6.1. Paragraaf Economie - Gemeente Bergen op Zoom

Paragraaf
Economie en werkgelegenheid
De paragraaf
Macro-economische ontwikkelingen nopen meer dan tevoren tot een verbreding en verduurzaming van de werkgelegenheidsstructuur.
Verbreding van de werkgelegenheidsstructuur is al langer doelstelling van gemeentelijk economisch beleid, ingegeven door de
aanwezigheid en daarmee sterke afhankelijkheid van een aantal industriële grootbedrijven.
Vraag en aanbod op de hogere en lagere segmenten van de arbeidsmarkt sluiten onvoldoende aan. Een hogere arbeidsparticipatie, meer
innovatiekracht en een betere aansluiting van (beroeps)onderwijs en arbeidsmarkt, evenals een betere coördinatie op de regionale
arbeidsmarkt, zijn nodig om de ‘mismatch’ weer recht te zetten.
Bergen op Zoom is een aantrekkelijke gemeente met een eigen identiteit. Dat willen we zo houden en die boodschap willen we ook
richting bedrijven uitdragen. De ligging en de stedelijke voorzieningen spelen een belangrijke rol bij de attractiewaarde van Bergen op
Zoom. Denk daarbij aan de historische binnenstad, kunst en cultuur, specialistische winkels en de kwaliteit van wonen. Steeds duidelijker
wordt dat het “werken wonen volgt”. Daar waar sprake is van een mix van goed opgeleide en gekwalificeerde mensen die het kapitaal van
de samenleving vormen en een aantrekkelijke woonomgeving, daar komt het werk naar toe.
Het bieden van een aantrekkelijk vestigingsklimaat voor zowel bestaande als nieuwe bedrijven is daarbij meer dan ooit ons devies.
Speer
punten
Reguliere
taken
1
o
o
o
o
o
o
Verbreding en verduurzaming werkgelegenheidsstructuur
Economische agenda (topsectorenbeleid)
MKB en binnenstad
Bedrijventerreinen
Acquisitie
Stimuleringsfonds
o Economisch beleid
o Planologische mogelijk maken van bedrijventerreinen
o City marketing
| Gemeente Bergen op Zoom Programmabegroting 2015-2018
Ambities voor deze bestuursperiode
1. Wij gaan (groene) innovatie stimuleren. Zo zorgen we voor economische
vooruitgang. Dat is nodig omdat wij onze werkgelegenheidsstructuur moeten
verbreden en verduurzamen. Bovendien ontwikkelen we op deze manier een
circulaire economie.
2. Wij stellen een Economische Agenda op. Dit doen we samen met de Brabantse
Wal-gemeenten en met Tholen en Reimerswaal. De basis van deze agenda
bestaat uit het topsectorenbeleid voor:
• Biobased Economy, Logistiek en Maintenance
(beschreven in de Koepelvisie Strategic Board Delta Region)
• Vrijetijdseconomie en verblijfstoerisme
Centraal staan innovatie, duurzaamheid en ‘triple-O’-samenwerking (Overheid,
Ondernemers, Onderwijs). Ook aansluiting tussen onderwijs en aanwezige bedrijvigheid (onder andere techniekonderwijs) en
logistieke ligging bieden kansen.
Enkele kansen die we zien zijn goederentransport,
Schelde-Rijnkanaal, A4 en de centrale ligging in Vlaams-Nederlandse Delta.
3. Het MKB vormt de ruggengraat voor de lokale economie. Daarom bieden wij het MKB extra kansen in onze binnenstad. Hiervoor
stellen we een nieuw plan van aanpak op. Denk aan APV-verruiming, vermindering lasten- en regeldruk, compact
centrumwinkelgebied en aandacht voor de weekmarkt.
4. We volgen de Nota Integraal Bedrijventerreinenbeleid:
• We bevriezen alle ontwikkelingen in de Auvergnepolder voor de komende vier jaar. Dat is inclusief de planologische
voorbereiding.
• We gaan een Acquisitieagenda opstellen met de Brabantse Wal-gemeenten, Tholen en Reimerswaal. We werken samen met de
BOM en REWIN. We richten de agenda op de verbreding van het werkgelegenheidsaanbod (diversiteit). Bovendien sluiten we
aan bij de topsectoren van onze externe omgeving en partners. Ook nemen we ontwikkelingen als start-ups en reshoring mee bij
de verbreding.
• We stellen een visie op voor bedrijventerrein Lage
Meren/Meilust. Mede aanleiding hiervoor is de sluiting van Philip Morris. We willen een duurzaam en toekomst-bestendig
bedrijventerrein realiseren. Hierbij werken we samen met bedrijfsbelangen-vereniging Lage Meren/Meilust.
