Brochure één werkbedrijf voor het Rijk van

deze brochure is een verkorte versie
van het Werkboek ‘Sterke werkwoorden’
november 2013
één werkbedrijf
voor het Rijk van Nijmegen
Millingen
a/d Rijn
Millingen
a/d Rijn
Groesbeek
Groesbeek
Mook en
Mook en Middelaar
Middelaar
Ubbergen
Ubbergen
Nijmegen
Nijmegen
Heumen
Heumen
Beuningen
Beuningen
Wijchen
Wijchen
Druten
Druten
De ambities voor regionale samenwerking op het domein Werk tussen de
gemeenten Beu ningen, Dru ten, Groesbeek, Heumen, Millingen aan de Rijn,
Mook en Middelaar, Nijmegen, Ubbergen en Wijchen
Het Werkbedrijf is een arbeidsbemiddelingsbedrijf dat zorgt voor de verbinding tussen bedrijven en kandidaten die een plek willen op de
arbeidsmarkt, maar die de stap naar een baan
niet zelf kunnen zetten. Omdat ze nog niet helemaal werkfit zijn of omdat ze structurele begeleiding nodig hebben. Het kan dan gaan om
een net afgestudeerde student die een ’duwtje’
nodig heeft, om iemand die beschut werk zoekt
of dagbesteding nodig heeft en alle mogelijkheden daartussen.
De sociale werkvoorziening blijft bestaan voor
de medewerkers die daar nu al werken. Het bestuur van Breed besluit in 2014 over de scenario’s om Breed in het Werkbedrijf te integreren.
De activiteiten rond dagbesteding vallen nu nog
onder de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ). In 2014 wordt besloten – in overleg
met Breed en de huidige AWBZ-organisaties –
welke partijen deze taken in de toekomst gaan
organiseren. Het regionale jongerenloket en de
huidige afdelingen Werk gaan op in het Werkbedrijf.
Talenten
Het Werkbedrijf gaat uit van de talenten van
mensen: wat kunnen zij wél en welke kansen
kunnen wij hen bieden. Daarom zijn deze mensen geen cliënt of klant, maar ’kandidaat’.
b
Wat is het Werkbedrijf en wat doet het?
dienstverleni
s
f
j
ng
ri
ed
acquireren
adviseren
samenwerken
profileren
Kort samengevat: de werkwijze van het Werkbedrijf is gericht op de buitenwereld, is een
open, transparante en flexibele organisatie
die ook echt de markt opgaat. De medewerkers kennen hun vak en staan open voor innovatieve en creatieve oplossingen en leveren
maatwerk.
dingsfunct
n
i
b
ie
r
ve
aatsbenader
d
i
ing
nd
ka
ontwikkelen
bemiddelen
screenen
begeleiden
monitoren
activeren
Waarom een regionaal
Werkbedrijf?
Aanleiding voor het bouwen van een Werkbedrijf is de veranderende arbeidsmarkt én de
komst van de Participatiewet. Vanaf 1 januari
2015 maakt deze nieuwe wet gemeenten verantwoordelijk voor mensen met een afstand
diagnosticeren
controleren
tot de arbeidsmarkt. In het Rijk van Nijmegen
zijn dat ongeveer 15.000 mensen. De Participatiewet vervangt een aantal bestaande wetten
(WSW, WWB en Wajong). Daarnaast past deze
ontwikkeling in de wens van de rijksoverheid
om gemeenten meer regionaal te laten samenwerken.
deze brochure is een verkorte versie van het Werkboek ‘Sterke werkwoorden’
Wat is het Werkbedrijf en wat doet het?
Aan de totstandkoming van het Werkbedrijf
werken niet alleen de gemeenten, UWV en
Breed mee, maar ook bedrijven, adviesorganen, cliëntenraden, AWBZ-instellingen, medezeggenschapsorganen en onderwijsinstellingen. Het Werkbedrijf is operationeel in 2015.
OUD: gericht op regels
regelingen
Wat is de rol van bedrijven?
Werkgevers krijgen steeds meer verantwoordelijkheden. Zo is in het landelijke Sociaal Akkoord vastgelegd dat bedrijven meer mensen
met een arbeidsbeperking in dienst nemen.
