voor wie
kinderopvang een belangrijke factor is met het oog op hun economische en
maatschappelijke participatie
- voor wie het vanwege sociale en/of pedagogische motieven wenselijk is dat zij
gedurende de dag opvang en begeleiding krijgen buiten het gezin
- die bij de start van de opvang een broertje of zusje in opvang hebben bij een
onthaalouder
- die als pleegkind worden opgenomen in een pleeggezin
Aangezien de stedelijke dienst voor onthaalouders erkend en gesubsidieerd is, wordt in
overeenstemming met de richtlijnen van de Vlaamse overheid tenminste 20% van de
opvangcapaciteit voor de eerste vier categorieën voorbehouden.
De dienst behoudt zich het recht voor een kind te weigeren indien ouders moedwillig
facturen uit stedelijke kinderopvanginitiatieven niet hebben betaald.
De toeleiding gebeurt in overleg met de onthaalouder ten vroegste 6 maanden voor de
startdatum.
3
Wie aan de beurt komt wordt uitgenodigd op een informatiegesprek en krijgt het adres/de
adressen van onthaalouder(s) met een vrije plaats. Er wordt getracht aan ouders
verscheidene adressen door te geven. Zij bepalen dus zelf aan wie zij hun kind
toevertrouwen. Immers, enkel wanneer beide partijen een samenwerking mogelijk achten,
kan er sprake zijn van een goed opvangmilieu voor het kind.
Openingsdagen en openingsuren
De dienst is elke werkdag open van 8u.30 tot 12u.30. In de namiddag, ’s avonds of in het
weekend is het mogelijk om een afspraak te maken. Tijdens de verlofperiodes geldt dezelfde
regeling. Op wettelijke en plaatselijke feestdagen is de dienst gesloten. Op vraag bezorgt de
dienst een lijst met de sluitingsdagen.
De concrete openingsdagen en –uren van het onthaalgezin worden door elke onthaalouder
zelf bepaald. De afspraken hieromtrent maken deel uit van de overeenkomst (zie verder
onder ‘opvangplan).
Het onthaalgezin deelt zijn hoofdvakantie mee aan de ouders bij het begin van een nieuw
kalenderjaar. Snipperdagen kunnen, afhankelijk van de reden, soms maar een paar dagen
vooraf worden meegedeeld. Indien er hierdoor opvangproblemen ontstaan tracht de dienst
op vraag van de ouders een vervang-onthaalouder te vinden. Dit principe geldt eveneens
wanneer de onthaalouder ziek is. Vervangingen tijdens vakantieperiodes dienen een drietal
maanden vooraf aangevraagd te worden.
4
Intern werkingskader
Waar liggen de accenten?
De dienst wil een opvangsituatie aanbieden waaraan ouders in alle vertrouwen hun kind
kunnen toevertrouwen.
In overleg met alle medewerkers werd een visietekst opgesteld waarin de belangrijkste
doelstellingen en principes staan genoteerd. De volledige visietekst kan opgevraagd worden
bij een dienstverantwoordelijke.
Principes met betrekking tot het gevoerde pedagogisch beleid
Onthaalouders zorgen binnen hun eigen vertrouwde omgeving voor maximum 4 full-time
kinderen (dit kunnen max. 8 part-time kinderen tegelijkertijd zijn, eigen kinderen die nog
niet naar de basisschool gaan inbegrepen). Het aantal kinderen dat het onthaalgezin kan
opvangen wordt in onderling overleg bepaald en is onder meer afhankelijk van zijn
draagkracht en de ruimte en het materiaal dat het ter beschikking stelt van de kinderen. De
dienst adviseert steeds om max. 6 kinderen beneden de drie jaar op te vangen
Natuurlijk hebben alle onthaalouders een hart voor kinderen. Ieder van hen zorgt op een
eigen manier voor een veilige en gezonde opvangsituatie waarbinnen het kind de nodige
bewegingsvrijheid krijgt, aangepast aan zijn ontwikkelingsniveau.
Binnen het dagverloop is er een evenwicht tussen stimulerende activiteiten en vrije keuzes
van het kind. De omgeving is zowel uitnodigend als rustgevend. De betrokkenheid van de
onthaalouder is gegarandeerd. Onder geen enkele omstandigheid wordt een kind alleen
gelaten.
Het kind wordt benaderd met respect voor zijn mogelijkheden en beperkingen. Het krijgt
kansen om zich te ontwikkelen tot een zelfstandig persoon met een positief zelfbeeld. Het
krijgt waarden voorgeleefd die belangrijk zijn voor zijn eigen morele ontwikkeling. De opvang
wordt zo gestructureerd dat hij voldoende houvast biedt voor het kind. Dit principe wordt
met de nodige flexibiliteit gehanteerd, uit bezorgdheid om het ritme van het kind.
