Wet belastingen op milieugrondslag

RWS Leefomgeving
Bodem+
Lange Kleiweg 34
Postbus 7007
2280 KA Rijswijk
Telefoon +31 88 602 51 23
E-mail
[email protected]
Internet www.bodemplus.nl
Niebeek Milieumanagement bv
T.a.v. de heer F. Kooijman
Fokkerstraat 5
3833 LD LEUSDEN
Ref:
Betreft:
Rijswijk, 25-08-2014
bro/Wbm/6706/19806-14:55
project Oude Rijn Alphen ad Rijn en Bodegraven en Gouwe Boskoop, ZH
Geachte heer Kooijman,
Hierbij ontvangt u ons besluit op de aanvraag van 31-07-2014 zonder kenmerk om een
baggerspecieverklaring in het kader van de Wet belastingen op milieugrondslag voor een partij die bij
ons bekend is onder nummer 19806.
Onderhavige partij zal vrijkomen bij baggerwerkzaamheden in de watergangen Oude Rijn te Alphen
a/d Rijn door u aangeduid als watervakken OR02 t/m OR07, de Oude Rijn te Bodegraven
watervakken OR21 en OR22, en de Gouwe te Boskoop door u aangeduid als watervakken G16, G20,
G21 en G24, zoals is aangegeven op bijgaande projectkaart.
De minister van Infrastructuur en Milieu, namens deze
dr. ir. R.H.B. Kersten
Afdelingshoofd Bodem+
Bijlagen:
Besluit
Aanvullende informatie
Relatie-, project- en adviseursgegevens
Partijgegevens
Kaartmateriaal
bro/Wbm/6706/19806-14:55
Pagina 1 van 6
Wet belastingen op milieugrondslag
Besluit van 25-08-2014 op de aanvraag van Niebeek Milieumanagement bv namens de Provincie
Zuid-Holland om een baggerspecieverklaring als bedoeld in artikel 29, tweede lid, van de Wet
belastingen op milieugrondslag (Wbm).
De minister van Infrastructuur en Milieu,
gezien:
 de aanvraag van Niebeek Milieumanagement bv van 31-07-2014 zonder kenmerk om een
baggerspecieverklaring;
 de bij de aanvraag overgelegde stukken, waaronder:
 het formulier “Aanvraag baggerspecieverklaring” d.d. 31-07-2014;
 de rapportage “Waterbodemonderzoek vaarwegen Zuid-Holland” (Niebeek Milieumanagement bv,
rapportcode 2124-01, 26-10-2011);
 de rapportage “Verkennend en nader asbestonderzoek ter hoogte van een aantal baggervakken
in de Gouwe te Boskoop en de Oude Rijn te Alphen aan de Rijn” (Hunneman-Milieuadvies Raalte
bv, projectnummer 130035/mh/am, mei 2013);
 de rapportage ”Nader asbestonderzoek ter hoogte van baggervakken G-16 EN G-20 in de Gouwe
te Boskoop” (Hunneman-Milieuadvies Raalte bv, projectnummer 130065NOAG16G20/mh/am, juni
2013);
 de rapportage “Verkennend en nader asbestonderzoek ter hoogte van een aantal baggervakken
in de Oude Rijn te Alphen aan de Rijn en Bodegraven” (Hunneman-Milieuadvies Raaltje bv,
projectnummer 130372/am/sh, augustus 2013);
 de rapportage “Nader asbestonderzoek ter hoogte van baggervakken OR01, OR02, OR20 EN
OR21 in de Oude Rijn te Alphen aan de Rijn en Bodegraven” (Hunneman-Milieuadvies Raalte bv,
projectnummer 130571/mh/am, oktober 2013);
 het e-mailbericht van Niebeek Milieumanagement bv van 11-08-2014 met een nadere toelichting
op de hoeveelheidsbepaling te verwijderen baggerspecie;
 de resultaten van het door de directie RWS Leefomgeving Bodem+, namens de minister van
Infrastructuur en Milieu, uitgevoerde onderzoek,
gelet op:
 art. 22, eerste lid, onder g en art. 29, tweede lid van de Wet belastingen op milieugrondslag;
 de Beleidsregels baggerspecieverklaring Wet belastingen op milieugrondslag;
 het Besluit, mandaat, volmacht en machtiging Rijkswaterstaat 2013;
overwegende:
 dat het de partij betreft van 28.230 m3 / 36.699 ton, bij de directie RWS Leefomgeving Bodem+
bekend onder nummer 19806, behorend bij project Oude Rijn Alphen ad Rijn en Bodegraven en
Gouwe Boskoop, zoals omschreven in de bijlagen 'Projectgegevens' en 'Partijgegevens' bij dit
besluit;
 dat de aanvraag dient te worden beoordeeld naar de definitie van het begrip baggerspecie,
opgenomen in artikel 22, eerste lid, onder g van de Wbm;
 dat, met betrekking tot de vraag of de partij baggerspecie betreft:
 de partij zal vrijkomen bij baggerwerkzaamheden in de watergangen Oude Rijn te Alphen a/d
Rijn door u aangeduid als watervakken OR02 t/m OR07, de Oude Rijn te Bodegraven
watervakken OR21 en OR22, en de Gouwe te Boskoop door u aangeduid als watervakken
G16, G20, G21 en G24;
 dat bovengenoemde watergangen oppervlaktewaterlichamen betreffen zoals gedefiniëerd in
de Waterwet;
bro/Wbm/6706/19806-14:55
Pagina 2 van 6


dat daaruit volgt dat de partij zal vrijkomen uit de bodem of oever van een
oppervlaktewaterlichaam in de zin van artikel 22, eerste lid, onder g van de Wbm;
 de partij minder dan 1% bodemvreemd materiaal bevat;
dat hieruit blijkt dat het gaat om baggerspecie.