Bedrijven hebben het werk dat nodig is om
kandidaten kansen op de arbeidsmarkt te bie-
mensen
den. Daarnaast hebben bedrijven het Werkbedrijf ook nodig om hun sociaal werkgeverschap
te kunnen invullen. Zij zijn dan ook de klanten
van het Werkbedrijf. Het Werkbedrijf is ook een
antwoord op de al langer bestaande vraag van
het bedrijfsleven om meer duidelijkheid over
(gemeentelijke) regelgeving en de behoefte
aan meer regionale samenwerking.
instellingen
werkgevers
financiële vergoeding
WWB
gemeente
leerwerk met behoud
uitkering
verschillen tussen
gemeenten
WAJONG
UWV
loondispensatie
inleentarief
WSW
BREED
interne plek
AWBZ
Problemen?
Instellingen concurreren met hun aanbod en dus met mensen richting werkgevers
Werkgevers hebben te maken met een veelvoud aan verschillende regelingen
Relatief vergelijkbare mensen worden soms heel anders behandeld door de
regeling waarin zij vallen
AWBZ-instellingen
kosten begeleiding arbeidsmatige dagbesteding
Wat is de Bedrijfspoort?
Eén van de manieren om de samenwerking
tussen het Werkbedrijf en bedrijven te stimuleren, is het introduceren van een ’bedrijfspoort’:
medewerkers van het Werkbedrijf voeren gesprekken met kandidaten bij bedrijven.
Dit vergroot en verbetert het contact tussen het
Werkbedrijf, het bedrijf en de kandidaten. De
werkvloer bij bedrijven is hét re-integratie-instrument. Daar kunnen kandidaten hun talenten en motivatie laten zien en doen zij ervaring
op.
Het Werkbedrijf benadert bedrijven ook voor
instellingen die (onder regie van het Werkbedrijf) de arbeidsmatige dagbesteding organiseren. Daarbij werkt het Werkbedrijf samen met
het UWV en uitzendbureaus.
Het Werkbedrijf heeft de taak om een impuls
te geven aan de bedrijfsdienstverlening. Het
bedrijfsleven geeft al langer aan dat zij meer
duidelijkheid wil over (gemeentelijke) regelgeving en behoefte heeft aan meer regionale
samenwerking.
Kandidaten
Het Werkbedrijf verbindt bedrijven aan kandidaten en helpt hen door uit te gaan van wat
zij wél kunnen. Het Werkbedrijf gaat direct op
zoek naar de talenten van een kandidaat. Kandidaten worden direct in contact gebracht met
bedrijven, en indien nodig, biedt het Werkbedrijf begeleiding.
deze brochure is een verkorte versie van het Werkboek ‘Sterke werkwoorden’
Wat is het Werkbedrijf en wat doet het?
NIEUW: gericht op mensen
Mensenwerk: een indeling
100%
100%
start
individueel
traject
duur
traject
resultaat
Mensenwerk: een indeling
Mensenwerk: een indeling
Mensenwerk: een indeling
100%
100%
100%
8 weken
6 maanden
6 maanden
27 maanden
27 maanden
0%
0%
loonwaarde
zelfredzaamheid
24 jaar
0% 24 jaar
0%
loonwaarde
zelfredzaamheid
zelfredzaamheid
zelfredzaamheid
zelfredzaamheid
27 maanden
24 jaar
0%
0%
loonwaarde
24 jaar
0%
0%
loonwaarde
Omdat een groot aantal specifieke wettelijke
regelingen vervalt, grijpt het Werkbedrijf de
kans om een logische en uniforme gereedschapskist samen te stellen, waarmee de
weken
match tussen kandidaat en bedrijf 8gemaakt
kan worden.
8 weken
Het
Werkbedrijf werkt met vier soorten kandidaten:
8 weken
6 maanden
1. werkfit: mensen die,
met een klein beetje
ondersteuning, werk kunnen vinden;
2. tijdelijke ondersteuning: mensen die zich
27 maanden
kunnen ontwikkelen naar werk als het
6 maanden
Werkbedrijf
hen op de juiste manier ondersteunt;
3. structurele ondersteuning: mensen die
structureel ondersteund moeten worden
op de arbeidsmarkt;
4. mensen die alleen met zeer intensieve begeleiding op de arbeidsmarkt actief kunnen zijn.
