Zitting van de Gemeenteraad dd

Zitting van de Gemeenteraad dd. 6 juni 2011.
De Gemeenteraad,
De voorzitter opent de vergadering om 20:00 uur.
01
Notulen over de vergadering van 09.05.2011.
02
Goedkeuren dotatie stad Halen voor het werkjaar 2011 aan de lokale politiezone WestLimburg.
Gelet op de wet van 07.12.1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst;
Dat de stad Halen deel uitmaakt van de lokale meergemeentenzone West-Limburg;
Gelet op de vastgestelde verdeelsleutel inzake het respectievelijke aandeel van de verschillende deelnemende
gemeenten in de financiering van deze lokale meergemeentenzone, die voor de stad Halen 21,6 % bedraagt van
de totale gebudgetteerde kostprijs;
Gelet op het budget voor het werkjaar 2011 van de lokale politiezone West-Limburg;
Dat in dit budget het aandeel van de stad Halen is berekend op € 789.623;
Na toelichting en beraadslaging;
BESLIST eenparig :
Artikel 1.
De dotatie voor het werkjaar 2011 vanwege de stad Halen ter financiering van de Lokale Politiezone WestLimburg goed te keuren voor een bedrag van € 789.623.
Artikel 2.
Deze uitgave is voorzien in het goedgekeurde gemeentebudget voor 2011, onder artikelnr. 332/435-01.
Artikel 3.
De financiële beheerder opdracht te geven dit bedrag over te schrijven op de financiële rekening nr. 0911125021-17, op naam van de Lokale Politiezone West-Limburg.
Artikel 4.
Een voor eensluidend verklaard afschrift van huidige beslissing te sturen naar de Gouverneur van Limburg.
03
Goedkeuren gewijzigd sportbeleidsplan 2008 -2013.
Gelet op het goedgekeurde sportbeleidsplan 2008 – 2013 van de stad Halen;
Gelet op het voorstel tot bijsturing van dit goedgekeurde sportbeleidsplan;
Gelet op het gunstig advies van de gemeentelijke adviesraad sportzaken aangaande dit voorstel tot bijsturing van
dit sportbeleidsplan;
Gelet op het decreet “Sport voor Allen” van 28.02.2007, bekrachtigd door de Vlaamse Regering op 09.03.2007;
Gelet op de gemeentewet;
Gelet op het gemeentedecreet;
Na toelichting en beraadslaging;
BESLIST eenparig :
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt het gewijzigde sportbeleidsplan 2008 – 2013 van de stad Halen goed.
Artikel 2.
Het college van burgemeester en schepenen opdracht te geven een voor eensluidend verklaard afschrift van
huidige beslissing, samen met het gewijzigde sportbeleidsplan 208 – 2013 te sturen naar de Vlaamse Regering.
04
Goedkeuren rapport tussentijdse evaluatie sportbeleidsplan 2008 -2013.
Gelet op het goedgekeurde sportbeleidsplan van de stad Halen, voor de periode 2008 – 2013;
Dat het decreet “Sport voor Allen” van 28.12.2007 een tussentijdse evaluatie van dit goedgekeurde gemeentelijk
sportbeleidsplan oplegt;
Gelet op de voorgelegde tussentijdse evaluatie van dit sportbeleidsplan;
Gelet op het advies van de gemeentelijke adviesraad sportzaken aangaande deze tussentijdse evaluatie;
Gelet op de gemeentewet;
Gelet op het gemeentedecreet;
Na toelichting door de voor sportzaken gemandateerde schepenen;
BESLIST met 15 stemmen voor en 2 onthoudingen :
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt de tussentijdse evaluatie goed van het gemeentelijk sportbeleidsplan Halen over de
periode 2008 – 2013;
Artikel 2.
Een voor eensluidend verklaard afschrift van huidige beslissing, samen met de tussentijdse evaluatie
sportbeleidsplan Halen, te sturen naar het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap.
05
Goedkeuren jaarverslag over 2010 gemeentelijk sportbeleidsplan.
