PowerPoint-presentatie - Diaconaal Platform Dordrecht

Participatiewet
WWB en de veranderingen
WMO
een stand van zaken!
11 maart 2014
Programma


Rol en positie SDD in de Drechtsteden
Decentralisaties Sociale Domein




Participatiewet
Maatregelen WWB en nog meer
WMO 2015 vanuit de SDD
Wat slechts zijdelings (of niet):



Decentralisaties op lokaal of ZHZ-niveau
(WMO 2015, Jeugdzorg)
Huidig beleid en uitvoering
Participatiewet
Participatiewet






gaat in per: 1-1-2015
Waarom? Visie – bezuiniging - decentralisatie
Visie: iedereen werkt naar vermogen / participeert
Bezuiniging: 1,6 miljard
Decentralisatie: gemeente voert uit (Drechtst./SDD)
Uitgangspunt: één regeling voor mensen aan de
‘onderkant’ van de arbeidsmarkt (WWB, Wsw, Wajong)
= goedkoper en beter.
Doel: meer mensen, m.n. mensen met een
arbeidsbeperking aan de slag bij werkgevers
Participatiewet





Wat verandert er?
Mensen met arbeidsvermogen niet meer in
Wajong en Wsw (afgesloten), maar naar SDD
Voor mensen nú in Wajong en Wsw verandert
weinig / niets
Mogelijkheden: loonkostensubsidie, beschut
werk (gehandicapten), extra banen (125.000)
Meer mensen aan het werk/meer met bijstand?
Maatregelen
WWB
en nog meer
Maatregelen WWB
wat zijn de veranderingen

Tegenprestatie:
Iets terugdoen voor de maatschappij
Wie, wat, hoe in te vullen door de gemeente
Suggesties SZW + Wettelijk kader

Kostendelersnorm:
Landelijke beleid
Lagere uitkering bij meer personen in 1 woning
Uitzondering: studenten, personen jonger 21 jaar

Maatregelen WWB
wat zijn de veranderingen


Arbeidsverplichtingen en sancties:
Landelijke uniformiteit verplichtingen:
o.a. solliciteren, verhuis/reisplicht, uiterlijk en gedrag
Enige lokale/regionale beleidsruimte:
hoogte en duur sanctie
Bijzondere bijstand en minimabeleid:
 Vervallen categoriale regelingen: PBM moet anders!
 Extra Budget individueel Bijzondere Bijstand
 >>> voor wie, voor wat, hoe?
Enkele overige ontwikkelingen





Herziening kindregelingen
van 11 naar 4 regelingen
>> eenvoudiger, overzichtelijker, + / (gaan) werken wordt lonender
WTCG/maatwerkvoorz. inkomensondersteuning
Wet Koopkrachttegemoetkoming sociale minima
Beleidsevaluatie Minimabeleid
wat werkt (niet)?
wie bereikt?
voor wie nodig?
Etc.
Decentralisatie AWBZ
Sociale samenhang
Wmo
2015 - 2018
Opvang
Zelfredzaamheid
& participatie
“Met elkaar voor elkaar zorgen.
Dichtbij en toegankelijk”
Hervorming langdurige zorg
Drievoudig doel:
1. Verbeteren kwaliteit zorg
2. Vergroten onderlinge betrokkenheid
3. Waarborgen financiële houdbaarheid
Huidige taken AWBZ gaan naar:
 Wet langdurige zorg
 Zorgverzekeringswet
 Wmo 2015
Financiële regelingen gehandicapten gaan naar:
 Gemeentelijke (maatwerk)voorziening inkomenssteun
(Wmo / individuele Bijzondere Bijstand / … )
Hervorming impliceert bezuiniging
Totale bezuiniging hervorming langdurige zorg: … MLD
Taakstellingen voor gemeenten per 2015 volgens
Regeerakkoord:
 25% op (belangrijk deel) overgedragen AWBZ-taken
 40% op huidige Wmo huishoudelijke ondersteuning
 40% op Inkomensregelingen (inmiddels > 50%)
Hervorming loopt achter op schema
Wetgevingstrajecten hebben vertraging opgelopen
Wetsvoorstel Wmo 2015:
 Aanbieding wetsvoorstel Tweede Kamer (januari
2014)
 Besluitvorming Tweede Kamer: maart 2014 (?)
 Besluitvorming Eerste kamer: ….?
Wetsvoorstel intrekking financiële regelingen:
 Besluitvorming Tweede Kamer: januari 2014
 Besluitvorming Eerste Kamer: maart 2014 (?)
Taken gemeenten Wmo 2015
 Bevorderen van sociale samenhang, mantelzorg, vrijwilligerswerk en veiligheid en leefbaarheid in
de gemeente, alsmede het van voorkomen en bestrijden huiselijk geweld
 Ondersteunen van de zelfredzaamheid en de participatie van personen met een beperking of
met chronische, psychische of psychosociale problemen, zoveel mogelijk inde eigen leefomgeving
 Bieden van opvang aan mensen die zich niet zelfstandig kunnen handhaven in de samenleving als
gevolg van psychische of psychosociale aandoeningen of omdat zij -al dan niet gedwongen- de
thuissituatie hebben verlaten
Nieuwe taken vanaf 2015:
 Begeleiding + vervoer
 Verzorging bij algemeen dagelijkse levensverrichtingen
 Kortdurend verblijf volwassenen
 Beschermde woonvoorzieningen (RIBW) voor mensen met psychische of psychosociale
problemen
 Middelen voor cliëntondersteuning MEE
 Inkomensregelingen voor chronisch zieken en gehandicapten
Implementatie en uitvoering Drechtsteden
Sinds eind 2011 meervoudig lokale voorbereiding:
(Visiedocument/ Innovatieagenda /Sturingskader / PvA
extramuralisering / Beleidsbrief / Voorstel serviceorganisatie /
Consultatieversie beleidsplan Wmo 2015)
Taakverdeling vanaf 2015:
 Wmo algemene maatregelen en voorzieningen individuele gemeenten
 Wmo opvang en langdurig verblijf (RIBW)  centrumgemeente Dordrecht
 Wmo maatwerkvoorzieningen en inkomenssteun  GRD/SDD
Zorgvuldige implementatie via 2 sporen:
 transitie
 transformatie
Denk hierbij aan:
 sociale netwerk rondom de
inwoners
 kleine bewonersinitiatieven
 private voorzieningen
Eigen kracht
Basisontwerp WMO
Denk hierbij aan:
bestaande Wmo voorzieningen
cliëntondersteuning
gehele mantelzorgondersteuning
brede bewonersinitiatieven
Algemene voorzieningen
Basisontwerp WMO
Denk hierbij aan:
 thuisondersteuning
 logeervoorziening
 activering
 inkomenssteun
 opvang
Maatwerkvoorzieningen
Basisontwerp WMO
Vragen?
Wmo
2015 – 2018
Drechtsteden
Tot slot
Discussie/vragenronde
Meer en actuele informatie:
Kijk op onze website
www.socialedienstdrechtsteden.nl
Stel een vraag via uw vertegenwoordiger op/bij
 Intermediairenbijeenkomst
 Informatiebijeenkomst Ketenpartners Zorg
Dank
voor uw aandacht!