Motivering

Europees Parlement
2014-2019
Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
2016/2047(BUD)
30.8.2016
BEGROTINGSAMENDEMENTEN
Begroting 2017
(2016/2047(BUD))
Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
Rapporteur:
Thomas Händel
AB\1102561NL.docx
NL
PE587.648v01-00
In verscheidenheid verenigd
NL
AB
PE587.648v01-00
NL
2/59
AB\1102561NL.docx
=== EMPL/5651 ===
Ontwerpamendement 5651
ingediend door Marian Harkin, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken, Anneli Jäätteenmäki
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Post 02 02 77 27 — Proefproject — Verlaging van de jeugdwerkloosheid en oprichting van coöperaties om
de arbeidskansen in de EU te vergroten
Cijfers als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
02 02 77 27
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
500 000
250 000
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
250 000
250 000
250 000
250 000
500 000
250 000
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
250 000
250 000
250 000
250 000
Reserve
Totaal
Motivering:
Dit proefproject ondersteunt ten volle een van de belangrijkste prioriteiten van de EU om de
werkgelegenheid voor jongeren te verbeteren.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5627 ===
Ontwerpamendement 5627
ingediend door Sofia Ribeiro, Thomas Händel, rapporteur, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Toevoegen: 02 02 77 29
Begroting 2016
Vastleggingen
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
02 02 77 29
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
2 000 000
1 000 000
2 000 000
1 000 000
2 000 000
1 000 000
2 000 000
1 000 000
Reserve
Totaal
Omschrijving:
Proefproject — Groene en blauwe banen
Toelichting:
De volgende tekst toevoegen:
Het project dient voor het creëren van nieuwe, veilige groene en blauwe banen, gebruikmakend van de
expertise en kennis van het werkgelegenheidsnetwerk voor de ultraperifere regio's.
Met het oog op het ondersteunen van het creëren van nieuwe banen, omvat het project:
de opzet in elk van de ultraperifere regio's van een ondersteunende eenheid voor werkzoekenden, met
name gericht op jongeren en langdurig werklozen, en het toespitsen van hun vaardigheden op de
vereisten van groene en blauwe banen,
de opzet van een publiek-privaat adviserend platform voor het bieden van steun aan lokale
ontwikkelingsagentschappen, in het bijzonder met participatie van vertegenwoordigers van jongeren in
elke ultraperifere regio,
AB\1102561NL.docx
3/59
PE587.648v01-00
NL
NL
overleg met relevante belanghebbenden met het oog op de ontwikkeling van gespecialiseerde, flexibele
kwalificaties op het gebied van het natuurlijk milieu.
Tevens ondersteunt het project:
het opzetten van starterscentra, met name voor de oprichting van innovatieve kmo's in de meest daarvoor
in aanmerking komende sectoren in de nabijheid van natuurgebieden met potentieel voor ontwikkeling en
ondernemerschap: informatieverstrekking, begeleiding, training, coaching, advies en diensten voor
microfinanciering voor mensen die een onderneming willen beginnen of als zelfstandige willen werken
en/of deel willen nemen aan sociaaleconomische organisaties in de gekozen gebieden.
fondsen voor ondersteuning van innovatieve kmo's die projecten ontwikkelen met betrekking tot de
groene en blauwe economie.
Rechtsgronden:
De volgende tekst toevoegen:
Proefproject in de zin van artikel 54, lid 2, van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het
Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van
toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr.
1605/2002 (PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1).
Motivering:
De arbeidsmarkten in de ultraperifere gebieden zijn kwetsbaar en de werkloosheid is hoog; bovendien
hebben ondernemingen het moeilijk vanwege de beperkingen veroorzaakt door de geografische
omstandigheden.
De ultraperifere gebieden kunnen het probleem van de werkloosheid alleen aanpakken als specifieke
maatregelen worden genomen die zijn aangepast aan de kenmerken van deze gebieden, overeenkomstig
artikel 349 VWEU. Om deze reden is dit proefproject van wezenlijk belang, omdat het gericht is op
ondersteuning van groene en blauwe ondernemingen die banen opleveren, en op de bevordering van de
circulaire economie.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5666 ===
Ontwerpamendement 5666
ingediend door Thomas Händel, rapporteur, Paloma López Bermejo, Commissie werkgelegenheid en sociale
zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Toevoegen: 02 02 77 30
Begroting 2016
Vastleggingen
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
02 02 77 30
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
750 000
750 000
750 000
750 000
750 000
750 000
750 000
750 000
Reserve
Totaal
Omschrijving:
Proefproject — Ontwikkeling van statistieken over de agrarische beroepsbevolking in de EU
PE587.648v01-00
4/59
AB\1102561NL.docx
Toelichting:
De volgende tekst toevoegen:
De statistische gegevens die de EU vergaart en verwerkt vertonen ernstige lacunes wat betreft statistieke
gegevens over arbeid en sociale omstandigheden in de landbouwsector.
Dit project dient voor het vaststellen van de omvang van deze lacunes en het verzamelen van informatie
om vollediger statistieken te kunnen produceren die een beter inzicht bieden in de werkelijkheid waar de
agrarische beroepsbevolking in de EU als geheel en in de lidstaten mee te maken heeft. Daartoe is het van
belang de verschillen te begrijpen binnen nationale statistische definities en werkzaamheden op dit
gebied, en passende indicatoren te ontwikkelen inzake sociale dialoog, familiebedrijven, loonkloven, enz,
omdat alleen met grondige kennis van deze verschillen een werkend systeem kan worden opgezet om de
kwaliteit van deze statistieken te verbeteren.
Een ander aspect van dit project betreft kwantitatieve gegevens over sociale omstandigheden: toegang tot
sociale uitkeringen, armoede onder werkenden, lidmaatschap van vakorganisaties, enz. Bijzondere
nadruk moet worden gelegd op het krijgen van een beeld van de omvang van frauduleuze en nietstandaard contractuele regelingen om inzicht te krijgen in de verspreiding van deze praktijken in de
landbouwsector en gegevens over geslacht en leeftijd te verkrijgen. Tot slot moet aandacht worden besteed
aan verwante economische gegevens (bijvoorbeeld over grondbezit) die kunnen bijdragen aan betere
statistische gegevens over de agrarische beroepsbevolking.
In algemene zin dient het project voor de vaststelling van belangrijke lacunes in de landbouwstatistieken,
en de verbetering en verbreding van de vergaring van statistische gegevens over de agrarische
beroepsbevolking. Op deze wijze moeten het beleid inzake en de aanbevelingen voor de landbouwsector in
de EU worden verbeterd.
Rechtsgronden:
De volgende tekst toevoegen:
Proefproject in de zin van artikel 54, lid 2, van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het
Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van
toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr.
1605/2002 (PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1).
Motivering:
Gegevens over landbouwers en werknemers in de landbouwsector en hun sociale omstandigheden zijn
schaars. Dit project dient ter vaststelling van lacunes in de huidige statistieken en de definitie van betere
indicatoren voor de hele EU en voor de lidstaten (geslacht, leeftijd, regio, enz.) inzake onzekere, frauduleuze
en niet-standaard arbeidsverhoudingen; armoede onder werkenden, lidmaatschap van vakorganisaties,
grondbezitspatronen, enz., om te garanderen dat gefundeerde besluiten kunnen worden genomen over
wetgeving met betrekking tot agrarische werknemers en landbouwers.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5667 ===
Ontwerpamendement 5667
ingediend door Thomas Händel, rapporteur, Paloma López Bermejo, Commissie werkgelegenheid en sociale
zaken
-------------------------------
AB\1102561NL.docx
5/59
PE587.648v01-00
NL
NL
SECTION III — COMMISSION
Toevoegen: 02 02 77 31
Begroting 2016
Vastleggingen
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
02 02 77 31
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
750 000
750 000
750 000
750 000
750 000
750 000
750 000
750 000
Reserve
Totaal
Omschrijving:
Proefproject — Omschrijving en verbetering van de omstandigheden van zelfstandigen in de EU
Toelichting:
De volgende tekst toevoegen:
Dit proefproject is met name gericht op het vaststellen van de haalbaarheid en de ontwikkeling van een
platform ter ondersteuning van zelfstandigen.
Een dergelijk platform kan een bijdrage leveren aan de bestrijding van schijnzelfstandigheid, de
verbetering en tenuitvoerlegging van relevante sociale wetgeving en de ondersteuning van hun
ondernemende activiteiten. Dit platform biedt hen de mogelijkheid hun eigen agenda vast te stellen en
informatie te krijgen over relevante onderwerpen, zoals toegang tot financiering en tot sociale uitkeringen
en sociale beschermingsregelingen, enz. Tevens dient het project voor de vaststelling en uitwisseling van
beste praktijken tussen lidstaten en de verbetering van het inzicht in de sociale en arbeidsomstandigheden
van zelfstandigen, op basis waarvan beleid en aanbevelingen ontwikkeld kunnen worden die zijn
toegesneden op de behoeften van deze groep.
Rechtsgronden:
De volgende tekst toevoegen:
Proefproject in de zin van artikel 54, lid 2, van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het
Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van
toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr.
1605/2002 (PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1).
Motivering:
Dit project dient voor de opzet van een platform op EU-niveau ter ondersteuning van zelfstandigen.
Daarvoor moet een heldere omschrijving worden geformuleerd om duidelijk onderscheid te maken tussen
zelfstandigheid en schijnzelfstandigheid, om zelfstandigen te kunnen ondersteunen bij hun
ondernemingsactiviteiten (ook met betrekking tot EU-programma's) en te adviseren over de
arbeidswetgeving die voor hen van belang is. Het platform moet bijdragen aan werkelijke zelfstandigheid en
aan de bevordering van de rechten voor deze groep.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5617 ===
Ontwerpamendement 5617
ingediend door David Casa, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
-------------------------------
PE587.648v01-00
6/59
AB\1102561NL.docx
SECTION III — COMMISSION
Post 02 03 02 02 — Steun aan organisaties die kleine en middelgrote ondernemingen (kmo's) en
maatschappelijke belanghebbenden bij normalisatiewerkzaamheden vertegenwoordigen
cijfers en toelichting als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
02 03 02 02
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
3 843 000
3 700 000
3 970 000
4 000 000
3 970 000
4 000 000
500 000
800 000
4 470 000
4 800 000
3 843 000
3 700 000
3 970 000
4 000 000
3 970 000
4 000 000
500 000
800 000
4 470 000
4 800 000
Reserve
Totaal
Toelichting:
Na alinea:
Bijdragen aan deze Europese organisaties werden vroeger .......... normalisatie in één rechtshandeling
samengebracht.
De volgende tekst toevoegen:
Standaardisering levert vele voordelen op voor Europese kleine en middelgrote ondernemingen. Het
gebruik van normen biedt de mogelijkheid tot het verlagen van hun kosten, het versterken van hun
innovatief potentieel en het versterken van hun concurrentievermogen.
Motivering:
Het aantal kleine en middelgrote ondernemingen in Europa moet groeien, zodat de werkgelegenheid
toeneemt. Daarom moet de steun aan organisaties die deze ondernemingen vertegenwoordigen worden
verhoogd zodat kmo's kunnen deelnemen aan het standaardiseringsproces en zich bewust worden van de
voordelen daarvan.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5600 ===
Ontwerpamendement 5600
ingediend door Thomas Händel, rapporteur, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Artikel 04 01 01 — Uitgaven in verband met ambtenaren en tijdelijke medewerkers voor het beleidsterrein
„Werkgelegenheid, sociale zaken en inclusie”
Cijfers als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
04 01 01
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
67 427 864
67 427 864
68 897 317
68 897 317
68 181 634
68 181 634
757 703
757 703
68 939 337
68 939 337
67 427 864
67 427 864
68 897 317
68 897 317
68 181 634
68 181 634
757 703
757 703
68 939 337
68 939 337
Reserve
Totaal
Motivering:
De kredieten moeten worden teruggebracht tot op het niveau van 2015, om te voorkomen dat de
tenuitvoerlegging van programma's op het beleidsterrein "Werkgelegenheid, sociale zaken en inclusie" wordt
belemmerd.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5634 ===
Ontwerpamendement 5634
AB\1102561NL.docx
7/59
PE587.648v01-00
NL
NL
ingediend door Georgi Pirinski, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Artikel 04 01 01 — Uitgaven in verband met ambtenaren en tijdelijke medewerkers voor het beleidsterrein
„Werkgelegenheid, sociale zaken en inclusie”
Cijfers als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
04 01 01
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
67 427 864
67 427 864
68 897 317
68 897 317
68 181 634
68 181 634
715 683
715 683
68 897 317
68 897 317
67 427 864
67 427 864
68 897 317
68 897 317
68 181 634
68 181 634
715 683
715 683
68 897 317
68 897 317
Reserve
Totaal
Motivering:
Wederopneming ontwerpbegroting (OB).
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5635 ===
Ontwerpamendement 5635
ingediend door Georgi Pirinski, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Post 04 01 02 01 — Extern personeel
Cijfers als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
04 01 02 01
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
4 780 312
4 780 312
5 115 485
5 115 485
5 024 266
5 024 266
91 219
91 219
5 115 485
5 115 485
4 780 312
4 780 312
5 115 485
5 115 485
5 024 266
5 024 266
91 219
91 219
5 115 485
5 115 485
Reserve
Totaal
Motivering:
Wederopneming ontwerpbegroting (OB).
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5601 ===
Ontwerpamendement 5601
ingediend door Thomas Händel, rapporteur, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Post 04 01 02 11 — Overige beheersuitgaven
Cijfers als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
04 01 02 11
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
5 218 111
5 218 111
5 009 039
5 009 039
4 841 250
4 841 250
376 861
376 861
5 218 111
5 218 111
5 218 111
5 218 111
5 009 039
5 009 039
4 841 250
4 841 250
376 861
376 861
5 218 111
5 218 111
Reserve
Totaal
PE587.648v01-00
8/59
AB\1102561NL.docx
Motivering:
De kredieten moeten worden teruggebracht tot op het niveau van 2016, om te voorkomen dat de
tenuitvoerlegging van dit programma wordt belemmerd.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5636 ===
Ontwerpamendement 5636
ingediend door Georgi Pirinski, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Post 04 01 02 11 — Overige beheersuitgaven
Cijfers als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
04 01 02 11
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
5 218 111
5 218 111
5 009 039
5 009 039
4 841 250
4 841 250
167 789
167 789
5 009 039
5 009 039
5 218 111
5 218 111
5 009 039
5 009 039
4 841 250
4 841 250
167 789
167 789
5 009 039
5 009 039
Reserve
Totaal
Motivering:
Wederopneming ontwerpbegroting (OB).
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5602 ===
Ontwerpamendement 5602
ingediend door Thomas Händel, rapporteur, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Artikel 04 01 03 — Uitgaven in verband met uitrusting en diensten voor informatie- en
communicatietechnologie op het beleidsterrein „Werkgelegenheid, sociale zaken en inclusie”
Cijfers als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
04 01 03
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
4 303 319
4 303 319
4 350 005
4 350 005
4 212 003
4 212 003
523 969
523 969
4 735 972
4 735 972
4 303 319
4 303 319
4 350 005
4 350 005
4 212 003
4 212 003
523 969
523 969
4 735 972
4 735 972
Reserve
Totaal
Motivering:
De kredieten moeten worden teruggebracht tot op het niveau van 2015, om te voorkomen dat de
tenuitvoerlegging van dit programma wordt belemmerd, vooral met het oog op de hoge werkloosheid in veel
lidstaten van de EU.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5603 ===
Ontwerpamendement 5603
ingediend door Thomas Händel, rapporteur, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
-------------------------------
AB\1102561NL.docx
9/59
PE587.648v01-00
NL
NL
SECTION III — COMMISSION
Post 04 01 04 01 — Ondersteunende uitgaven voor het Europees Sociaal Fonds en niet-operationele
technische bijstand
Cijfers als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
04 01 04 01
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
15 400 000
15 400 000
14 500 000
14 500 000
13 000 000
13 000 000
2 400 000
2 400 000
15 400 000
15 400 000
15 400 000
15 400 000
14 500 000
14 500 000
13 000 000
13 000 000
2 400 000
2 400 000
15 400 000
15 400 000
Reserve
Totaal
Motivering:
De kredieten moeten worden teruggebracht tot op het niveau van 2016, om de tenuitvoerlegging van
programma's op het beleidsterrein "Werkgelegenheid, sociale zaken en inclusie" te waarborgen.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5657 ===
Ontwerpamendement 5657
ingediend door João Pimenta Lopes, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken, João Ferreira, Miguel
Viegas
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Post 04 01 04 01 — Ondersteunende uitgaven voor het Europees Sociaal Fonds en niet-operationele
technische bijstand
Cijfers als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
04 01 04 01
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
15 400 000
15 400 000
14 500 000
14 500 000
13 000 000
13 000 000
4 500 000
4 500 000
17 500 000
17 500 000
15 400 000
15 400 000
14 500 000
14 500 000
13 000 000
13 000 000
4 500 000
4 500 000
17 500 000
17 500 000
Reserve
Totaal
Motivering:
De sociale gevolgen van de economische en financiële crisis en van het bezuinigingsbeleid als gevolg van de
druk die is uitgeoefend door de vastgestelde memoranda en aanpassingsprogramma's maken het nodig om de
bedragen voor dit fonds te verhogen, om de door het ESF gesteunde projecten efficiënter te maken.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5604 ===
Ontwerpamendement 5604
ingediend door Thomas Händel, rapporteur, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Post 04 01 04 02 — Ondersteunende uitgaven voor het programma Werkgelegenheid en sociale
vernieuwing
Cijfers als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
04 01 04 02
4 728 000
PE587.648v01-00
Betalingen
4 728 000
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
4 000 000
Betalingen
4 000 000
10/59
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
3 750 000
Betalingen
3 750 000
Verschil
Vastleggingen
978 000
Nieuw bedrag
Betalingen
978 000
Vastleggingen
4 728 000
AB\1102561NL.docx
Betalingen
4 728 000
Begroting 2016
Vastleggingen
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
Reserve
Totaal
4 728 000
4 728 000
4 000 000
4 000 000
3 750 000
3 750 000
978 000
978 000
4 728 000
4 728 000
Motivering:
De kredieten moeten worden teruggebracht tot op het niveau van 2016, om te voorkomen dat de
tenuitvoerlegging van dit programma wordt belemmerd, vooral met het oog op de hoge werkloosheid in veel
lidstaten van de EU.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5637 ===
Ontwerpamendement 5637
ingediend door Georgi Pirinski, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Post 04 01 04 02 — Ondersteunende uitgaven voor het programma Werkgelegenheid en sociale
vernieuwing
cijfers en toelichting als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
04 01 04 02
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
4 728 000
4 728 000
4 000 000
4 000 000
3 750 000
3 750 000
250 000
250 000
4 000 000
4 000 000
4 728 000
4 728 000
4 000 000
4 000 000
3 750 000
3 750 000
250 000
250 000
4 000 000
4 000 000
Reserve
Totaal
Toelichting:
Vóór alinea:
Bij de onder deze post opgevoerde kredieten komen .......... integrerend deel van de algemene begroting
uitmaakt.
