Factsheet Recht op Kindparticipatie Ter gelegenheid van het 10-jarig jubileum van de Inter- • Hoewel het begrip kindparticipatie steeds bekender nationale Kindervredesprijs heeft Stichting KidsRights wordt, zijn er verschillende uitdagingen waardoor een KidsRights Rapport opgesteld in samenwerking met kindparticipatie wordt gehinderd. Ten eerste is er de rechtenfaculteit van Universiteit Leiden. Het rapport onvoldoende helderheid over wat ‘kindparticipatie’ Child Participation: From Rights to Reality focust zich inhoudt. Ten tweede wordt de realisatie van geheel op kindparticipatie en geeft voorbeelden van de kindparticipatie belemmerd door verzet van winnaars van de Internationale Kindervredesprijs. volwassenen tegen het concept. Een ander probleem is het gebrek aan capabele volwassenen om Belangrijkste bevindingen: kindparticipatie op een goede manier te stimuleren, • Sinds de ratificatie, 25 jaar geleden, van het VN- te ondersteunen en te faciliteren. Verdrag Inzake de Rechten van het Kind krijgen participatierechten van kinderen (Artikelen 12-17) Voorbeelden van kindparticipatie: steeds meer aandacht. Het Kinderrechtenverdrag Zowel op internationaal en regionaal als nationaal en beschouwt participatie als een grondrecht waarin de lokaal niveau hebben zich ontwikkelingen voorgedaan status van kinderen als burgers en de belangrijke rol op het gebied van kindparticipatie. Daarmee hebben die het speelt bij de realisatie van andere rechten kinderen bijgedragen aan de realisatie van de wordt erkend. Milleniumdoelen. Duidelijke voorbeelden zijn de • Kindparticipatie is geen eenmalige gebeurtenis, maar een voortdurend proces. Kinderen informeren, werken initiatieven van de winnaars van de Kindervredesprijs: • Nkosi Johnson (winnaar 2005) heeft gestreden om de in een sfeer van wederzijds respect en het delen van aandacht voor kinderen met hiv en aids te vergroten, uitkomsten maken alle onderdeel uit van dat proces. een directe bijdrage aan het doel om hiv en aids te • De 194 staten die het Kinderrechtverdrag hebben geratificeerd horen kinderen in staat te stellen hun bestrijden; • Thandiwe Chama (winnaar 2007) en Malala Yousafzai participatierechten uit te oefenen, inclusief het (winnaar 2013) hebben zich allebei ingezet voor de recht te worden gehoord (Artikel 12), het recht op realisatie van universeel basisonderwijs; vrijheid van meningsuiting; het recht op vrijheid • Kesz Valdez (winnaar 2012) heeft met zijn organisatie van gedachten, geweten en godsdienst; het recht op duizenden straatkinderen geholpen om hun vrijheid van vereniging en vrijheid van vreedzame grondrechten uit te oefenen, waaronder onderwijs. vergadering; het recht op privacy en het recht op In deze gevallen heeft kindparticipatie buitengewone toegang tot informatie (Artikelen 13-17 CRC). resultaten opgeleverd. • Kindparticipatie is goed voor kinderen zelf, maar ook voor de samenleving als geheel op lokaal, nationaal Kinderen zijn ook de beste ambassadeurs voor en internationaal niveau. Het is gunstig voor de kindparticipatie en kunnen andere kinderen ontwikkeling van kinderen, omdat hun eigenwaarde aanmoedigen om ook deel te nemen. De winnaars en zelfvertrouwen erdoor toenemen. En ook al van de Kindervredesprijs zijn stuk voor stuk een goed biedt kindparticipatie geen garanties, het kan wel voorbeeld daarvan: leiden tot betere uitkomsten in allerlei situaties; het • Mayra Avellar Neves (winnaar 2008), die als 15-jarige stimuleert democratisering van de maatschappij en honderden kinderen en jongeren op de been bracht bevordert maatschappelijke betrokkenheid en actief om mee te lopen in een succesvolle protestmars burgerschap. tegen geweld; • Bij de uitvoering van die rechten spelen verschillende • Neha Gupta (winnaar 