06
Gemeentelijke basisschool Zelem : goedkeuren verlenging scholengemeenschap.
De stad Halen is inrichtende macht voor het georganiseerde gemeentelijk basisonderwijs in de Gemeentelijke
Basisschool “Op Dreef”, Dorpsstraat 39 te Halen;
Gelet op het decreet Basisonderwijs van 25.02.1997 – oprichten Scholengemeenschappen;
Gelet op de Omzendbrief bao/ 2005/11 aangaande de oprichting van de scholengemeenschappen;
Gelet op het voorstel tot vorming van een Scholengemeenschap onder de vorm van een Interlokale Vereniging
tussen de stedelijke basisschool van Beverlo en Koersel, de gemeentelijke lagere school in Lummen en de
gemeentelijke basisschool Zelem;
Gelet op de gemeentewet;
Gelet op het gemeentedecreet;
Na toelichting en beraadslaging;
BESLIST met 16 stemmen voor en 1 onthouding :
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt de vorming van een Scholengemeenschap goed voor de periode 2011 tot en met 2014, te
vormen onder de rechtsvorm van interlokale vereniging tussen :
- De Stedelijke Basisschool “De Hoeksteen” van Beverlo;
- De Stedelijke Basisschool van Koersel;
- De Gemeentelijke Basisschool “De Zonnebloem” in Lummen;
- De Gemeentelijke Basisschool “Op Dreef” in Zelem-Halen.
Artikel 2.
De gemeenteraad beslist dat de administratieve zetel van deze interlokale vereniging zal worden gevestigd bij de
Stedelijke Basisschool “De Hoeksteen” in Beverlo-Beringen.
Artikel 3.
Een voor eensluidend verklaard afschrift van huidige beslissing, samen met het dossier ter zake, te sturen naar
het Departement Onderwijs.
07
Gemeentelijke basisschool Zelem : leden en plaatsvervangende leden van het beheerscomité.
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van heden, houdende goedkeuring van de Scholengemeenschap, in
de vorm van een interlokale verenging, tussen de basisscholen van Koersel, Beverlo, Lummen en de
Gemeentelijke Basisschool Zelem. Dit voor de periode 2011 tot en met 2013;
Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 23 mei 2011 tot aanduiding van
schepen Erik Van Roelen tot effectief lid van het beheerscomité van deze interlokale vereniging en van schepen
Anita Bullens als plaatsvervangend lid;
Gelet op het decreet Basisonderwijs van 25.02.1997;
Gelet op de gemeentewet;
Gelet op het gemeentedecreet;
Na toelichting en beraadslaging;
BESLIST eenparig :
Artikel 1.
De gemeenteraad bekrachtigt de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 23 mei 2011,
waarbij de Heer Erik Van Roelen wordt aangeduid als effectief lid namens de stad Halen in het beheerscomité
van de interlokale vereniging scholengemeenschap. Mevrouw Anita Bullens wordt hiertoe aangesteld als
plaatsvervangend lid.
Artikel 2.
Een voor eensluidend verklaard afschrift van huidige beslissing te sturen naar het Departement Onderwijs.
08
Goedkeuren totstandkomingsprocedure aangaan het opstellen van een lokaal
toewijzingsreglement voor het verhuren van sociale woningen op het grondgebied van de stad
Halen - verkorte procedure.
De gemeenteraad dient in zijn beslissing de procedure vast te stellen en de lokale actoren aan te duiden die
deelnemen aan het lokale overleg :
- OCMW;
- Kantonnale Bouwmaatschappij van Beringen;
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 12 oktober 2007 tot reglementering van het sociale huurstelsel.
