Onderzoek & Praktijk Trefwoorden • Wijkverpleging • Thuiszorg Het belang van care in de wijkzorg • Ouderenzorg • Beroepsgroep Sinds 2009 is het OSER-project Zichtbare Schakels in Rotterdam actief. Dit project heeft tot doel het ‘oude wijkverpleegkundige werk’ en de functie van wijkverpleegkundige weer terug te brengen in de wijkgezondheidszorg. In dit artikel komen de persoonlijke ervaringen van een wijkverpleegkundige Schakel uit Rotterdam aan de orde en wordt ingegaan op het caregehalte van de AWBZ-zorg en de wijkverpleegkundige zorg. Het doel: inhoudelijke discussiepunten leveren, die tot een kwalitatief betere zorg in de eerste lijn kunnen leiden. Het OSER-project biedt verpleegkundi- indicaties als PV (persoonlijke verzor- gen in Rotterdam de kans om als ging), VP (verpleegkundig) en BEG Zichtbare Schakel in de wijk te wer- IND (begeleiding individueel). Het is de ken. Het project startte met verpleeg- wettelijk erkende zorg door overheid, kundigen van niveau 4 (mbo) en zorgkantoren en zorgorganisaties. Het 5 (hbo). Erkende thuiszorgorganisaties CIZ (Centrum Indicatiestelling Zorg) zoals de Thuiszorg Rotterdam, Laurens wijst functie PV vaker toe dan het duur- met Zorg aan Huis, Humanitas, MOB dere VP en de toewijzing van de functie en tot voor kort Buurtzorg, nemen BEG IND is schaars geworden. Zorgor- actief deel door verpleegkundigen aan ganisaties plannen de handelingen te trekken en te detacheren in het nauwkeurig in op naam, handeling en project. Deze verpleegkundigen zijn tijd, vaak gekoppeld aan het niveau van voor een aantal uren/dagdelen of de medewerkers: niveau 2 (helpende) dagen vrijgesteld voor het werk als tot en met niveau 5 (hbo-verpleegkundi- Zichtbare Schakel in de wijk. Zij wer- ge), waarbij de niveaus 2 en 3 het beste ken in de bestaande AWBZ-zorg én als zijn vertegenwoordigd. Er zijn nog maar projectmedewerker. De gevolgen van weinig (wijk)verpleegkundigen actief in deze twee typen werk zijn dagelijks de thuiszorg. Dit in tegenstelling tot merkbaar voor hen en hun cliënten. zo’n 25 jaar geleden, toen bijna elke Auteur medewerker van een Kruisvereniging drs. Yolande van den Brink, AWBZ-zorg een hbo-geschoolde verpleegkundige wijkverpleegkundige en De reguliere zorg bij cliënten/patiënten was. verplegingswetenschapper, in de thuissituatie wordt gekenmerkt Het werk van de wijkverpleegkundige Rotterdam door overwegend erkende zorgverpleeg- in het project Zichtbare Schakel kundige handelingen gebaseerd op Rotterdam staat in groot contrast met tvz | Tijdschrift voor Verpleegkundigen - 2012 nr. 6 | 47 Onderzoek & Praktijk de wijze waarop een verpleegkundige/ dienst van de praktische uitvoering en heeft. Informatie over leefwijzen en verzorgende haar werkzaamheden bin- belemmeren verantwoorde zorg. Het hoe met de ziektebeelden om te gaan nen de AWBZ-zorg moet verrichten. zogenoemde PDA-systeem is volgens zijn belangrijke gespreksitems, net als Deze AWBZ-zorg laat zich jammer ge- de staatssecretaris in haar brief van het bespreken van de gevolgen van noeg het beste vergelijken met de term 17 april ‘een slimme toepassing’ om opname op een intensive care unit, robottenzorg en beperkt zich hoofdza- zorgtijden te laten realiseren door de waarbij hele periodes uit het geheu- kelijk tot de volgende kenmerken: zorgverlener, maar zij vergeet dat de gen van deze patiënt zijn gewist. Nu • Patiënten (cliënten) die in zorg zorgverlener in elk werkcontact, naast patiënten eerder ontslagen worden uit komen, worden ingepland op de het klokken, geconfronteerd wordt het ziekenhuis, is een nauwe samen- aard van de handelingen. Douchen, met de overige informatie uit het werking nodig tussen ziekenhuisafde- wassen, steunkousen aantrekken, computergestuurde telefoontje: de ge- ling, huisarts en de thuissituatie. Het zwachtelen, medicatie verzorgen et plande indicatietijden, de