Een ziek kind wordt niet opgevangen, een licht ongesteld kind wel. Kinderen die extra zorg
behoeven kunnen enkel terecht wanneer er voldoende mogelijkheden voorhanden zijn om
hen te geven waar ze nood aan hebben en op voorwaarde dat dit kan gecombineerd worden
met de zorg voor de andere kinderen.
Sinds augustus 2002 voorziet Kind en Gezin de mogelijkheid om twee onthaalouders te laten
samenwerken onder 1 dak. Binnen deze samenwerkingsvorm gelden dezelfde principes als
bij een ‘alleen werkend onthaalgezin’. Ouders kunnen hierover meer informatie verkrijgen bij
de dienst.
Principes met betrekking tot samenwerking met ouders en kinderen
Onze dienstverlening richt zich tot alle ouders, zonder onderscheid te maken op grond van
cultuur, maatschappelijke afkomst, nationaliteit, geloof of levensovertuiging.
Vermits het opvanggebeuren zich afspeelt bij het onthaalgezin thuis, vindt de dienst het
belangrijk om ouders te helpen in het maken van een juiste keuze. De dienst beschikt
hiervoor over deskundige dienstverantwoordelijken die beantwoorden aan de
diplomavereisten van Kind en Gezin en de verwachtingen van het stadsbestuur. Ze volgen
regelmatig bijscholing en vormen een hecht team met een wij-gevoel voor
verantwoordelijkheid.
Ze hechten heel veel belang aan het juist informeren van ouders over de werking van de
dienst in het algemeen en de opvang bij een onthaalouder in het bijzonder. Deze
informatieverstrekking gaat steeds aan de kennismaking met het onthaalgezin vooraf.
Hierdoor krijgen ouders de kans een weloverwogen keuze te maken, wat een
basisvoorwaarde is voor een latere goede samenwerking met het onthaalgezin.
5
Voor de start van de plaatsing krijgen ouders de kans om alle ruimtes te zien waar de
kinderen verblijven tijdens de opvang. Tijdens de plaatsing respecteren zij de privacy van de
onthaalouder, het onthaalgezin bepaalt zelf zijn grenzen vanuit een gastvrije houding.
Ouders worden erkend in hun ouderrol en zijn dus volwaardige partners in de dialoog tussen
onthaalgezin, dienst en ouders. Zij kunnen in vertrouwen hun verwachtingen, suggesties,
vragen en/of opmerkingen omtrent de gezondheid, de ontwikkeling en de activiteiten van
het kind bij het onthaalgezin bespreken met de dienstverantwoordelijke.
De dienstverantwoordelijke onderhoudt met de onthaalouder een vrij intense samenwerking
en is op de hoogte van het opvanggebeuren en de ontwikkeling van de geplaatste kinderen.
Met het onthaalgezin onderhouden ouders een open communicatie over het kind. Zij komen
de afspraken na die samen met het onthaalgezin zijn gemaakt. Zij erkennen de onthaalouder
als een volwaardige opvoeder.
De dienst organiseert jaarlijks vormingsmomenten waarop ouders de kans krijgen contacten
te leggen met de verantwoordelijken van de dienst.
Principes met betrekking tot de samenwerking met externen
De dienst verzorgt binnen het grondgebied van de stad een groot aandeel van de
kinderopvang. Hij neemt actief deel aan het lokaal overleg dat is georganiseerd vanuit het
stadsbestuur met de bedoeling het kinderopvangbeleid verder te optimaliseren. Zodoende
blijven de dienstverantwoordelijken ook op de hoogte van het lokaal kinderopvangaanbod
waardoor ze kunnen doorverwijzen wanneer de vraag hun aanbod overtreft of wanneer
ouders een andere vorm van kinderopvang verkiezen.
Met de andere stedelijke kinderopvangdiensten is er gestructureerd overleg. Bij een vraag
naar occasionele opvang onderzoekt de dienst ook de mogelijkheden bij een onthaalgezin.
Onthaalouders maken regelmatig gebruik van stedelijke infrastructuur voor
vormingsavonden, om materiaal te ontlenen enz. Met de plaatselijke bibliotheek is er de
overeenkomst dat onthaalouders meerdere boeken kunnen ontlenen.
Op provinciaal en nationaal niveau dragen de dienstverantwoordelijken hun steentje bij in
overleggroepen wanneer dit in het belang is van de kwaliteit van de kinderopvang. Ze stellen
zich collegiaal op naar collega’s van andere diensten voor onthaalgezinnen.
De dienstverantwoordelijken trachten op de hoogte te blijven van de lokale sociale sector
zodat ze hun doorverwijsfunctie voldoende kunnen waarmaken.
