Toon gehele stuk - Gemeente Heemstede

Collegebesluit
Collegevergadering: 10 februari 2015
ONDERWERP
Addendum overeenkomst OCK het Spalier: zorgcomponent Perspectief
SAMENVATTING
Perspectief is een samenwerkingsverband van partijen gericht op de ondersteuning van
jongeren die geconfronteerd worden met een stapeling van (psychische en sociale)
problemen. De ondersteuning, in de vorm van maatwerkbegeleiding op het snijvlak van
onderwijs, werk en zorg, vindt plaats in de vorm van leerwerktrajecten.
Tot 2015 verzorgde Bureau Jeugdzorg de zorgcomponent bij deze werktrajecten. Met het
wegvallen van Bureau Jeugdzorg per 2015 (Jeugdwet) is OCK het Spalier bereid gevonden
de betreffende taak (inclusief de betrokken medewerkers) over te nemen. Het bedrag dat
hiermee op jaarbasis is gemoeid, bedraagt voor de gemeenten van de regio’s IJmond en
Zuid-Kennemerland gezamenlijk € 120.000 (Heemstede: € 4.194).
Voorgesteld wordt OCK het Spalier opdracht te geven voor de uitvoering van de betreffende
taak en ter formalisering een addendum op te nemen bij de overeenkomst die recent met
OCK Spalier is gesloten voor jeugd- en opvoedhulp per 2015.
BESLUIT B&W
1. OCK het Spalier opdracht geven voor het uitvoeren van de zorgcomponent van
Perspectief (leerwerktrajecten) en dit formaliseren via een addendum bij de
overeenkomst die recent met OCK het Spalier is gesloten voor jeugd- en
opvoedhulp per 2015.
2. Dit besluit ter kennisname te zenden aan de commissie Samenleving (C-stuk).
INLEIDING
Perspectief: leerwerkbedrijven
Perspectief is een samenwerkingsverband van partijen gericht op de ondersteuning van
jongeren die geconfronteerd worden met een stapeling van (psychische en sociale)
problemen.
De ondersteuning in de vorm van maatwerkbegeleiding op het snijvlak van onderwijs, werk
en zorg vindt plaats in de vorm van leerwerktrajecten, c.q. bij leerwerkbedrijven. Het betreft
de volgende leerwerkbedrijven:

restaurant De Ripper;

restaurant De Kloosterkeuken;

scheepswerf Chinook;

Bouwbedrijf De Adriaan;

Zorgproject bij Meerleven.
Doelgroep
Perspectief richt zich op jongeren tussen 16 en 23 jaar die in het regulier onderwijs niet op
hun plek zijn of daar zodanige problemen ervaren dat sprake is van voortijdig schooluitval.
Ze beschikken daardoor niet over een diploma en een startkwalificatie voor een reguliere
baan. Vaak betreft het jongeren met zowel leermoeilijkheden als problemen op het sociale
en psychologische vlak. Perspectief beschikt over circa 70 plaatsen. Op jaarbasis stromen
circa 35 jongeren uit de gemeenten van de regio’s IJmond en Zuid-Kennemerland uit en in.
Op jaarbasis betreft het de afgelopen jaren gemiddeld 2 a 3 Heemsteedse jeugdigen.
Aanpak
De aanpak van Perspectief bestaat concreet uit het integraal aanbieden van de volgende
componenten:

het leren van een vak;
644214
1/2
Collegebesluit
Collegevergadering: 10 februari 2015



het volgen van onderwijs, resulterend in een diploma en een startkwalificatie;
het bieden van zorg, gericht op het verhogen van de bij aanvang vaak beperkte
zelfredzaamheid;
arbeidsmarkttoeleiding.
Juist deze integrale aanpak (maatwerk) is de afgelopen jaren effectief gebleken: 75% van de
geplaatste jongeren is de afgelopen jaren uitgestroomd naar werk.
Samenwerkingspartners
In Perspectief wordt samengewerkt door partijen die de verschillende componenten vorm
kunnen geven: onder andere Paswerk, Nova College, Dunamare Onderwijsgroep en - tot
2015 - Bureau Jeugdzorg.
MOTIVERING
Door het overnemen door OCK het Spalier van de rol die voorheen door Bureau Jeugdzorg
werd ingevuld, kan de uitvoering van de zorgcomponent én de integrale aanpak bij de
leerwerktrajecten worden gecontinueerd.
De jongeren zullen door OCK het Spalier ondersteund worden tijdens hun gehele traject op
de plaats waar zij zijn, c.q. in het leerwerkbedrijf. Daarnaast richt de ondersteuning van OCK
het Spalier zich op de medewerkers van Perspectief die invulling geven aan de andere
componenten van het traject. Zij zullen handvatten aangereikt krijgen over hoe te handelen
bij specifieke problematiek van een jongere en geïnformeerd worden over wat er bij de
jongere speelt om zo te zorgen voor een eenduidige aanpak op maat passend bij de
mogelijkheden.
JURIDISCH KADER
Jeugdwet.
FINANCIËN
Voor de inzet/overname van 2 hulpverleners (1,67 fte) verzoekt OCK het Spalier een
jaarlijkse bijdrage aan de gemeenten van Zuid-Kennemerland en IJmond van € 120.000
(inclusief 15% overhead).
Separaat wordt u geadviseerd over de toepassing van het solidariteitsbeginsel voor de
gemeenten van Zuid-Kennemerland bij betaling en gebruik van de voorzieningen die
onderdeel uitmaken van de 1e tranche Jeugdhulp (Jeugd- en opvoedhulp, JeugdzorgPlus,
jeugdbescherming en jeugdreclassering). De onderhavige bekostiging van OCK Spalier
maakt onderdeel uit van deze bekostiging. Voor Heemstede is in dit kader sprake van een
gevraagde bijdrage i.c. € 4.194 per jaar.
AANVULLENDE OPMERKINGEN

Voor de volledigheid wordt opgemerkt dat de kosten per jongere per traject op
jaarbasis - naast de bovenstaande kosten voor de zorginzet - bestaan uit een
bedrag voor de onderwijscomponent (ruim € 6.000, bekostigd vanuit het onderwijs)
én een bedrag vanuit de werkcomponent (maximaal € 6.000). Dit laatste bedrag
komt voor rekening van de betrokken gemeente.

644214
De toeleiding en aanmelding van de jongeren die voor deze trajecten in aanmerking
komen, is per 2015 belegd bij het onderwijs.
Om integraliteit bij de ondersteuning te realiseren én gelet op het feit dat financiering
mede vanuit de gemeente plaatsvindt, is het van belang dat de toeleiding voor
Heemsteedse jongeren plaatsvindt in afstemming met, c.q. na instemming van het
Centrum voor Jeugd en Gezin. Deze insteek zal aan de betrokkenen worden
gecommuniceerd.
2/2