pensioen en overnames - Vereniging voor Pensioenrecht

INTERNATIONALE ASPECTEN
VAN HET PENSIOENRECHT
6 maart 2007
R.J.G. Veugelers
Vereniging voor
Pensioenrecht
Drie onderwerpen
1. De Pensioenfondsenrichtlijn
2. De Portability richtlijn
3. De algemene pensioeninstelling
2 / LiveLink number
De Pensioenfondsenrichtlijn
1. Doelstelling
2. Kenmerken
3. Op welke wijze geïncorporeerd?
4. Commentaar
3 / LiveLink number
De Pensioenfondsenrichtlijn
1. Doelstelling
2. Kenmerken
3. Op welke wijze geïncorporeerd?
4. Commentaar
4 / LiveLink number

Eén Europees pensioenfonds
Bijvoorbeeld: één Shell
pensioenfonds voor alle
Europese Shell ondernemingen
De Pensioenfondsenrichtlijn

Hoge mate van zekerheid voor
(toekomstig) gepensioneerden

Pensioeninstelling onafhankelijk
van sponsor

Volledige dekking

Home country control

Sociale en arbeidswetten
respecteren
1. Doelstelling
2. Kenmerken
3. Op welke wijze geïncorporeerd?
4. Commentaar
5 / LiveLink number
De Pensioenfondsenrichtlijn
1. Doelstelling
2. Kenmerken
3. Op welke wijze geïncorporeerd?
4. Commentaar
6 / LiveLink number

Zekerheid: FTK

Onafhankelijkheid: art. 23 PW
De Pensioenfondsenrichtlijn

NL Pensioenfonds
Bijvoorbeeld Engelse onderneming:
1.
Doelstelling
Art. 194 PW →
NL pf informeert DNB
2.
Kenmerken
Art. 1951 PW→
DNB informeert UK authority
Art. 195³ PW →
DNB informeert NL pf
over toepasselijk sociaal en
arbeidsrecht
Art. 196 PW →
NL pf voert uit. Respecteert
sociaal en arbeidsrecht UK. NL
sociaal en arbeidsrecht niet van
toepassing
Art. 198 PW →
DNB neemt in overleg met UK
authority actie bij overtreding
sociaal recht
3.
Op welke wijze geïncorporeerd?
4.
Commentaar
7 / LiveLink number
De Pensioenfondsenrichtlijn
1.
Doelstelling

Wat zijn arbeidsrechtelijke en sociale wetten?
•
Onderbrengplicht
•
Uitruil
•
Verbod op 65 – x
•
Non-discriminatie
2.
Kenmerken
3.
Op welke wijze geïncorporeerd? •
•
4.
Commentaar
Premievrije aanspraak
Gelijke behandeling slapers/gepensioneerden
Niet →
paritair bestuur + deelnemersraad
Wel →
art. 23 lid 4 PW
Conclusie → geen bescherming gepensioneerden en
slapers
→ art. 22 PW hoorrecht van toepassing?
8 / LiveLink number
De Pensioenfondsenrichtlijn
1. Doelstelling

Buitenlandse verzekeraar
2. Kenmerken
Art. 30 PW → PW van toepassing
3. Op welke wijze geïncorporeerd?
4. Commentaar
H5 Pensioenfondsen → niet van
toepassing
H6 FTK
→ niet van toepassing
H7 Toezicht → niet van toepassing
9 / LiveLink number
De Portability richtlijn
1. Doelstelling
2. Kenmerken
3. Kritiek
4. Opmerkingen
10 / LiveLink number
De Portability richtlijn
1. Doelstelling
2. Kenmerken
3. Kritiek
4. Opmerkingen
11 / LiveLink number

Overdraagbaarheid van
opgebouwde
pensioenaanspraken
internationaal mogelijk maken
De Portability richtlijn

Overdraagbaarheid

Redelijke aanpassing slapende
rechten
3. Kritiek

Handhaving rechten op
hetzelfde niveau na overdracht
4. Opmerkingen

Minimum leeftijd 21 jaar

Informatie verstrekken
1. Doelstelling
2. Kenmerken
12 / LiveLink number
De Portability richtlijn
1. Doelstelling