Principes met betrekking tot de samenwerking met onthaalouders
De dienst heeft niet alleen de bedoeling vraag en aanbod samen te brengen. Het
ondersteunen en bevorderen van het pedagogische functioneren van het onthaalgezin is
eveneens een belangrijke bekommernis van de dienst. Onthaalouders engageren zich om
hieraan mee te werken.
Om kinderen een optimale opvang te kunnen bieden, garanderen onthaalouders
- dat ze over voldoende pedagogische en communicatieve kwaliteiten beschikken. De
dienst maakt een verslag op van het pedagogisch functioneren van de onthaalouder.
- dat ze de begeleiding en ondersteuning van de dienst aanvaarden
- dat de opvang doorgaat in een veilige en hygiënische omgeving
- dat ze voldoende vorming volgen. De dienst biedt een ruim vormingsaanbod aan, dat
nauw aansluit bij het dagelijks werk van de onthaalouder.
- dat ze discreet omgaan met vertrouwelijke informatie. Alle informatie die belangrijk is
voor de opvang van de kinderen, geven ze door aan de dienstverantwoordelijke.
De dienst is voor de aangesloten onthaalouders 24 uur op 24 uur telefonisch bereikbaar. Elk
aangesloten onthaalgezin beschikt over een telefoon. Los van de huisbezoeken informeert
het onthaalgezin de dienst over belangrijke zaken in het belang van de opvang. Hier kan de
6
onthaalouder ook terecht bij dringende vragen of problemen. Wanneer de onthaalouder
omwille van uitzonderlijke omstandigheden toezicht door derden moet inschakelen, verwittigt
deze vooraf de dienst en de ouders.
De onthaalouder bepaalt zelf wanneer en hoe lang hij of zij vakantie neemt en deelt dit
vooraf zowel aan de dienstverantwoordelijke als aan de ouders mee.
In de samenwerking tussen dienst en onthaalouder speelt vertrouwen een belangrijke rol.
Iedere onthaalouder krijgt een vaste dienstverantwoordelijke toegewezen. De
dienstverantwoordelijke tracht tot een samenwerking te komen die een positieve invloed
heeft op de totale opvangsituatie.
Onthaalouders mogen rekenen op een openheid rond beslissingen in de werking van de
dienst. Hun mening wordt regelmatig gevraagd, voorstellen van hen zijn steeds welkom.
Binnen de groep van onthaalouders stimuleert de dienst groepsactiviteiten waarbij
onthaalouders ervaringen kunnen uitwisselen. Onthaalouders respecteren elkaar als
collega’s. Onthaalouders ontvangen een belastingvrije kostenvergoeding, bepaald bij
ministerieel besluit. Het is een vast bedrag per dag en per kind, onafhankelijk van het
bedrag dat de ouders betalen.
Voor hun dagelijkse inzet biedt de dienst waar mogelijk ondersteuning. Zo kan de
onthaalouder gratis materiaal en speelgoed ontlenen. De onthaalouder staat in voor het
onderhoud tijdens de gebruiksperiode. Tevens ontvangen zij gratis vuilniszakken, een
knutselbon, een investerings -en brandstofpremie en een EHBO-pakket. Ook de kosten van
de verzekeringen burgerlijke aansprakelijkheid, lichamelijke ongevallen, materiële schade en
hospitalisatie worden door het stadsbestuur gedragen.
7
Wederzijdse afspraken tussen ouders en de voorziening
Op het moment dat er een keuze is gemaakt voor een bepaald onthaalgezin, dienen een
aantal afspraken schriftelijk te worden vastgelegd. De dienst biedt hiervoor afsprakenlijsten
aan.
Het opvangplan
Dit is een schematische weergave van dagen en uren dat het kind bij het onthaalgezin zal
zijn. Dit opvangplan dient strikt te worden gevolgd. Wijzigingen dienen vooraf met de
onthaalouder en de dienst te worden besproken, schriftelijk vastgelegd en toegevoegd aan
de afsprakenlijst. Voor plaatsingen in het weekend of ’s nachts kan de dienst een attest
vragen.
Om het kind en het onthaalgezin de kans te geven ‘vertrouwd’ te raken met elkaar, geniet
het principe van meerdere dagen aanwezigheid per week de voorkeur. Beperkte
opvangvragen worden toegestaan als het kind zich daar goed bij voelt. Is het voor het kind
moeilijk wennen, dan dient de frequentie, eventueel tijdelijk, te worden opgevoerd. Twee
opvangmomenten per week zijn een minimum om het wennen mogelijk te maken.
Alhoewel een onthaalouder in haar eigen huis opvang doet en er dus vanuit wordt gegaan
dat een onthaalouder zich ook soepel kan opstellen, moet de afgesproken dag- en
uurregeling gerespecteerd worden. Wordt het afgesproken uur herhaaldelijk overschreden,
dan kan dit resulteren in het stopzetten van de plaatsing (zie ook opzegmodaliteiten). Enkel
overmacht is een aanvaardbare reden.