Tekst als volgt wijzigen:
Dit krediet dient ter dekking van de uitgaven voor studies, comités, vergaderingen van deskundigen,
waaronder vergaderingen, en andere uitgaven in verband met de werkzaamheden van het Europees
platform ter verbetering van de samenwerking bij de bestrijding van zwartwerk, conferenties, voorlichting
en publicaties die rechtstreeks verband houden met het verwezenlijken van de doelstelling van het
programma of de maatregelen die onder deze post vallen, en alle overige uitgaven voor technische en
administratieve bijstand, waarbij geen sprake is van overheidstaken, die door de Commissie is uitbesteed op
basis van dienstverleningscontracten ad hoc.
Motivering:
Wederopneming ontwerpbegroting (OB).
Besluit (EU) 2016/344 van het Europees Parlement en de Raad van 9 maart 2016 tot oprichting van een
Europees platform voor de intensivering van de samenwerking bij de aanpak van zwartwerk.
Om haar rol van een secretariaat voor het Platform te kunnen vervullen heeft de Commissie afdoende
middelen nodig.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5605 ===
Ontwerpamendement 5605
AB\1102561NL.docx
11/59
PE587.648v01-00
NL
NL
ingediend door Thomas Händel, rapporteur, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Artikel 04 02 60 — Europees Sociaal Fonds — Minder ontwikkelde regio's — Doelstelling investeren in
groei en werkgelegenheid
Cijfers als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
04 02 60
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Betalingen
Nieuw bedrag
Vastleggingen
Betalingen
6 904 001 096 3 420 000 000 7 346 787 700 4 979 660 000 7 346 787 700 4 979 660 000 1 919 247 695 2 367 127 700 9 266 035 395 7 346 787 700
Reserve
Totaal
6 904 001 096 3 420 000 000 7 346 787 700 4 979 660 000 7 346 787 700 4 979 660 000 1 919 247 695 2 367 127 700 9 266 035 395 7 346 787 700
Motivering:
De vastleggingskredieten moeten worden teruggebracht tot op het niveau van 2015, om te voorkomen dat de
tenuitvoerlegging van dit programma wordt belemmerd, vooral met het oog op de hoge werkloosheid in veel
lidstaten van de EU en op het verwachte hogere absorptiepercentage van dit programma in het vierde jaar
van zijn looptijd.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5622 ===
Ontwerpamendement 5622
ingediend door David Casa, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Artikel 04 02 60 — Europees Sociaal Fonds — Minder ontwikkelde regio's — Doelstelling investeren in
groei en werkgelegenheid
cijfers en toelichting als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
04 02 60
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Betalingen
Nieuw bedrag
Vastleggingen
Betalingen
6 904 001 096 3 420 000 000 7 346 787 700 4 979 660 000 7 346 787 700 4 979 660 000
7 346 787 700 4 979 660 000
6 904 001 096 3 420 000 000 7 346 787 700 4 979 660 000 7 346 787 700 4 979 660 000
7 346 787 700 4 979 660 000
Reserve
Totaal
Toelichting:
Na alinea:
Dit krediet dient ter dekking van steun van het ESF .......... minder dan 75 % van het gemiddelde bbp van de
EU.
De volgende tekst toevoegen:
Er zijn meer middelen nodig voor minder ontwikkelde regio's, ter versterking van de sociale cohesie.
Motivering:
Het aantal deelnemers groeit.
Wederopneming ontwerpbegroting (OB).
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
PE587.648v01-00
12/59
AB\1102561NL.docx
=== EMPL/5638 ===
Ontwerpamendement 5638
ingediend door Georgi Pirinski, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Artikel 04 02 60 — Europees Sociaal Fonds — Minder ontwikkelde regio's — Doelstelling investeren in
groei en werkgelegenheid
cijfers en toelichting als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
04 02 60
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Betalingen
Nieuw bedrag
Vastleggingen
Betalingen
6 904 001 096 3 420 000 000 7 346 787 700 4 979 660 000 7 346 787 700 4 979 660 000
7 346 787 700 4 979 660 000
6 904 001 096 3 420 000 000 7 346 787 700 4 979 660 000 7 346 787 700 4 979 660 000
7 346 787 700 4 979 660 000
Reserve
Totaal
Toelichting:
Tekst als volgt wijzigen:
Dit krediet dient ter dekking van steun van het ESF in het kader van de doelstelling „Investeren in groei en
werkgelegenheid” in de minder ontwikkelde regio's in de programmeringsperiode 2014-2020. Het
inhaalproces voor deze economisch en sociaal achterlopendeachteropgeraakte regio's vereist langdurig
aangehoudenaanhoudende inspanningen in die regio's ter verbetering van de werkgelegenheid en de
kwaliteit van de werkgelegenheid, de toegang tot de arbeidsmarkt, de mobiliteit van werknemers en hun
aanpassing aan industriële veranderingen en veranderingen van productiesystemen die nodig zijn voor
duurzame ontwikkeling, ter verwezenlijking van een hoog opleidingsniveau voor iedereen en een betere
overgang van opleiding naar werk voor jongeren, ter bestrijding van armoede, ter verbetering van sociale
inclusie en ter bevordering van gendergelijkheid, non-discriminatie en gelijke kansen, om economische,
sociale en territoriale cohesie te verwezenlijken.op de lange termijn. Deze categorie regio's omvat regio's
met een bbp per inwoner van minder dan 75 % van het gemiddelde bbp van de EU-27.EU.
Motivering:
Dit amendement dient ter aanvulling en verduidelijking van de steun verleend uit hoofde van Verordening
(EU) nr. 1304/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 betreffende het Europees
Sociaal Fonds,
Wederopneming ontwerpbegroting (OB).
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5606 ===
Ontwerpamendement 5606
ingediend door Thomas Händel, rapporteur, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Artikel 04 02 61 — Europees Sociaal Fonds — Overgangsregio's — Doelstelling investeren in groei en
werkgelegenheid
Cijfers als volgt wijzigen:
Begroting 2016
04 02 61
Ontwerp van begroting 2017
Betalingen
1 631 895 346
927 965 850 1 907 753 625 1 109 539 000 1 907 753 625 1 109 539 000
AB\1102561NL.docx
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
13/59
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
112 970 157
Betalingen
Nieuw bedrag
Vastleggingen
Betalingen
798 214 625 2 020 723 782 1 907 753 625
PE587.648v01-00
NL
NL
Begroting 2016
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
1 631 895 346
927 965 850 1 907 753 625 1 109 539 000 1 907 753 625 1 109 539 000
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
Reserve
Totaal
112 970 157
798 214 625 2 020 723 782 1 907 753 625
Motivering:
De vastleggingskredieten moeten worden teruggebracht tot op het niveau van 2015, om te voorkomen dat de
tenuitvoerlegging van dit programma wordt belemmerd, vooral met het oog op de hoge werkloosheid in veel
lidstaten van de EU en op het verwachte hogere absorptiepercentage van dit programma in het vierde jaar
van zijn looptijd.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5610 ===
Ontwerpamendement 5610
ingediend door Thomas Händel, rapporteur, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Artikel 04 02 62 — Europees Sociaal Fonds — Meer ontwikkelde regio's — Doelstelling investeren in groei
en werkgelegenheid
Cijfers als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
04 02 62
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
3 479 119 793 2 178 091 258 3 629 184 747 2 508 475 000 3 629 184 747 2 490 475 000
584 407 466 1 138 709 747 4 213 592 213 3 629 184 747
3 479 119 793 2 178 091 258 3 629 184 747 2 508 475 000 3 629 184 747 2 490 475 000
584 407 466 1 138 709 747 4 213 592 213 3 629 184 747
Reserve
Totaal
Motivering:
De vastleggingskredieten moeten worden teruggebracht tot op het niveau van 2015, om te voorkomen dat de
tenuitvoerlegging van dit programma wordt belemmerd, vooral met het oog op de hoge werkloosheid in veel
lidstaten van de EU en op het verwachte hogere absorptiepercentage van dit programma in het vierde jaar
van zijn looptijd.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5639 ===
Ontwerpamendement 5639
ingediend door Georgi Pirinski, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Artikel 04 02 62 — Europees Sociaal Fonds — Meer ontwikkelde regio's — Doelstelling investeren in groei
en werkgelegenheid
Cijfers als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
04 02 62
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
3 479 119 793 2 178 091 258 3 629 184 747 2 508 475 000 3 629 184 747 2 490 475 000
18 000 000 3 629 184 747 2 508 475 000
3 479 119 793 2 178 091 258 3 629 184 747 2 508 475 000 3 629 184 747 2 490 475 000
18 000 000 3 629 184 747 2 508 475 000
Reserve
Totaal
PE587.648v01-00
14/59
AB\1102561NL.docx
Motivering:
Wederopneming ontwerpbegroting (OB).
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5607 ===
Ontwerpamendement 5607
ingediend door Thomas Händel, rapporteur, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Post 04 02 63 01 — Europees Sociaal Fonds — Operationele technische bijstand
Cijfers als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
04 02 63 01
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
18 000 000
7 200 000
16 000 000
11 000 000
16 000 000
9 000 000
2 000 000
4 000 000
18 000 000
13 000 000
18 000 000
7 200 000
16 000 000
11 000 000
16 000 000
9 000 000
2 000 000
4 000 000
18 000 000
13 000 000
Reserve
Totaal
Motivering:
De vastleggingskredieten moeten worden teruggebracht tot op het niveau van 2015, om te voorkomen dat de
tenuitvoerlegging van dit programma wordt belemmerd, vooral met het oog op de hoge werkloosheid in veel
lidstaten van de EU en op het verwachte hogere absorptiepercentage van dit programma in het vierde jaar
van zijn looptijd.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5640 ===
Ontwerpamendement 5640
ingediend door Georgi Pirinski, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Post 04 02 63 01 — Europees Sociaal Fonds — Operationele technische bijstand
Cijfers als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
04 02 63 01
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
18 000 000
7 200 000
16 000 000
11 000 000
16 000 000
9 000 000
-2 000 000
-500 000
14 000 000
8 500 000
18 000 000
7 200 000
16 000 000
11 000 000
16 000 000
9 000 000
-2 000 000
-500 000
14 000 000
8 500 000
Reserve
Totaal
Motivering:
De Commissie heeft het Parlement meegedeeld dat volgens haar analyse niet alle toegewezen middelen voor
technische bijstand op initiatief van de Commissie de afgelopen jaren in voldoende mate zijn gebruikt.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5608 ===
Ontwerpamendement 5608
ingediend door Thomas Händel, rapporteur, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
-------------------------------
AB\1102561NL.docx
15/59
PE587.648v01-00
NL
NL
SECTION III — COMMISSION
Artikel 04 02 64 — Werkgelegenheidsinitiatief voor jongeren
Cijfers als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
04 02 64
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Betalingen
Nieuw bedrag
Vastleggingen
Betalingen
— 1 050 000 000
—
600 000 000
—
600 000 000 1 504 571 025
426 479 465 1 504 571 025 1 026 479 465
— 1 050 000 000
—
600 000 000
—
600 000 000 1 504 571 025
426 479 465 1 504 571 025 1 026 479 465
Reserve
Totaal
Motivering:
De betalingskredieten moeten worden teruggebracht tot op het niveau van 2015 om de herstart van dit
programma te waarborgen, vooral met het oog op de extreem hoge jeugdwerkloosheid in veel lidstaten van
de EU, die de afgelopen paar jaar niet is afgenomen.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5616 ===
Ontwerpamendement 5616
ingediend door David Casa, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Artikel 04 02 64 — Werkgelegenheidsinitiatief voor jongeren
cijfers en toelichting als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
04 02 64
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Betalingen
Nieuw bedrag
Vastleggingen
Betalingen
— 1 050 000 000
—
600 000 000
—
600 000 000
200 000 000
—
800 000 000
— 1 050 000 000
—
600 000 000
—
600 000 000
200 000 000
—
800 000 000
Reserve
Totaal
Toelichting:
Na alinea:
Marges die beschikbaar blijven onder de maxima van .......... jaren 2014-2020 (PB L 347 van 20.12.2013,
blz. 884).
De volgende tekst toevoegen:
Het aanpakken van de jeugdwerkloosheid blijft voor het Europees Parlement een prioriteit. De gevolgen
van de financiële crisis, in het bijzonder een hoge jeugdwerkloosheid, zijn in veel lidstaten van de EU en
vooral in bepaalde regio's zeer ernstig. Het Werkgelegenheidsinitiatief voor jongeren is een instrument
van groot belang voor het bieden van gerichte steun aan deze jongeren en het is van belang dat we de
jeugdwerkloosheid actief blijven bestrijden en voortgaan met de inspanningen om dit probleem op
doeltreffende wijze aan te pakken.
Motivering:
Het aanpakken van de hoge jeugdwerkloosheid blijft een prioriteit voor het Europees Parlement en er is
aanvullende financiering nodig, ook voor maatregelen gericht op jongeren tot 30 jaar oud.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5641 ===
Ontwerpamendement 5641
PE587.648v01-00
16/59
AB\1102561NL.docx
ingediend door Georgi Pirinski, Brando Benifei, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Artikel 04 02 64 — Werkgelegenheidsinitiatief voor jongeren
Cijfers als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
04 02 64
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Betalingen
Nieuw bedrag
Vastleggingen
Betalingen
— 1 050 000 000
—
600 000 000
—
600 000 000
1 300 000
300 000 000
1 300 000
900 000 000
— 1 050 000 000
—
600 000 000
—
600 000 000
1 300 000
300 000 000
1 300 000
900 000 000
Reserve
Totaal
Motivering:
De jeugdwerkloosheid is nog steeds alarmerend hoog in de EU, en verdere krachtige maatregelen en
afdoende middelen zijn nodig om dit probleem aan te pakken. Ongeveer de helft van de lidstaten heeft bijna
alle middelen van het initiatief aan projecten toegewezen: in totaal is 4,7 miljard EUR toegewezen aan acties
van het Werkgelegenheidsinitiatief voor jongeren. Er moet nog eens 1,3 miljard EUR worden vastgelegd om
de toezegging van de EU gestand te doen om 6 miljard EUR te besteden aan de bestrijding van de
jeugdwerkloosheid. Er zijn meer betalingskredieten nodig voor de verwachte intensievere uitvoering van het
initiatief in 2017.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5650 ===
Ontwerpamendement 5650
ingediend door Marian Harkin, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken, Gérard Deprez, Enrique
Calvet Chambon, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Artikel 04 02 64 — Werkgelegenheidsinitiatief voor jongeren
cijfers en voorwaarden om de reserve vrij te maken als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
— 1 050 000 000
04 02 64
—
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
600 000 000
—
Betalingen
— 1 050 000 000
—
600 000 000
—
Betalingen
Nieuw bedrag
Vastleggingen
—
600 000 000
Reserve
Totaal
Verschil
Vastleggingen
600 000 000
Betalingen
600 000 000
150 000 000 1 000 000 000
150 000 000 1 000 000 000
150 000 000 1 000 000 000
150 000 000 1 600 000 000
Voorwaarden om de reserve vrij te maken:
De volgende tekst toevoegen:
De reserve wordt vrijgemaakt zodra het besluit inzake de voortzetting van het Werkgelegenheidsinitiatief
voor jongeren tot 2020 is genomen.
Motivering:
De verlaging van de jeugdwerkloosheid in de EU blijft een gedeelde politieke topprioriteit. Het
Werkgelegenheidsinitiatief voor jongeren (YEI) moet worden voortgezet, gebaseerd op bevindingen van de
evaluatie van de Commissie.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5658 ===
Ontwerpamendement 5658
AB\1102561NL.docx
17/59
PE587.648v01-00
NL
NL
ingediend door João Ferreira, Miguel Viegas, João Pimenta Lopes, Commissie werkgelegenheid en sociale
zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Artikel 04 02 64 — Werkgelegenheidsinitiatief voor jongeren
cijfers, toelichting en rechtsgronden als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
04 02 64
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Betalingen
Nieuw bedrag
Vastleggingen
Betalingen
— 1 050 000 000
—
600 000 000
—
600 000 000 1 000 000 000 1 400 000 000 1 000 000 000 2 000 000 000
— 1 050 000 000
—
600 000 000
—
600 000 000 1 000 000 000 1 400 000 000 1 000 000 000 2 000 000 000
Reserve
Totaal
Toelichting:
Na alinea:
Marges die beschikbaar blijven onder de maxima van .......... jaren 2014-2020 (PB L 347 van 20.12.2013,
blz. 884).
De volgende tekst toevoegen:
Dit krediet is bedoeld voor aanvullende steun voor maatregelen ter bestrijding van jeugdwerkloosheid die
gefinancierd worden door het ESF. Het vertegenwoordigt de specifieke toewijzing voor het
werkgelegenheidsinitiatief voor jongeren in het kader van de doelstelling "investeren in groei en
werkgelegenheid" in regio's waar de werkloosheid onder jongeren in 2012 meer dan 25% bedroeg. Het
aanvullende bedrag van 3 miljard EUR voor deze lijn voor de periode 2014-2020 is bedoeld om
aanvullende financiering van het ESF in deze regio's mogelijk te maken.