Dit in uitvoering van titel VII van de Vlaamse Wooncode;
Gelet op het decreet van 15 december 2006 tot wijziging van het decreet van 15 juli 1997, houdende de Vlaamse
Wooncode;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 12 oktober 2007 tot reglementering van het sociale
huurstelsel, ter uitvoering van titel VII van de Vlaamse Wooncode;
Gelet op de omzendbrief W/2011/01 van de Vlaamse minister van Energie, Wonen, Steden en Sociale
Economie, aangaande het opstellen van een lokaal toewijzingsreglement aangaande het ter beschikking stellen
van sociale huurwoningen voor ouderen;
Gezien de problematiek aangaande het verstrekken van een sociale huurwoning voor de kandidaat-huurders van
de leeftijdscategorie 65+;
Dat het bijgevolg noodzakelijk is een toewijzingsreglement voor dergelijke woningen aan senioren op te stellen;
Gelet op de gemeentewet;
Gelet op het gemeentedecreet;
Na toelichting en beraadslaging;
BESLIST eenparig :
Artikel 1.
De gemeenteraad beslist een lokaal toewijzingsreglement op te stellen voor sociale huurwoningen, ten behoeve
van kandidaat-huurders met een leeftijd van +65 jaar, voor het grondgebied van de stad Halen.
Artikel 2.
Dit lokaal toewijzingsreglement op te stellen na het doorlopen van de VERKORTE PROCEDURE.
Artikel 3.
Als lokale actoren voor deelname aan het lokaal overleg worden volgende instanties aangeduid :
- De Kantonnale Bouwmaatschappij van Beringen voor Huisvesting;
- Het OCMW van Halen;
- Het Agentschap Wonen Limburg van het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap;
- De Interlokale Vereniging “Wonen West-Limburg”.
Artikel 4
Het college van burgemeester en schepenen opdracht te geven om zo snel mogelijk een lokaal woonoverleg te
organiseren en het verslag hiervan ter goedkeuring voor te leggen bij de Vlaamse Regering.
09
Aanstellen gemandateerde van de gemeenteraad voor deelname aan de algemene vergadering
op 22 juni 2011van de opdrachthoudende vereniging Limburg.net - goedkeuren agenda van
de A.V. - bepalen stemgedrag.
Gelet op het feit dat de stad Halen deel uitmaakt van het intergemeentelijk samenwerkingsverband
LIMBURG.NET, opdrachthoudende vereniging;
Dat deze opdrachthoudende vereniging op 22 juni 2011 de jaarlijkse algemene vergadering houdt;
Gelet op de agenda van deze algemene vergadering :
- Welkom door de voorzitter;
- Goedkeuren verslag van de Algemene Vergadering van 15.12.2010
- Aanduiding secretaris en stemopnemers;
- Activteitenverslag 2010;
- Jaarrekening 2010;
- Verslag van de raad van bestuur aan de aandeelhouders;
- Verslag van de commissaris
- Kwijting aan bestuurders
- Kwijting aan de commissaris;
- Ontslag en benoeming van bestuurders;
- Benoeming Commissaris
- Varia.
Gelet op het decreet van 06 juli 2001, houdende de intergemeentelijke samenwerking en op de omzendbrief
BA/2002/01 betreffende de toepassing van dit decreet en op de omzendbrief BA 2003/09 betreffende de
toepassing van artikel 9 van het decreet van 06 juli 2001;
Gelet op de statuten van de opdrachthoudende vereniging LIMBURG.NET;
Na voordracht van een kandidaat-gemeenteraadslid;
Na geheime stemming;
BESLIST eenparig :
Artikel 1.
De Heer Freddy PANS, gemeenteraadslid, Doelstraat 53-bus1 te Halen aan te stellen als vertegenwoordiger van
de stad Halen tijdens de Algemene Vergadering van LIMBURG.NET op 22 juni 2011.
De Heer F. Pans wordt gemandateerd om te stemmen met 100 % van de stemmen waarover de stad Halen
beschikt.
Artikel 2.
De agenda van deze algemene vergadering, zoals vermeld, goed te keuren.
Artikel 3.
Een voor eensluidend verklaard afschrift van huidige beslissing te sturen naar LIMBURG.NET.