BESLUIT:
I. Dat de baggerspecieverklaring voor bovengenoemde partij wordt verleend.
II. Dit besluit zal twee weken na dagtekening worden gepubliceerd op de internetpagina
www.rwsleefomgeving.nl/organisatie/bodemplus.
Belanghebbenden die zich niet met dit besluit kunnen verenigen, kunnen binnen zes weken na
verzending van deze beschikking een bezwaarschrift richten aan:
De Minister van Infrastructuur en Milieu, t.a.v. Rijkswaterstaat Corporate Dienst, Bestuurlijk-Juridische
Zaken en Vastgoed, Postbus 2232, 3500 GE Utrecht, onder vermelding van "Bezwaarschrift Bodem+"
op de envelop en op het bezwaarschrift zelf.
Het bezwaar bevat tenminste:
1. De naam en adres van de indiener.
2. De dagtekening.
3. Een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht.
4. De gronden van het bezwaar.
Na het bezwaar is vervolgens beroep mogelijk. Dit beroep dient bij de Afdeling Bestuursrechtspraak
van de Raad van State te worden aangetekend.
De minister van Infrastructuur en Milieu,
namens deze
dr. ir. R.H.B. Kersten
Afdelingshoofd Bodem+
bro/Wbm/6706/19806-14:55
Pagina 3 van 6
Aanvullende Informatie
Dit besluit is een verklaring als bedoeld in artikel 29, tweede lid, van de Wet belastingen op
milieugrondslag op grond waarvan baggerspecie, wanneer deze ter verwerking aan een inrichting
wordt afgegeven, is vrijgesteld van de afvalstoffenbelasting.
Deze baggerspecieverklaring is nodig als baggerspecie ter verwijdering wordt afgegeven aan een
stortplaats waar ingevolge de milieuvergunning voor die stortplaats ook andere afvalstoffen mogen
worden gestort.
Wij wijzen u erop dat dit besluit betrekking heeft op de partij zoals deze aan ons is gemeld. Deze
beslissing kan zijn geldigheid verliezen als zich veranderingen voordoen in de gegevens die met
betrekking tot de partij zijn verstrekt. In een zodanig geval verdient het aanbeveling met ons overleg te
plegen.
De authenticiteit van deze verklaring kunt u verifiëren via de website van de directie RWS
Leefomgeving Bodem+ onder de rubriek Verklaringen Online.
Aanbieden van baggerspecie met een baggerspecieverklaring van de directie RWS
Leefomgeving Bodem+ in het kader van de Wbm
De directie RWS Leefomgeving Bodem+ verstrekt baggerspecieverklaringen in het kader van de Wet
belastingen op milieugrondslag.
Deze verklaringen hebben betrekking op een bepaald begrensd gedeelte van de waterbodem. In de
verklaring neemt Bodem+ een indicatieve hoeveelheid op die is gebaseerd op het beoogd te
ontgraven volume aan baggerspecie in een bepaald baggervak. Het baggervak is zowel in het
horizontale als in het verticale vlak begrensd. Voor baggerspecie is in de verklaring geen begrenzing
opgenomen ten aanzien van de hoeveelheid die bij de stortplaats wordt aangevoerd onder de
verklaring. Dit betekent echter niet dat ongelimiteerd baggerspecie mag worden aangeleverd onder de
verklaring.