100%
Deze groepen kunnen elkaar overlappen, omdat kandidaten zich kunnen ontwikkelen. De
aanpak is: intensief
100% waar nodig, terughoudend
als dat kan.
100%
100%
0%
0%
loonwaarde
100%
deze brochure is een verkorte versie van het Werkboek ‘Sterke werkwoorden’
Wat is het Werkbedrijf en wat doet het?
Geen nieuw loket
Vormen van dienstverlening
Het Werkbedrijf wordt geen nieuw loket. De
medewerkers werken dáár, waar het gebeurt.
Dus bij de bedrijven zelf, de uitzendbureaus of
de scholen: de bedrijfspoort. Daarnaast kunnen kandidaten via de lokale toegangspoort (=
professionele zorgnetwerk) in contact komen
met het Werkbedrijf. Het Werkbedrijf heeft
één representatieve locatie, waar bedrijven en
kandidaten ontvangen kunnen worden. Via de
website van het Werkbedrijf kunnen kandidaten ook zelf aan de slag. Indien nodig krijgen zij
hierbij ondersteuning.
zelfredzaamheid
100%
0%
regie
0%
loonwaarde
maatwerk
intensieve
dienstverlening
lichte
dienstverlening
100%
deze brochure is een verkorte versie van het Werkboek ‘Sterke werkwoorden’
Wat is het Werkbedrijf en wat doet het?
Hoe wordt het Werkbedrijf
gefinancierd?
Hoe wordt het Werkbedrijf
aangestuurd?
De regio wil een stabiel Werkbedrijf bouwen,
dat past binnen de financiële kaders.
Uitgangspunt is dat het Werkbedrijf haar
werkzaamheden moet vormgeven binnen de
beschikbare budgetten, met als basis het Participatiebudget. Het gegeven dat dit budget op
termijn gaat krimpen en de doelgroep voor
gemeenten toeneemt scherpt de taakstelling
voor het Werkbedrijf verder aan.
De regio kiest voor het model van een ’modulaire gemeenschappelijke regeling (MGR)’ als
rechtsvorm waarbinnen de negen gemeenten
samenwerken. Het Werkbedrijf is daarbinnen
de eerste Module (M).
Onder de basisdienstverlening vallen de bedrijfsdienstverlening, de kandidaatsbenadering, de verbindingsfunctie en de kosten van
het bedrijf. Als een deelnemende gemeente
extra budget in wil zetten, kan het Werkbedrijf
hierop inspelen. Daarnaast kunnen gemeenten
de budgetten voor maatwerk gebruiken om te
zorgen dat specifieke groepen worden geholpen door het Werkbedrijf.
De gemeenteraden bepalen de strategische
beleidskaders en de MGR voert uit. Het Werkbedrijf wordt aangestuurd door een bestuurscommissie. De bevoegdheden van deze commissie worden, in samenspraak met de gemeenteraden, binnen de MGR geregeld.
De opdracht van de gemeente wordt vastgelegd
in de dienstverleningsovereenkomst (DVO), die
elke gemeente afzonderlijk met de MGR afsluit.
Het afsluiten van de DVO is een bevoegdheid
van de colleges. In die DVO staan de taken die
het Werkbedrijf uitvoert: de basisdienstverlening en het maatwerk per gemeente. Als er
iets verandert in de kaders binnen de DVO worden de gemeenteraden hierover geïnformeerd.
Verder hebben zij de mogelijkheid om nieuwe
strategische kaders te stellen.
Deze uitgave is geschreven in opdracht van het regionale portefeuillehoudersoverleg Sociale Zaken.
De opdracht is uitgevoerd door het bestuursteam Werk en Inkomen.
infographics: Studio Lakmoes ontwerp en vormgeving: mado.nu
© november 2013
deze brochure is een verkorte versie van het Werkboek ‘Sterke werkwoorden’