Raadsvoorstel Kunstgras SV Odijk voetbal, renovatie trainingsveld
advertisement
RAADSVOORSTEL Raadsvergadering Nummer 22 juni 2017 17-047 Onderwerp Kunstgras SV Odijk voetbal, renovatie trainingsveld met garantstelling Aan de raad, Onderwerp Kunstgras SV Odijk voetbal, renovatie trainingsveld met garantstelling Gevraagde beslissing 1. Een krediet van €100.000 beschikbaar te stellen voor het aanleggen en investeren in een kunstgrasveld voor SV Odijk voetbal; 2. Dit krediet te dekken uit de algemene reserve en daartoe € 100.000 vanuit de algemene reserve te storten in de reserve dekking kapitaallasten; 3. Garantie te verstrekken aan de voetbalvereniging SV Odijk voor renovatie van het trainingsveld naar kunstgras. Grondslag Relatie met Strategische Agenda Onderdeel van de leefbaarheid van de dorpen is een goede sportvoorziening. Inleiding Voetbalvereniging SV Odijk heeft verzocht om medewerking aan de aanleg van een kunstgrasveld op het Sportpark Singel in Odijk. Deze medewerking bestaat enerzijds uit een financiële bijdrage en anderzijds uit een garantstelling voor de verdere kosten van de aanleg. In de kadernota en begroting is al opgenomen de mogelijkheid om ondersteuning te geven aan de aanleg van het kunstgrasveld. Bij de behandeling van de Kadernota 2017-2020 heeft u aangegeven hiertoe bereid te zijn en tevens heeft u gevraagd na te gaan of garantstelling mogelijk zou zijn. Dit voorstel is de uitwerking hiervan. Voorgesteld wordt in te stemmen met het voorliggend voorstel. Vanuit SV Odijk voetbal is er vraag naar een kunstgrasveld vanwege de intensievere bespeelbaarheid. Dit komt enerzijds voort uit de wens om een vitale en moderne vereniging te zijn voor de toekomst, anderzijds ook vanuit een nieuwe competitieopzet vanuit de KNVB voor de jeugd. Het nieuw aan te leggen kunstgrasveld is een veld van 8800m2. Er is gekozen voor dit formaat van het trainingsveld vanwege de bredere inzetbaarheid voor trainingen en (jeugd)wedstrijden. Hiermee is het trainingsveld groter dan een officieel wedstrijdveld volgens de UEFA standaarden. Het verschil tussen trainingsveld en een officieel wedstrijdveld is het ontbreken van officiële UEFA keuring. Zonder deze keuring kunnen wel jeugdwedstrijden op het veld gespeeld worden. De investering in kunstgras komt ook ten gunste aan de kwaliteit van de grasvelden, omdat de intensiviteit van het gebruik daarvan vermindert. Met deze investering is er sprake van een opwaardering van het gehele complex waarmee de kwaliteit van alle velden hoger wordt. Aanleg kunstgrasveld Het voorstel is om een bijdrage van € 100.000 te leveren aan de aanleg van een kunstgrasveld. In ruil levert SV Odijk het pupillenveld in en behoeft er geen onderhoud meer gepleegd te worden door de gemeente aan het trainingsveld. Het pupillenveld heeft de afmeting van een half veld. Dit levert een besparing in 17-047 Kunstgras SV Odijk voetbal, renovatie trainingsveld met garantstelling 2 het onderhoud op voor de gemeente en kan daardoor gebruikt worden voor bekostiging van de bijdrage aan de vereniging, op een vergelijkbare wijze als aan Bunnik ’73 heeft plaatsgevonden. Daarnaast wordt de renovatie van het trainingsveld uitgespaard. Deze renovatie staat voor de zomer van 2017 op de planning. Met het omzetten van het veld is dat niet nodig en kan dit bedrag in een kunstgrasveld worden geïnvesteerd. Garantstelling Voor een gezonde financiële huishouding van SV Odijk voetbal is het van belang om als gemeente het vergroten van de maatschappelijke functie te faciliteren. Door barrières weg te nemen kunnen we een gezonde toekomst van voetbalvereniging SV Odijk mogelijk maken. Naast de rol voor de gemeente verleent de Stichting Waarborgfonds Sport (sws) over het algemeen een borgstelling van maximaal 50% van het te lenen bedrag. Voor de andere 50% wordt met dit voorstel een borgstelling gevraagd vanuit de gemeente. Dit gaat om maximaal €100.000 totaal voor SWS en de gemeente voor een periode van 10 jaar. Deze garantstelling vraagt om een afwijking van het huidige financiële beleid. Een garantstelling van de gemeente heeft als voordeel dat er geen extra kosten in rekening worden gebracht. Zo kunnen deze financiële middelen worden ingezet voor de club. Gezien bovenstaande is de grondhouding dan ook positief. De garantstelling wordt in de komende periode verder uitgewerkt. Beoogd effect Het mogelijk maken van de renovatie van het trainingsveld en daarmee aanleg van een kunstgrasveld voor SV Odijk voetbal. Hiermee maakt de gemeente een succesvolle toekomst mogelijk voor SV Odijk. Door het veld te moderniseren kan op voetbaltechnisch gebied (jeugd en senioren), voetbal faciliteiten, vrijwilligerswerk en imago een stap voorwaarts worden gezet. Beschrijving varianten/mogelijkheden (facultatief: alleen als je meerdere varianten voorstelt) Niet van toepassing Argumenten 1.1 Faciliteren van sportverenigingen om voldoende passende capaciteit te bieden gedurende het hele seizoen voor de leden van SV Odijk voetbal. Op dit moment is het niet mogelijk om gedurende het gehele seizoen te kunnen trainen. Velden moeten regelmatig worden afgekeurd vanwege de weersomstandigheden en de lage ligging van het trainingsveld. 