B&W-nr.: 05.1292 d.d. 08-11-2005 Onderwerp Reactie Bestuurder (WOR) op advies OR begroting 2006 BESLUITEN Behoudens advies van de commissie SWMG 1. kennis te nemen van de voorgenomen schriftelijke reactie bestuurder (WOR) op het advies van de OndernemingsRaad inzake de begroting 2006. 2. de reactie te doen toekomen aan de griffie met het verzoek het ter kennis te brengen aan de gemeenteraad. Samenvatting De bestuurder (WOR) neemt de complimenten voor de mooi vormgegeven concept programmabegroting graag in ontvangst. De betrokken reactie van de ondernemingsraad legt de nadruk op het realiseren van verbeteringen op het organisatorische vlak en geeft daarvoor zelfs diverse suggesties. De bestuurder geeft in zijn reactie aan dat hij voor concrete uitwerking van de suggesties graag een beroep doet op de expertise van de ondernemingsraad bijvoorbeeld op het vlak van het versterken van het lerend vermogen van de organisatie en huisvestingsperikelen. Pagina 2/6 Ons kenmerk RAADSAANBIEDINGSFORMULIER Commissie voor Bestuur en Veiligheid/Raad REG.NR: 05.1292 Voorstel van Telefoon : Deuling B&W : 5113 Email : [email protected] Portefeuillehouder : SWMG (s) Datum B&W : 8 november 2005 Titel: Reactie Bestuurder (WOR) op advies OR begroting 2006 Voorstel: 1. kennisnemen van de reactie bestuurder (WOR) inzake het advies van de OR inzake de begroting 2006 Korte inhoud document: geen nadere toelichting Soort onderwerp: (I/M/B) Deadline behandeling raad ter kennisname Financiële consequenties geen december 2006 Commissie: (naam commissie) d.d. (datum commissie) Griffie: par. d.d. Naam: Gemeenteraad Tst 516 d.d. (datum raad) Emailadres: Pagina 3/6 Ons kenmerk Aan de leden van de Ondernemingsraad t.a.v. de secretaris, mw. P. Willemse Stadhuis, kamer 119 Contactpersoon Doorkiesnummer Ons kenmerk H. Deuling 5113 4585 Onderwerp Datum Uw kenmerk uw brief dd 20 oktober 2005 8 november 2005 UP20051020 Geachte leden van de Ondernemingsraad, Voor uw complimenten ten aanzien van de mooi vormgegeven programmabegroting zeg ik u hierbij dank. Alvorens inhoudelijk op uw brief van 20 oktober in te gaan meld ik u dat uw advies in de vergadering van de commissie Bestuur en Veiligheid op 1 november jongstleden is uitgedeeld en is behandeld bij het agendapunt programmabegroting 2006. U heeft de onderstaande adviezen gegeven: 1. de productenraming, productenrealisatie en de productenrapportage sterk in te dikken en te incorporeren in de bedrijfsplannen van de diensten/clusters/afdelingen; 2. het instellen van een onderzoek naar de externe inhuur; 3. de scheefgroei door externe inhuur te betrekken bij het onderzoek naar de salarisstructuur en de starheid van het loongebouw; 4. meer investeren in de ontwikkeling van deskundigheid en vaardigheden van het vaste personeel en daarmede het lerend vermogen van de organisatie te versterken; 5. het presenteren van de visie op het totale gemeentelijke huisvestingsbeleid vóór 1 januari 2006, waarbij specifiek aandacht wordt besteed aan de huisvesting van de dienst Milieu en Beheer en van de dienst Sociale Zaken en Arbeidsmarktbeleid; 6. voor de nota bedrijfsvoering dezelfde opzet te kiezen als bij een programma. In die opzet zijn een overzicht van de prestaties, haalbare doelstellingen en missie opgenomen en blijkt hoe en wanneer het vorenstaande wordt gerealiseerd; 7. om Human Resources Management in relatie tot de afdelingen in te voeren en zowel leidinggevenden als de medewerkers gelijktijdig te coachen. Uit uw gehele advies ademt de grote betrokkenheid van de ondernemingsraad bij het wel en wee van de gemeentelijke organisatie en de ophanden zijnde veranderingen. ad 1 Indikken productenraming, productenrealisatie en productenrapportage Pagina 4/6 Ons kenmerk Door de invoering van het instrument programmabegroting (instrument Raad) zal ook het instrument productenraming (instrument College) een doorontwikkeling krijgen. Pagina 5/6 Ons kenmerk Uw suggestie, corporeer de productenraming in de bedrijfsplannen vandiensten/clusters/afdelingen, zal worden onderzocht. Overeind hierbij blijft dat de informatievoorziening voldoet aan de door het college van B&W gestelde eisen en tegelijkertijd dienst kan doen voor de betreffende afdelingen (bedrijfsplannen). In het onderzoek wordt tevens het werkbegrotingsproces betrokken. Ik merk op dat de provincie een gecombineerde presentatie van programmabegroting en productenraming voorstaat. Indien dit standpunt kan worden losgelaten ontstaat de mogelijkheid om fricties in het maken van beide producten op te lossen. ad 2 instellen onderzoek externe inhuur Uw advies wordt uitgevoerd. De rapportage van het onderzoek zal ik u over drie weken doen toekomen. ad 3 scheefgroei door externe inhuur betrekken bij onderzoek naar salarisstructuur en starheid van het loongebouw Het door u gevreesde effect onderschrijf ik niet. In het GMT wordt iedere externe inhuur kritisch beoordeeld en of de inhuur niet kan worden voorkomen door eigen interne mensen op de betreffende klus te zetten. Indien toch wordt overgegaan tot externe inhuur is dit een bewuste keuze. ad 4 meer investeren in de ontwikkeling van deskundigheid en vaardigheden van het vaste personeel Over dit advies wens ik met u overleg te voeren om te onderzoeken op welke manier wij binnen de bestaande budgetten deze gewenste ontwikkeling beter te doen renderen. ad 5 visie op gemeentelijke huisvesting Voor de gemeentelijke huisvesting van de diensten Milieu en Beheer en Sociale Zaken en Arbeidsmarktbeleid streef ook ik naar snelle duidelijkheid op korte termijn. Over de nut en noodzaak van de opstelling van een gemeentelijke visie op huisvesting treed ik graag met u in overleg. ad 6 geef de nota bedrijfsvoering dezelfde opzet als een programma Ik deel met u de opmerking dat in de nota bedrijfsvoering daar waar mogelijk concrete doelstellingen en prestaties kunnen worden opgenomen, zodat deze naar de aard van een programma kan worden opgevat. ad 7 Human Resources Management in relatie tot de afdelingen in te voeren en zowel leidinggevenden als medewerkers gelijktijdig te coachen Het programma Human Resources Management is een intensief programma ter versterking van de gemeentelijke organisatie. Doordat de uitvoering van dit programma een majeure operatie is, zal uw advisering dienaangaande ook van u een grote inspanning vergen. Graag ga ik op constructieve wijze het overleg daarover met u aan. Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Pagina 6/6 Ons kenmerk Met vriendelijke groet, P.I.M. van den Wijngaart Gemeentesecretaris/WOR bestuurder