geplande werkniveau van een helpende of ver- cetera, afhankelijk van de bijbehoren- handelingen per patiënt, per dag in zorgende zonder wijkervaring is vol- de functies als PV en VP. Handelin- haar route. Elke overschrijding van strekt onvoldoende om deze patiën- gen komen hiermee op zichzelf te tijd en (ook het omgekeerde) wordt ten te begeleiden: zij komen en staan en vinden niet meer bewust direct zichtbaar bij het klokken. Ja, mogen alleen komen voor die plaats binnen de context van een pati- wij weten nu precies welke zorg gele- steunkous. ënt thuis. Het douchen van een de- verd is, hoe productief de medewer- • Bepaalde handelingen horen bij be- menterende persoon die om 7.30 uur ker is en hoeveel de organisatie heeft kwaamheid- en bevoegdheidseisen al op straat loopt, vereist een totaal verdiend die dag, maar wij weten niet waarbij het onderscheid tussen ver- andere benadering dan een persoon hoe vaak een medewerker signalen zorging en verpleging nog nauwelijks met een beenwond die gewassen moet van cliënten niet oppikte omdat de te onderkennen is. Verzorgenden en worden. Voor beide handelingen tijd verstreken is en de productielijst helpenden doen in de praktijk immers lang. bijna alle handelingen. De titel ver- staan dagelijks 15 minuten gepland, wat in beide situaties niet haalbaar is. • Het niet meer relateren van zorghan- pleegkundige echter is bij wet be- Door verpleging en verzorging te re- delingen aan ziektebeelden, sociale schermd en mag niet door een verzor- duceren naar VP en PV en de hande- en persoonlijke context van patiën- gende worden gebruikt. Een lingen die daar formeel voor staan, ten en de strakke minutenregistratie verpleegkundige is BIG-geregistreerd. ontneemt men deze medewerkers de van handelingen belemmeren het Bekwaamheid en bevoegdheid liggen mogelijkheid om adequaat te zorgen. geven van verantwoorde, professio- in de praktijk voor deze twee beroe- nele zorg. Leidinggevenden sturen pen nu niet meer ver uit elkaar. Lan- PV en VP gebeurt computergestuurd hun medewerkers aan om de compu- delijk werkt Verpleegkundigen en en wordt dikwijls uitgevoerd door me- tergestuurde handelingen binnen de Verzorgenden Nederland aan nieuwe dewerkers die niet zelf werkzaam zijn vastgestelde tijden te verrichten. Me- in de wijk en/of op grote communica- dewerkers worden niet meer gestimu- tieafstand van patiënten staan. Wijzi- leerd om hun zorg op een verant- voor signalen en ontwikkelingen bij gingen in de dagelijkse zorgactivitei- woorde professionele wijze uit te een cliënt. Drastische wijzigingen in ten moeten met deze planners steeds voeren. Een patiënt met steunkousen zorgplannen van patiënten met gevol- opnieuw worden besproken en uitge- is in werkelijkheid een patiënt met gen voor de werktijden van medewer- legd. De computergestuurde inplan- ernstig hart- en nierfalen, die naast de kers moeten altijd eerst formeel door ningen van werkzaamheden en mede- steunkousen, het bijhouden van een het CIZ worden goedgekeurd. Dit werkers zijn een belangrijke vochtlijst, controle op gewichtstoena- proces kan 6 weken duren. Een voor- informatiebron voor eindverantwoor- me en voeding, duidelijke afspraken beeld waaruit blijkt dat de context delijke managers, maar staan niet in met de afdeling cardiologie nodig van een patiënt in de dagelijkse • Het inplannen van de handelingen 48 | competentieprofielen. • AWBZ-zorg is zorg met weinig oog tvz | Tijdschrift voor Verpleegkundigen - 2012 nr. 6 praktijk als minder belangrijk gezien goed betaalde uurprijzen vaak niet andere werkzaamheden, ook een wordt, is het direct uitplannen van ten goede komen aan het uitvoerings- belangrijke schakel in de AWBZ-zorg, cliënten waarvan de herindicatie nog niveau. De overheadkosten zijn te zie bijvoorbeeld onderstaande casus. op zich laat wachten. Wanneer blijkt groot en te