Indien het kind geen opvang nodig heeft omwille van verlof van de ouders, dan wordt het
onthaalgezin hiervan goed vooraf verwittigd, ten laatste de avond voordien. Afwijkingen
op deze regel dienen op de afsprakenlijst te worden genoteerd.
Komt het kind niet omwille van ziekte, dan dient het onthaalgezin te worden verwittigd ten
laatste op het afgesproken uur.
In beide gevallen wordt dit beschouwd als een ongewettigde afwezigheid en dienen ouders
25 % van hun ouderbijdrage per ongewettigde afwezige dag te betalen.
Haal- en brengmomenten
Haal- en brengmomenten bieden de kans om informatie uit te wisselen over het kind. Het
onthaalgezin maakt hiervoor graag de nodige tijd. Het is moeilijk werkbaar wanneer kinderen
onverwachts worden gebracht en opgehaald. Dit kan storend werken binnen de geplande
opvangactiviteiten.
Wanneer kinderen worden opgehaald door andere personen dan de plaatsende ouders, dan
dienen de namen op de afsprakenlijst te worden genoteerd. Indien het kind wordt afgehaald
door een persoon die niet werd vermeld, dan dient het onthaalgezin hiervan vooraf te
worden verwittigd.
Treedt in de loop van de opvang een wijziging in het ouderlijk gezag of het verblijf- of
bezoekrecht op, dan is het nodig hieromtrent zowel de dienst als het onthaalgezin te
verwittigen aan de hand van een officieel attest waaruit deze wijziging blijkt. Zonder dit
attest kan er niets veranderd worden aan wat er op de afsprakenlijst staat genoteerd.
8
Crisisplan
In het kader van het veiligheidsbeleid gelden volgende afspraken wanneer een kind niet
(tijdig) wordt opgehaald of wordt opgehaald door een persoon die kennelijk niet in staat is
om voor het kind te zorgen:
- het onthaalgezin en de dienstverantwoordelijke proberen de ouders en de opgegeven
noodnummers te bereiken
- lukt dit niet, dan wordt de politie verwittigd en treedt het crisisplan in werking
- het kind wordt onder begeleiding naar de crisisopvang gebracht indien de onthaalouder
het niet verder kan opvangen. Aan de politie wordt medegedeeld waar het kind zich
bevindt.
- indien nodig wordt de dag nadien met alle partners naar een structurele oplossing
gezocht
Alle kosten voor crisisopvang en voor vervoer worden door het stadsbestuur aan de ouders
gefactureerd.
Partners voor crisisopvang van alle stedelijke kinderopvanginitiatieven (in volgorde van
contactname): zie bijlage.
Overzicht van de verplichte inschrijvingsdocumenten
Tijdens het informatiegesprek krijgen de ouders een informatiepakket. Hierin zit onder
andere het huishoudelijk reglement en drie afsprakenlijsten. Ouders dienen het document
‘kennisneming en akkoordverklaring van het huishoudelijk reglement’ te ondertekenen en
terug te bezorgen aan de dienst. Enkel wie dit formulier heeft ondertekend kan in
aanmerking komen voor een opvangplaats.
Minstens 1 maand voor de plaatsing (met uitzondering van dringende plaatsingen) dienen er
twee afsprakenlijsten te worden binnengebracht bij de dienstverantwoordelijke. Eén
afsprakenlijst blijft bij de onthaalouder. Ook de juiste bewijzen van het beroepsinkomen, het
formulier ‘inkomstenverklaring’ en een officieel attest van gezinssamenstelling dienen voor
de plaatsing aan de dienst te worden bezorgd, zodat de ouderbijdrage kan worden
berekend.
Afspraken met betrekking tot voeding
Het onthaalgezin zorgt voor 2 gezonde maaltijden indien het kind een volledige dag wordt
opgevangen; bij een halve dag opvang wordt 1 maaltijd voorzien. Afhankelijk van het tijdstip
waarop het kind aanwezig is, kan dit een ontbijt, een warme maaltijd of een fruitmaaltijd
zijn. Dit wordt genoteerd op de afsprakenlijst. In dagopvang wordt er ’s middags steeds een
warme maaltijd gegeven. Ouders geven geen eten mee, met uitzondering van dieetvoeding
(op doktersvoorschrift), potjesvoeding of flesvoeding, als dit noodzakelijk is voor het kind of
wanneer een kind omwille van de lange aanwezigheid in het onthaalgezin nog een extra
maaltijd nodig heeft.
Zowel ouders als onthaalouder dragen zorg voor de hygiëne tijdens het bewaringsproces.