Dit krediet dient voor het creëren van nieuwe banen, met vaste contracten en arbeidsrechten. De lijn mag
in geen geval dienen voor het creëren van onbetaalde stageplaatsen, werk met onzekere
arbeidsomstandigheden of voor de vervanging van vaste banen door tijdelijke banen of stages.
Rechtsgronden:
Na alinea:
Verordening (EU) nr. 1304/2013 van het Europees Parlement .......... 1081/2006 van de Raad (PB L 347 van
20.12.2013, blz. 470).
De volgende tekst toevoegen:
Verordening (EU) nr. 1303/2013 van het Europees Parlement en de Raad houdende gemeenschappelijke
bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het
Cohesiefonds, het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling en het Europees Fonds voor
maritieme zaken en visserij en algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale
ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds en het Europees Fonds voor maritieme
zaken en visserij, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad (PB L 347 van
20.12.2013, blz. 320).
Verordening (EU) nr. 1304/2013 van het Europees Parlement en van de Raad van 17 december 2013
betreffende het Europees Sociaal Fonds en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1081/2006 van de
Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 470).
PE587.648v01-00
18/59
AB\1102561NL.docx
Motivering:
De toegewezen middelen liggen ver onder hetgeen nodig is om een werkelijk effect te hebben op de
jeugdwerkloosheid. In de studie van de ILO "Eurozone job crisis: trends and policy responses", wordt
gesteld dat in de periode 2014-2020 een bedrag van 21 000 miljoen EUR moet worden besteed om effect te
hebben op de jeugdwerkloosheid. Met dit voorstel worden de bedragen tot het vereiste niveau verhoogd.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5670 ===
Ontwerpamendement 5670
ingediend door Jean Lambert, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Artikel 04 02 64 — Werkgelegenheidsinitiatief voor jongeren
Cijfers als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
04 02 64
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
— 1 050 000 000
—
600 000 000
—
600 000 000 3 000 000 000
450 000 000 3 000 000 000 1 050 000 000
— 1 050 000 000
—
600 000 000
—
600 000 000 3 000 000 000
450 000 000 3 000 000 000 1 050 000 000
Reserve
Totaal
Motivering:
In overeenstemming met het standpunt van het EP over het MFK (aangenomen op 6 juli 2016): "steunt met
klem de voortzetting van het Jongerenwerkgelegenheidsinitiatief (YEI) omdat het vindt dat het [...] van groot
nut kan zijn in de strijd tegen de jeugdwerkloosheid; is van oordeel dat dit alleen mogelijk is indien aan het
YEI in de resterende jaren van het huidige MFK voldoende financiële middelen ter beschikking worden
gesteld (6 miljard EUR in 2014-2015), afhankelijk van het resultaat van de beoordeling door de Commissie;
stelt vast dat hiervoor een verhoging van het plafond onder subrubriek 1b (Economische, sociale en
territoriale samenhang) nodig is, aangezien er geen marges meer voorhanden zijn;"
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5609 ===
Ontwerpamendement 5609
ingediend door Thomas Händel, rapporteur, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Post 04 03 01 01 — Vooroverleg met vakorganisaties
Cijfers als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
04 03 01 01
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
452 800
350 000
450 000
300 000
450 000
300 000
2 800
50 000
452 800
350 000
452 800
350 000
450 000
300 000
450 000
300 000
2 800
50 000
452 800
350 000
Reserve
Totaal
Motivering:
De kredieten moeten worden teruggebracht tot op het niveau van 2016, om het belangrijke overleg met de
Europese vakorganisaties te kunnen voortzetten.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
AB\1102561NL.docx
19/59
PE587.648v01-00
NL
NL
=== EMPL/5659 ===
Ontwerpamendement 5659
ingediend door João Ferreira, Miguel Viegas, João Pimenta Lopes, Commissie werkgelegenheid en sociale
zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Post 04 03 01 01 — Vooroverleg met vakorganisaties
Cijfers als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
04 03 01 01
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
452 800
350 000
450 000
300 000
450 000
300 000
150 000
200 000
600 000
500 000
452 800
350 000
450 000
300 000
450 000
300 000
150 000
200 000
600 000
500 000
Reserve
Totaal
Motivering:
De sociale gevolgen van de economische en financiële crisis en de uitvoering van het zogeheten
bezuinigingsbeleid, het memorandum van overeenstemming en de aanpassingsprogramma's hebben geleid
tot een drastische beperking van de rechten van werknemers en tot historische werkloosheidsniveaus in onze
samenlevingen, zodat het van wezenlijk belang is bedragen vrij te maken ten behoeve van vooroverleg met
vakorganisaties.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5619 ===
Ontwerpamendement 5619
ingediend door David Casa, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Post 04 03 01 03 — Vrij verkeer van werknemers, coördinatie van de socialezekerheidsstelsels en
maatregelen ten behoeve van migranten, met inbegrip van migranten uit niet-lidstaten
cijfers en toelichting als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
04 03 01 03
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
8 589 000
6 200 000
8 822 000
6 365 000
8 822 000
6 365 000
1 078 000
135 000
9 900 000
6 500 000
8 589 000
6 200 000
8 822 000
6 365 000
8 822 000
6 365 000
1 078 000
135 000
9 900 000
6 500 000
Reserve
Totaal
Toelichting:
Na alinea:
Bij de onder deze post opgevoerde kredieten komen .......... integrerend deel van de algemene begroting
uitmaakt.
De volgende tekst toevoegen:
De EU heeft al lange tijd te kampen met hoge werkloosheid, wat heeft geleid tot hogere mobiliteit in de
EU. Daarom is ruime ondersteuning voor de lidstaten nodig om in te spelen op deze nieuwe trend.
PE587.648v01-00
20/59
AB\1102561NL.docx
Motivering:
Gewaarborgd moet worden dat lidstaten over afdoende middelen beschikken ter verbetering van de
coördinatie, het beheer en de benutting van migratie in de hele EU.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5668 ===
Ontwerpamendement 5668
ingediend door Jean Lambert, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Post 04 03 01 03 — Vrij verkeer van werknemers, coördinatie van de socialezekerheidsstelsels en
maatregelen ten behoeve van migranten, met inbegrip van migranten uit niet-lidstaten
cijfers en toelichting als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
04 03 01 03
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
8 589 000
6 200 000
8 822 000
6 365 000
8 822 000
6 365 000
1 178 000
1 635 000
10 000 000
8 000 000
8 589 000
6 200 000
8 822 000
6 365 000
8 822 000
6 365 000
1 178 000
1 635 000
10 000 000
8 000 000
Reserve
Totaal
Toelichting:
Vóór alinea:
Dit krediet is bedoeld ter dekking van acties ter .......... security information) en de tenuitvoerlegging
daarvan.
Tekst als volgt wijzigen:
De doelstelling van deze activiteit is het bevorderen van de geografische en beroepsmobiliteit (met inbegrip
van de coördinatie van socialezekerheidsstelsels) van werknemers in Europa teneinde de belemmeringen
voor vrij verkeer voor werknemers weg te nemen en een werkelijke arbeidsmarkt op Europees niveau tot
stand te brengen. Zij kan ook worden gebruikt ter ondersteuning van de integratie van vluchtelingen en
legale arbeidsmigranten, waaronder uit derde landen, op de Europese arbeidsmarkt;arbeidsmarkt.
Na alinea:
Dit krediet dient ter dekking van met name:
Tekst als volgt wijzigen:
–
de uitgaven voor studies, vergaderingen van deskundigen, voorlichting en publicaties die rechtstreeks
verband houden met het verwezenlijken van de doelstellingen van het programma of de maatregelen die
onder deze post vallen, en alle overige uitgaven voor technische en administratieve bijstand, waarbij
geen sprake is van overheidstaken, die door de Commissie is uitbesteed op basis van
dienstverleningscontracten ad hoc;
–
analyse en beoordeling van de overheersende tendensen in de wetgeving van de lidstaten betreffende het
vrije verkeer van werknemers, en de coördinatie van socialezekerheidsstelsels, alsmede de financiering
van deskundigennetwerken op die gebieden;
–
analyse van en onderzoek naar nieuwe beleidsontwikkelingen op het gebied van het vrije verkeer van
werknemers, bijvoorbeeld in verband met het aflopen van overgangsperiodes en de modernisering van
bepalingen inzake de coördinatie van socialezekerheidsstelsels;
AB\1102561NL.docx
21/59
PE587.648v01-00
NL
NL
–
analyse en onderzoek inzake nieuwe beleidsontwikkelingen op het gebied van de sociale en
arbeidsmarktintegratie van vluchtelingen;
–
het garanderen van eerlijke mobiliteit door het opzetten van aanvullende informatiecentra,
–
steun voor het werk van de Administratieve Commissie en haar subgroepen, en follow-up van de
genomen besluiten, alsmede steun voor het werk van het Technisch Comité en het Raadgevend Comité
voor het vrije verkeer van werknemers;
–
steun voor acties ter voorbereiding van de toepassing van de nieuwe verordeningen inzake sociale
zekerheid, waaronder transnationale uitwisselingen van ervaringen en informatie, alsook op nationaal
niveau ontwikkelde opleidingsinitiatieven;
–
financiering van acties die tot doel hebben de dienstverlening aan en de bewustmaking van het publiek te
verbeteren, inclusief maatregelen die een inventarisering van de problemen inzake de sociale zekerheid
en werkgelegenheid van vluchtelingen en migrerende werknemers beogen, alsmede acties ter
versnelling en vereenvoudiging van de administratieve procedures, het op genderbewuste wijze
analyseren van de belemmeringen voor het vrije verkeer van werknemers en het gebrek aan coördinatie
van socialezekerheidsstelsels en de gevolgen daarvan voor mensen met een handicap, inclusief de
aanpassing van administratieve procedures aan de nieuwe informatieverwerkingstechnieken, ter
verbetering van de regelingen voor de verwerving van rechten en de vaststelling en de betaling van de
uitkeringen die voortvloeien uit Verordeningen (EEG) nr. 1408/71 en (EEG) nr. 574/72, Verordening
(EG) nr. 859/2003, alsook Verordening (EG) nr. 883/2004, de uitvoeringsverordening daarvan
(Verordening (EG) nr. 987/2009) en Verordening (EU) nr. 1231/2010,
–
ontwikkeling van informatie en acties om de burgers bewust te maken van hun rechten inzake vrij
verkeer van werknemers en de coördinatie van socialezekerheidsstelsels;
–
ondersteuning van de elektronische uitwisseling van socialezekerheidsinformatie tussen lidstaten, ter
vergemakkelijking van de tenuitvoerlegging van Verordening (EG) nr. 883/2004 en van de verordening
tot vaststelling van de wijze van toepassing van die Verordening (EG) nr. 987/2009). Dit omvat ook het
onderhoud van de centrale node van het EESSI-systeem, het testen van componenten van het systeem,
helpdeskactiviteiten, ondersteuning van de verdere ontwikkeling van het systeem en de opleiding.
Motivering:
De hogere vastleggings- en betalingskredieten dienen ter dekking van de hogere uitgaven voor de sociale en
arbeidsmarktintegratie van vluchtelingen, overeenkomstig het standpunt van het EP goedgekeurd op 6 juli
2016, dat "aanvullende begrotingsmiddelen gebruikt zouden kunnen worden voor hulp aan de meest
kwetsbare migranten."
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5611 ===
Ontwerpamendement 5611
ingediend door Thomas Händel, rapporteur, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Post 04 03 01 04 — Analyse en studies betreffende de sociale situatie, demografie en gezin
Cijfers als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
04 03 01 04
4 118 000
PE587.648v01-00
Betalingen
2 800 000
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
4 018 500
Betalingen
2 660 000
22/59
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
4 018 500
Betalingen
2 660 000
Verschil
Vastleggingen
99 500
Nieuw bedrag
Betalingen
140 000
Vastleggingen
4 118 000
AB\1102561NL.docx
Betalingen
2 800 000
Begroting 2016
Vastleggingen
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
Reserve
Totaal
4 118 000
2 800 000
4 018 500
2 660 000
4 018 500
2 660 000
99 500
140 000
4 118 000
2 800 000
Motivering:
De kredieten moeten worden teruggebracht tot op het niveau van 2016, om een grondige analyse van de
sociale situatie in de EU mogelijk te maken. De Commissie werkgelegenheid en sociale zaken kan alleen
inspelen op de dringende behoeften van de burgers indien zij beschikt over een hoogwaardige analyse.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5621 ===
Ontwerpamendement 5621
ingediend door David Casa, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Post 04 03 01 05 — Voorlichtings- en opleidingsmaatregelen ten behoeve van werknemersorganisaties
cijfers en toelichting als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
04 03 01 05
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
18 758 200
16 500 000
19 263 200
17 800 000
18 888 200
17 150 000
575 000
850 000
19 463 200
18 000 000
18 758 200
16 500 000
19 263 200
17 800 000
18 888 200
17 150 000
575 000
850 000
19 463 200
18 000 000
Reserve
Totaal
Toelichting:
Na opsomming eindigend met:
–
maatregelen waarbij vertegenwoordigers van de sociale .......... vakbonden als werkgeversorganisaties te
bevorderen.
De volgende tekst toevoegen:
Sterke en kundige sociale partners zijn nodig voor een betere herstart en het beter functioneren van de
sociale dialoog, om het herstel en de versterking van het concurrentievermogen en de eerlijkheid van de
sociale markteconomie te ondersteunen.
Motivering:
Bijkomende financiering is nodig om werknemersorganisaties voldoende steun te bieden zodat ze hun
capaciteit inzake en betrokkenheid bij het vormen van EU-beleid en -wetgeving op doeltreffende wijze
kunnen versterken.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5642 ===
Ontwerpamendement 5642
ingediend door Georgi Pirinski, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
-------------------------------
AB\1102561NL.docx
23/59
PE587.648v01-00
NL
NL
SECTION III — COMMISSION
Post 04 03 01 05 — Voorlichtings- en opleidingsmaatregelen ten behoeve van werknemersorganisaties
Cijfers als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
04 03 01 05
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
18 758 200
16 500 000
19 263 200
17 800 000
18 888 200
17 150 000
1 375 000
1 650 000
20 263 200
18 800 000
18 758 200
16 500 000
19 263 200
17 800 000
18 888 200
17 150 000
1 375 000
1 650 000
20 263 200
18 800 000
Reserve
Totaal
Motivering:
Deze begrotingslijn is bestemd voor de operationele subsidies van twee onderzoeksinstellingen voor
werknemersvraagstukken en voor de actiesubsidies van werknemersorganisaties. Het is de enige
begrotingslijn voor actiesubsidies van werknemersorganisaties en is feitelijk een van de kleinste kredieten
voor actiesubsidies. Ieder jaar kunnen subsidiabele projecten niet worden gefinancierd omdat er
onvoldoende middelen beschikbaar zijn. Daarom is het noodzakelijk de kredieten voor deze begrotingslijn te
verhogen om daadwerkelijk aan de reële vraag naar acties te kunnen voldoen.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5643 ===
Ontwerpamendement 5643
ingediend door Georgi Pirinski, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Post 04 03 01 08 — Arbeidsverhoudingen en sociale dialoog
Cijfers als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
04 03 01 08
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
15 775 000
12 300 000
16 206 000
12 400 000
14 181 000
11 160 000
2 025 000
1 240 000
16 206 000
12 400 000
15 775 000
12 300 000
16 206 000
12 400 000
14 181 000
11 160 000
2 025 000
1 240 000
16 206 000
12 400 000
Reserve
Totaal
Motivering:
Wederopneming ontwerpbegroting (OB).
