25-09-2013 – NL – Housing first perstekst

1
Federale
Overheidsdienst
FINANCIEN
De Staatssecretaris voor
Asiel en Migratie,
Maatschappelijke Integratie
en Armoedebestrijding
De Minister van Financiën
Perscommuniqué
Maggie De Block en Koen Geens stellen
nieuw project tegen dakloosheid voor
Housing First Belgium
BRUSSEL, 25/09/2013.- “Housing First Belgium”, een sociaal innoverend project dat
de strijd tegen dakloosheid aanbindt, is deze maand gestart. Het project is een
actiepunt van het Federaal Plan tegen Armoede dat Maggie De Block,
staatssecretaris voor Maatschappelijke Integratie en Armoedebestrijding op punt heeft
gesteld.
Het project wordt gefinancierd met middelen van de Nationale Loterij die ter
beschikking zijn gesteld door minister van Financiën Koen Geens.
Twee jaar na elkaar krijgt het project jaarlijks 860.000 euroHet project begint met zes
initiatieven verspreid over de vijf grote steden Gent, Luik, Charleroi, Antwerpen en
Brussel dat twee initiatieven herbergt.
Maggie De Block: “Terreinwerkers hebben ons voorgesteld te investeren in Housing First als
oplossing tegen dakloosheid. Basisprincipe is het onvoorwaardelijke recht op een dak boven
je hoofd. Ik hoop dat we even succesvol zijn als de Housing First-projecten in het buitenland
waar na twee jaar 80% van de mensen nog in hun woonst verbleven.”
Staatssecretaris De Block heeft middelen voor dit project vrijgemaakt binnen de
subsidierubriek “Sociale innovatie in de strijd tegen dakloosheid” van de Nationale Loterij,
waarvoor ze verantwoordelijk is en die ter beschikking werd gesteld door minister van
Financiën Koen Geens.
Koen Geens: “Via dit project, dat op enkele kosten na volledig gefinancierd wordt met de
subsidie van de Nationale Loterij, kan getest worden of de “best practices” uit andere landen
succesvol geïmporteerd kunnen worden naar België. Het is dan ook dankzij dit soort projecten
Waterloolaan 115
1000 Brussel
T. 02/542.80.11
F. 02/542.80.03
2
dat de gekende subsidieslogan van de Nationale Loterij "Createur de chances - Samen
creëren we kansen" letterlijk waargemaakt kan worden.
Na maanden voorbereiding zijn op 1 september 2013 in ons land de eerste woonsten
toegewezen aan daklozen in het kader van Housing First Belgium.
Het Belgische project zal aanvankelijk twee jaar lopen en zal door onafhankelijke instellingen
met terreinervaring geëvalueerd worden.
De zes Belgische initiatieven versterken ofwel een bestaand huisvestingsproject of ze
lanceren een volledig nieuw opzet.
Complex kluwen van problemen
De doelgroep van Housing First Belgium zijn chronische” daklozen. Zij hebben te kampen met
een complex kluwen aan psychiatrische problematieken, werkloosheid, zeer lange en/of
herhaalde periodes van dakloosheid, slechte gezondheid,… Met andere woorden; het gaat
om de moeilijkst te bereiken, moeilijkst te helpen en meest fragiele groep van daklozen.
Housing First is in 1992 ontwikkeld door dokter in de psychologie Sam Tsemberis in New York
als een alternatieve vorm van opvang voor chronisch daklozen. Het uitgangspunt is: een dak
boven het hoofd is een basisrecht, zelfs als mensen bijvoorbeeld alcohol- en/of
drugsverslaafd zijn. Er zijn geen voorwaarden verbonden aan de woning. Het recht op een
woning wordt gescheiden van hulp.
Stabiliteit
De woning geeft aan de chronische dakloze in de eerste plaats stabiliteit en zelfrespect.
Tegelijkertijd staan ook meerdere hulpmogelijkheden ter beschikking zoals medische zorg of
psychiatrische hulp. Maar iemand die niet meteen psychiatrische begeleiding wenst maar
bijvoorbeeld eerst medische zorgen verkiest, of iemand die nog even wil wachten eer zij of hij
een ontwenningskuur start, krijgt toch een woning. En kiest daarop welke begeleiding of zorg
zij of hij eerst krijgt.
Kernwoorden van “Housing first” zijn:
 stabiliteit door onvoorwaardelijke woning; huisvesting als basisrecht
 zelfredzaamheid en zelfbeschikking
 multidisciplinaire, mobiele hulpverlening “aan huis”: medische zorgen, psychiatrische
hulp, sociale hulp
Lokale situatie België
De Belgische initiatieven zullen elk steunen op het basisprincipe van “Housing First” maar elk
initiatief zal daarbij rekening houden met de lokale situatie. De daklozenproblematiek in
bijvoorbeeld Gent is anders dan in Luik of in Charleroi.
Staatssecretaris De Block: “Housing First is niet goedkoop maar het kost onze maatschappij
veel meer als deze mensen belanden in de tijdelijke, urgente nachtopvang, in een ziekenhuis,
in een gevangenis of in een psychiatrische instelling.”
In Europa is al geëxperimenteerd met Housing First, onder andere in Denemarken, Finland,
Frankrijk, Hongarije, Ierland, Nederland, Portugal en het Verenigd Koninkrijk.
Kort overzicht: zie volgend blad aub.
Waterloolaan 115
1000 Brussel
T. 02/542.80.11
F. 02/542.80.03
3
Kort:
Housing First Belgium - www.housingfirstbelgium.be
Doelstellingen:
 de dakloosheid bestrijden
 een sociaal innoverend experiment voeren dat zorgvuldg geëvalueerd wordt.
Twee actieniveaus:
1. Lokale initiatieven
o Initiatiefnemers:
 Gent: OCMW en stad
 Brussel: 1. SMES-B (Santé Mentale et Exclusion Sociale Belgique) en
2. Straatverplegers
 Charleroi : netwerk « Relais Social de Charleroi»
 Luik: netwerk “Relais Social du pays de Liège”
 Antwerpen: OCMW en Centrum Algemeen Welzijn de Terp
o Per initiatief: oprichting of versterking van zes woonbegeleidingsteams.
o Huisvesting en begeleiding van 12 tot 25 daklozen.
o Intense en veelvuldige begeleiding
2. Monitoring en evaluatie door:
o Forum Bruxellois de Lutte contre la Pauvreté
o Relais Social van Charleroi
o Steunpunt Algemeen Welzijnswerk.
Het evaluatieteam zal een beschrijving maken van elk initiatief en kwantitieve en kwalitatieve
criteria bepalen en evalueren.
Daarop zullen drie groepen van elk honderd personen vergeleken worden:
- de deelnemers aan Housing First
- een groep daklozen
- een groep gehuisvest via andere systemen.
Financiering:
Via subsidie-enveloppe van staatssecretaris De Block bij de Nationale Loterij. Toekenning van
fondsen door minister van Financiën Koen Geens.
Jaar 1: 860.000 euro
Jaar 2: 860.000 euro.
Daarnaast wordt nog financiële en materiële steun geleverd door de federale minister voor
Grootstedenbeleid, door de POD Maatschappelijke Integratie en door Sociale
Huisvestingsmaatschappijen.
Meer info:
Els Cleemput, woordvoerster staatssecretaris De Block
Tel. : 0032 475 29 28 77
Mail : [email protected]
Internet : www.deblock.belgium.beµ
Davine Dujardin, woordvoerster minister Geens
Tel.: 0032 472 74 94 40
Mail: [email protected]
Waterloolaan 115
1000 Brussel
T. 02/542.80.11
F. 02/542.80.03