Richtlijn geldt slechts voor
beperkt aantal lidstaten
2. Kenmerken

Fiscaal niets geregeld
3. Kritiek

Bevoegdheid sociale partners

Recht op indexatie
4. Opmerkingen
13 / LiveLink number
De Portability richtlijn
1. Doelstelling

Voor Pensioenfondsenrichtlijn
gelden dezelfde uitgangspunten
2. Kenmerken

Sociale partners kunnen
internationale waardeoverdracht
niet regelen

Rechten van slapers worden
reeds beschermd, art. 58 PW
3. Kritiek
4. Opmerkingen
14 / LiveLink number
De Portability richtlijn
1. Doelstelling
2. Kenmerken

Laatste ontwikkelingen
→ waardeoverdracht geschrapt
→ tekst over indexering aangepast
3. Kritiek
4. Opmerkingen
15 / LiveLink number
De algemene pensioeninstelling
1. Brief minister 19 december 2006
2. Verplichtstelling ↔
concurrentiebeperking
3. Alternatief
4. Kenmerken API
5. Einde NL pensioenfonds
16 / LiveLink number
De algemene pensioeninstelling
1. Brief minister 19 december 2006
2. Verplichtstelling ↔
concurrentiebeperking
3. Alternatief

Motie Tweede Kamer
bestuursstructuur

SZW heeft memo opgesteld en
advies gevraagd aan:
- Mr. Drijber, mededingingsexpert
4. Kenmerken API
- Prof Boot, markt economische
invalshoek
5. Einde NL pensioenfonds
- geen advies gevraagd aan
pensioenrechtdeskundige
17 / LiveLink number
De algemene pensioeninstelling
1. Brief minister 19 december 2006
2. Verplichtstelling ↔
concurrentiebeperking
3. Alternatief
4. Kenmerken API
5. Einde NL pensioenfonds
18 / LiveLink number

Hoofdvraag: Is de Nederlandse
verplichtstelling verenigbaar met
Europese markt voor Pensioenen?
→ verplichtstelling verstoort
concurrentie
→ Europees Hof C 219/97: exclusief
recht (verplichtstelling)
gerechtvaardigd voor het vervullen
van de taak
→ beperking voor Bpf (art. 5, 6 en 7
Wet Bpf) + domeinafbakening en
taakafbakening ter voorkoming
misbruik machtspositie
De algemene pensioeninstelling
1. Brief minister 19 december 2006
2. Verplichtstelling ↔
concurrentiebeperking
3. Alternatief

Domeinafbakening en
taakafbakening geldt volgens
memo ook bij
grensoverschrijdend verkeer
→ onnodige belemmering
4. Kenmerken API
5. Einde NL pensioenfonds
19 / LiveLink number
→ in het buitenland heeft Bpf geen
exclusief recht
De algemene pensioeninstelling
1. Brief minister 19 december 2006
2. Verplichtstelling ↔
concurrentiebeperking
3. Alternatief

Keuzemogelijkheid
A
Deelname in bpf verplicht
→ Bpf dient concurrentiebeperkende
maatregelen ter voorkoming van
misbruik te accepteren (art. 5, 6 en 7
Bpf + taak- en domeinafbakening)
B
4. Kenmerken API
5. Einde NL pensioenfonds
20 / LiveLink number
Deelname in regeling verplicht
→ verzekeraars en bpf kunnen regeling
uitvoeren
→ geen concurrentiebeperkende
maatregelen nodig
De algemene pensioeninstelling
1. Brief minister 19 december 2006
2. Verplichtstelling ↔
concurrentiebeperking
3. Alternatief
4. Kenmerken API
5. Einde NL pensioenfonds

Geen verzekeraar

Geen pensioenfonds

Verplichte uitbesteding

Geen paritair bestuur

Geen deelnemersraad

Geen bescherming gepensioneerden

Geen FTK
→ API flexibel instrument
21 / LiveLink number
De algemene pensioeninstelling
1. Brief minister 19 december 2006
2. Verplichtstelling ↔
concurrentiebeperking
3. Alternatief
4. Kenmerken API

Is de invoering van de API het einde
van het NL pensioenfonds?

Waarom pensioenfonds handhaven
als API een mogelijkheid is?

Fundamentele vraag:
NL pensioenstelsel behouden; of
Koploper in Europa worden
Alternatief → API met deelnemersraad
5. Einde NL pensioenfonds
22 / LiveLink number