Rond flesvoeding ontvangt u aparte richtlijnen.
Wanneer een kind in buitenschoolse opvang minder dan drie uur wordt opgevangen en deze
aanwezigheid valt op een moment dat er binnen het onthaalgezin warm wordt gegeten, dan
dient hiervoor een supplement te worden betaald. Het bedrag werd vastgesteld door de
gemeenteraad en wordt jaarlijks geïndexeerd.
Afspraken met betrekking tot kleding /verzorging
Zowel ouders als onthaalouders staan in voor een goede verzorging van het kind. Ouders
brengen het kind fris en proper gekleed naar het onthaalgezin. Zij voorzien het onthaalgezin
van de nodige verzorgingsproducten, luiers en reservekledij (ook om buiten te spelen). Op
de afsprakenlijst worden de afspraken in dit verband genoteerd.
9
Afspraken met betrekking tot vaccineren van kinderen
Kind en Gezin beveelt het vaccinatieschema van de Hoge Gezondheidsraad aan. Het is
belangrijk dat kinderen het volledige vaccinatieschema volgen, omdat het hen beschermt
tegen infectieziekten. De vaccinatie tegen polio is wettelijk verplicht. Indien een kind niet
wordt gevaccineerd, dient dit aan de dienst te worden meegedeeld. Onvoldoende immuniteit
voor bepaalde infectieziekten kan gevaarlijk zijn, omdat deze ziekten ernstige verwikkelingen
kunnen meebrengen. Jonge zuigelingen die nog niet gevaccineerd werden, kunnen besmet
worden door dragers van ziektekiemen. Omdat de meeste vaccinaties niet verplicht zijn, zijn
alle klachten over ziekten die te vermijden zijn door vaccinatie onontvankelijk.
Afspraken met betrekking tot het al dan niet opvangen van een ziek kind en het
toedienen van medicatie
Een licht ongesteld kind mag worden opgevangen op voorwaarde dat het geen
besmettingsgevaar oplevert voor de andere onthaalkinderen en geen extra aandacht nodig
heeft.
Hier speelt dus enerzijds het belang van het zieke kind, anderzijds gaat onze zorg ook naar
de andere opgevangen kinderen en het onthaalgezin. Bij bepaalde ziektebeelden is het
soms moeilijk een juiste houding aan te nemen en kunnen er niet direct algemene regels
worden gegeven. Hier spreekt de onthaalouder samen met de ouders af wat er in deze
situatie dient te gebeuren. De afspraken hierover worden genoteerd op de afsprakenlijst.
Kinderen met volgend ziektebeeld worden niet toegelaten:
- elk kind dat wegens ziekte zoveel aandacht vraagt dat de gezondheid en/of veiligheid
van de andere kinderen niet meer gegarandeerd kan worden of dat niet kan deelnemen
aan de normale activiteiten
- braken in combinatie met algemeen ziek zijn
- diarree: lopende of waterige ontlasting (minimum 3 waterige ontlastingen na elkaar),
zeker wanneer daarbij ook koorts of bloederige ontlasting aanwezig is
- zware hoest in combinatie met algemeen ziek zijn, koorts of
ademhalingsmoeilijkheden
- een gele huid of geel oogwit
- koorts (temperatuur boven °38C) zeker indien gepaard met keelpijn, braken, diarree,
oorpijn, prikkelbaarheid, verwardheid, rode huiduitslag
- als de andere kinderen een risico lopen (bij een besmettelijke ziekte of bij vermoeden
van besmettingsgevaar)
- alle ziekten waarbij een kind volgens de richtlijnen van Kind en Gezin niet mag
opgevangen worden (volgens de Infectieziekteklapper)
- een schoolgaand kind dat te ziek is om naar school te gaan mag niet worden
opgevangen
Bij twijfel zal de dienst een medisch attest vragen.
Wanneer ouders op de hoogte zijn van niet onmiddellijk zichtbare medische problemen die
mogelijk een gevaar kunnen betekenen voor het onthaalgezin (bijvoorbeeld bij
zwangerschap) of die een bijzondere waakzaamheid van het onthaalgezin vergen, dienen zij
dit te signaleren.
Wanneer ouders geen behandeling opstarten bij bv. luizen of wondinfectie of een
besmettelijke huidaandoening, kan het bestuur een kind uit de opvang weren tot wanneer
de aandoening voorbij is.
In principe wordt geen medicatie toegediend. De arts schrijft bij voorkeur medicatie voor die
thuis kan worden toegediend. Soms zal een kind echter toch tijdens het opvangmoment
10
medicatie moeten nemen. In dit geval is een doktersattest op naam van het kind vereist
waarop de naam van het medicament, de duur van de behandeling en de dosering vermeld
staan. Ook homeopathische middelen kunnen, omwille van het belang van de dosering, niet
worden toegediend zonder voorschrift van de arts. Bij koorts en het gebruik van
koortswerende middelen in de kinderopvang gelden de richtlijnen van Kind en Gezin.