1.2 Nieuwe opzet jeugdcompetitie waarbij een veld intensiever bespeeld wordt. Vanuit de KNVB is er voor komend seizoen een verandering aangekondigd in de jeugdcompetitie. Dit betekent een intensievere bezetting en gebruik van velden. Dit is niet mogelijk met de huidige grasvelden, met een kunstgrasveld is dit wel mogelijk. 1.3 Het tot uitvoering brengen van een onderdeel van de kadernota 2017-2020. In de kadernota 2017-2020 is de renovatie van deze velden en de aanleg van een kunstgrasveld voor SV Odijk voetbal benoemd. 2.1 Dekking uit algemene reserve. Door dit krediet te dekken uit de algemene reserve wordt de exploitatie van de gemeente niet belast. 3.1 Vermijden van onnodige kosten voor garantstelling SV Odijk voetbal. Een garantstelling is nodig om een volledige dekking van de investering te verkrijgen. Op het moment dat de gemeente garant staat is het mogelijk om tegen een lagere rente geld te lenen en worden overheadkosten vermeden. Kanttekeningen Indien SV Odijk voetbal geen aanvullende financieringsmogelijkheden kan aanboren, is een garantstelling niet voldoende om het kunstgrasveld aan te leggen. 17-047 Kunstgras SV Odijk voetbal, renovatie trainingsveld met garantstelling 3 Deze garantstelling is specifiek voor de voetbalvereniging. Daarnaast loopt ook het traject voor structurele mogelijkheden wat betreft een garantstelling. Voor SV Odijk voetbal is hierop wachten niet gewenst gezien de huidige staat van het veld Kosten, baten en dekking In de meerjarenbegroting 2017 – 2020 is rekening gehouden met de renovaties van de velden die nu worden ingeleverd. Totale investering hiervoor in 2017 bedraagt € 22.500. De onderhoudskosten van het nieuwe veld zijn de verantwoordelijkheid van de vereniging. Over een periode van 10 jaar is besparing op het onderhoud € 75.000. Per saldo is de investering dus voordelig voor de gemeente. De garantstelling is een afwijking van het financiële beleid. De gemeente Bunnik stelt zich ten behoeve van geldgeefster onherroepelijk en onvoorwaardelijk borg voor de juiste nakoming van de verplichting tot betaling van al hetgeen geldgeefster van SV Odijk of haar rechtsopvolgster onder algemene titel, uit hoofde van de onderhavige overeenkomst van geldlening te vorderen heeft of zal hebben. De genoemde voorwaarden doen geen afbreuk aan de garantie die de gemeente Bunnik aan de Nederlandse Waterschapsbank afgeeft. De gemeente verklaart hiermee onvoorwaardelijk garant te staan voor de genoemde geldlening. Bedrag Omschrijving Stand algemene reserve na (voorgenomen) raadsbesluit Transformatieplan sociaal domein 2017-2018 AF: - Investering kunstgras SV Odijk voetbal Stand algemene reserve na raadsbesluit € 11.023.600 -/- € 100.000 € 10.923.600 Uitvoering Het Sporthuis zal namens de gemeente de uitvoerende acties oppakken en met uitvoerende partijen overleggen over de aanleg van een tweede kunstgrasveld. De uitvoering van de werkzaamheden zal plaatsvinden in de zomer van 2017. Bijlagen Ter inzage Odijk, 9 mei 2017 Burgemeester en wethouders van Bunnik, de secretaris, de burgemeester, dhr. mr. G. Veenhof 17-047 Kunstgras SV Odijk voetbal, renovatie trainingsveld met garantstelling dhr. H.M. Ostendorp Nummer 17-047 De raad van de gemeente Bunnik; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 9 mei 2017; besluit: 1. Een krediet van €100.000 beschikbaar te stellen voor het aanleggen en investeren in een kunstgrasveld voor SV Odijk voetbal; 2. Dit krediet te dekken uit de algemene reserve en daartoe € 100.000 vanuit de algemene reserve te storten in de reserve dekking kapitaallasten; 3. Garantie te verstrekken aan de voetbalvereniging SV Odijk voor renovatie van het tweede veld naar kunstgras. Aldus besloten in de openbare vergadering van 22 juni 2017. De raad voornoemd, de griffier 17-047 Kunstgras SV Odijk voetbal, renovatie trainingsveld met garantstelling de voorzitter Procedure raadsvoorstel / besluit Digitaal beschikbaar bij griffie Ja Nee Onderwerp Kunstgras SV Odijk voetbal, renovatie tweede veld met garantstelling Bijgevoegde stukken Ter inzage Inhoud besluit B&W Ja Nee Ja Nee 1. Instemmen met het aanleggen en het investeren in een kunstgrasveld voor SV Odijk voetbal; 2. Garantie verstrekken aan de voetbalvereniging SV Odijk voor renovatie van het tweede veld naar kunstgras; 3. De raad vragen hiervoor een krediet van € 100.000,- beschikbaar te stellen. Datum besluit B&W 09-05-2017 In Voorrondes Open Huis Bijzonderheden Bespreken Gewenste planning Open Huis Raad Uiterste datum Raad Agenda Commissie Datum bespreking Opmerkingen 01-06-2017 22-06-2017 22-06-2017 16-05-2017 17-047 Kunstgras SV Odijk voetbal, renovatie trainingsveld met garantstelling
