De Raad van Bestuur

De Raad van Bestuur
De Raad van Bestuur komt
eens in de twee weken bijeen
De Raad van Bestuur is het belangrijkste besluitvormende orgaan van de ECB. De Raad bestaat uit:
de zes leden van de Directie, plus de presidenten van de nationale centrale banken van de 18
landen van het eurogebied.
Taken
het vaststellen van de richtsnoeren en het nemen van de besluiten die nodig zijn voor het vervullen van de
aan het Eurosysteem opgedragen taken;
het formuleren van het monetaire beleid van het eurogebied. Hieronder vallen besluiten met betrekking tot
monetaire doelstellingen, de basisrentetarieven en de liquiditeitsvoorziening in het Eurosysteem, en het
opstellen van richtsnoeren voor de tenuitvoerlegging van de besluiten.
Vergaderingen en besluiten
De Raad van Bestuur komt doorgaans twee keer per maand bijeen in de Eurotower in Frankfurt am Main,
Duitsland.
In zijn eerste vergadering van de maand beoordeelt de Raad van Bestuur de economische en monetaire
ontwikkelingen en neemt hij de maandelijkse monetairbeleidsbeslissing. Tijdens de tweede vergadering
bespreekt de Raad voornamelijk zaken met betrekking tot de andere taken en verantwoordelijkheden van
de ECB en het Eurosysteem.
Hoewel de notulen van de vergaderingen niet worden gepubliceerd, wordt de monetairbeleidsbeslissing
uitvoerig toegelicht op een persconferentie die kort na de eerste vergadering van de maand wordt
gehouden. De President zit de persconferentie voor, geassisteerd door de Vice-President.
Hoe rouleren de stemrechten binnen de Raad van Bestuur van de ECB?
De toetreding van Litouwen tot het eurogebied volgend jaar zal de aanleiding vormen voor een systeem
waarin de Presidenten/Gouverneurs van de nationale centrale banken bij toerbeurt stemrecht zullen
hebben binnen de Raad van Bestuur.
In deze tekst geeft de ECB antwoord op een aantal veel gestelde vragen over hoe dat systeem werkt en
waarom het in het leven is geroepen.
Veel gestelde vragen over de roulatie van stemrechten in de Raad
van Bestuur
Hoe werkt het roulatiesysteem van stemrechten binnen de Raad van Bestuur van de ECB?
Het roulatiesysteem heeft betrekking op de toewijzing van stemrechten aan de leden van de Raad van
Bestuur van de Europese Centrale Bank. De Raad van Bestuur is het hoogste besluitvormende orgaan van
de ECB en is verantwoordelijk voor het vaststellen van de rentetarieven en het voeren van monetair beleid.
De Raad bestaat uit zes Directieleden en de Presidenten/Gouverneurs van de 18 nationale centrale banken
van de landen van het eurogebied. De toetreding van Litouwen tot het eurogebied in 2015 heeft een
wijziging in de stemrechten tot gevolg, zoals voorzien door de Raad van Bestuur in december 2002.
Waarom is roulatie van stemrechten noodzakelijk?
De Raad van Bestuur blijft hierdoor in staat actie te ondernemen, zelfs wanneer het aantal eurolanden en
daarmee het aantal leden van de Raad van Bestuur geleidelijk toeneemt. Krachtens de verdragen van de
Europese Unie dient het roulatiesysteem ten uitvoer te worden gelegd zodra het aantal
Presidenten/Gouverneurs de 18 overschrijdt, wat het geval zal zijn in januari 2015 als Litouwen toetreedt.
Welke Presidenten/Gouverneurs hebben in een gegeven maand stemrecht en welke niet?
De eurolanden zijn onderverdeeld in groepen op basis van de omvang van hun economie en hun financiële
sector. Om te bepalen welke President/Gouverneur van een nationale centrale bank tot welke groep
behoort, zal een rangorde worden vastgesteld. De Presidenten/Gouverneurs van de landen op plaats een
tot en met vijf – momenteel Duitsland, Frankrijk, Italië, Spanje en Nederland – delen vier stemrechten. Alle
anderen (14 als Litouwen toetreedt) delen elf stemrechten. De Presidenten/Gouverneurs maken om de
beurt gebruik van de rechten op basis van maandelijkse roulatie.
Is het mogelijk het nieuwe systeem uit te stellen?
Nee, aangezien dit een schending van de EU-Verdragen zou inhouden. Het oorspronkelijke besluit bood
ruimte voor uitstel (totdat er meer dan 18 eurolanden waren), maar deze mogelijkheid is benut. Verder
uitstel is niet mogelijk.
Thans geldt het principe “één lid, één stem”. Binnen het nieuwe roulatiesysteem zal sprake zijn
van drie verschillende categorieën leden van de Raad van Bestuur. Zal dit de beraadslagingen
onder de leden en het besluitvormingsproces beïnvloeden?
Alle leden van de Raad van Bestuur zullen de vergaderingen bijwonen en hebben “recht van spreken”, dus
wat betreft de beraadslagingen zal er niets veranderen. Aangezien de Raad van Bestuur de meeste
besluiten op basis van consensus neemt, in een geest van samenwerking, is de verwachting dat ook het
besluitvormingsproces niet zal veranderen. Vanzelfsprekend is het “één lid, één stem”-principe van
toepassing op degenen die op dat moment stemrecht hebben.
Behouden de leden van de Directie hun permanente stemrecht?
Ja, in het nieuwe systeem hebben de leden van de Directie van de ECB een permanent stemrecht.
Hoe verhoudt het stemrechtroulatiesysteem zich met dat van bijvoorbeeld de Fed?
Het door het Federal Open Market Committee (FOMC) van de Fed gebruikte systeem lijkt sterk op het
systeem dat de ECB gaat gebruiken. Het FOMC heeft 12 stemgerechtigde leden, waarvan er 7 lid zijn van
de Board of Governors en permanent stemrecht hebben, vergelijkbaar met de Directieleden van de ECB in
de Raad van Bestuur. De President van de New York Fed heeft een permanent stemrecht, de Presidenten
van de Chicago Fed en Cleveland Fed stemmen om het jaar, en de Presidenten van de andere negen
regionale banken van de Fed stemmen om de drie jaar. In tegenstelling tot de roulatie op jaarbasis bij de
Fed, rouleren de stemrechten voor leden van de Raad van Bestuur van de ECB op maandbasis.