In geval van nucleaire ramp worden jodiumtabletten toegediend aan elkeen aanwezig bij de
onthaalouder. Ouders kunnen schriftelijk bezwaar indienen tegen deze maatregel.
Afspraken ingeval een kind ziek wordt of een ongeval krijgt tijdens de opvang
Ouders bespreken samen met hun onthaalouder wat er dient te gebeuren wanneer het kind
plotseling ziek wordt of een ongelukje krijgt. In de meeste gevallen zal het voor het kind het
best zijn dat het zo snel mogelijk wordt opgehaald. De afspraken hieromtrent worden
genoteerd op de afsprakenlijst.
Bij een spoedgeval zal het onthaalgezin onmiddellijk medische hulp inroepen. De ouders en
de dienst worden op de hoogte gebracht.
Bij een ernstige infectieziekte verwittigt het onthaalgezin de dienst die op zijn beurt de
gezondheidsinspectiedienst van de Vlaamse Gemeenschap verwittigt.
Regeling met betrekking tot het brengen /halen van kinderen van/naar school
Alhoewel het in principe de taak is van de ouders om het vervoer te regelen van en naar
school, kan onderling worden overeengekomen dat het onthaalgezin dit doet. Het startuur
van de opvang dat bepalend is voor de ouderbijdrage, gaat in van zodra het onthaalgezin
naar school vertrekt. Indien het onthaalgezin voor het vervoer onkosten maakt, is het billijk
dat de ouders hiervoor betalen. Zij regelen dit rechtstreeks met het onthaalgezin.
Regeling voor kinderen die zelfstandig de opvang verlaten
Indien ouders wensen dat hun kind zelfstandig de opvang verlaat, dan ondertekenen zij een
formulier waarin zij dit verklaren. Dit formulier kan bij de dienst worden opgevraagd.
Naleving van de wet op bescherming van de persoonlijke levenssfeer
Overeenkomstig het Besluit van de Vlaamse Regering van 23 februari 2001 betreffende de
erkenning- en subsidiëringvoorwaarden kan de dienst onthaalgezinnen bij de inschrijving en
tijdens het hele verblijf van uw kind bij de onthaalouder persoonsgegevens opvragen. Het
betreft administratieve gegevens van het kind, de ouders en het gezin, financiële gegevens
over de ouders en medische gegevens over het kind. Voor zover relevant voor de opvang
kan de dienst onthaalgezinnen ook sociale gegevens of medische inlichten van andere
gezinsleden registreren.
Medische gegevens kunnen enkel opgevraagd worden onder de verantwoordelijkheid van
een arts.
Administratieve en sociale gegevens wordt opgevraagd en verwerkt onder
verantwoordelijkheid van de dienstverantwoordelijken.
Overeenkomstig de wet van 08.12.1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer
hebben ouders recht op toegang tot de administratieve gegevens die hun kind, henzelf of
hun gezin betreffen en kunnen verbetering vragen.
Alle medewerkers van de dienst opvanggezinnen, alsook het onthaalgezin delen geen
vertrouwelijke informatie over het kind of zijn/haar verblijf bij het onthaalgezin mee aan
derden. Zij nemen hieromtrent de nodige discretie in acht.
11
Geldelijke bepalingen
Financiële bijdrage van het gezin
De financiële bijdrage van het gezin is afhankelijk van het netto jaarlijks belastbaar
gezinsinkomen en dekt het geheel van verblijfskosten met uitzondering van het gebruik van
de luiers, fles- en dieetvoeding en een warme maaltijd bij een verblijf van minder dan 3 uur.
De barema’s worden vastgesteld per ministerieel besluit. Een toelichting van dit ministerieel
besluit wordt als bijlage bij dit huishoudelijk reglement gevoegd.
De dienstverantwoordelijke licht deze reglementering toe tijdens het informatiegesprek en
kan de ouderbijdrage berekenen van zodra ouders de gepaste documenten voorleggen. Op
de website www.kinderopvang.be is er de mogelijkheid zelf de bijdrage te berekenen en ook
de kinderopvanglijn(078/15.01.00) biedt deze mogelijkheid aan.
De financiële bijdrage van het gezin wordt steeds berekend op basis van een volledige dag:
- Volledige dag = opvang van 5 uur en meer = volledige ouderbijdrage
- Halve dag = opvang van minder dan 5 uur = 60 % van de ouderbijdrage
- Voor kinderen die naar de basisschool gaan bestaat er ook een bijkomende regeling:
1/3 dag = opvang van minder dan 3 uur = 40 % van de ouderbijdrage.