Door de ontdoener moet worden aangetoond dat de aangeboden baggerspecie afkomstig is uit het
beoogd te baggeren oppervlaktewaterlichaam, immers dat betreft de baggerspecie waarop de
verklaring betrekking heeft.
Baggerspecie, voorzien van een baggerspecieverklaring, die wordt gestort is vrijgesteld van
afvalstoffenbelasting, indien de ontdoener aannemelijk maakt dat de aangeboden baggerspecie
afkomstig is uit het beoogd te baggeren vak. De ontdoener van de baggerspecie verstrekt gegevens
waaruit blijkt dat de baggerspecie daadwerkelijk uit het beoogd te baggeren vak komt aan zowel de
stortplaatsbeheerder als de directie RWS Leefomgeving Bodem+.
De volgende gegevens per partij moeten worden overgelegd:
 een tekening van het beoogd te baggeren vak inclusief het te bereiken profiel;
 een berekening op basis van het te bereiken profiel van de hoeveelheid te verwijderen kubieke
meters baggerspecie
 inmeting van de ligging van de waterbodem voorafgaand aan het baggeren
 inmeting van de ligging van de waterbodem na het baggeren
 een berekening van de hoeveelheid verwijderde baggerspecie op basis van de metingen van de
ligging van de waterbodem voor en na het baggeren
 in geval van een overschrijding van de indicatieve hoeveelheid: de motivatie daarvoor.
bro/Wbm/6706/19806-14:55
Pagina 4 van 6
Overschrijdingen van de indicatieve hoeveelheid
Indien de baggerspecie in horizontale en/of verticale zin afkomstig is van buiten het beoogd te
baggeren vak mag deze baggerspecie niet onder de verklaring worden aangeleverd. Niet altijd zal
echter duidelijk zijn of sprake is van dezelfde partij of dat de partij moet worden gezien als een andere
partij. Intrekking kan dan uitsluitsel bieden. De betrokkene kan uiteraard een verklaring aanvragen
voor de partij in haar nieuwe omvang en samenstelling.
Indien binnen het te baggeren vak is gebaggerd, maar er vindt desondanks een overschrijding van de
indicatieve hoeveelheid plaats, dient door de ontdoener te zijn aangegeven wat de reden van deze
overschrijding is. Deze motivatie dient eveneens aan de directie RWS Leefomgeving Bodem+ en aan
de stortplaatsbeheerder te worden verstrekt. Voor alle duidelijkheid, de overschrijding mag vooralsnog
wel onder de verklaring worden gestort.
bro/Wbm/6706/19806-14:55
Pagina 5 van 6
Bijlage bij brief bro/Wbm/6706/19806-6-14:55 d.d. 25-08-2014.
Relatiegegevens
Nummer
Naam
Afdeling
Postadres
Bezoekadres
Telefoon
Fax
Contactpersoon
Doorkiesnummer
Projectgegevens
Nummer
Naam
Adres
Contactpersoon
Telefoon
Doorkiesnummer
Fax
Projectadviseur
Nummer
Naam
Postadres
Telefoon
Fax
Contactpersoon
Partijgegevens
Partijnummer
Totale lengte van de partij
Gemiddelde breedte van de partij
Gemiddelde dikte van de partij
Geraamde omvang
Geraamde hoeveelheid
Aanmeldingsdatum
Vermoedelijke leverdatum
Puingehalte
Overig bodemvreemd materiaal
Geografische ligging
Status
bro/Wbm/6706/19806-14:55
33398
Provincie Zuid-Holland
DBI/District Landelijk
Postbus 90602
2509 LP DEN HAAG
Stationsweg 4
3311 JW DORDRECHT
078-4418668
078-4418670
de heer L. Frijters
078-4418626
6706
Oude Rijn Alphen ad Rijn en Bodegraven en
Gouwe Boskoop
Oude Rijn en Gouwe (ongeadresseerd)
2401-2771 Alphen ad Rijn/Bodegraven/Boskoop
de heer L. Frijters
078-4418668
070-4418626
078-4418670
4032
Niebeek Milieumanagement bv
Fokkerstraat 5
3833 LD LEUSDEN
033-4620141
033-4634682
de heer F. Kooijman
19806
2.582 m
35 m
(variërend van 15 tot 65 m)
0,24 m
(variërend van 0,0 tot 0,74 m)
28.230 m3
(in-situ volume)
36.699 ton
31-07-2014
01-11-2014
<1%
<1%
zie bijgevoegd kaartmateriaal
baggerspecie
Pagina 6 van 6