2014), die meer dan duizend stakeholders een belangrijke rol. De belangrijkste kinderen wereldwijd steunt en inspireert bij hun zijn de kinderen zelf, de staat, ouders en familie, inspanningen om kwetsbare kinderen te helpen; school en de lokale gemeenschap. • Chaeli Mycroft (winnaar 2011), die vecht voor de Uit het KidsRights Report: ‘Child Participation: From Right to Reality’, november 2014. Info op www.kidsrights.nl – Stichting KidsRights, postbus 283 - HQ9161, 1000 EA Amsterdam, 020-3435313, [email protected] Factsheet Recht op Kindparticipatie rechten van kinderen met een beperking en een Conclusie: kindparticipatie is een heel belangrijk ambassadeursprogramma heeft ontwikkeld om kinderrecht. Kinderen de kans bieden om te kinderen te inspireren en te ondersteunen bij het participeren is niet alleen verrijkend voor kinderen, opzetten van hun eigen projecten. De impact die maar ook voor wetgevers, beleidsmakers en andere Mayra, Neha, Chaeli en de andere winnaars hebben beslissers. De tien winnaars van de Internationale gehad laat duidelijk zien wat kinderen kunnen Kindervredesprijs zijn krachtige voorbeelden van wat bereiken met hun eigen initiatieven. kinderen kunnen bereiken. Desondanks is er, na 25 jaar Kinderrechtenverdrag, nog een lange weg te gaan voordat kindparticipatie volledig gerealiseerd is. Aanbevelingen: • Alle relevante stakeholders moeten passende training en middelen krijgen om kindparticipatie in de praktijk te laten werken. Familie, school en de gemeenschap moeten speciale aandacht krijgen, omdat die de belangrijkste leefomgeving van kinderen vormen. • Staten moeten wetgeving aannemen en uitvoeren die het Kinderrechtenverdrag op nationaal en lokaal niveau verankert, inclusief het recht van kinderen om te participeren. • Staten moeten beleid ontwikkelen dat kindparticipatie aanmoedigt, wat inhoudt dat de mening van kinderen wordt meegenomen in de besluitvorming die kinderen raakt. Ze moeten ook procedures ontwikkelen die garanderen dat de mening van kinderen in alle contexten wordt meegewogen. • Staten moeten voldoende middelen reserveren om kindparticipatie op alle niveaus te realiseren, bijvoorbeeld voor de ontwikkeling van kindvriendelijke steden. • Samen met internationale organisaties en NGO’s, moeten staten zich actief inzetten om de kennis van kindparticipatie en het belang ervan te vergroten, evenals kennis van de rol van stakeholders op verschillende niveaus om kindparticipatie in de praktijk te brengen. Kinderen moeten te horen krijgen waarom hun advies wordt gevraagd, hoe het proces verloopt en om welke kwestie het gaat. • Samen met internationale organisaties en NGO’s, moeten staten kindparticipatie op regionaal, nationaal en internationaal niveau faciliteren met behulp van verschillende methoden waarmee ze een grote dwarsdoorsnede van kinderen bereiken. • Staten moeten samenwerking op lokaal, nationaal, regionaal en internationaal niveau tussen verschillende stakeholders aanmoedigen, waaronder NGO’s, maatschappelijke organisaties en autoriteiten. • Staten moeten effectieve werkwijzen invoeren om participatie-initiatieven te ontwikkelen, te monitoren en te evalueren en regelmatig te rapporteren over kindparticipatie. • Internationale organisaties en NGO’s, maar ook academische instituten, moeten onderzoek en literatuur over kindparticipatie stimuleren. • Staten moeten verantwoordelijk worden gehouden voor de toegang van kinderen tot het recht, met name voor kwetsbare kinderen, in overeenstemming met richtlijnen voor kindvriendelijke justitie. Uit het KidsRights Report: ‘Child Participation: From Right to Reality’, november 2014. Info op www.kidsrights.nl – Stichting KidsRights, postbus 283 - HQ9161, 1000 EA Amsterdam, 020-3435313, [email protected]