hoog. Zorgkwaliteit dat de financiën mogelijk niet meer Kwaliteitssystemen zoals de HKZ ver- is een telefoontje van een administra- Schakelwerk als aanvulling op geïndiceerde zorg tieve kracht naar de leidinggevende De meerwaarde van wijkverpleegkun- van een organisatie, maar geven weinig voldoende om een cliënt geen zorg digen voor een zorgorganisatie ligt op garanties over de werkelijke kwaliteit meer te verlenen, los van het opge- het niveau van het betrekken van de van zorg bij cliënten thuis. Zorgdossiers bouwde contact met de cliënt, het context van een patiënt in de zorg. zijn bij cliënten aanwezig, zij voldoen verloop van het ziekteproces en de Zorg is immers niet alleen het verant- aan alle wettelijke eisen zoals zorgplan- mogelijke reden tot uitblijven van de woord uitvoeren van een kunstje (tech- nen en sleutelverklaringen, maar in de papieren toezegging. nische handeling), maar kwalitatief praktijk zijn veel AWBZ-medewerkers gedekt zijn door een geldige indicatie, beteren de bedrijf- en werkprocessen goede zorg is gerelateerd aan een heel nauwelijks geschoold om zorg en zorg- lijks wordt samengewerkt met ande- palet van kennis en vaardigheden: ken- behoeften te benoemen, laat staan te re professionals zoals huisartsen en nis van het ziektebeeld, de bijwerkin- rapporteren in begrijpelijk Nederlands. ziekenhuizen. Dit is niet in het ge- gen van medicatie, het signaleren van Rapportages in deze dossiers bevatten zondheidsbelang van patiënten thuis. ontwikkelingen in het ziektebeeld, het termen als Zorg vlgs plan of S3 verwij- Belangrijke signalen over de gezond- geven van care, het ondersteunen van zend naar een codering van de organi- heidstoestand gaan nu verloren. familiezorg, het creëren van voorwaar- satie in plaats van een beschrijving hoe den om sociaal actief te blijven wan- een wond zich gedraagt en/of er aan- deeld op behaalde productiepercen- neer gewenst of noodzakelijk, de atti- passingen nodig zijn. tages en gehalveerde indicatietijden tude en wijze van communiceren In de werkprocessen ontbreekt de en niet of de zorg overeenkomt met waarbij de persoon van de zorgverlener erkenning om op het zorgproces te de behoeften en wensen van patiën- het beste instrument tot kwalitatief ver- reflecteren: immers alleen de bestede ten thuis. ‘Zorg op maat en cliëntge- antwoorde zorg is. tijd in de thuissituatie (de productieve richte zorg’ zijn in de dagelijkse prak- Wijkverpleegkundigen met ervaring in tijd) wordt als werk erkend en niet het tijk dikwijls loze kreten, die door de wijkgezondheidszorg zijn, naast hun reflecteren zoals het beschrijven van een • AWBZ-zorg is zorg waarbij nauwe- • AWBZ-zorg is zorg die wordt beoor- bureautijgers bedacht zijn en door gebrek aan inzicht en slechte basisvoorwaarden niet gerealiseerd worden. Te ver doorgevoerde arbeidsdeling- en Een alleenstaande vrouw (70+) met DM en CVA blijkt na een verpleeghuisopname last te heb- splitsing, het werken met te lage com- ben van stemmen en stralingsinvloeden. Deze zijn nauwelijks onderkend tijdens haar opname. petentieniveaus, het overwaarderen Zij schijnt hier al jaren last van te hebben. Het RIAGG mag van haar niet meer binnenkomen. van efficiëntie in de werkzaamheden Een wijkverpleegkundige daarentegen kan een dergelijke cliënt ontmoeten door een noodzake- in plaats van het vaststellen van de ef- lijk zorghandeling als insuline prikken op te nemen in haar werkpakket. Het begeleiden en fectiviteit van mogelijke werkmetho- geven van de insuline is dan wel bepaald door de indicatie van het CIZ maar voor de andere dieken, zijn ernstige belemmeringen gezondheidsproblemen geeft het CIZ geen erkenning omdat het ziektebeeld (nog) niet is om de zorg thuis nog op een verant- gediagnosticeerd. Cliënten vallen hiermee tussen wal en het schip. Sinds de schakel op deze woorde professionele