2006-11-15 VERSLAG Raadsvergadering

VERSLAG VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE RAAD
VAN DE GEMEENTE DEVENTER, GEHOUDEN OP 15 NOVEMBER 2006
Voorzitter:
Griffier:
drs. J. van Lidth de Jeude
drs. A.G.M. Dashorst
Aanwezig:
O. Arslan, mw. G. Brouwer-Knol, mw. H. van Dijk-Scholten, M.W.H. Elferink, A. Emens, R.S. de Geest,
J. Goejer, mw. E.G. Grijsen, L.W.G. Hartong, mw. M.J.G. de Jager-Stegeman, H.G. Jansen, W. de Jong,
A.M. Koot, A.J. Krabbendam, mw. J. Lamberts-Grotenhuis, M.H. Nijboer, mw. K.J.J. Obdeijn, J. Oggel,
M.J.M. Oosterwegel, J.P.H.M. Pierey, T.R. Poppens, B. Rolloos, J.C.M. Schaap, mw. I. Sipman-Jansen,
T.W. Stegink, mw. A. Spa, C.J. Verhaar, Y. Yabas, M. Yazici, C. Yldirim en mw. A. Zandstra-Keijl.
Afwezig:
M.J. Ahne, mw. C.M. ten Bulte-Herrebrugh, mw. G. Lutje Hulsik, mw. W.J.M. van der Ouderaa, mw. G.
Tomruk-Kisi en J.J.N.A. Visser.
Aanwezige wethouders:
Mevrouw I.R. Adema, G. Hiemstra en J.J.T. Fleskes.
1. Opening
De voorzitter opent de vergadering. Hij deelt mee dat de dames Ten Bulte, Lutje Hulsik en van der
Ouderaa en de heren Ahne en Visser met kennisgeving afwezig zijn.
2. Vragenkwartier
Mevrouw Van Dijk stelt een vraag namens de fracties van de ChristenUnie en de PvdA. Het gaat over
een punt dat bewoners van de Brinkgreverweg zojuist in de politieke markt hebben ingebracht. De beide
fracties delen de zorg van de bewoners over de overlast die veroorzaakt wordt door De Klomp. Zij vragen
het college maximaal te onderzoeken welke mogelijkheden er zijn om die overlast te beperken. Daarbij
zou ook moeten worden nagegaan of er een wijziging van het bestemmingsplan mogelijk is.
De voorzitter draagt de leiding van de vergadering over aan mevrouw Spa.
Mevrouw Spa geeft als voorzitter het woord aan de portefeuillehouder.
Burgemeester Van Lidth de Jeude laat weten dat het college er alles aan wil doen om te voorkomen dat
er weer situaties ontstaan die aanleiding geven De Klomp te sluiten. Als er een exploitatieaanvraag is die
past in de huidige bestemming, dan is het juridisch heel moeilijk die aanvraag af te wijzen. Daarom zal het
college bekijken of het mogelijk is de bestemming te wijzigen. Er zijn in dezelfde omgeving meer
ontwikkelingen die het college zorgen baren op het gebied van veiligheid. Daarom zal niet alleen
geprobeerd worden om te voorkomen dat De Klomp weer als café geëxploiteerd wordt, maar er zal ook
met politie en omwonenden worden gesproken over maatregelen voor de andere onveilige situaties.
Mevrouw Van Dijk dankt de burgemeester voor dit antwoord. Zij spreekt de hoop uit dat deze zaak de
blijvende aandacht van het college heeft en dat de raad er op korte termijn weer iets over mag horen.
Mevrouw Zandstra vraagt of het mogelijk is de vergunning onder voorwaarden te verlenen.
Mevrouw De Jager vindt dat het belang van Deventer er niet mee gediend is dat de poort wordt geopend
voor criminelen en andere onrustzaaiers. Het betreffende gebied vormt allang een probleem. Zelfs voordat
De Klomp zo heette, was er al voortdurend sprake van overlast. In aansluiting op de woorden van
mevrouw Zandstra vraagt spreekster of er andere maatregelen zijn die heel snel genomen kunnen
worden.