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5612 ===
Ontwerpamendement 5612
ingediend door Thomas Händel, rapporteur, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Post 04 03 02 01 — Progress — Ondersteuning van de ontwikkeling, tenuitvoerlegging, monitoring en
evaluatie van het werkgelegenheids- en sociaal beleid van de Unie en van de regelgeving inzake
arbeidsomstandigheden
Cijfers als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
04 03 02 01
74 681 600
PE587.648v01-00
Betalingen
38 850 000
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
60 000 000
Betalingen
38 000 000
24/59
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
60 000 000
Betalingen
38 000 000
Verschil
Vastleggingen
14 681 600
Nieuw bedrag
Betalingen
2 850 000
Vastleggingen
74 681 600
AB\1102561NL.docx
Betalingen
40 850 000
Begroting 2016
Vastleggingen
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
Reserve
Totaal
74 681 600
38 850 000
60 000 000
38 000 000
60 000 000
38 000 000
14 681 600
2 850 000
74 681 600
40 850 000
Motivering:
De kredieten moeten worden teruggebracht tot op het niveau van 2016 om een snelle en versterkte
tenuitvoerlegging van dit programma te waarborgen.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5628 ===
Ontwerpamendement 5628
ingediend door Georgi Pirinski, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Post 04 03 02 01 — Progress — Ondersteuning van de ontwikkeling, tenuitvoerlegging, monitoring en
evaluatie van het werkgelegenheids- en sociaal beleid van de Unie en van de regelgeving inzake
arbeidsomstandigheden
Cijfers als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
04 03 02 01
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
74 681 600
38 850 000
60 000 000
38 000 000
60 000 000
38 000 000
5 000 000
5 000 000
65 000 000
43 000 000
74 681 600
38 850 000
60 000 000
38 000 000
60 000 000
38 000 000
5 000 000
5 000 000
65 000 000
43 000 000
Reserve
Totaal
Motivering:
De bevordering van werkgelegenheid en sociale inclusie is een integrerend onderdeel van de strategische
doelstelling van de Unie voor duurzame economische groei met meer en betere banen en meer sociale
samenhang. Hiertoe moet de steun voor het werkgelegenheids- en sociaal beleid worden vergroot en moeten
de beschikbare kredieten voor het Progress-programma worden verhoogd.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5660 ===
Ontwerpamendement 5660
ingediend door João Ferreira, Miguel Viegas, João Pimenta Lopes, Commissie werkgelegenheid en sociale
zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Post 04 03 02 01 — Progress — Ondersteuning van de ontwikkeling, tenuitvoerlegging, monitoring en
evaluatie van het werkgelegenheids- en sociaal beleid van de Unie en van de regelgeving inzake
arbeidsomstandigheden
Cijfers als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
04 03 02 01
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Betalingen
Nieuw bedrag
Vastleggingen
Betalingen
74 681 600
38 850 000
60 000 000
38 000 000
60 000 000
38 000 000
15 000 000
75 000 000
38 000 000
74 681 600
38 850 000
60 000 000
38 000 000
60 000 000
38 000 000
15 000 000
75 000 000
38 000 000
Reserve
Totaal
AB\1102561NL.docx
25/59
PE587.648v01-00
NL
NL
Motivering:
De sociale gevolgen van de economische en financiële crisis en de uitvoering van het zogeheten
bezuinigingsbeleid, het memorandum van overeenstemming en de aanpassingsprogramma's hebben geleid
tot historische werkloosheidsniveaus in onze samenlevingen. Het huidige voorstel betekent een aanzienlijke
verlaging ten opzichte van het gemiddelde bedrag binnen dit meerjarig financieel kader. Dit belemmert de
ontwikkeling van beleid voor het creëren van meer banen en betere arbeidsomstandigheden die qua vorm en
inhoud nodig zijn gezien de socio-economische realiteit.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5669 ===
Ontwerpamendement 5669
ingediend door Jean Lambert, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Post 04 03 02 01 — Progress — Ondersteuning van de ontwikkeling, tenuitvoerlegging, monitoring en
evaluatie van het werkgelegenheids- en sociaal beleid van de Unie en van de regelgeving inzake
arbeidsomstandigheden
Cijfers als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
04 03 02 01
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
74 681 600
38 850 000
60 000 000
38 000 000
60 000 000
38 000 000
14 681 600
850 000
74 681 600
38 850 000
74 681 600
38 850 000
60 000 000
38 000 000
60 000 000
38 000 000
14 681 600
850 000
74 681 600
38 850 000
Reserve
Totaal
Motivering:
Met het oog op het aanvullen van de maatregelen in het kader van de Europese pijler van sociale rechten
moeten de vastleggings- en betalingskredieten tenminste op het niveau van 2016 worden gehandhaafd.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5629 ===
Ontwerpamendement 5629
ingediend door Georgi Pirinski, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Post 04 03 02 02 — Eures — Het bevorderen van de vrijwillige geografische mobiliteit van werknemers en
het vergroten van arbeidskansen
Cijfers als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
04 03 02 02
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
22 061 000
14 300 000
22 578 000
17 000 000
22 061 000
16 325 000
939 000
1 175 000
23 000 000
17 500 000
22 061 000
14 300 000
22 578 000
17 000 000
22 061 000
16 325 000
939 000
1 175 000
23 000 000
17 500 000
Reserve
Totaal
Motivering:
Eures-acties ter bevordering van de mobiliteit moeten worden versterkt omdat ze positieve gevolgen hebben
voor de economie en de werkgelegenheid.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
PE587.648v01-00
26/59
AB\1102561NL.docx
=== EMPL/5656 ===
Ontwerpamendement 5656
ingediend door Marian Harkin, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Post 04 03 02 02 — Eures — Het bevorderen van de vrijwillige geografische mobiliteit van werknemers en
het vergroten van arbeidskansen
Cijfers als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
04 03 02 02
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
22 061 000
14 300 000
22 578 000
17 000 000
22 061 000
16 325 000
517 000
675 000
22 578 000
17 000 000
22 061 000
14 300 000
22 578 000
17 000 000
22 061 000
16 325 000
517 000
675 000
22 578 000
17 000 000
Reserve
Totaal
Motivering:
De Eures-verordening is nog maar kortgeleden herzien, teneinde het bestaande pan-Europese Eures-netwerk
voor het vinden van banen uit te breiden en te actualiseren, ter verbetering van de mobiliteit van werknemers
en het gebruikersvriendelijker en toegankelijker maken van het netwerk voor alle EU-burgers. Met dit
amendement worden de bedragen van de ontwerpbegroting weer overgenomen, om de nieuwe hervormingen
door te kunnen voeren.
Wederopneming ontwerpbegroting (OB).
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5673 ===
Ontwerpamendement 5673
ingediend door Mara Bizzotto, Joëlle Mélin, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Post 04 03 02 02 — Eures — Het bevorderen van de vrijwillige geografische mobiliteit van werknemers en
het vergroten van arbeidskansen
Cijfers als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
04 03 02 02
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Betalingen
Nieuw bedrag
Vastleggingen
Betalingen
22 061 000
14 300 000
22 578 000
17 000 000
22 061 000
16 325 000
-22 061 000
-16 325 000
p.m.
p.m.
22 061 000
14 300 000
22 578 000
17 000 000
22 061 000
16 325 000
-22 061 000
-16 325 000
p.m.
p.m.
Reserve
Totaal
Motivering:
EURES vormt geen werkelijke, efficiënte en duurzame oplossing voor de werkloosheid.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5620 ===
Ontwerpamendement 5620
ingediend door David Casa, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
-------------------------------
AB\1102561NL.docx
27/59
PE587.648v01-00
NL
NL
SECTION III — COMMISSION
Post 04 03 02 03 — Microfinanciering en sociaal ondernemerschap — Verbetering van de toegang tot en de
beschikbaarheid van financiering voor natuurlijke en rechtspersonen, met name voor wie het verst van de
arbeidsmarkt af staat, en sociale ondernemingen
cijfers en toelichting als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
04 03 02 03
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
25 624 200
17 000 000
43 465 800
27 500 000
25 624 200
27 500 000
21 841 600
4 000 000
47 465 800
31 500 000
25 624 200
17 000 000
43 465 800
27 500 000
25 624 200
27 500 000
21 841 600
4 000 000
47 465 800
31 500 000
Reserve
Totaal
Toelichting:
Na alinea:
Een deel van de kredieten is bestemd voor het verlenen .......... technische bijstand aan ontvangers van
microfinanciering.
De volgende tekst toevoegen:
Er zijn meer middelen nodig, met name voor bewustzijnsverhoging op het gebied van microleningen en
het stimuleren van de oprichting van micro-ondernemingen.
Motivering:
De voorgestelde kredieten zijn ontoereikend om het streefdoel van 21 000 in 2017 te bereiken.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5630 ===
Ontwerpamendement 5630
ingediend door Georgi Pirinski, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Post 04 03 02 03 — Microfinanciering en sociaal ondernemerschap — Verbetering van de toegang tot en de
beschikbaarheid van financiering voor natuurlijke en rechtspersonen, met name voor wie het verst van de
arbeidsmarkt af staat, en sociale ondernemingen
Cijfers als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
04 03 02 03
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Betalingen
Nieuw bedrag
Vastleggingen
Betalingen
25 624 200
17 000 000
43 465 800
27 500 000
25 624 200
27 500 000
17 841 600
43 465 800
27 500 000
25 624 200
17 000 000
43 465 800
27 500 000
25 624 200
27 500 000
17 841 600
43 465 800
27 500 000
Reserve
Totaal
Motivering:
Wederopneming ontwerpbegroting (OB).
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5661 ===
Ontwerpamendement 5661
ingediend door João Ferreira, Miguel Viegas, João Pimenta Lopes, Commissie werkgelegenheid en sociale
zaken
------------------------------PE587.648v01-00
28/59
AB\1102561NL.docx
SECTION III — COMMISSION
Post 04 03 02 03 — Microfinanciering en sociaal ondernemerschap — Verbetering van de toegang tot en de
beschikbaarheid van financiering voor natuurlijke en rechtspersonen, met name voor wie het verst van de
arbeidsmarkt af staat, en sociale ondernemingen
Cijfers als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
04 03 02 03
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
25 624 200
17 000 000
43 465 800
27 500 000
25 624 200
27 500 000
19 375 800
2 500 000
45 000 000
30 000 000
25 624 200
17 000 000
43 465 800
27 500 000
25 624 200
27 500 000
19 375 800
2 500 000
45 000 000
30 000 000
Reserve
Totaal
Motivering:
De sociale gevolgen van de economische en financiële crisis en de uitvoering van het zogeheten
bezuinigingsbeleid, het memorandum van overeenstemming en de aanpassingsprogramma's hebben geleid
tot historische werkloosheidsniveaus in onze samenlevingen, om welke reden de kredieten verhoogd moeten
worden. Het voorstel van de Commissie voor OB 2017 sluit aan bij de maatschappelijke behoefte aan het
creëren van banen en veiligheid.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5613 ===
Ontwerpamendement 5613
ingediend door Thomas Händel, rapporteur, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Artikel 04 03 11 — Europese Stichting tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden
Cijfers als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
04 03 11
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
20 360 000
20 360 000
20 364 000
20 364 000
20 364 000
20 364 000
1 007 000
1 007 000
21 371 000
21 371 000
20 360 000
20 360 000
20 364 000
20 364 000
20 364 000
20 364 000
1 007 000
1 007 000
21 371 000
21 371 000
Reserve
Totaal
Motivering:
De commissie EMPL benadrukt dat Eurofound een belangrijke bijdrage levert aan de aanpak van een groot
aantal werkgelegenheids- en sociale kwesties (zoals problemen in verband met de integratie van migranten
op de arbeidsmarkt en de evaluatie door Eurofound van het EFG). Afdoende financiële middelen zijn
noodzakelijk voor de werkzaamheden en het personeel van de stichting, rekening houdend met de geplande
bijkomende post voor 2017. Bovendien is voor het houden van enquêtes een verhoging van de operationele
middelen nodig vanwege de hogere kosten van ingekochte diensten.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5633 ===
Ontwerpamendement 5633
ingediend door Georgi Pirinski, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
-------------------------------
AB\1102561NL.docx
29/59
PE587.648v01-00
NL
NL
SECTION III — COMMISSION
Artikel 04 03 11 — Europese Stichting tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden
Cijfers als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
04 03 11
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
20 360 000
20 360 000
20 364 000
20 364 000
20 364 000
20 364 000
2 232 000
2 232 000
22 596 000
22 596 000
20 360 000
20 360 000
20 364 000
20 364 000
20 364 000
20 364 000
2 232 000
2 232 000
22 596 000
22 596 000
Reserve
Totaal
Motivering:
Bijkomende middelen zijn vereist voor 1) bezoldiging, 2) uitvoering van kernactiviteiten van Eurofound, 3)
nieuwe taken.
1) De EU-subsidie voor Eurofound is sinds 2012 niet verhoogd, terwijl de aanpassingscoëfficiënt voor
Ierland van toepassing op bezoldigingen in de periode 2013-2017 met 7,5 punten is gestegen;
2) Voortzetting van de drie Europese enquêtes; Oprichting van een door de agentschappen gedeeld panel van
Europese ondernemingen, onderzoek naar de integratie van migranten;
3) Delegatie van de evaluatie van het EFG van de Commissie naar Eurofound.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5614 ===
Ontwerpamendement 5614
ingediend door Thomas Händel, rapporteur, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Artikel 04 03 12 — Europees Agentschap voor veiligheid en gezondheid op het werk
Cijfers als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
04 03 12
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
14 663 000
14 663 000
14 514 000
14 514 000
14 514 000
14 514 000
451 600
218 995
14 965 600
14 732 995
14 663 000
14 663 000
14 514 000
14 514 000
14 514 000
14 514 000
451 600
218 995
14 965 600
14 732 995
Reserve
Totaal
Motivering:
De kredieten moeten worden teruggebracht tot op het niveau van 2015, om het goed functioneren van dit
agentschap te waarborgen.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5632 ===
Ontwerpamendement 5632
ingediend door Georgi Pirinski, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
-------------------------------
PE587.648v01-00
30/59
AB\1102561NL.docx
SECTION III — COMMISSION
Artikel 04 03 13 — Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding (Cedefop)
Cijfers als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
04 03 13
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
17 051 000
17 051 000
17 375 000
17 375 000
17 051 000
17 051 000
324 000
324 000
17 375 000
17 375 000
17 051 000
17 051 000
17 375 000
17 375 000
17 051 000
17 051 000
324 000
324 000
17 375 000
17 375 000
Reserve
Totaal
Motivering:
Wederopneming ontwerpbegroting (OB).
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5615 ===
Ontwerpamendement 5615
ingediend door Thomas Händel, rapporteur, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Artikel 04 03 14 — Europese Stichting voor opleiding (ETF)
Cijfers als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
04 03 14
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
19 956 000
19 956 000
19 771 000
19 771 000
19 771 000
19 771 000
372 234
372 234
20 143 234
20 143 234
19 956 000
19 956 000
19 771 000
19 771 000
19 771 000
19 771 000
372 234
372 234
20 143 234
20 143 234
Reserve
Totaal
Motivering:
De kredieten moeten worden teruggebracht tot op het niveau van 2015, om de werkzaamheden van deze
stichting te waarborgen. Met het oog op de hoge werkloosheid in meerdere lidstaten is het van wezenlijk
belang de investeringen in opleidingen te handhaven, om de herintegratie op de arbeidsmarkt te
ondersteunen.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5624 ===
Ontwerpamendement 5624
ingediend door Csaba Sógor, Ádám Kósa, Thomas Händel, rapporteur, Commissie werkgelegenheid en
sociale zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Toevoegen: 04 03 77 25
Begroting 2016
Vastleggingen
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
04 03 77 25
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
1 000 000
1 000 000
1 000 000
1 000 000
1 000 000
1 000 000
1 000 000
1 000 000
Reserve
Totaal
AB\1102561NL.docx
31/59
PE587.648v01-00
NL
NL
Omschrijving:
Proefproject — Gelijke kansen op het gebied van werkgelegenheid en sociale inclusie voor ernstig
gehandicapte mensen
Toelichting:
De volgende tekst toevoegen:
Dit project dient ter bewerkstelliging van een paradigmaverschuiving op het gebied van het in dienst
nemen van mensen met een handicap, zowel op administratief/juridisch niveau als in ondernemingen. Tot
nu toe is deze materie vooral benaderd met het uitgangspunt dat de maatschappij de plicht heeft mensen
met een handicap te helpen bij het vinden van werk. Er moet echter meer uit worden gegaan van het idee
dat ondernemingen voordeel hebben bij het inzetten van deze menselijke hulpbron en dat op de behoeften
van mensen met een handicap ingespeeld moet worden met doeltreffende stimulansen en maatregelen van
overheidswege, de vaststelling van goede praktijken en de verspreiding daarvan onder bedrijven,
overheden en ngo's.
In sommige landen worden aan ondernemingen boetes opgelegd indien zij niet het vereiste percentage
personen met een handicap in dienst hebben, maar veel ondernemingen betalen liever de boetes dan dat
zij hun arbeidsomstandigheden aanpassen om mensen met een handicap in dienst te kunnen nemen. Deze
situatie heeft vooral gevolgen voor de kans op werk van mensen met zware handicaps.
Om deze reden moeten ondernemingen informatie krijgen over de economische voordelen van het
inhuren van mensen met een handicap en ondersteund worden bij het bieden van redelijke faciliteiten
voor dergelijke werknemers, met specifieke aandacht voor mensen met meerdere handicaps. Een
wezenlijk onderdeel van dit project is het vaststellen van goede praktijken en de verspreiding daarvan
onder bedrijven die nog geen mensen met een handicap in dienst hebben.
Het project biedt praktische en bruikbare informatie en ondersteuning voor werkgevers bij het in dienst
nemen van meer mensen met een handicap, waaronder personen met meerdere handicaps. Ook worden
de redenen onderzocht om geen gebruik te maken van het potentieel van mensen met een handicap, en
wordt overheden en ngo's die actief zijn op dit terrein begeleiding geboden met het oog op de verspreiding
van goede praktijken in de desbetreffende economische sector.
Het proefproject vormt een weerspiegeling van de verschillende initiatieven op VN- en EU-niveau en de
prioriteiten van de EP-commissie EMPL ter bevordering van de integratie van mensen met een handicap
op de arbeidsmarkt en ter vermindering van de langdurige werkloosheid.
Rechtsgronden:
De volgende tekst toevoegen:
Proefproject in de zin van artikel 54, lid 2, van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het
Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van
toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr.
1605/2002 (PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1).
Motivering:
Ondersteuning van de werkgelegenheidsgroei, onder meer door de inzet van persoonlijke assistenten in
landen waar de beroepsbevolking een laag percentage van mensen met een handicap kent, door werkgevers
in de particuliere sector te motiveren en te steunen met het oog op de integratie van mensen met een
handicap in de arbeidsmarkt, door arbeidsplaatsen te creëren met redelijke faciliteiten - Richtlijn
2000/78/EG. Er is zeer weinig vooruitgang geboekt met de integratie van personen met een handicap of
PE587.648v01-00
32/59
AB\1102561NL.docx
meerdere handicaps. Er is een groeiend tekort aan arbeidskrachten en mensen met een handicap kunnen aan
de oplossing van dit probleem bijdragen met behulp van moderne technologieën en inclusief onderwijs.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5653 ===
Ontwerpamendement 5653
ingediend door Thomas Händel, rapporteur, Marian Harkin, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken,
Anneli Jäätteenmäki, Renate Weber, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Toevoegen: 04 03 77 25
Begroting 2016
Vastleggingen
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
04 03 77 25
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
3 000 000
3 000 000
3 000 000
3 000 000
3 000 000
3 000 000
3 000 000
3 000 000
Reserve
Totaal
Omschrijving:
Proefproject — Versnelde integratie door leerlingenplaatsen voor vrouwelijke migranten
Toelichting:
De volgende tekst toevoegen:
Dit proefproject dient voor de ontwikkeling van speciale leerlingenplaatsen voor vrouwelijke migranten
van de eerste generatie uit derde landen, als middel om de integratie en toegang tot de arbeidsmarkt van
de deelneemsters te bevorderen. Onderzocht wordt hoe taallessen in het gastland gecombineerd kunnen
worden met beroepsopleidingen, leidend tot een snellere integratie, die momenteel lang duurt en gepaard
gaat met vele obstakels.
Voor de meeste beroepen is voortgezet onderwijs vereist, en de opleiding van migranten wordt vaak niet
erkend in het gastland. In veel landen worden diensten gericht op integratie, zoals taallessen,
loopbaanplanning en onderwijs, op individuele basis aangeboden, wat het proces inefficiënt en
frustrerend maakt voor de deelnemers. Ondertussen hebben migranten vaak in beperkte mate werkelijk
contact met burgers van het gastland.