10
Aanstellen gemandateerde van de gemeenteraad voor deelname aan de algemene vergadering
op 24 juni 2011van de projectvereniging IGL - goedkeuren agenda van de A.V. - bepalen
stemgedrag.
Gelet op het feit dat de stad Halen deel uitmaakt van het intergemeentelijk samenwerkingsverband IGL,
Intercommunale Vereniging voor hulp aan gehandicapten in Limburg, opdrachthoudende vereniging;
Dat deze opdrachthoudende vereniging op 24 juni 2011 de jaarlijkse algemene vergadering houdt;
Gelet op de agenda van deze algemene vergadering :
- Jaarverslag 2010, inclusief de jaarrekening 2010;
- Werkingsverslag 2011 voor het activiteitencentrum Secretariaat;
- Toetreding van IGL – BC Ter Heide tot Netwerk Onafhankelijke Cliëntondersteuning VZW en het
verlenen van een specifiek mandaat aan Raad van Bestuur voor het regelen van samenwerkingen
- Verhogen presentiegeld voor de bestuurders.
Gelet op het decreet van 06 juli 2001, houdende de intergemeentelijke samenwerking en op de omzendbrief
BA/2002/01 betreffende de toepassing van dit decreet en op de omzendbrief BA 2003/09 betreffende de
toepassing van artikel 9 van het decreet van 06 juli 2001;
Gelet op de statuten van de opdrachthoudende vereniging IGL;
Na voordracht van een kandidaat-gemeenteraadslid;
Na geheime stemming;
BESLIST eenparig :
Artikel 1.
De Heer Freddy PANS, gemeenteraadslid, Doelstraat 53-bus1 te Halen aan te stellen als vertegenwoordiger van
de stad Halen tijdens de Algemene Vergadering van IGL op 24 juni 2011;
De Heer Freddy Pans wordt gemandateerd om te stemmen met 100 % van de stemmen waarover de stad Halen
beschikt.
Artikel 2.
De agenda van deze algemene vergadering, zoals vermeld, goed te keuren.
Artikel 3.
Een voor eensluidend verklaard afschrift van huidige beslissing te sturen naar IGL.
11
Aanstellen gemandateerde van de gemeenteraad voor deelname aan de algemene vergadering
op 24.06.2011 van de projectvereniging Cipal - goedkeuren agenda - bepalen stemgedrag.
Gelet op het feit dat de stad Halen deel uitmaakt van het intergemeentelijk samenwerkingsverband CIPAL,
dienstverlenende vereniging;
Dat deze dienstverlenende vereniging op 24 juni 2011 de jaarlijkse algemene vergadering houdt;
Gelet op de agenda van deze algemene vergadering :
- verslag van de raad van bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2010;
- goedkeuren jaarrekening boekjaar 2010;
- kwijting te geven aan de bestuurders en de commissaris voor de uitoefening van hun mandaat tijdens
het boekjaar 2010;
- vervanging van de bestuurders stad Genk en OCMW Turnhout;
- benoeming en vervanging van de leden van het adviescomité;
- goedkeuring van de overdracht van haar bedrijfstak “activiteiten voor niet-deelnemers” door Cipal DV
aan Cipal nv, met terugwerkende kracht tot en met 1 april 2011 en van de daaruit resulterende
kapitaalsdeelname in Cipal nv, overeenkomstig art. 78 van het DIS;
- aanvaarding van verwerving van kapitaalsdeelname in Cipal NV uit de vereffening van CIPAL VZW,
overeenkomstig art. 78 DIS – Bijzonder verslag van de raad van bestuur, overeenkomstig artikel 78
DIS;
- algemene uitvoeringsvolmacht;
- goedkeuring van het verslag, staande de vergadering.
Gelet op het decreet van 06 juli 2001, houdende de intergemeentelijke samenwerking en op de omzendbrief
BA/2002/01 betreffende de toepassing van dit decreet en op de omzendbrief BA 2003/09 betreffende de
toepassing van artikel 9 van het decreet van 06 juli 2001;
Gelet op de statuten van de dienstverlenende vereniging CIPAL;
Na voordracht van een kandidaat-gemeenteraadslid;
Na geheime stemming;
BESLIST eenparig :
Artikel 1.