wijze te geven. wijze actief is, worden de financiële problemen van mevrouw opgelost, is de stemmingpoli De uitvoering van de AWBZ-zorg laat bezocht, de diagnose schizofrenie vastgesteld en wordt medicatiegebruik mogelijk gemaakt. zich sterk vergelijken met geautomati- Een crisisopname en huisuitzetting zijn hiermee voorkomen. seerde productiearbeid, waarbij de tvz | Tijdschrift voor Verpleegkundigen - 2012 nr. 6 | 49 Onderzoek & Praktijk zorgplan op kantoor. Op deze produc- kundige daarentegen werkt aan alle an- verantwoorde wijze verlenen aan veel tietijden wordt een medewerker afgere- dere signalen door mede te bepalen wie bewoners in een wijk. In curatieve zin kend. Zelfs AWBZ-verpleegkundigen, de administratie op zich neemt, hoe de bereiken zij niet alleen zorgmijders, die bedrijfsmatig op een productienorm huiselijke omgeving van mevrouw veilig maar ook cliënten die te weinig of geen van hooguit 55% staan, draaien produc- te houden, welke zoutarme voeding geïndiceerde zorg AWBZ krijgen. Daar- tietijden van 80-85%. Kwalitatief ver- waar en hoe besteld kan worden, waar naast werken zij preventief en geven zij antwoorde zorg leveren is dan niet meer betrouwbare vrijwilligers ingezet kun- gezondheidsvoorlichting aan diverse mogelijk, of iemand werkt door in de nen worden, hoe mevrouw haar omge- groepen in de wijk die weinig tot geen vrije tijd. Zorg is veel meer dan het uit- ving kan waarschuwen bij calamiteiten gezondheidsinformatie krijgen via be- voeren ven een opgedragen handeling et cetera. Betrokken bij het Zichtbare staande kanalen. Zij werken nauw thuis tegen een aantal minuten. Dat Schakels-project (ZS-project) betekent samen met bijvoorbeeld huisartsen en blijkt wel uit casus hieronder. dit dat de wijkverpleegkundige een be- ziekenhuizen en zijn betrokken bij hun langrijke aanvulling op het ontoereiken- netwerken waarbij zorg in de wijk geco- De AWBZ-zorg bij Mevrouw R. beperkt de AWBZ- en WMO-pakket kan zijn. ordineerd wordt. Zij komen vooral tege- zich tot de dagelijkse noodzakelijke Dit geldt overwegend voor alle ouderen moet aan de behoeften van ouderen en handelingen van voeding klaarmaken die thuis alleen wonen in deze oude chronisch zieken, mensen die vereenza- en geven, haar schoonhouden, de medi- stadswijk en geen familie meer in de men en geïsoleerd zijn. Zij worden catie aanreiken. Voor elke handeling buurt hebben. niet door een minutenregistratie staat gemiddeld 15 minuten geregis- Wijkverpleegkundigen in de ZS-con- geregisseerd. Dit komt ten goede aan treerd in de planning. Een wijkverpleeg- structie kunnen professionele zorg op professioneel verantwoorde zorg. In de brief aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten generaal van Mevrouw R. (88) is slechtziend: haar zicht beperkt zich tot een heldere rand in de omtrek en 17 april j.l. gaf toenmalig staatssecreta- een grote grijze vlek in het centrale deel van het oog (macula degeneratie fase 4). Mevrouw ris Veldhuijzen van Zanten–Hyliner aan hoopt dat haar zicht nog verbetert, ondanks de berichtgeving van de behandelend specialist. Zij ‘geen directe relatie tussen de kwaliteit heeft ernstig nierfalen, zware ondervoeding en een beperkte schildklierfunctie. Ze woont alleen, van zorg en de minutenregistratie’ te zeven hoog op een flat en heeft geen kinderen. Slechts een bevriend echtpaar woont in de zien. De hele minutenregistratie heeft buurt. Haar indicatietijden op PV en beperkte VP zijn zwaar onvoldoende. Elke maaltijd en elk echter wel degelijk invloed op de kwali- drinkmoment leveren het gevaar op dat zij zich brandt. Zij ziet immers niet meer wat zij doet: teit van zorg, mits je onder die kwaliteit een glas hete thee scheef houden is zo gebeurd. Maaltijden verzorgen, hoofdhuid insmeren en van zorg verstaat het tegemoet komen douchen zijn hier de formeel geaccepteerde