Dit proefproject dient om het probleem aan te pakken van strenge taaleisen die de toegang van migranten
tot onderwijs en de arbeidsmarkt belemmeren. Door taallessen en beroepsonderwijs te combineren zorgt
het project voor een motiverende en snelle integratie op de arbeidsmarkt in het gastland. Tegelijkertijd
wordt de interactie tussen migranten en de samenleving van het gastland reeds bij het begin van het
integratieproces vergemakkelijkt.
Hoewel integratiemaatregelen en leerlingenplaatsen reeds bestaan, zorgt dit proefproject door
toegevoegde waarde door taallessen en beroepsonderwijs te combineren, waarmee een nieuw
gestroomlijnd integratieprogramma wordt gecreëerd.
Het proefproject ziet vrouwelijke migranten niet als passieve ontvangers van hulp, maar als productieve
individuen die zichzelf met de juiste ondersteuning actief kunnen inzetten. De ondersteuning en
participatie van vrouwelijke migranten heeft ook positieve effecten op het welzijn van vrouwen en van
hun gemeenschappen.
Het proefproject zal in twee EU-landen draaien met een begroting van 3 miljoen EUR.
AB\1102561NL.docx
33/59
PE587.648v01-00
NL
NL
De looptijd van het proefproject bedraagt twee jaar. Het voorstel is niet in strijd met bestaande EUprogramma's.
Rechtsgronden:
De volgende tekst toevoegen:
Proefproject in de zin van artikel 54, lid 2, van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het
Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van
toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr.
1605/2002 (PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1).
Motivering:
Werken en een baan hebben is een van de doeltreffendste manieren voor migranten om te integreren in het
gastland. Vrouwelijke migranten zijn dubbel benadeeld, doordat zij zowel migrant als vrouw zijn. Eurostat
stelt dat vrouwelijke migranten van buiten de EU zich in de meest kwetsbare posities op de arbeidsmarkt
bevinden. De Commissie beschouwt leerlingenplaatsen als een succesvolle manier om de overgang van
onderwijs naar werk te stimuleren. Omdat de EU een massieve instroom meemaakt van personen uit derde
landen moeten gerichte maatregelen worden genomen om de sociale samenhang te bevorderen,
marginalisering te voorkomen en migranten in staat te stellen zich volledig te ontplooien.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5672 ===
Ontwerpamendement 5672
ingediend door Tamás Meszerics, Thomas Händel, rapporteur, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Toevoegen: 04 03 77 25
Begroting 2016
Vastleggingen
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
04 03 77 25
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
3 000 000
1 500 000
3 000 000
1 500 000
3 000 000
1 500 000
3 000 000
1 500 000
Reserve
Totaal
Omschrijving:
Proefproject — Clouddienst voor transparante en vergelijkbare gegevens inzake bezoldiging in de EU
Toelichting:
De volgende tekst toevoegen:
DOELEN:
Momenteel hebben werknemers slecht toegang tot informatie over (verschillende elementen en)
bezoldigingsniveaus in Europa, ook al is dat een belangrijk criterium voor een concurrerende Europese
arbeidsmarkt waar werknemers verschillende werkgelegenheidskansen binnen en buiten hun eigen
lidstaat met elkaar kunnen vergelijken. De beschikbare gegevens zijn vaak grondig geconsolideerd maar
zelden gedetailleerd genoeg en vaak verouderd, zodat ze onvoldoende informatie bieden voor
contractonderhandelingen tussen werkgevers en werknemers. Dit kan leiden tot slecht onderbouwde
besluiten, uitbuiting van werknemers en ondermijning van de goede werking van de arbeidsmarkt. Tevens
kunnen beleidsmakers de vergaarde informatie gebruiken om te beoordelen of de bezoldiging die een
werknemer ontvangt toereikend is om een behoorlijk leven te kunnen leiden.
PE587.648v01-00
34/59
AB\1102561NL.docx
Uitgaande van de ervaringen die in de VS zijn opgedaan met een soortgelijke clouddienst (PayScale),
dient dit project voor het ontwerpen en opzetten van een soortgelijke dienst voor werkgevers en
werknemers om beter onderbouwde besluiten te kunnen nemen, kwetsbare werknemers beter te
beschermen tegen uitbuiting, een concurrerende Europese arbeidsmarkt te verwezenlijken en de
Europese arbeidsmobiliteit te verbeteren. De database van de clouddienst ontvangt informatie van
personen op vrijwillige basis en presenteert de informatie op een gebruikersvriendelijk platform. Dit
platform biedt gediversifieerde en gedetailleerde informatie (wat betreft sector, omvang, locatie,
werkgever, enz.) over veel meer banen dan bij traditionele enquêtes het geval is. Omdat deze gegevens snel
worden verwerkt en ogenblikkelijk beschikbaar zijn, kan deze dienst actuele informatie leveren aan alle
actoren op de arbeidsmarkt. In een later stadium kan de clouddienst extern gelinkt worden aan de Euresdienst ter ondersteuning van de arbeidsmobiliteit binnen de EU.
PRIORITEITEN EMPL:
Vrij verkeer van werknemers
Ook kan het project gekoppeld worden aan het beginsel van gelijke beloning van mannelijke en
vrouwelijke werknemers voor gelijke of gelijkwaardige arbeid, als bepaald in artikel 157 VWEU.
Streefdoelen inzake werkgelegenheid en armoede in het kader van EU2020
TE FINANCIEREN ACTIES EN MAATREGELEN
De maatregelen moeten onder meer het volgende omvatten:
- een haalbaarheidsstudie met betrekking tot het IT-platform, analyse van een toepasbare methodologie
en gegevensverwerkingsmethode, uitvoeringsstrategie;
- de opzet, op basis van het verslag, van een methode voor gegevensverzameling van individuele
werknemers en werkgevers, analyse van de ontvangen gegevens, presentatie van de gegevens op een
interactief IT-platform.
Op basis van de ontvangen gegevens kan het proefproject het volgende omvatten:
- vergelijking van Europese ondernemingen en werkgevers wat betreft bezoldiging, inclusief salaris,
bonussen en bijkomende toelagen, en zelfs de algemene tevredenheid van de werknemers van het bedrijf;
- een bewustmakingscampagne in verband met Europese arbeidsmobiliteit en de Europese arbeidsmarkt.
Rechtsgronden:
De volgende tekst toevoegen:
Proefproject in de zin van artikel 54, lid 2, van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het
Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van
toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr.
1605/2002 (PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1).
Motivering:
Voorstel spreekt voor zichzelf.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5625 ===
Ontwerpamendement 5625
ingediend door Heinz K. Becker, Thomas Händel, rapporteur, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
-------------------------------
AB\1102561NL.docx
35/59
PE587.648v01-00
NL
NL
SECTION III — COMMISSION
Toevoegen: 04 03 77 26
Begroting 2016
Vastleggingen
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
04 03 77 26
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
1 000 000
1 000 000
1 000 000
1 000 000
1 000 000
1 000 000
1 000 000
1 000 000
Reserve
Totaal
Omschrijving:
Proefproject — Gevolgen van chronische pijn en chronische aandoeningen op de beroepsbevolking
Toelichting:
De volgende tekst toevoegen:
Chronische pijn is in onze samenleving een taboeonderwerp, maar heeft ernstige gevolgen voor de
arbeidsproductiviteit en het algemeen welzijn. Hoewel in het strategisch EU-kader voor gezondheid en
veiligheid op het werk nadruk wordt gelegd op het belang van veiligheid op het werk, wordt geen
aandacht besteed aan het probleem van chronische pijn op de arbeidsplek.
Uit recent onderzoek blijkt dat pijn een zeer negatieve invloed heeft op de arbeidsparticipatie alsmede op
de gemelde afwezigheid (ziekteverzuim) en de aanwezigheid op het werk tijdens ziekte (presenteïsme).
Chronische pijn heeft uiteenlopende verschijningsvormen. Het is een van de belangrijkste redenen voor
het vroegtijdig verlaten van de arbeidsmarkt en is een belangrijke factor bij pensionering om medische
redenen. Chronische pijn kan verband houden met spier- en skeletaandoeningen, zoals rug-, schouderen nekpijn; gewrichtsaandoeningen zoals artrose en reumatoïde artritis of andere chronische
aandoeningen zoals hoofdpijn, neuropathische pijn, oncologische pijn, enz. Dit betekent dat cijfers inzake
spier- en skeletaandoeningen niet een volledig beeld geven van het voorkomen van pijn. Pijn zorgt voor
een verlaging van de levenskwaliteit en beperkingen bij het uitvoeren van dagelijkse activiteiten. Naar
schatting gaan jaarlijks in het VK alleen al door rugpijn 15 miljoen arbeidsdagen verloren.
Het Europees Parlement heeft de verlaging van de werkloosheid en de rehabilitatie en herintegratie van
werknemers in de beroepsbevolking aangewezen als prioriteit bij de toewijzing van middelen van de EUbegroting. Ook heeft de Europese Commissie vastgesteld dat een daling van het optreden van ziektes en
van handicaps zal leiden tot een stijging van het totaal aantal jaren dat iemand actief is op de
arbeidsmarkt en tot een daling van de overheidsuitgaven (EU-verslag "Health-related constraints to
raising Retirement Ages in the EU", gepubliceerd op 27 januari 2016). De bevindingen van de Commissie
bevestigen dat de gezondheidstoestand een belangrijke factor is voor de arbeidsparticipatie.
Aangezien dit onderwerp van groot belang is voor de Europese beroepsbevolking en verband houdt met
onvrijwillige inactiviteit, moet dit project worden ondergebracht bij DG EMPL. Het project kan natuurlijk
ook interessant zijn voor DG SANTE, omdat volksgezondheid en daarmee chronische pijn en de gevolgen
daarvan binnen het bevoegdheidsterrein van dat dg vallen.
Rechtsgronden:
De volgende tekst toevoegen:
Proefproject in de zin van artikel 54, lid 2, van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het
Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van
toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr.
1605/2002 (PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1).
PE587.648v01-00
36/59
AB\1102561NL.docx
Motivering:
Chronische pijn is een van de meest voorkomende aandoeningen die de beroepsbevolking van de EU treffen
en heeft een negatieve invloed op de arbeidscapaciteit en -participatie:
- Er moet onderzoek op EU-niveau worden verricht naar de maatschappelijke gevolgen van pijn voor de
beroepsbevolking
- Er moeten indicatoren voor alle EU-lidstaten worden ontwikkeld en gevalideerd met betrekking tot de
maatschappelijke gevolgen van pijn voor de beroepsbevolking
- Er moeten beleidsmaatregelen en strategieën worden vastgesteld om de maatschappelijke gevolgen van
pijn voor de beroepsbevolking te verminderen en te voorkomen dat mensen met chronische pijn of
aandoeningen de arbeidsmarkt tegen hun zin moeten verlaten.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5626 ===
Ontwerpamendement 5626
ingediend door Heinz K. Becker, Thomas Händel, rapporteur, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Toevoegen: 04 03 77 27
Begroting 2016
Vastleggingen
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
04 03 77 27
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
1 500 000
1 500 000
1 500 000
1 500 000
1 500 000
1 500 000
1 500 000
1 500 000
Reserve
Totaal
Omschrijving:
Voorbereidende actie — Europees convenant inzake demografische veranderingen
Toelichting:
De volgende tekst toevoegen:
Deze voorbereidende actie (VA) moet de Europese Unie helpen in te springen op demografische
veranderingen door lokale, regionale en nationale autoriteiten en andere belanghebbenden in staat te
stellen innovatieve maatregelen te stimuleren en door te voeren om de levens- en arbeidsomstandigheden
aan te passen aan de behoeften van de vergrijzende bevolking in Europa, om de levensverwachting in
goede gezondheid te verbeteren, de druk op de overheidsbegrotingen te verminderen, een inclusieve
maatschappij voor alle leeftijden te creëren en nieuwe synergieën te bewerkstelligen tussen
belanghebbenden en overheden door middel van ouderenvriendelijke omgevingen (age-friendly
environments - AFE), zoals omschreven door de WHO.
Er is de afgelopen paar jaar binnen de EU een groot aantal innovatieve maatregelen ontwikkeld ter
ondersteuning van actief en gezond ouder worden, in de vorm van proefprojecten, maar het blijven vaak
geïsoleerde maatregelen die niet worden opgeschaald, zelfs niet in het land van uitvoering. Daardoor
hebben deze projecten maar een beperkte werking bij het aanpakken van de demografische uitdagingen
in Europa. Lokale of zelfs nationale autoriteiten beschikken niet over de capaciteit om uitgebreid contact
te leggen met andere lokale/regionale/nationale actoren in andere EU-landen. Alleen de EU zelf is daar
toe in staat.
AB\1102561NL.docx
37/59
PE587.648v01-00
NL
NL
Het voorgestelde Europese convenant inzake demografische veranderingen is gebaseerd op de tweejarige
proeffase van het project AFE-INNOVNET, gefinancierd door het EU-programma ICT-PSP, waarbij de
haalbaarheid van een EU-netwerk werd onderzocht. Het doel is het bijeenbrengen van lokale en regionale
autoriteiten en andere belanghebbenden uit de hele EU die innovatieve ouderenvriendelijke levens- en
arbeidsomstandigheden bevorderen en ondersteunen en bereid zijn tot samenwerking, om te profiteren
van elkaars ervaring en gezamenlijk de EU-agenda voor actief en gezond ouder worden vorm te geven.
Het netwerk omvat reeds 132 leden uit de hele EU, waaronder 49 lokale en regionale autoriteiten, 48
ngo's, 13 onderzoekscentra en universiteiten, alsmede 22 ondernemingen in de "zilveren economie". De
leden die zich aansluiten bij het convenant zeggen toe om binnen twee jaar een actieplan te ontwikkelen
voor ouderenvriendelijke omgevingen.
Ook wordt gestreefd naar het leveren van een bijdrage aan het mandaat van commissaris Thyssen om met
demografische veranderingen rekening te houden in al het EU-beleid en de prioriteiten van EMPL te
ondersteunen, zoals het EU-semester, de pijler van de sociale rechten, de agenda voor nieuwe
vaardigheden, de EU-strategie inzake handicaps, de richtlijn gelijke behandeling in arbeid en beroep en
de wet inzake toegankelijkheid. Overeenkomst de artikelen 9, 10, 19 en 153 TFEU en artikel 25 van het
Handvest van de grondrechten. Het Europees Parlement heeft in zijn resolutie over de uitvoering van de
het Europees jaar 2012 zijn steun uitgesproken voor het convenant.
Rechtsgronden:
De volgende tekst toevoegen:
Voorbereidende actie in de zin van artikel 54, lid 2, van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het
Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van
toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr.
1605/2002 (PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1).
Motivering:
De voorgestelde activiteiten omvatten onder meer:
- Het opzetten van het eerste driejarige programma en het vaststellen van de belangrijkste prioriteiten
- De organisatie van oprichtingsvergaderingen en openbare evenementen
- Het mainstreamen van ouderenvriendelijke arbeidsplaatsen en het voorkomen van arbeidsgerelateerde
handicaps, met aandacht voor de behoeften van werknemers met handicaps in standaard arbeidsomgevingen
- Het evalueren van EU-beleidsmaatregelen en -programma's die de benadering van ouderenvriendelijke
omgevingen en de preventieve en participerende aspecten daarvan ondersteunen
- Politieke initiatieven om te komen tot secundaire EU-wetgeving ter ondersteuning van het convenant op
lange termijn.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5644 ===
Ontwerpamendement 5644
ingediend door Elena Gentile, Thomas Händel, rapporteur, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
-------------------------------
PE587.648v01-00
38/59
AB\1102561NL.docx
SECTION III — COMMISSION
Toevoegen: 04 03 77 28
Begroting 2016
Vastleggingen
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
04 03 77 28
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
1 000 000
500 000
1 000 000
500 000
1 000 000
500 000
1 000 000
500 000
Reserve
Totaal
Omschrijving:
Voorbereidende actie — Studie voor de invoering van een Europese catalogus en database van
beroepsvaardigheden die vereist zijn in het kader van het geïntegreerd maritiem beleid en de regionale
zeegebiedstrategieën, met uitzondering van visserij en aquacultuur
Toelichting:
De volgende tekst toevoegen:
Deze voorbereidende actie heeft als algemeen doel de vaststelling van een aantal normen en benchmarks
op EU-niveau voor het bepalen en in kaart brengen van de vaardigheden, competenties en
beroepsprofielen die vereist zijn in het kader van het geïntegreerd maritiem beleid.
Deze VA heeft twee specifieke doelstellingen:
- het leveren van de nodige informatie en gegevens over de beroepsprofielen die vereist zijn in het kader
van het geïntegreerd maritiem beleid, ter ondersteuning van het organiseren van opleidingsprojecten voor
de ontwikkeling van kennis, beroepskwalificaties en maatregelen gericht op de bevordering van de
ontwikkeling op professioneel gebied in de maritieme sector, zoals omschreven in artikel 83, onder g), van
Verordening nr. 508/2014/EU;
- versterking van de samenwerking tussen vertegenwoordigers van de maritieme economische sectoren en
opleidingsaanbieders voor de oprichting en financiering van "Europese sectorale raden voor
werkgelegenheid en vaardigheden", met als doel banen te creëren en veranderingen in de gevraagde
vaardigheden en de daarmee verband houdende opleidingsbehoeften in kaart te brengen.
Voorgestelde acties:
- monitoren en vergaren van gegevens op Europees niveau over de vaardigheden en beroepsprofielen die
vereist zijn in het kader van het geïntegreerd maritiem beleid en kustbeheer;
- uitwerking van de vergaarde gegevens voor wat betreft lacunes op professioneel gebied en ontbrekende
vaardigheden;
- vaststelling van een Europese catalogus die gebruikt moet worden voor de organisatie en het plannen
van opleidingsprojecten voor de ontwikkeling van kennis, beroepskwalificaties en maatregelen gericht op
de bevordering van de ontwikkeling op professioneel gebied in de maritieme sector, op basis waarvan
lokale autoriteiten en opleidingsaanbieders de door het EFMZV gefinancierde opleidingsinitiatieven voor
basis- en gevorderde kwalificaties kunnen starten.