De Heer André VANMECHELEN, gemeenteraadslid, Diestersteenweg 62 te Halen aan te stellen als
vertegenwoordiger van de stad Halen tijdens de Algemene Vergadering van CIPAL op 24 juni 2011;
De Heer André VANMECHELEN wordt gemandateerd om te stemmen met 100 % van de stemmen waarover de
stad Halen beschikt.
Artikel 2.
De agenda van deze algemene vergadering, zoals vermeld, goed te keuren.
Artikel 3.
Een voor eensluidend verklaard afschrift van huidige beslissing te sturen naar CIPAL.
12
Voorstel tot wijziging samenstelling van het gemeentelijk managementteam.
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 03.09.2007, houdende goedkeuring van de samenstelling van
het gemeentelijk managementteam van de stad Halen;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 03.09.2007, houdende goedkeuring van het huishoudelijk
reglement van het gemeentelijk managementteam;
Gelet op de goedkeuring van de nieuwe rechtspositieregeling, functieprofielen en het nieuwe
personeelsorganogram;
Dat er inmiddels bijkomende statutaire personeelsleden werden aangeworven;
Dat het – in het kader van een goede werking en de snelle en correcte uitwisseling van informatie – het
aangewezen is om het managementteam uit te breiden met de betreffende diensthoofden van deze
beleidsdomeinen;
Gelet op de gemeentewet;
Gelet op het gemeentedecreet;
Na toelichting en beraadslaging;
BESLIST met 16 stemmen voor en 1 onthouding :
Artikel 1.
De beslissing van de gemeenteraad van 03.09.2007 aangaande de samenstelling van het gemeentelijk
managementteam te wijzigen als volgt :
- De stadssecretaris, op huidige datum : Victor Verhemeldonck
- De stadsontvanger, op huidige datum : Marc Wouters
- Het afdelingshoofd grondgebiedzaken, op huidige datum : Marc Brems;
- De cultuurbeleidscoördinator, op huidige datum : An Verlaenen;
- De sportcoördinator, op huidige datum : Isabelle Mariman;
- De coördinator “welzijn”, op huidige datum : Cindy Severi.
Artikel 2.
Het artikel 2 § 1 van het huishoudelijk reglement van het managementteam Halen te wijzigen zoals vermeld in
artikel 1 van huidige beslissing.
Artikel 3.
Een voor eensluidend verklaard afschrift van huidige beslissing te sturen naar ieder lid van het managementteam
stad Halen.
13
Definitieve vaststelling Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan “Omgeving Zelk”.
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 07.02.2011 tot VOORLOPIGE AANVAARDING van het
Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan “OMGEVING ZELK”.
Dat het college van burgemeester en schepenen dit voorlopig aanvaarde RUP – bestaande uit een grafisch plan,
plan bestaande toestand, een toelichtende nota, stedenbouwkundige voorschriften en een MER-screening – heeft
onderworpen aan een openbaar onderzoek.
Dat dit openbaar onderzoek is gehouden over de periode vanaf 07.03.2010 tot en met 07.05.2010;
Vaststellend dat er tijdens de periode van dit openbaar onderzoek geen bezwaarschriften werden gestuurd naar
de voorzitter van de Gemeentelijke Commissie Ruimtelijke Ordening;
Gelet op het advies van 25.05.2011 van de Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke ordening, aangaande
vermeld Ruimtelijk Uitvoeringsplan;
Gelet op het voorwaardelijk gunstig advies van de Provincie Limburg – Directie Ruimte – en met kenmerk
124.03.10S2011N039044.
Gelet op het advies van het Agentschap Ruimte en Erfgoed;
Gelet op het advies van de Afdeling Land;
Gelet op de artikels 2.2.13 tot en met 2.2.18. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening;
Gelet op de gemeentewet;
Gelet op het gemeentedecreet;
Na toelichting en beraadslaging;
BESLIST eenparig :
Artikel 1.