Omwille van pedagogische en praktische redenen kunnen wij deze 1/3 regeling pas
aanbieden bij wenmomenten en van zodra het kind naar de kleuterschool gaat Wanneer bij
buitenschoolse opvang de opvang bestaat uit zeer kortstondige opvangmomenten van
minder dan 1 uur per dag, mogen deze verblijfstijden per week samengeteld worden. De
aldus bekomen verblijfsduur dient als basis voor de bepaling van de ouderbijdrage.
Supplementen
Voor een warme maaltijd bij buitenschoolse opvang (1/3 dag) wordt 1,5 EUR aangerekend.
De tarieven voor supplementen zijn gekoppeld aan het indexcijfer (gezondheidsindex) van
de consumptieprijzen van augustus 2001. Zij zullen, te rekenen van 1 januari 2003 en verder
elke daaropvolgende eerste januari, worden verhoogd of verlaagd overeenkomstig het
verhoogde of verlaagde indexcijfer (gezondheidsindex) van de consumptieprijzen van de
maand augustus die aan de bedoelde eerste januari voorafgaat, volgens volgende formule:
basistarief x gezondheidsindex augustus jaar voorafgaand aan wijziging
gezondheidsindex augustus 2001
De afrondingen van deze bedragen moeten als volgt gebeuren:
* voor tarieven van X,X00 euro tot en met X,X25 euro wordt afgerond naar het lagere
tiende van een euro;
* voor tarieven hoger dan X,X25 euro tot en met X,X75 euro wordt afgerond naar X,X5;
* voor tarieven hoger dan X,X75 euro tot en met X,X99 euro wordt afgerond naar het
hogere tiende van een euro.
Facturatie
Behoudens onvoorziene omstandigheden wordt er door de dienst maandelijks een factuur
opgemaakt. Als basis geldt de vorderingsstaat die het onthaalgezin op het einde van de
maand ter ondertekening voorlegt aan de ouders en nadien aan de dienst bezorgt.
De factuur dient binnen de 10 dagen na de factuurdatum te worden betaald via
overschrijving op de rekening van het stadsbestuur vermeld op de factuur.
De ouder die meent dat zijn factuur moet verbeterd worden, stelt de dienst daarvan
schriftelijk op de hoogte binnen de 14 dagen na verzendingsdatum van de factuur. Hij blijft
evenwel gehouden tot betaling van de bedragen waarvan op onbetwistbare wijze is
vastgesteld dat zij verschuldigd zijn. In geval van vergissing met betrekking tot de bedragen
gevorderd van de klant, voert het stadsbestuur een rechtzetting uit hetzij op eigen initiatief
12
hetzij op vraag van de klant. In geval het aan de klant verschuldigde saldo hoger is dan het
bedrag van de volgende aanrekening zal het aan de klant verschuldigde bedrag in mindering
komen bij de daaropvolgende factuur of hem uitbetaald worden indien hij daarom verzoekt.
Adreswijzigingen of wijzigingen in de toestand van het gezin dienen onmiddellijk aan de
dienst meegedeeld te worden. Er kan maar rekening worden gehouden met deze wijziging
vanaf het moment dat de dienst (dus niet enkel de onthaalouder) op de hoogte werd
gebracht door middel van een uittreksel uit het bevolkingsregister.
Zijn er problemen om tijdig te betalen, dan kunnen ouders de dienstverantwoordelijke of de
dienst financiën contacteren om samen naar een oplossing te zoeken.
Herberekening van de financiële bijdrage van het gezin
Elk jaar in oktober wordt de bijdrage herberekend en dienen ouders nieuwe loonbewijzen te
bezorgen. Op de toelichting rond de berekening van deze bijdrage staat o.a. ook een
overzicht van alle documenten die wij nodig hebben om deze prijs te kunnen berekenen.
Wie ons geen documenten bezorgt voor 31 oktober dient de maximumbijdrage te betalen.
Financiële bewijsstukken dienen tijdig binnengebracht te worden; de bewijslast hiervan
berust bij de ouders.
Er kan niet worden geregulariseerd voor de maand waarin wij de loonbewijzen, om welke
reden ook, te laat ontvangen.
Sociaal tarief
Gezinnen in een bijzondere financiële situatie kunnen genieten van een sociaal tarief (zie
toelichting).
Opzegmodaliteiten ouders
Tenminste 1 maand voor het einde van de opvang dienen de ouders het onthaalgezin en de
dienst schriftelijk te verwittigen aan de hand van het formulier einde opvang.
Bij niet naleving van deze periode zal de dienst een schadevergoeding aanrekenen die 25 %
bedraagt van de theoretisch verschuldigde ouderbijdrage x het aantal dagen dat te laat werd
opgezegd.