Rechtsgronden:
De volgende tekst toevoegen:
Voorbereidende actie in de zin van artikel 54, lid 2, van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het
Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van
toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr.
1605/2002 (PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1).
AB\1102561NL.docx
39/59
PE587.648v01-00
NL
NL
Motivering:
In het kader van EUSAIR en het geïntegreerd maritiem beleid en het kustbeheer is het van belang een
catalogus vast te stellen van vaardigheden en competenties ten behoeve van het EU-beleid en de verbetering
van de arbeidsomstandigheden van zeevarenden.
Deze catalogus maakt het mogelijk passende maatregelen vast te stellen voor de bevordering van de
werkgelegenheid voor jongeren, ook voor die van derde landen, genderevenwicht, participatie van vrouwen
op de arbeidsmarkt en de uitwisseling van beste praktijken, en bevordert het regionaal beheer van
opleidingsprogramma's ter versterking van het niveau van beroepsprofielen en het concurrentievermogen.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5645 ===
Ontwerpamendement 5645
ingediend door Maria Arena, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken, Jean-Paul Denanot, Thomas
Händel, rapporteur, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Toevoegen: 04 03 77 29
Begroting 2016
Vastleggingen
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
04 03 77 29
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
3 015 000
3 015 000
3 015 000
3 015 000
3 015 000
3 015 000
3 015 000
3 015 000
Reserve
Totaal
Omschrijving:
Proefproject — Opzet van een Europees netwerk van centra voor beroepsopleiding voor de banen van
morgen
Toelichting:
De volgende tekst toevoegen:
In de Europa 2020-strategie is de doelstelling opgenomen van een verhoging van de arbeidsparticipatie
van de bevolking tussen de 20 en 64 jaar tot tenminste 75 % tegen 2020.
De arbeidsparticipatie van de bevolking tussen de 20 en 64 jaar in de EU is in 2014 gestegen tot 69,2 %.
Een soortgelijke ontwikkeling heeft zich voorgedaan voor mannen: hun participatiegraad bereikte 75 %
in 2014. De arbeidsparticipatie van vrouwen is sinds 2010 voortdurend gestegen tot 63,5 % in 2014, hoger
dan het eerdere hoogste niveau van 62,8 % in 2008.
De arbeidsparticipatie in de EU van personen tussen 55 en 64 jaar is gestaag gegroeid tot 51,8 % in 2014,
ten opzichte van 38,4 % in 2002. De groei was sterker voor vrouwen (van 29,1 % in 2002 tot 45,2 % in
2014) dan voor mannen (48,2 % en 2002 tot 58,9 % in 2014).
In 2012 was de werkloosheid onder jongeren van 15-24 jaar in de EU gestegen tot 23 %, maar de situatie
loopt van lidstaat tot lidstaat sterk uiteen. Zo was de werkloosheid onder jongeren in Griekenland
gestegen tot 50 % in 2012. In Duitsland bedroeg dit percentage echter minder dan 10 %.
Tussen 2008 en 2013 is het aantal mensen in de EU voor wie armoede of sociale uitsluiting dreigt
gestegen van 117 miljoen tot 122,6 miljoen. In 2013 dreigde 16,7 %, na sociale overdrachten, van de
bevolking van de Europese Unie in armoede te vervallen, bij 9,6 % van de bevolking was sprake van
PE587.648v01-00
40/59
AB\1102561NL.docx
ernstige materiële deprivatie en 10,7 % van de huishoudens werd beschouwd als huishouden met een zeer
lage arbeidsintensiteit.
Hoewel er tekenen zijn van economisch herstel, blijven de uitdagingen op het gebied van
werkgelegenheid, sociale inclusie en armoedebestrijding om een krachtige aanpak vragen.
Bovendien hebben structurele langeretermijnhervormingen gevolgen voor het concurrentievermogen van
de EU. De Europese Unie loopt achter bij andere landen wat betreft het nieuwe proces van
herindustrialisering op basis van hoogwaardige technologie en innovatiegedreven sectoren met hoge
toegevoegde waarde.
De Europese werkgelegenheidsstrategie en het werkgelegenheidspakket omvatten een aantal maatregelen
ter ondersteuning van het creëren van banen, de verbetering van EU-governance en het herstel van de
dynamiek van de arbeidsmarkten. Een aantal van die maatregelen valt binnen het bereik van dit project:
anticiperen van economische herstructurering, ontwikkeling van levenslang leren en actief
arbeidsmarktbeleid, bieden van kansen aan jongeren, investeren in vaardigheden en de overgang naar
een Europese arbeidsmarkt.
Dit project dient voor de opbouw van een Europees netwerk van instellingen voor beroepsonderwijs met
het oog op dit proces van herindustrialisering en herstructurering van het economisch en sociaal model,
voor de omvorming van de Europese samenleving in een kennismaatschappij en de bevordering van de
Europese mobiliteit. Bovendien worden, door nadruk te leggen op nieuwe vaardigheden en de vereisten
voor de banen van morgen, werklozen mogelijkheden geboden om de arbeidsmarkt te betreden.
De methodologie van het proefproject is gebaseerd op:
- Tien deskundigheidsgebieden - lucht- en ruimtevaart; agrivoedselsector; vervoer en logistiek;
hernieuwbare
energie en klimaatengineering; metaalbewerking; industrieel onderhoud en robotica; kringloopeconomie
en
milieu; schone voertuigen en accu's; biotechnologie, water en groene chemie; intelligente huizen en
slimme
steden - die 25 beroepen voor de toekomst omvatten.
- Permanente beoordeling van de verschillende geselecteerde activiteitengebieden om de nieuwe behoeften
vast te stellen
wat betreft benodigde professionele vaardigheden.
- Partnerschap met belangrijke innovators (toegepast onderzoek, universiteiten, onderzoekscentra)
- Experimenteren met nieuwe vaardigheden in ondernemingen en relevante sectoren
- Ontwikkeling van certificering voor de nieuwe vaardigheden ter stimulering van de mobiliteit van
werknemers
- Invoering van certificering voor Europese competentiecentra
- Goedkeuring van tenminste 2 gekoppelde competentiecentra voor de 10 geselecteerde gebieden. Opzet op
basis daarvan van een netwerk van
centra voor de 25 geselecteerde beroepen.
AB\1102561NL.docx
41/59
PE587.648v01-00
NL
NL
Rechtsgronden:
De volgende tekst toevoegen:
Proefproject in de zin van artikel 54, lid 2, van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het
Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van
toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr.
1605/2002 (PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1).
Motivering:
Noch Erasmus+, noch VET4EU2 en EQAVET (gerichte beroeps- of onderwijsbenadering) dekken alle
doelen van dit project, dat gericht is op de opzet van een Europees netwerk van centra voor
beroepsopleiding, om te zorgen voor een samenhangend aanbod van arbeidskrachten voor de sector, en voor
de invoering van een geïntegreerd systeem van vaardigheden binnen de EU. Hiertoe worden universiteiten,
ondernemingen en overheidsorganen samengebracht om in te spelen op de toekomstige behoeften wat betreft
opleiding, analyse en het uitwisselen van ervaringen, waarbij een arbeidsmarktgerichte benadering wordt
gehanteerd (algemene beroeps- en onderwijsbenadering).
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5646 ===
Ontwerpamendement 5646
ingediend door Jutta Steinruck, Thomas Händel, rapporteur, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Toevoegen: 04 03 77 30
Begroting 2016
Vastleggingen
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
04 03 77 30
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
4 000 000
4 000 000
4 000 000
4 000 000
4 000 000
4 000 000
4 000 000
4 000 000
Reserve
Totaal
Omschrijving:
Voorbereidende actie — Kindergarantie / Vaststelling van een Europese kindergarantie en de
financiering daarvan
Toelichting:
De volgende tekst toevoegen:
Ongelijkheden worden gezien als een oorzaak van macro-economische destabilisatie en lagere groei. In
dat verband kunnen Europese en nationale acties ter vermindering van ongelijkheden waar kinderen mee
te maken hebben gezien worden als langetermijnbeleid gericht op macro-economische stabilisatie en
groei. Het creëren van kansen kan de economie versterken en de levensomstandigheden verbeteren.
De bestrijding van armoede en sociale uitsluiting is een van de doelstellingen van de Europa 2020strategie, waarbij ernaar wordt gestreefd het aantal mensen dat in armoede leeft of dreigt te leven en het
slachtoffer is van sociale uitsluiting of dreigt te worden met minstens 20 miljoen mensen te verlagen.
Tussen 2008 en 2014 is echter het aantal mensen dat kans loopt op armoede of sociale uitsluiting in de
EU27* gestegen van 116 tot 121 miljoen, waardoor elke vierde inwoner van de EU27 nu kans loopt op
armoede of sociale uitsluiting. Binnen deze groep is de armoede onder kinderen bijzonder alarmerend. In
2014 liepen 26 miljoen kinderen in de EU kans op armoede en leden meer dan 9 miljoen kinderen
ernstige materiële ontberingen. Als er geen maatregelen worden genomen om deze situatie te veranderen,
PE587.648v01-00
42/59
AB\1102561NL.docx
lopen ze een groter risico om vast te lopen in het onderwijs (EU2020-doelstelling inzake onderwijs) en
ondervinden ze meer problemen bij de integratie op de arbeidsmarkt (EU2020-doelstelling inzake
werkgelegenheid). De kindergarantie is een geïntegreerde benadering voor de aanpak van armoede onder
kinderen, gericht op volledige uitvoering van de aanbeveling van de Commissie "Investeren in kinderen",
om te waarborgen dat elk kind in Europa dat kans loopt op armoede (waaronder vluchtelingen) toegang
heeft tot gratis gezondheidszorg, onderwijs en kinderopvang, behoorlijke huisvesting en toereikende
voeding. Door Europese en nationale acties op deze vijf gebieden kan ervoor worden gezorgd dat de
levensomstandigheden, kansen en langetermijnperspectieven voor miljoenen kinderen in Europa
aanzienlijk verbeteren. De kindergarantie is een belangrijke horizontale beleidsmaatregel voor de
bedoelde periode en moet worden gezien als investering in de stabiliteit en de welvaart van de EU, die
nodig is om het groeipotentieel van de EU te behouden.
Om de kindergarantie als succesvol instrument voor de bestrijding van kinderarmoede te kunnen laten
functioneren moet Europese financiële steun worden toegewezen om een gecoördineerde inspanning in
samenwerking met de lidstaten te waarborgen, gericht op gezamenlijke doelstellingen met bindende
indicatoren. De voorbereidende actie dient voor het definiëren van het uitvoeringskader van de
kindergarantie, door middel van:
1) het vaststellen van vergelijkende meetbare criteria voor de toekenning van middelen overeenkomstig de
aanbeveling van de Commissie "Investeren in kinderen";
2) het evalueren van bestaande nationale en EU-acties voor de aanpak van multidimensionale aspecten
van kinderarmoede, en het in kaart brengen van beste praktijken;
3) het formuleren van de typologie van te financieren programma's;
4) het vaststellen van financiële capaciteiten voor het fonds;
5) beheersmechanismen, waaronder monitoring en evaluatie.
Een en ander door middel van a) onafhankelijk onderzoek; b) overleg met partners, zoals
overheidsinstellingen, ngo's, de academische wereld, de particuliere sector en het Europees netwerk van
kinderombudsmannen; c) technische workshops.
Rechtsgronden:
De volgende tekst toevoegen:
Voorbereidende actie in de zin van artikel 54, lid 2, van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het
Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van
toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr.
1605/2002 (PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1).
Motivering:
Nieuwe voorbereidende actie
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5647 ===
Ontwerpamendement 5647
ingediend door Marita Ulvskog, Brando Benifei, Miapetra Kumpula-Natri, Thomas Händel, rapporteur,
Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
-------------------------------
AB\1102561NL.docx
43/59
PE587.648v01-00
NL
NL
SECTION III — COMMISSION
Toevoegen: 04 03 77 31
Begroting 2016
Vastleggingen
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
04 03 77 31
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
2 000 000
2 000 000
2 000 000
2 000 000
2 000 000
2 000 000
2 000 000
2 000 000
Reserve
Totaal
Omschrijving:
Proefproject — Platform voor bredere toepassing van initiatieven inzake digitale integratie
Toelichting:
De volgende tekst toevoegen:
Ter bevordering van sociale inclusie en de integratie op de arbeidsmarkt van net gearriveerde asielzoekers
en vluchtelingen zijn betere instrumenten nodig om hun integratiemogelijkheden te verbeteren. Een
gemeenschappelijk platform stelt hen in staat de nodige informatie eenvoudiger en sneller te vinden,
waarbij waardevolle lokale digitale initiatieven worden versterkt door de zichtbaarheid en daarmee het
bereik ervan te stimuleren. Het proefproject steunt de versterking van succesvolle nationale of lokale
digitale initiatieven die hebben bewezen de integratie te bevorderen. Voorbeelden daarvan zijn initiatieven
die vluchtelingen en asielzoekers helpen bij hun toegang tot arbeidsmarkt, onderwijs en opleidingen, de
beoordeling van vaardigheden, erkenning van kwalificaties en andere informatie die nodig is voor hun
sociale inclusie. Dit moet plaatsvinden door middel van een coherent platform om bredere toegang te
waarborgen, bijvoorbeeld via bestaande netwerken of contactpunten voor migranten. De belangrijkste
doelgroep bestaat uit vluchtelingen en asielzoekers in de EU die in alle fases van hun aanvragen en
integratie kunnen profiteren van de toegang tot dergelijke informatie. De digitale initiatieven die in
aanmerking komen kunnen afkomstig zijn van een groot aantal actoren uit de publieke of particuliere
sector. Het project omvat drie belangrijke aspecten:
1. Het opbouwen van een gemeenschappelijk samenhangend en toegankelijk platform;
2. Ervoor zorgen dat kleinere digitale initiatieven dankzij het project voldoende steun ontvangen, zodat zij
een breder Europees publiek kunnen bereiken;
3. Het bieden van opleidingen inzake het gebruik van het platform en het aanwezige materiaal voor
personeel en vrijwilligers die vluchtelingen en asielzoekers in verschillende fases bijstaan, bijvoorbeeld in
maatschappelijke organisaties, overheidsinstanties en sociale partners.
Rechtsgronden:
De volgende tekst toevoegen:
Proefproject in de zin van artikel 54, lid 2, van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het
Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van
toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr.
1605/2002 (PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1).
Motivering:
Nieuw proefproject
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5664 ===
Ontwerpamendement 5664
PE587.648v01-00
44/59
AB\1102561NL.docx
ingediend door Thomas Händel, João Pimenta Lopes, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken, João
Ferreira, Miguel Viegas
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Toevoegen: 04 03 77 32
Begroting 2016
Vastleggingen
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
04 03 77 32
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
2 000 000
2 000 000
2 000 000
2 000 000
2 000 000
2 000 000
2 000 000
2 000 000
Reserve
Totaal
Omschrijving:
Proefproject — Gevolgen van verlaging van sociale uitkeringen
Toelichting:
De volgende tekst toevoegen:
Dit proefproject dient voor de ontwikkeling van studies over de gevolgen van de verlaging van sociale
uitkeringen (gezinstoelagen, werkloosheidsuitkering, aanvullende uitkering bij ziekte, steun voor sociale
inclusie) voor de toename van armoede en van de ongelijkheid tussen mannen en vrouwen.
Rechtsgronden:
De volgende tekst toevoegen:
Proefproject in de zin van artikel 54, lid 2, van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het
Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van
toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr.
1605/2002 (PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1).
Motivering:
Het zogeheten bezuinigingsbeleid dat aan de lidstaten is opgelegd heeft geleid tot een toenemende
werkloosheid en lagere lonen, pensioenen en sociale uitkeringen. Er moet snel inzicht komen in de volle
omvang van deze negatieve ontwikkelingen en in de wijze waarop zij bijdragen aan de toename van de
armoede en van de ongelijkheid tussen mannen en vrouwen.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5665 ===
Ontwerpamendement 5665
ingediend door Thomas Händel, rapporteur, João Pimenta Lopes, Commissie werkgelegenheid en sociale
zaken, João Ferreira, Miguel Viegas
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Toevoegen: 04 03 77 33
Begroting 2016
Vastleggingen
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
04 03 77 33
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
2 000 000
2 000 000
2 000 000
2 000 000
2 000 000
2 000 000
2 000 000
2 000 000
Reserve
Totaal
AB\1102561NL.docx
45/59
PE587.648v01-00
NL
NL
Omschrijving:
Proefproject — Gevolgen van onzeker werk voor de gezondheid en veiligheid van alle werknemers
Toelichting:
De volgende tekst toevoegen:
De studie dient om te onderzoeken in welke mate de vele soorten onzeker werk gevolgen hebben voor de
gezondheid en veiligheid van alle werknemers.
Rechtsgronden:
De volgende tekst toevoegen:
Proefproject in de zin van artikel 54, lid 2, van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het
Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van
toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr.
1605/2002 (PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1).
Motivering:
De economische en sociale crisis in de EU en het bezuinigingsbeleid dat aan de lidstaten is opgelegd hebben
tot hoge werkloosheid en een verslechtering van de arbeidsomstandigheden geleid, alsmede tot het
onzekerder worden van arbeidsverhoudingen, de toename van atypische arbeidsverhoudingen
(dienstverlening, arbeid in stukloon en dagloon, uitbesteding, tijdelijk werk), langere werktijden, kortere
rusttijden en hogere arbeidstempo's.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5671 ===
Ontwerpamendement 5671
ingediend door Jean Lambert, Thomas Händel, rapporteur, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Toevoegen: 04 03 77 34
Begroting 2016
Vastleggingen
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
04 03 77 34
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
3 000 000
1 500 000
3 000 000
1 500 000
3 000 000
1 500 000
3 000 000
1 500 000
Reserve
Totaal
Omschrijving:
Voorbereidende actie — Erkenning van vaardigheden van seizoensarbeiders
Toelichting:
De volgende tekst toevoegen:
Doel: Er werken ruim 4 miljoen personen op tijdelijke basis in de land- en bosbouw in
plattelandsgebieden in de Europese Unie. In landen als Italië, Spanje en Frankrijk vormen zij een
omvangrijke groep, van 600 000 tot meer dan 1 000 000 personen. De duur van hun contracten varieert
van een paar dagen tot 8 maanden. Geschat wordt dat twee derde van de seizoensarbeiders
arbeidsmigranten zijn die zich nationaal en internationaal verplaatsen van hun woonplaats naar hun
werkplek. De meerderheid van de arbeidsmigranten verplaatst zich binnen de Europese Unie.