handelingen. Echter, elk ziekenhuisbezoek moet aan de reële zorgbehoeften van onder begeleiding plaatsvinden: mevrouw kan niet meer zelfstandig naar buiten. Wie gaat er patiënten/cliënten, die betrekking met haar mee? Een werkloze van de gemeente Rotterdam die verplicht 20 uur per week vrijwilli- heeft op de professionele zorgkennis gerswerk moet doen en gebrekkig Nederlands spreekt? Wie doet haar administratie? Het Oude- en competenties van care. Zorgkennis renwerk in de deelgemeente waarop zwaar wordt bezuinigd? Haar huis dient beoordeeld te wor- en competenties laten zich niet vangen den op mogelijke gevaren, haar voeding moet zoutarm zijn, worden besteld en opgewarmd. in tijdgerelateerde ontmoetingscontac- Zelf kan zij niet meer telefoneren. Zij heeft persoonsalarmering nodig omdat haar persoonlijke ten waar op elk moment van de dag netwerk ontbreekt. Haar huishoudelijke zorg beperkt zich met de huidige bezuinigingen van de verslechteringen en verbeteringen te sig- gemeente Rotterdam op twee uur en drie kwartier per week. De medicatie kan zij zelf niet meer naleren zijn, die van groot belang kun- zien en moet uitgedeeld worden. Het overheidsbeleid is gericht op het thuishouden van deze nen zijn voor de kwaliteit van leven. chronisch zieke ouderen. Daarnaast transformeren verzorgingshuizen tot verpleeghuizen waar Hoe ver gaan wij hierin? Of moeten wij alleen cliënten met een ZZP (zorgzwaartepakket) hoger dan 3-4 worden geaccepteerd. ZZP’s 1 en gaan denken zoals sommige allochtone 2 blijven thuis. Een wijkverpleegkundige heeft hier haar handen vol om de zorg goed te regelen. families zich in hun familiezorg opvattingen uiten (Van den Brink, 2000): 50 | tvz | Tijdschrift voor Verpleegkundigen - 2012 nr. 6 Wanneer er geen geld of mogelijkheden of verbetering van hun situatie is soms laagdrempelige, professionele zorg zon- meer zijn dan zorgen wij gewoon niet nauwelijks mogelijk. Behandelingsmo- der het etiket psychisch of psychia- meer. Dan gaan de mensen vanzelf gelijkheden zijn beperkt, het care-con- trisch. dood. cept intensiveert. Wanneer behandeling niet meer mogelijk is, blijft de zorg Bedrijfsculturen Plaats van care overeind. Leininger, een verpleegkundig Zorg aan Huis, dat opgezet is vanuit de Het verlenen van care en minder vcure wetenschapper zegt hierover: There is intramurale sector in de periode van is een belangrijk kenmerk in de wijkge- no cure without care, but there is care ontschotting van de zorg (extra- en in- zondheidszorg. Onder care wordt hier without cure (Leininger, 1991, p. 45.) tramurale zorg fuseren), neemt vaak de verstaan de professionele verpleegkun- Hiermee wordt het belang onderstreept bedrijfscultuur mee van de intramurale dige zorg, die refereert aan de formele van een kwalitatief goede verpleegkun- sector. Deze bedrijfscultuur verschilt en cognitief geleerde professionele dige zorg in de wijken, achter de voor- echter wezenlijk van die in de eerste- zorgkennis en competenties, die ver- deuren, zodat wijkbewoners geen zorg- lijnszorg. De eerstelijn vraagt van haar kregen zijn door educatie en waarvan mijders worden of onbereikbaar zijn medewerkers competenties op het ge- verwacht kan worden dat het onder- voor de geïndiceerde zorg. bied van creativiteit in het bedenken steunend en in staat stellend werkt De gezondheidstoestand van een indivi- van oplossingen, zelfstandigheid in de naar individuen en groepen met het du, buurt en wijk is de entree voor de besluitvorming, improvisatie in het toe- doel de menselijke conditie (of wel- wijkverpleegkundige. Het werk is daar- passen van hulpmiddelen, en flexibili- zijn), leefwijzen te verbeteren, om te mee laagdrempelig en in ieders belang. teit in de omgang met diverse cliënten gaan met beperkingen of met de dood Daarnaast is gezondheid een cultureel en cliëntsystemen. Wijkverpleegkundi- (naar