• We richten een Economisch Stimuleringsfonds op. Wij houden het beheer en de regie. Initiatieven en projecten die Bergen op
Zoom aantrekkelijk maken voor bedrijven ondersteunen wij. Zo leveren we een bijdrage om dynamiek uit te lokken,
ondernemerschap en creativiteit te prikkelen, partners te mobiliseren en innovatie te stimuleren.
Kerncijfers van de paragraaf Economie en werkgelegenheid
Kaderstellende documenten voor deze paragraaf
Beleidsnota
Kadernota Economie, Cultuur & Toerisme
Beleidsvisie Detailhandel Kernwinkelgebied Binnenstad
2009-2014
Nota integraal bedrijventerreinenbeleid
Vastgesteld
2008
2008
2013
Beroepsbevolking
Aantal werklozen
Participatiegraad
Aantal vestigingen
Groei van het aantal vestigingen in 2013
Aantal banen
Groei van het aantal banen in 2013
Aantal starters
31.000
1.994
72%
4.680
4%
31.620
-1%
476
Bron: Regio West Brabant, werkgelegenheidsonderzoek 2013
Doelstellingen en activiteiten voor 2015 (gericht op de speerpunten)
Wat willen we bereiken?
Hoofddoel is een verbreding en verduurzaming van de
werkgelegenheidsstructuur. Hierbij zijn de volgende
subdoelen te formuleren
1.
Bergen op Zoom richt zich op de topsectoren biobased, logistiek en maintenance, uitgebreid met vrije
tijdseconomie en verblijfstoerisme
2
Wat gaan we ervoor doen?
1.1 Wij stimuleren groene innovatie door participatie in chemistry
campus
| Gemeente Bergen op Zoom Programmabegroting 2015-2018
2.
Het MKB is met name in de binnenstad van Bergen op
Zoom een belangrijke “kurk” waar de economie op drijft
3.
Bergen op Zoom heeft aantrekkelijke bedrijventerreinen
waar ondernemers zich graag vestigen
Bedrijventerrein de Lage Meren/Meilust moet duurzaam
en toekomstbestendig worden
4.
5.
1.2 Wij stellen een economische agenda op met daarin aandacht
voor innovatie, duurzaamheid, triple-O’-samenwerking en
aansluiting tussen onderwijs en aanwezige bedrijvigheid
(onder andere techniekonderwijs), logistieke ligging en kansen
(goederenspoor, Schelde-Rijnkanaal, A4 en de centrale
ligging in Vlaams-Nederlandse Delta)
2.1 Wij stellen een plan van aanpak op om het vestigingsklimaat
(voor in dit geval het MKB) te verbeteren.
2.2 Wij stellen een nieuwe detailhandelsvisie op
3.1 Wij stellen een acquisitieagenda op met BOM en Rewin
4.1 Wij stellen een visie op voor bedrijventerrein en een
uitvoeringsplan Lage Meren/Meilust
4.2 Extra inzet herontwikkeling Philip Morris terrein
5.1 Een voorstel aan de raad voor het oprichten van een
Economisch Stimuleringsfonds in beheer en regie van de
gemeente
5.2 Ontwikkelen Stationszone
Bergen op Zoom bevordert initiatieven die het
vestigingsklimaat positief beïnvloeden.
Indicatoren
Omschrijving indicator
Nulmeting
Met verwijzing naar de doelstelling uit de tabel
hierboven
Jaarlijkse groei van het aantal vestigingen in
procenten
Doelstelling 1
Jaarlijkse groei van het aantal vestigingen bij
de topsectoren in procenten
Jaarlijkse groei van het aantal banen in
procenten
Alle doelstellingen
4%
Regio
WestBrabant
3%
In
ontwikkeling
n.v.t.
-1%
-1%
6,4%
6,1%
72%
73,3%.
Bergen op
Zoom *
Aantal niet werkende werkzoekenden
(percentage van de beroepsbevolking)
Alle doelstellingen
Aandeel van de beroepsbevolking, actief op
de arbeidsmarkt (netto arbeidsparticipatie)
Bron
Regio West
Brabant
Regio West
Brabant
Regio West
Brabant
Regio West
Brabant
Regio West
Brabant
* Daar waar we onder het regionaal gemiddelde scoren is de ambitie om deze raadsperiode op het gemiddelde te komen. Daar waar we op dit moment op
of boven het regionale gemiddelde zitten streven we ernaar om dit niveau gedurende deze raadsperiode te handhaven. Voor de speerpunten is het onze
ambitie om binnen deze raadsperiode boven regionale gemiddelde te scoren.
3
| Gemeente Bergen op Zoom Programmabegroting 2015-2018