PE587.648v01-00
46/59
AB\1102561NL.docx
Seizoensarbeiders en tijdelijke werkers krijgen te maken met een aantal cruciale kwesties:
de vaardigheden die zij opdoen worden onvoldoende erkend;
het is voor hen moeilijker toegang tot opleidingen te krijgen en zo hun vaardigheden uit te breiden;
ze hebben te maken met een negatief beeld van hun werk, vaak verband houdend met lage lonen en
onzekere arbeidsomstandigheden.
Deze voorbereidende actie dient ter verbetering van de aantrekkelijkheid en kwaliteit van seizoensarbeid
in de land- en bosbouw.
Verband met prioriteiten van EMPL en wetgevingsinitiatieven van de EU
De agenda voor vaardigheden van EMPL en de noodzaak van bijscholing en de erkenning van informele
vaardigheden.
Richtlijn seizoensarbeid.
Te financieren acties/maatregelen:
1) Uitvoering van een studie in de hele EU naar beste praktijken in de lidstaten, met name wat betreft de
regelingen uit hoofde van het Europees programma voor plattelandsontwikkeling;
2) Opzet, op basis van die studie, van een systeem van formele erkenning van vaardigheden, waaronder
informele vaardigheden, ter bevordering van de overdraagbaarheid van de vaardigheden; vaststelling en
ontwikkeling van opleidingsmogelijkheden voor werknemers in de landbouwsector, zoals taal- en ITcursussen;
3) Een bewustmakingscampagne om de aantrekkelijkheid van de sector te vergroten.
Rechtsgronden:
De volgende tekst toevoegen:
Voorbereidende actie in de zin van artikel 54, lid 2, van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het
Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van
toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr.
1605/2002 (PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1).
Motivering:
Voorbereidende actie spreekt voor zichzelf.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5648 ===
Ontwerpamendement 5648
ingediend door Javi López, Thomas Händel, rapporteur, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Toevoegen: 04 03 77 35
Begroting 2016
Vastleggingen
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
04 03 77 35
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
1 000 000
1 000 000
1 000 000
1 000 000
1 000 000
1 000 000
1 000 000
1 000 000
Reserve
Totaal
AB\1102561NL.docx
47/59
PE587.648v01-00
NL
NL
Omschrijving:
Proefproject — Ontwikkeling van gepersonaliseerde en omvattende managementsoftware voor een
opleidings- en ondersteuningsprogramma ten behoeve van in gevaar verkerende gezinnen in Europa
Toelichting:
De volgende tekst toevoegen:
Het project is gericht op het steunen van gezinnen en het verbeteren van de coördinatie van
belanghebbenden die ondersteuning bieden op dit terrein, teneinde op kosteneffectieven en duurzame
wijze een einde te maken aan institutionele zorg in Europa.
In de eerste plaats is het project gericht op de ontwikkeling van een opleidings- en
ondersteuningsprogramma ter versterking van de kennis en vaardigheden op het gebied van opvoeding
binnen gezinnen die problemen hebben met het op adequate wijze vervullen van hun opvoedkundige
verantwoordelijkheden ten opzicht van hun kinderen. Het is gebaseerd op een groepsmatige,
ervaringsgerichte, actieve en participerende methodologie, door middel van een psycho-opvoedende, op de
gemeenschap gebaseerde en positieve benadering van ouderschap. Dit opleidings- en
ondersteuningsprogramma is gebaseerd op het reeds succesvolle programma voor training en
gezinsondersteuning (FAF), ontwikkeld door de Universiteit van Sevilla (Spanje), en erkend als een van
de allerbeste empirisch onderbouwde trainingsprogramma's voor ouders bestemd voor in gevaar
verkerende gezinnen in Spanje, en zal aangepast worden aan de verschillende situaties in Europa.
In de tweede plaats is het project gericht op de opzet en ontwikkeling van gepersonaliseerde en
omvattende software ter ondersteuning van bovengenoemd programma. Met de software wordt het
zorgproces van in gevaar verkerende gezinnen begeleid en wordt hun toegang tot beschikbare bronnen
verbeterd en worden hun meer kansen geboden om hun levens te verbeteren. De bedoeling is om
exclusieve steun te bieden die specifiek gericht is op elke persoonlijke en gezinscontext en die aangepast
kan worden al naargelang de omstandigheden in het desbetreffende Europese land. Er bestaan reeds
succesvolle softwarepakketten zoals Darwin 4.0, die al in gebruik zijn op het gebied van opleiding, human
resources, gezondheid, overheidsdiensten, handicaps en integratie op de arbeidsmarkt, ontwikkeld door de
Eral Group. Het proefproject dient ter verbetering van het proces van personalisering van de software, op
basis van een geavanceerde en geïntegreerde diagnose en beoordeling van de persoon en zijn/haar
omgeving, en ter ontwikkeling van een sectoraal observatorium op basis van een geïntegreerde en
geactualiseerde analyse van grote hoeveelheden gegevens.
De software is gebaseerd op het vergaren van gegevens, het monitoren en evalueren van de gebruikers, en
stimuleert de betrokkenheid van en coördinatie tussen relevante ondersteunende openbare en particuliere
diensten en belanghebbenden, ter verhoging van de doeltreffendheid en kwaliteit van het zorgstelsel.
Het project stimuleert de opbouw van hoogwaardige zorgverlening in de gemeenschap, aanpassing van
het model van residentiële instellingen en overheveling van middelen van het institutionele stelsel naar de
nieuwe zorgdiensten, zodat de houdbaarheid op de lange duur gegarandeerd is.
In verschillende Europese regio's wordt een pilot uitgevoerd om de trainings- en ondersteunende software
te testen.
Verwachte resultaten: 1) aanzienlijke verbeteringen op het gebied van ouderschap en het gevoel van
toereikendheid van ouders; 2) verhoging van de levenskwaliteit van kinderen (psychologisch welzijn,
autonomie en relatie met de ouders, sociale steun en leeftijdsgenoten); 3) een betere coördinatie en een
doeltreffender ondersteuning van alle belanghebbenden. In dit verband moet het project duidelijk leiden
tot een vergroting van de capaciteit van gemeenschapszorg en een vermindering van het aantal kinderen
in instellingen, dankzij een doeltreffende toewijzing van middelen aan hoogwaardige diensten.
PE587.648v01-00
48/59
AB\1102561NL.docx
Het project wordt uitgevoerd in partnerschap met de academische wereld, ngo's die kinderen en ouders
ondersteunen en technologische organisaties uit verschillende Europese regio's, om een groot bereik en
effect op Europees niveau te waarborgen. Het project is gericht op het steunen van gezinnen en het
verbeteren van de coördinatie van belanghebbenden die ondersteuning bieden op dit terrein, teneinde op
kosteneffectieven en duurzame wijze een einde te maken aan institutionele zorg in Europa.
In de eerste plaats is het project gericht op de ontwikkeling van een opleidings- en
ondersteuningsprogramma ter versterking van de kennis en vaardigheden op het gebied van opvoeding
binnen gezinnen die problemen hebben met het op adequate wijze vervullen van hun opvoedkundige
verantwoordelijkheden ten opzicht van hun kinderen. Het is gebaseerd op een groepsmatige,
ervaringsgerichte, actieve en participerende methodologie, door middel van een psycho-opvoedende, op de
gemeenschap gebaseerde en positieve benadering van ouderschap. Dit opleidings- en
ondersteuningsprogramma is gebaseerd op het reeds succesvolle programma voor training en
gezinsondersteuning (FAF), ontwikkeld door de Universiteit van Sevilla (Spanje), en erkend als een van
de allerbeste empirisch onderbouwde trainingsprogramma's voor ouders bestemd voor in gevaar
verkerende gezinnen in Spanje, en zal aangepast worden aan de verschillende situaties in Europa.
In de tweede plaats is het project gericht op de opzet en ontwikkeling van gepersonaliseerde en
omvattende software ter ondersteuning van bovengenoemd programma. Met de software wordt het
zorgproces van in gevaar verkerende gezinnen begeleid en wordt hun toegang tot beschikbare bronnen
verbeterd en worden hun meer kansen geboden om hun levens te verbeteren. De bedoeling is om
exclusieve steun te bieden die specifiek gericht is op elke persoonlijke en gezinscontext en die aangepast
kan worden al naargelang de omstandigheden in het desbetreffende Europese land. Er bestaan reeds
succesvolle softwarepakketten zoals Darwin 4.0, die al in gebruik zijn op het gebied van opleiding, human
resources, gezondheid, overheidsdiensten, handicaps en integratie op de arbeidsmarkt, ontwikkeld door de
Eral Group. Het proefproject dient ter verbetering van het proces van personalisering van de software, op
basis van een geavanceerde en geïntegreerde diagnose en beoordeling van de persoon en zijn/haar
omgeving, en ter ontwikkeling van een sectoraal observatorium op basis van een geïntegreerde en
geactualiseerde analyse van grote hoeveelheden gegevens.
De software is gebaseerd op het vergaren van gegevens, het monitoren en evalueren van de gebruikers, en
stimuleert de betrokkenheid van en coördinatie tussen relevante ondersteunende openbare en particuliere
diensten en belanghebbenden, ter verhoging van de doeltreffendheid en kwaliteit van het zorgstelsel.
Het project stimuleert de opbouw van hoogwaardige zorgverlening in de gemeenschap, aanpassing van
het model van residentiële instellingen en overheveling van middelen van het institutionele stelsel naar de
nieuwe zorgdiensten, zodat de houdbaarheid op de lange duur gegarandeerd is.
In verschillende Europese regio's wordt een pilot uitgevoerd om de trainings- en ondersteunende software
te testen.
Verwachte resultaten: 1) aanzienlijke verbeteringen op het gebied van ouderschap en het gevoel van
toereikendheid van ouders; 2) verhoging van de levenskwaliteit van kinderen (psychologisch welzijn,
autonomie en relatie met de ouders, sociale steun en leeftijdsgenoten); 3) een betere coördinatie en een
doeltreffender ondersteuning van alle belanghebbenden. In dit verband moet het project duidelijk leiden
tot een vergroting van de capaciteit van gemeenschapszorg en een vermindering van het aantal kinderen
in instellingen, dankzij een doeltreffende toewijzing van middelen aan hoogwaardige diensten.
Het project wordt uitgevoerd in partnerschap met de academische wereld, ngo's die kinderen en ouders
ondersteunen en technologische organisaties uit verschillende Europese regio's, om een groot bereik en
effect op Europees niveau te waarborgen. .
AB\1102561NL.docx
49/59
PE587.648v01-00
NL
NL
Rechtsgronden:
De volgende tekst toevoegen:
Proefproject in de zin van artikel 54, lid 2, van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het
Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van
toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr.
1605/2002 (PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1).
Motivering:
Duizenden kinderen in Europa leven langdurig in residentiële instellingen, vaak leidend tot een leven van
uitsluiting en ongelijkheden.
Er wordt momenteel teveel gebruik gemaakt van instellingen, slecht ontwikkelde op de gemeenschap
gebaseerde gezinsondersteunende diensten en primitieve of laagwaardige gezinsgebaseerde alternatieven
voor instellingen.
Om ervoor te zorgen dat alle kinderen binnen hun gezin kunnen opgroeien en binnen hun gemeenschappen
kunnen participeren, moeten landen overstappen van institutionele zorg naar gezins- en gemeenschapszorg,
waarbij relevante belanghebbenden betrokken moeten worden.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5649 ===
Ontwerpamendement 5649
ingediend door Helga Stevens, Tom Vandenkendelaere, Thomas Händel, rapporteur, Commissie
werkgelegenheid en sociale zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Toevoegen: 04 03 77 36
Begroting 2016
Vastleggingen
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
04 03 77 36
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
700 000
400 000
700 000
400 000
700 000
400 000
700 000
400 000
Reserve
Totaal
Omschrijving:
Proefproject — De volgende stap: scenario's voor een volwaardige freelance-economie
Toelichting:
De volgende tekst toevoegen:
Het project dient om manieren te onderzoeken waarop freelancers samenwerkingsverbanden kunnen
aangaan om nieuwe, grotere, meer of betere kansen te scheppen voor werk en om schaalvoordelen te
bewerkstelligen zonder hun onafhankelijke werkwijze op te hoeven geven. Er ontstaan verschillende
modellen (co-werken, coöperaties, joint branding, gelegenheidspartnerschappen, onderaanbesteding...),
maar vaak komen deze niet onder de aandacht van de meeste freelancers. Ook hebben kmo's niet altijd
een duidelijk beeld van de voordelen van samenwerken met een freelancer (marketing, juridische
ondersteuning, digitalisering...). Het project heeft twee aspecten. Op korte termijn is het gericht op
onderzoek naar beste praktijken door middel van een uitgebreide enquête, grondige audits, focusgroepen
en documentenonderzoek, wat moet leiden tot een bruikbaar handboek inzake samenwerking voor
freelancers (eerste 6 maanden). Daarna wordt gewerkt aan de ontwikkeling van een model voor een
PE587.648v01-00
50/59
AB\1102561NL.docx
digitaal platform voor het samenbrengen van freelancers, waarmee zij elkaar op structurele en
aantrekkelijke wijze kunnen vinden (maand 6-12). Op de lange termijn (tweede jaar) wordt dit platform
gelanceerd in het kader van het proefproject ("go live", aanwerving van gebruikers, partnerschappen,
bewustmakingscampagnes, seminars).
Rechtsgronden:
De volgende tekst toevoegen:
Proefproject in de zin van artikel 54, lid 2, van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het
Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van
toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr.
1605/2002 (PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1).
Motivering:
De werkgelegenheidsniveaus zijn na 10 jaar van daling nog niet weer op het oude niveau. Er is een nieuw
soort werkverband opgekomen: freelancen. Dit heeft voordelen: zelfverzorgende en flexibele werknemers,
lage drempels voor klanten en specifieke kennis. Vooral kmo's kunnen voordeel hebben bij de
samenwerking met freelancers om hun activiteiten te professionaliseren. Er zijn echter ook nadelen. Een
freelancer heeft geen collega's om mee samen te werken, kan zich in een afhankelijke positie bevinden
tegenover klanten en heeft geen schaalvoordelen. Daarom zijn initiatieven om deze problemen op te lossen
zeer welkom.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5623 ===
Ontwerpamendement 5623
ingediend door David Casa, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Artikel 04 04 01 — EFG— Ter ondersteuning van werknemers en zelfstandigen die door de globalisering
werkloos zijn geworden
cijfers en toelichting als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
04 04 01
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
p.m.
30 000 000
p.m.
25 000 000
p.m.
25 000 000
5 000 000
p.m.
30 000 000
p.m.
30 000 000
p.m.
25 000 000
p.m.
25 000 000
5 000 000
p.m.
30 000 000
Reserve
Totaal
Toelichting:
Na alinea:
De regels voor de opvoering van de kredieten in deze .......... financieel beheer (PB C 373 van 20.12.2013,
blz. 1).
De volgende tekst toevoegen:
In deze tijd van aanhoudende economische onzekerheid in sommige lidstaten is het belangrijk dat de
middelen die zijn toegewezen aan het Europees fonds voor aanpassing aan de globalisering niet worden
verlaagd. Het fonds heeft met succes de nodige steun geleverd aan mensen die hun baan zijn verloren
vanwege grote structurele veranderingen in de wereldhandelspatronen als gevolg van de globalisering, en
het niveau van vastleggingen moet worden gehandhaafd.
AB\1102561NL.docx
51/59
PE587.648v01-00
NL
NL
Motivering:
De kredieten voor het Europees fonds voor aanpassing aan de globalisering op de begroting 2017 moeten
even hoog blijven als in het voorgaande begrotingsjaar.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5618 ===
Ontwerpamendement 5618
ingediend door David Casa, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Artikel 04 06 01 — Bevordering van sociale samenhang en verlichting van de ergste vormen van armoede
in de Unie
cijfers en toelichting als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
04 06 01
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
533 712 658
460 000 000
544 386 912
440 000 000
544 386 912
420 000 000
30 000 000
50 000 000
574 386 912
470 000 000
533 712 658
460 000 000
544 386 912
440 000 000
544 386 912
420 000 000
30 000 000
50 000 000
574 386 912
470 000 000
Reserve
Totaal
Toelichting:
Na alinea:
Voor vastlegging in de begroting voor de periode 2014-2020 .......... EUR, uitgedrukt in prijzen van 2011,
beschikbaar.
De volgende tekst toevoegen:
Armoede is een probleem met vele dimensies en de aanpak ervan moet een van onze hoofddoelen worden.
Er moet in al onze strategieën grotere nadruk worden gelegd op armoede. Armoede is een complex
probleem met vele oorzaken. Het heeft niet alleen uitwerking in het heden, maar ook verstrekkende
gevolgen voor de toekomst. Mensen die in armoede leven, met name kinderen, lopen een groter risico
later in hun leven te mislukken en van de maatschappij te worden uitgesloten.
Motivering:
Omdat de armoede in de EU niet minder wordt moet de voorgestelde begroting weer in evenwicht worden
gebracht en niet worden verlaagd, om dit probleem te kunnen aanpakken en de streefdoelen van de Europa
2020-strategie te kunnen verwezenlijken.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5662 ===
Ontwerpamendement 5662
ingediend door João Ferreira, Miguel Viegas, João Pimenta Lopes, Commissie werkgelegenheid en sociale
zaken
-------------------------------
PE587.648v01-00
52/59
AB\1102561NL.docx
SECTION III — COMMISSION
Artikel 04 06 01 — Bevordering van sociale samenhang en verlichting van de ergste vormen van armoede
in de Unie
cijfers en toelichting als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
04 06 01
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
533 712 658
460 000 000
544 386 912
440 000 000
544 386 912
420 000 000
169 898 802
95 578 395
714 285 714
515 578 395
533 712 658
460 000 000
544 386 912
440 000 000
544 386 912
420 000 000
169 898 802
95 578 395
714 285 714
515 578 395
Reserve
Totaal
Toelichting:
Vóór alinea:
Voor vastlegging in de begroting voor de periode 2014-2020 .......... EUR, uitgedrukt in prijzen van 2011,
beschikbaar.