Leininger, 1995, p.79). Voor wijk- bepaald onderwerp. Het gaat over ge- gen werken in thuissituaties, waar cliën- verpleegkundigen is care het unieke, dachten, gedragingen, handelingen en ten de baas zijn, en niet op een afdeling dominante, onderscheidende en centra- opvattingen, die door elke cliënt/cliënt- waar cliënten zich aanpassen aan de ge- le concept in hun beroepsactiviteiten groep verschillend wordt beleefd. Het woonten van het huis. waarmee zij zich onderscheiden van concept gezondheid is echter ook een Hiërarchische werkverhoudingen, te andere beroepsbeoefenaars. Cure daar- universeel gegeven waar veel mensen veel regelgeving, beheers- en controle- entegen richt zich voornamelijk op de belang aan hechten. De toegang tot di- mechanismen vanuit het management geneeskundige behandelmogelijkheden, verse cliënten en cliëntgroepen is daar- werken alleen maar averechts. Wijkver- die de gezondheidstoestand van een mee gemakkelijker voor een wijkver- pleegkundigen moeten snel en doelma- patiënt verbeteren of in stand houden. pleegkundige dan voor bijvoorbeeld een tig tegemoet kunnen komen aan de di- Het care-concept is geen trendy concept Riagg-medewerker. Naast de onderken- versiteit in wensen en behoeften van de meer in de verpleegkundige zorg. Het de gezondheidsproblemen onderkennen wijkbewoners, flexibel kunnen plannen, geeft verpleegkundigen weinig status en wijkverpleegkundigen ook die omstan- goed bereikbaar zijn via directe lijnen salaris. Verpleegkundigen identificeren digheden, die worden bepaald door fi- en nauw kunnen samenwerken met zich liever met het cure-concept dan nanciële, sociale, politieke en psycholo- huisartsen en ziekenhuizen en terug met begrippen als aandacht, vertrouwen gische factoren. Al deze factoren kunnen vallen op collega’s bij geven en krijgen, aanwezig zijn, signale- hebben invloed op de gezondheids- en calamiteiten. ren, troosten et cetera. Begrippen met welzijnsbeleving van bewoners in een belangrijke elementen voor professio- wijk. Indicatietijden en jaarbonus neel verantwoorde zorg. De huidige strikte scheiding tussen het Bedrijf- en werkprocessen van thuiszorg- Chronisch zieken, ouderen met multi- ggz-vakgebied en de algemene gezond- organisaties zijn erop gericht de recht- problematiek en mindervaliden zijn heidszorg werkt in de wijkgezondheids- matige geïndiceerde AWBZ-zorg niet vaak aan huis gebonden en worden zorg nauwelijks. Ouderen met multipro- volledig te geven. Er worden vooraf af- afhankelijk van anderen. Genezing en/ blematiek zijn het best geholpen met spraken gemaakt met het Zorgkantoor tvz | Tijdschrift voor Verpleegkundigen - 2012 nr. 6 | 51 Onderzoek & Praktijk Column om de indicatietijd maximaal voor 50% (technisch) niveau, geringe arbeidsvreug- in te zetten, waarbij thuiszorginstellingen de en een zeer beperkte tegemoetkoming achteraf een bonus ontvangen bij het be- aan de carebehoeften van patiënten. Een halen van dit resultaat (doelmatigheids- wijkverpleegkundige voelt zich niet meer We kunnen tegelijkertijd bonus). Voor het management is per pe- thuis in deze organisatiestructuur waar de kwaliteit van zorg ver- riode zichtbaar hoeveel tijd patiënten basismedewerkers de zware overhead- beteren en op de zorguit- van hun wettelijke geïndiceerde tijd in kosten van de organisatie moeten op- gaven besparen. Dat is de die betreffende periode hebben gekregen. brengen en zijn massaal afgehaakt. boodschap van De agen- Deze periodiekoverzichten slaan over- Een wijkverpleegkundige functioneert da voor de zorg, opge- wegend flink uit naar het komende bo- binnen de eerstelijnszorg in een directe steld door veertien Zorgagenda nusresultaat. De vraag is of de bonus samenwerking met onder andere beleids- en beroepsorganisaties. Van specialist tot kwalitatief voor patiënt en medewerker huisartsen als carepoortwachter het