Het Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan “OMGEVING ZELK” DEFINITIEF VAST TE STELLEN. Dit
plan bestaat uit een toelichtende nota met stedenbouwkundige voorschriften, een grafisch plan, plan bestaande
toestand en een screening Milieueffecten.
Het college van burgemeester en schepenen opdracht te geven een voor eensluidend verklaard afschrift van
huidige beslissing, samen met het volledige plandossier voor goedkeuring en voor publicatie in het Belgisch
Staatsblad te sturen naar :
- de Bestendige Deputatie van de provincie Limburg,Universiteitslaan 1 te 3500 Hasselt.
- het Agentschap R.O. Vlaanderen, Directie Coördinatie-Werking, Koning Albert II-laan 19-bus 3 te
1210 Brussel;
- het Agentschap “Ruimte” Koningin Astridlaan 50- bus 1 te 3500 Hasselt.
14
Voorlopige vaststelling Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan tot wijziging B.P.A. “De
Kom-wijziging 4 - kmo-zone”.
Gelet op het bij ministerieel besluit van 05.09.2005 goedgekeurde Bijzonder Plan van Aanleg “De Kom –
wijziging 4”;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad om het bestemmingsplan van dit Bijzonder Plan van Aanleg
PARTIEEL in wijziging te stellen. Dit voor wat betreft het gedeelte K.M.O.-zone aan de insteekweg
Stadsbeemd;
Gelet op het goedgekeurde Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Halen van 23 november 2006;
Dat bijgevolg deze partiële wijziging van dit B.P.A. dient te gebeuren bij middel van een gemeentelijk ruimtelijk
uitvoeringsplan (GRUP);
Gelet op het voorontwerp van deze beperkte partiële wijziging, op last van het college van burgemeester en
schepenen;
Gelet op de brief van 20 april 2010 van de Afdeling Milieu- Natuur- en Energiebeleid met de mededeling dat –
aangaande de voorgenomen partiële wijziging – de opmaak van een MER-plan niet is vereist;
Gelet op het verslag van de plenaire vergadering van 29.10.2010;
Gelet op het aangepaste ontwerp, houdende aanpassingen na de gemaakte opmerkingen;
Gelet op het advies dd. 22.09.2010 van de Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke ordening;
Dat het voorgelegde dossier bestaat uit een toelichtende nota, een grafisch plan en stedenbouwkundige
voorschriften;
Gelet op de artikelen 2.2.13 tot en met 2.2.18. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening;
Gelet op de gemeentewet;
Gelet op het gemeentedecreet;
Na toelichting en beraadslaging;
BESLIST eenparig :
Artikel 1.
Het Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan tot partiële wijziging van het op 05.09.2005 goedgekeurde
Bijzonder Plan van Aanleg “De Kom-wijziging 3” VOORLOPIG VAST TE STELLEN.
Dit plan bestaat uit een toelichtende nota, stedenbouwkundige voorschriften en een grafisch plan.
Artikel 2.
Het college van burgemeester en schepenen opdracht te geven de procedure van het openbaar onderzoek te
voeren.
Artikel 3.
Het college van burgemeester en schepenen opdracht te geven een voor eensluidend verklaard afschrift van
huidige beslissing, samen met het volledige plandossier te sturen naar :
- de Bestendige Deputatie van de provincie Limburg, Infrastructuur , R.O., Planning en Beleid,
Universiteitslaan 1 te Hasselt;
- het Agentschap R.O. Vlaanderen, Directie Coördinatie-Werking, Koning Albert II-laan 19-bus 3 te
1210 Brussel;
- het Agentschap Ruimte Limburg, Koningin Astridlaan 50-bus 1 te 3500 Hasselt.
15
Vragen en antwoorden.
16
Mededelingen.
Namens de Gemeenteraad,
de secretaris,
V. VERHEMELDONCK
de voorzitter,
W. WUESTENBERGS