Tekst als volgt wijzigen:
Het Fonds voor Europese hulp aan de meest behoeftigen (FEAD) vervangt het programmade regeling voor
de voedselverstrekking aan de meest hulpbehoevenden in de Unie, datdie eind 2013 afliep.
Met het oog op de continuïteit tussen de twee programma's zullen de uitgaven in aanmerking komen voor
steun uit een operationeel programma van het FEAD indien deze door een begunstigde zijn gedaan en
betaald tussen 1 december 2013 en 31 december 2023.2023 werden betaald.
Het FEAD bevordert de sociale samenhang, versterkt de sociale inclusie en draagt daarmee uiteindelijk bij
aan de uitbanning van de armoede in de Unie doordat het een bijdrage levert aan de verwezenlijking van de
doelstelling van de Europa 2020-strategie om ten minste 20 miljoen minder mensen bloot te stellen aan het
risico op armoede en sociale uitsluiting, en vormt een aanvulling op de structuurfondsen. Aangezien
vrouwen meer kans lopen op armoede of sociale uitsluiting dan mannen, volgt het FEAD een genderbewuste
aanpak, door de maatregelen af te stemmen op de verschillende groepen die aan het risico op armoede en
sociale uitsluiting zijn blootgesteld, met inbegrip van vrouwen en ouderen. Het fonds beoogtFEAD draagt
bij te dragen aantot de verwezenlijking van dehet specifieke doelstellingdoel van verlichting en
bestrijdinguitroeiing van de ergste vormen van armoede door middel van niet-geldelijke steun aan de meest
behoeftigen (verstrekking van levensmiddelenhet verstrekken van niet-financiële bijstand aan de meest
behoeftigen:
voedselhulp
en/of
basisgoederen)
en
initiatieven
met
het
oog
op
maatschappelijkefundamentele materiële bijstand en sociale-inclusieactiviteiten die gericht zijn op de
sociale integratie van deze mensen. de meest behoeftigen.
Lidstaten met een werkloosheid van meer dan 10 % en waarvan meer dan 20 % van de bevolking een
risico loopt op armoede of sociale uitsluiting krijgen 100 % van de totale subsidiabele uitgaven uit het
operationele programma vergoed.Dit doel en de resultaten van de uitvoering van het Fonds worden
kwalitatief en kwantitatief beoordeeld.
. De doelstellingen en de resultaten van de tenuitvoerlegging van het FEAD worden kwantitatief en
kwalitatief geëvalueerd.Het FEAD wordt gebruikt ter aanvulling, en niet ter vervanging of afzwakking, van
nationale beleidsmaatregelen op het gebied van armoedebestrijding en sociale re-integratie, die de
verantwoordelijkheid van de lidstaten blijven.
De volgende tekst toevoegen:
. Het FEAD moet een aanvulling en geen vervanging of verlaging inhouden van bestaande duurzame
nationale programma's voor de uitbanning van armoede en voor sociale inclusie, die onder de
verantwoordelijkheid van de lidstaten blijven vallen.
AB\1102561NL.docx
53/59
PE587.648v01-00
NL
NL
De vastleggingskredieten voor het Fonds voor de periode 2014-2020 moeten 5 miljard EUR bedragen
(prijzen 2011), gelet op de exponentiële stijging van de aantallen gevallen van armoede, sociale uitsluiting
en voedseltekorten.
Motivering:
Het aantal mensen dat gevaar loopt op armoede en sociale uitsluiting is onophoudelijk gestegen, vooral in
landen die meer te lijden hebben gehad onder bezuinigingen. Ondanks het streven naar vermindering van dat
aantal is het duidelijk dat de vastgestelde maatregelen niet doeltreffend waren, maar de situatie juist hebben
verergerd. Deze lijn dient ter bevordering van de sociale samenhang en de sociale inclusie in de EU en
daarmee uiteindelijk voor het bijdragen aan de uitbanning van armoede in de Unie, door de financiering en
manier waarop de middelen worden geleverd te heroriënteren.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5663 ===
Ontwerpamendement 5663
ingediend door João Pimenta Lopes, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken, João Ferreira, Miguel
Viegas
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Artikel 04 06 02 — Operationele technische bijstand
Cijfers als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
04 06 02
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
1 440 000
1 000 000
1 440 000
1 000 000
1 440 000
1 000 000
1 060 000
1 000 000
2 500 000
2 000 000
1 440 000
1 000 000
1 440 000
1 000 000
1 440 000
1 000 000
1 060 000
1 000 000
2 500 000
2 000 000
Reserve
Totaal
Motivering:
Het aantal mensen dat gevaar loopt op armoede en sociale uitsluiting is onophoudelijk gestegen, vooral in
landen die meer te lijden hebben gehad onder bezuinigingen. Ondanks het streven in Europa naar
vermindering van dat aantal is het duidelijk dat de vastgestelde maatregelen niet doeltreffend waren, maar de
situatie juist hebben verergerd. Deze lijn dient ter bevordering van de sociale samenhang en de sociale
inclusie in de EU en daarmee uiteindelijk voor het bijdragen aan de uitbanning van armoede in de Unie, door
het financieren van technische bijstand.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5654 ===
Ontwerpamendement 5654
ingediend door Marian Harkin, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken, Anneli Jäätteenmäki
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Toevoegen: 05 08 77 16
Begroting 2016
Vastleggingen
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
05 08 77 16
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
1 400 000
1 400 000
1 400 000
1 400 000
1 400 000
1 400 000
1 400 000
1 400 000
Reserve
Totaal
PE587.648v01-00
54/59
AB\1102561NL.docx
Omschrijving:
Proefproject — Ongevallen en letsels in landbouwbedrijven terugdringen via individuele gezondheids- en
veiligheidsprogramma's
Toelichting:
De volgende tekst toevoegen:
Landbouwers en arbeidskrachten in de landbouw in de EU zijn een groep die een hoog risico lopen van
werkgerelateerde ziekte, letsels en ongevallen; hierover zijn veel statistische gegevens beschikbaar.
Naarmate de gemiddelde leeftijd van landbouwers stijgt en landbouwbedrijven productiever worden, is het
mogelijk dat landbouwers in de toekomst te maken krijgen met een groter risico en het potentieel van
meer ongevallen.
Ongevallen in landbouwbedrijven, met name dodelijke ongevallen, veroorzaken aanzienlijk emotioneel
leed voor landbouwersgezinnen en -gemeenschappen. Ze hebben ook een negatieve economische impact
door het verlies van inkomen uit het landbouwbedrijf en door kosten als de vervanging van arbeid,
verzekering en behandeling (vaak langdurig, door de aard van de letsels).
Het bewustzijn op het gebied van veiligheid in landbouwbedrijven is geïdentificeerd als zijnde erg hoog,
maar het gedrag van landbouwers in het algemeen verandert niet. Individuele programma's die
landbouwers ondersteunen bij het beheren van hun eigen veiligheid en gezondheid op het werk via
groepsdiscussie en opleiding, gevolgd door de creatie van veiligheids- en gezondheidsdocumenten in het
landbouwbedrijf brengen een overschakeling teweeg naar de beste praktijk en hebben bewezen het aantal
ongevallen in landbouwbedrijven met succes te verminderen (Zweeds project "Sakert Bonfornuft").
Een sterk monitoringcomité van belanghebbenden zal op het voorgestelde programma toezicht
uitoefenen. Een onderzoeksteam zal sterfgevallen en ernstige letsels in landbouwbedrijven onderzoeken
om een vollediger beeld te krijgen van de hiermee verband houdende kosten en ook om de impact van het
programma te controleren, met het oog op de vaststelling een model voor duurzaam optreden op lange
termijn.
Opleidingsconsultants (een aantal van hen personen die een ongeval hebben overleefd) zullen met
landbouwers een nauw contact instellen en optreden als mentor voor de gemeenschapsgroepen van
landbouwers. Zo zullen landbouwers worden aangezet tot bewustzijn van hun eigen veiligheid op het werk
en van de veiligheid van de landbouwers die hun buren zijn binnen de gemeenschap. Bedoeling is dat dit
programma ook de rurale isolatie zal verminderen, door het sociale karakter van het project, op een
manier die vergelijkbaar is met Meitheal, de historische Ierse culturele praktijk van wederzijdse hulp
binnen gemeenschappen. Uiteindelijk moet het programma het arbeidsleven van duizenden landbouwers
verbeteren en ondersteunen, rekening houdend met het feit dat vele landbouwers in het landbouwbedrijf
werken gedurende hun hele leven.
Dit programma zal ertoe leiden dat er in alle deelnemende landbouwbedrijven een groter bewustzijn is
van veiligheid en gezondheid op het werk, dat alle bedrijven beschikken over een veiligheids- en
gezondheidsdocument (Ierland: veiligheidsverklaring) en dat elke landbouwer deel uitmaakt van een
lokale groep landbouwers die samenwerken om toezicht te houden op veilige praktijken binnen hun
groep. Het proefproject zal volgens plan worden gestart in drie regio's (Ierland, Finland en Zweden enz.),
waaronder één geïsoleerde plattelandsregio.
De twee hoofddoelstellingen zijn een verbetering van de veiligheid en gezondheid op het werk door in de
landbouwsector over te schakelen van bewustzijn naar proactieve actie en ook de instelling van
regelmatig en voortdurend toezicht door plaatselijke steungroepen voor veiligheid in landbouwbedrijven.
Het tijdschema van het proefproject ziet er als volgt uit:
AB\1102561NL.docx
55/59
PE587.648v01-00
NL
NL
1) Voorbereidende acties en installatie van het programma, inclusief ontwerp
opleidingsprogramma's, kandidaatpakketten en opleiding voor mentoren/consultants (1e jaar);
van
2) Vormgeving en tenuitvoerlegging van de opleidingscursussen in doelgebieden met landbouwers (eerste
en tweede jaar);
3) Oprichting van steungroepen voor veiligheid in landbouwbedrijven en follow-up (eerste en tweede
jaar);
4) Beoordeling van de resultaten (3e jaar, in het geval van eventuele voortzetting van het proefproject als
voorbereidende actie);
5) Beoordeling van de resultaten, inclusief voorstellen voor mogelijke volgende operationele activiteiten
(derde jaar, in het geval van eventuele voortzetting van het proefproject als voorbereidende actie).
De totale financiering van het proefproject ziet er als volgt uit:
- 1 400 000 EUR voor 2017
- 1 400 000 EUR voor 2018
- 1 400.000 EUR voor 2019 (in het geval van eventuele voortzetting van het proefproject als
voorbereidende actie).
Rechtsgronden:
De volgende tekst toevoegen:
Proefproject in de zin van artikel 54, lid 2, van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het
Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van
toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr.
1605/2002 (PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1).
Motivering:
In Europa doen zich te veel ongevallen en letsels in landbouwbedrijven voor. Dit leidt, zoals gezegd, tot
negatieve economische en sociale kosten. Als dit project passende financiering krijgt, kan het helpen te
zorgen voor meer bewustzijn inzake veiligheid in landbouwbedrijven in de lidstaten waar het ten uitvoer
wordt gelegd, levens redden en meerwaarde toevoegen aan de plattelandseconomieën, door besparingen met
betrekking tot in landbouwbedrijven ontstane letsels. Allerbelangrijkste is evenwel dat, als dit proefproject
succes heeft, zoals het Zweedse project "Sakert Bonfornuft", het kan worden overgenomen elders in Europa,
om het aantal ongevallen in landbouwbedrijven in de hele Unie tot een minimum terug te brengen.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5652 ===
Ontwerpamendement 5652
ingediend door Marian Harkin, Renate Weber, Thomas Händel, rapporteur, Commissie werkgelegenheid en
sociale zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Toevoegen: 33 02 77 15
Begroting 2016
Vastleggingen
Betalingen
Ontwerp van begroting 2017
Vastleggingen
Betalingen
33 02 77 15
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
2 000 000
2 000 000
2 000 000
2 000 000
2 000 000
2 000 000
2 000 000
2 000 000
Reserve
Totaal
PE587.648v01-00
56/59
AB\1102561NL.docx
Omschrijving:
Voorbereidende actie — Tenuitvoerlegging van een Europees actieplan ter bevordering van
eigenaarschap en participatie van werknemers
Toelichting:
De volgende tekst toevoegen:
Het oorspronkelijke proefproject had tot doel een duidelijk overzicht te geven van de huidige regelgevende
situatie in de Unie, mogelijke obstakels vast te stellen wat betreft praktijken op het gebied van gedeeld
eigenaarschap van werknemers, met name in een grensoverschrijdende context, en acties voor te stellen
om eigenaarschap van werknemers te stimuleren. In het definitieve verslag van de Commissie van oktober
2014 werd een vijfpuntenplan voorgesteld met maatregelen op korte, middellange en lange termijn. Deze
voorbereidende actie heeft specifiek tot doel twee van de voorstellen betreffende maatregelen op
middellange termijn uit te voeren, te weten de oprichting van een deskundigengroep van de Commissie en
de vaststelling een actieplan ter verhoging van het bewustzijn inzake financiële participatie van
werknemers, zoals omschreven in hoofdstuk 5 van het verslag.
Rechtsgronden:
De volgende tekst toevoegen:
Voorbereidende actie in de zin van artikel 54, lid 2, van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het
Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van
toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr.
1605/2002 (PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1).
Motivering:
Deze voorbereidende actie sluit aan op het proefproject voor eigenaarschap en participatie van werknemers
(begrotingslijn 33 02 77 11 ). In het definitieve verslag van het proefproject, gepubliceerd door de
Commissie op 28 oktober 2014, wordt de oprichting van een deskundigengroep van de Commissie en de
vaststelling van een actieplan ter verhoging van het bewustzijn inzake financiële participatie van
werknemers aanbevolen.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5655 ===
Ontwerpamendement 5655
ingediend door Marian Harkin, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
Artikel 40 02 43 — Reserve voor het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering
Cijfers als volgt wijzigen:
Begroting 2016
Vastleggingen
40 02 43
Ontwerp van begroting 2017
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
standpunt van de Raad 2017
Vastleggingen
Betalingen
Verschil
Vastleggingen
Nieuw bedrag
Betalingen
Vastleggingen
Betalingen
165 612 000
p.m.
168 924 000
30 000 000
168 924 000
p.m.
30 000 000
168 924 000
30 000 000
165 612 000
p.m.
168 924 000
30 000 000
168 924 000
p.m.
30 000 000
168 924 000
30 000 000
Reserve
Totaal
Motivering:
De Commissie stelde in haar raming (juni 2016) dat "de middelen voor het EFG worden vastgesteld op
168,9 miljoen EUR in vastleggingskredieten. Om sneller te kunnen reageren op nieuwe zaken, stelt de
AB\1102561NL.docx
57/59
PE587.648v01-00
NL
NL
Commissie voor een bescheiden bedrag van 55,0 miljoen EUR aan betalingskredieten in de
ontwerpbegroting op te nemen". Dit amendement dient om de reservelijn voor het EFG op de
ontwerpbegroting 2017 te herstellen, zodat voldoende steun voor ontslagen werknemers beschikbaar kan
worden gesteld zodra dat nodig is.
Wederopneming ontwerpbegroting (OB).
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
=== EMPL/5631 ===
Ontwerpamendement 5631
ingediend door Georgi Pirinski, Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
------------------------------SECTION III — COMMISSION
S 03 01 04 01 — Europese Stichting tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden (Eurofound)
Toelichting als volgt wijzigen:
Tekst als volgt wijzigen:
Functiegroep en rang
2017
2016
Toegestaan in de begroting van de Unie
Werkelijk ingevuld op 31 december 2015
Toegestaan in de begroting van de Unie
Vaste ambten
Tijdelijke ambten
Vaste ambten
Tijdelijke ambten
Vaste ambten
Tijdelijke ambten
AD 16
0
0
0
0
0
0
AD 15
0
1
0
0
0
1
AD 14
0
1
0
2
0
1
AD 13
1
4
0
3
0
4
AD 12
2
7
2
4
2
8
AD 11
0
5
1
4
1
5
AD 10
2
4
0
1
1
4
AD 9
1
3
1
2
1
3
AD 8
1
6
2
5
1
5
AD 7
1
6
1
6
2
5
AD 6
0
64
0
7
0
5
AD 5
0
1
1
6
0
1
8
4442
8
40
8
42
AST 11
0
0
0
0
0
0
AST 10
0
2
0
2
0
2
AST 9
0
85
0
3
0
7
AST 8
0
98
0
3
0
8
AST 7
2
8
0
9
1
10
AST 6
3
1
1
4
3
0
AST 5
1
68
3
3
2
8
AST 4
1
01
0
5
1
0
AST 3
0
1
0
4
0
0
AST 2
1
0
1
4
1
1
AST 1
0
1
4
1
0
1
8
3635
9
38
8
37
AST/SC 6
0
0
0
0
0
0
AST/SC 5
0
0
0
0
0
0
AST/SC 4
0
0
0
0
0
0
AST/SC 3
0
0
0
0
0
0
AST/SC 2
0
0
0
0
0
0
AST/SC 1
0
0
0
0
0
0
AST/SC Subtotaal
0
0
0
0
0
0
Totaal
16
8077
17
78
16
79
AD Subtotaal
AST Subtotaal
PE587.648v01-00
58/59
AB\1102561NL.docx
Totaal-generaal
9693
95
95
Motivering:
Er zijn drie nieuwe posten nodig zodat het agentschap zijn activiteiten kan uitoefenen, overeenkomstig het
amendement voor begrotingslijn 04 03 11:
–
1 AD-post voor de oprichting van een door de agentschappen gedeeld panel van Europese
ondernemingen, ter ondersteuning van de Europese bedrijvenenquête (samen met Cedefop);
2 posten (1 AD en 1 AST) ten behoeve van de evaluatie van het Europees fonds voor aanpassing aan de
globalisering (EFG).
AB\1102561NL.docx
59/59
PE587.648v01-00
NL