huisarts, van consument tot verzekeraar: iedereen beter uitpakt dan het leveren van de in- beste. doet mee. Ook V&VN ondertekende de agenda. dicatie-uren waar patiënten recht op Daar waar care weer op haar waarde Aanbod aan politiek en samenleving van het zorg- hebben. Niemand op de werkvloer weet erkend en beloond wordt, zal de wijk- veld, luidt de genereuze ondertitel. Dat gezamenlij- hoe hoog die bonussen in werkelijkheid verpleegkundige kunnen floreren. ke aanbod komt precies op tijd, zo vlak na de ver- zijn. Geen van de medewerkers op de De care moet uitgesloten worden van kiezingen. ‘Alstublieft, dank u wel’, lijken de werkvloer is bekend met de achterliggen- opname in de WMO en hoort onder de samenstellers met hun timing te willen zeggen. Wat de berekeningsformules. Niet veel mede- Zorgwet te vallen. De Zorgwet is ook mij vooral opvalt is het beeld van patiënten dat werkers zijn zich ervan bewust dat zij op een care-wet. oprijst uit de agenda. Verwacht wordt dat zij meer deze wijze worden aangestuurd en wat En verder is de doelmatigheid van thuis- de regie in handen nemen, zelfredzaam zijn en een de gevolgen zijn voor hun dagelijkse zorgorganisaties een groot vraagteken. Zij eigen verantwoordelijkheid dragen voor hun werk en arbeidstevredenheid. Over af- kunnen worden opgeheven. Door hun gezondheid, welbevinden en zorgconsumptie. spraken met het Zorgkantoor bestaat werkstructuur en bedrijfsprocessen zijn Mantelzorg en vrijwilligerswerk moeten daarbij weinig transparantie. zij geldverslindend en bieden zij nauwe- worden gestimuleerd, zodat u als professional pas Het is aan te bevelen dat wijkverpleeg- lijks een meerwaarde voor de kwaliteit hoeft op te treden als het niet meer langer gaat. kundigen in overleg met patiënten zelf van zorg. De kracht van de eerste lijn zit ‘Samenredzaam’, heet dat tegenwoordig. De zorga- beslissen welke zorg noodzakelijk is, hoe hem nog steeds in deskundige kleinscha- genda veronderstelt in dit opzicht nogal wat. Dat lang deze gegeven wordt en op grond ligheid en korte lijnen, waar computer- patiënten in staat zijn regie en verantwoordelijkhe- waarvan. Het werken met verpleegkun- programma’s ten dienste van de praktijk den op zich te nemen bijvoorbeeld. En dat er vol- dige registratiesystemen zoals het OMA- moeten staan en niet ten dienste van het doende mantelzorgers in de samenleving en in de HA-Systeem informeert zorgorganisaties management. ■ buurt van de patiënt aanwezig zijn. En dat die en huisartsen op grond waarvan profes- potentiële mantelzorgers ook altijd de gewenste sionals hun werkzaamheden baseren. ondersteuning willen en kunnen bieden, om maar Referenties Leininger, M. (1991). Culture Care Diversity & eens wat te noemen. ‘Gemakkelijke en eendimensi- Tot slot onale oplossingen om goede en betaalbare zorg te Van wijkverpleegkundigen en andere garanderen bestaan niet’, stelt de agenda. Maar is medewerkers verwachten de thuiszorg- het beeld dat de agenda schetst van zorgbehoefti- organisaties dat zij functioneren binnen ge patiënten en hun naasten niet wat al te gemak- de kaders die door de organisatie wor- kelijk en eendimensionaal? Dit lijkt op problemen den gesteld. Binnen de AWBZ-zorg bete- Brink, Y. van den. (2000).Transculturele Ouderen- oplossen door nieuwe te maken. kent dit een hoge werkproductie (>85% zorg Thuis. Zorgpraktijken- en opvattingen van van de arbeidsuren), een laag caregehalte Turkse mantelzorgers in Rotterdam. KCW in de zorg, een laag wijkverpleegkundig Rotterdam. ETHIEK Gert Olthuis, onderzoeker zorgethiek (www.zorgethiek.nu), Universiteit van Tilburg 52 | Universality: A theory of Nursing. New York. National League for Nursing Press. Leininger, M. (1995). Transcultural Nursing: Concepts, Theories, Research and Practices. Mc Graw-Hill. New York. tvz | Tijdschrift voor Verpleegkundigen - 2012 nr. 6