Van zodra de afsprakenlijsten zijn ingevuld geldt de regeling van 1 maand vooropzeg. Dit
betekent dat wanneer een plaatsing niet doorgaat of een paar maand wordt uitgesteld
ingevolge bijvoorbeeld ouderschapsverlof of tijdskrediet, ouders ook verplicht zijn om deze
vooropzegvergoeding te betalen indien zij geen maand vooraf verwittigen. Een reden van
medische aard die met het kind te maken heeft vormt hierop een uitzondering.
Opzegmodaliteiten voorziening
Afspraken uit het opvangplan dienen strikt te worden nagevolgd. Herhaaldelijk afwijken
hiervan kan stopzetting van de plaatsing tot gevolg hebben.
Procedure bij wanbetaling
Bij laattijdige betaling ontvangt u een schriftelijke of mondelinge aanmaning. Wanneer de
betaling niet voor de uiterste betalingsdatum gebeurt, wordt aan de in gebreke blijvende
ouder een herinneringsbrief gestuurd met een nieuwe betalingstermijn. Wanneer ook na de
herinneringsbrief de betaling uitblijft, volgt een ingebrekestelling.
Aan ouders met betalingsmoeilijkheden wordt gevraagd om zich tot het OCMW of tot een
erkend schuldbemiddelaar te wenden, teneinde een afbetalingsplan op te stellen. Ook het
stadsbestuur kan een beperkt afbetalingsplan toestaan.
13
Bij het uitblijven van enige reactie of bij niet-naleving van het afbetalingsplan kan het
stadsbestuur de kinderen van alle stedelijke opvanginitiatieven uitsluiten zonder verdere
verwittiging. In dat geval eist het stadsbestuur het openstaande saldo volledig op en
vervallen eventuele aflossingsplannen.
De kosten voor inning van de schulden zoals herinneringsbrieven en ingebrekestellingen
evenals de verwijlintresten berekend tegen de wettelijke rentevoet, zijn ten laste van de
ouders.
Fiscaal attest:
De stedelijke dienst voor onthaalouders verbindt zich ertoe jaarlijks voor 15 juni aan de
ouders een fiscaal attest te bezorgen op voorwaarde dat de facturen betaald zijn. Voor
openstaande facturen wordt geen fiscaal attest afgeleverd. Van nagekomen betalingen
moeten ouders zelf voor 15 juni de betalingsbewijzen aan de dienst bezorgen.
14
Bijlage
Adressen
Verantwoordelijken
Verantwoordelijken:
Dienstverantwoordelijken onthaalouders:
Dienst voor onthaalouders, Parklaan 115, 9100 Sint-Niklaas
Telefoon: 03/766 35 05
e-mail: [email protected]
Alle verantwoordelijken zijn daar op afspraak te bereiken, maar ze hebben permanentie op
volgende dagen:
Birgitte Pauwels
vrijdagvoormiddag
Cats De Jonghe
woensdagvoormiddag
Bernadette Verschueren
dinsdagvoormiddag
Claudia De Bruyne
maandagvoormiddag
Noodnummers:
Politie: 03/760 65 00
GSM dienst voor onthaalouders: 0485/55 48 77
Verantwoordelijke stedelijke kinderopvang:
Annemie Bogaert
Grote Markt 1, 9100 Sint-Niklaas
Tel. 03/760 91 48
e-mail: [email protected]
Adressen crisisopvang:
-
CKG het Open Poortje, Watermolenstraat 22, 9111 Belsele, tel. 03 777 50 93
Sociaal crisisnetwerk van Sint-Niklaas (verschillende partners): via politie 03 760 65 00
Klachtenprocedure
Adviseur kinderopvanginitiatieven: Annemie Bogaert
tel. 03/760 91 48
Grote Markt 1, 9100 Sint-Niklaas
e-mail: [email protected]
Ombudsdienst stad Sint-Niklaas
Parkstraat 8, 9100 Sint-Niklaas
tel. 03/760 90 14
e-mail: [email protected]
Kind en Gezin
Klachtendienst
tel. 02/533 14 14
Hallepoortlaan 27, 1060 Brussel
e-mail: [email protected]
15
Kennisneming en akkoordverklaring
Ondergetekende…………………………………………………………………………………………………………
wonende……………………………………………………………………………………………………………………
ouder van ………………………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………geboortedatum……………………………
heeft het huishoudelijk reglement van de stedelijke dienst voor onthaalouders ontvangen en
verklaart zich akkoord met de daarin vermelde bepalingen en procedures.
Datum en handtekening
Overeenkomstig de wet van 8/12/1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte
van de verwerking van persoonsgegevens hebt u het recht om kennis te nemen van uw gegevens in
ons bestand en zonodig verbetering daarvan te vragen.
16