Monitoring en Evaluatie

Monitoring
en
Evaluatie
CE Oplossingen voor milieu, economie en technologie
Door onze onafhankelijke positie en
jarenlange ervaring met het oplossen van
milieuvraagstukken, staat CE garant voor
kwaliteit waar het gaat om monitoring en
evaluatie van milieubeleid
Toenemende aandacht voor
effecten van beleid
Ook in het milieubeleid is steeds meer
aandacht gekomen voor prestaties van
beleid. Verantwoording over de uitvoering
van beleid is niet meer afdoende. De
aandacht is verschoven naar het zichtbaar
maken van de effecten van beleid. Op het
gebied van energie en klimaat, afval,
verkeer en vervoer, etc groeit daarmee de
behoefte om verantwoording af te leggen
over de beoogde of gerealiseerde
beleidsprestaties. Daarbij spelen vragen als:
zijn de doelen bereikt, wat zijn de
milieueffecten dankzij het beleid en hoe
verhouden de effecten zich tot de
uitvoeringskosten?
De kracht van CE
CE is een onafhankelijk onderzoeks- en adviesbureau
dat in haar 25-jarig bestaan veel ervaring heeft
opgedaan met het analyseren en beantwoorden van
beleidsmatige milieu- en klimaatvraagstukken. CE
combineert technische en economische kennis met
ervaring en inzicht in maatschappelijke en bedrijfsmatige processen. Omdat we geen belangen hebben
in de duurzame energiesector of andere relevante
sectoren, staan we garant voor het uitvoeren van een
onafhankelijke en objectieve evaluatiestudie. Hierbij
hebben we toegang tot een breed netwerk van
overheden, bedrijfsleven, belangenorganisaties en
kennisinstituten en zijn we op de hoogte van hun
politieke agenda's: een vereiste voor een goede en
objectieve informatieverzameling.
In evaluaties durven CE-adviseurs zich kritisch op te
stellen. Daarbij houden we wel altijd oog voor het
krachtenveld waarin beleid gemaakt en uitgevoerd
wordt, en gaan we uit van beproefde expertise en
methodieken om beleidsprestaties in beeld te brengen.
Visie
Veranderingsprocessen
Milieubeleid is altijd gericht op het stimuleren en faciliteren van een veranderingsproces.
Veranderingsprocessen die moeten leiden tot de beoogde milieudoelen. Een transitie,
invoering van een milieuvriendelijke techniek, stimulering van energiezuinig gedrag,
allemaal hebben ze gemeen dat naast beleid ook andere factoren van invloed zijn. In
een evaluatie komt het er op aan om alle factoren op een onderbouwde manier uiteen
te rafelen en vast te stellen welke bijdrage door het beleid is geleverd aan de beleidsdoelen. Kennis van technologieën en gedragsverandering is hiervoor de basis, maar
belangrijker nog is het betrekken van economische, sociale, bestuurlijke en politieke
aspecten van het veranderingsproces.
Institutionele omgeving
Economische variabelen
Beleid
Veranderings
proces
Beleidsdoel
Gedragsvariabelen
Technische variabelen
Monitoring
Evaluatie
CE adviseert beleidsmakers en uitvoerders
van milieumaatregelen over de monitoring
van instrumenten en programma’s.
Monitoring is het proces van regelmatig
verzamelen en analyseren van informatie
met als doel het gevoerde beleid tijdig bij
te sturen. Onze visie is om al bij ontwerp
van beleid na te denken over de wijze
waarop monitoring (en evaluatie) plaatsvindt. Monitoring en evaluatie als integraal
onderdeel van het beleidsplan. Wij streven
naar het formuleren van toetsbare doelstellingen in samenhang met een zo simpel
mogelijke systematiek zodat tijdig de
beoogde informatie beschikbaar komt ten
behoeve van de voortgang van het milieubeleid. Door aansluiting van de monitoring
bij reeds gebruikte methodieken en bestaande gegevensbronnen kunnen de
kosten van de monitor beheersbaar blijven.
De kracht van een goede evaluatie zit in
het opstellen van een duidelijk evaluatiekader: een visie op het veranderingsproces toegespitst op de evaluatievraag.
Met een dergelijk evaluatiekader in de
hand kan in nauw overleg met de
opdrachtgever tot een scherpe afbakening van de opzet en aanpak van de evaluatie gekomen worden. Van ons kunt u in
de uitvoering een ruime ervaring verwachten met referentiemethodieken,
statistische analysetechnieken, enquêtes
en interviewtechnieken. Heldere analyses
vertalen we tenslotte in gefundeerde en
concrete adviezen. Zo proberen we met
ons werk bij te dragen aan een effectiever
milieubeleid dat economisch verstandig
en maatschappelijk haalbaar is, en uiteindelijk op meer draagvlak kan rekenen.
Een goed begin is het halve werk
Een analysekader is onmisbaar
Expertise
De Handreiking
Samen met PriceWaterhouseCoopers
hebben we de Handreiking Monitoring en
Evaluatie Klimaatmaatregelen opgesteld.
De Handreiking beoogt om tot meer
uniforme uitkomsten te komen bij de
rapportages over de verschillende klimaatinstrumenten. Daarmee kan beter en
sneller inzicht worden verkregen in de
voortgang van het klimaatbeleid. De
Handreiking zal als leidraad voor de
verschillende ministeries dienen bij
monitoring en evaluatie van hun klimaatinstrumenten.
Relevante studies
• Evaluatie BANS klimaatconvenant, voor het Ministerie van VROM
• Evaluatie van het PREDO programma, voor de Novem
• Evaluatie van het Europese Save Programma, met ATOS KPMG,
voor de Europese Commissie
• Handreiking Monitoring en Evaluatie Klimaatmaatregelen, met
PWC, voor het Ministerie van VROM
• Evaluatie Besluit Aanleg Energie Infrastructuur (BAEI), 2003, voor
het Ministerie van EZ
• Inventarisatie CO2 Monitoring in Verkeer en Vervoer, 2003, voor
de Adviesdienst Verkeer en Vervoer
• Evaluatie van milieuschadelijke subsidies, 2002, voor de
Europese Commissie
• Evaluatie van het Nederlands Onderzoeksprogramma Zonneenergie, 2001, voor het Ministerie van EZ
Contact
Wenst u meer informatie of wilt u nader kennismaken met CE, neem dan contact op met
M.J.(Martijn) Blom.
Oude Delft 180 2611 HH Delft tel: 015-2150150 website: www.ce.nl e-mail: [email protected]