2
Burgemeester Van Lidth de Jeude antwoordt dat er op de exploitanten vaak weinig aan te merken was,
maar dat het vooral ging om de bezoekers. Die zorgden regelmatig voor vechtpartijen, waarbij soms zelfs
wapens werden gebruikt. Vooral vanwege die bezoekers heeft de gemeente toen de exploitatie beëindigd.
Er werd een wettige reden gevonden om dat te kunnen doen. Tegelijk is toen afgesproken dat gedurende
de eerste twee jaren geen nieuwe exploitatieaanvraag in behandeling zou worden genomen. Die twee
jaren zijn nu verstreken, maar de gemeente zal er alles aan doen te voorkomen dat dezelfde
bezoekersgroep er weer verschijnt. De mogelijkheid van een vergunning onder voorwaarden zal daarbij
worden bekeken. Spreker is echter bang dat, wat voor voorwaarden de gemeente ook stelt, de
betreffende bezoekersgroep zich altijd tot deze gelegenheid aangetrokken zal voelen.
Mevrouw Spa draagt de leiding van de vergadering weer over aan de burgemeester.
De heer Stegink komt met een volgende vraag. Hij heeft zich meer dan eens boos gemaakt over de
laconieke manier waarop het college soms op vragen reageert. Dat was nu ook weer het geval bij het
antwoord op vragen van de PvdA over de rattenbestrijding. De PvdA had gevraagd wat het college
gedaan heeft met de melding van een bovengemiddelde rattenoverlast. Daarop antwoordde het college
dat er een opdracht is gegeven aan Circulus om vallen te plaatsen en dat met de bewoners gekeken is
naar een niet afgesloten riolering. Spreker vraagt of het college echt denkt dat een rattenplaag te
bestrijden is met het plaatsen van vallen en met het afsluiten van een stukje riolering. Straks komt er nog
een middeleeuws voorstel om de voorzitter aan te stellen als rattenvanger van Deventer. Het APB gaat
ervan uit dat het college zijn verantwoordelijkheid neemt in het kader van de volksgezondheid. Het college
heeft inmiddels gemeld dat het probleem nog niet is opgelost. Spreker vraagt wat voor oplossing het
college nu gaat zoeken.
De voorzitter laat weten dat het college op dit moment enigszins onthand is, doordat de wethouders
Berkelder en Doornebos afwezig zijn, de eerste in verband met familieomstandigheden, de ander omdat
hij ziek is. Hij vraagt wie zich geroepen voelt namens het college het gewenste serieuze antwoord op de
vraag te geven.
Wethouder Hiemstra neemt het woord, namens zijn collega Berkelder. Hij laat weten dat het college,
zodra het op de hoogte gesteld was van het probleem, er serieus werk van gemaakt heeft. De oorzaak
van dit soort problemen is vaak dat er een nieuwe riolering komt en dat de oude dan niet goed wordt
afgesloten. Dat is hier ook gebeurd en daar is de verantwoordelijke instantie op aangesproken. Daarmee
zijn de ratten inderdaad niet direct verdwenen. Circulus, de organisatie waaraan de gemeente de
rattenbestrijding heeft uitbesteed, heeft niet alleen vallen geplaatst, maar ook met gif gewerkt. Verder
wordt op de plaatsen waar de overlast nog bestaat, de riolering geïnspecteerd. Ook wordt eventuele
schade hersteld. Wanneer de problematiek blijft bestaan, worden er rookproeven genomen. Daardoor kan
men zien of er nog ergens gaten in de riolering zitten. Op die manier is de gemeente, samen met de
bewoners, serieus met het probleem bezig.
De heer Stegink constateert met tevredenheid dat er ook met gif wordt gewerkt en dat de dieren dus
doodgemaakt worden. Voor hem is dit een adequate manier om de ratten te bestrijden. Hij dankt de
wethouder voor zijn antwoord.
De heer Pierey had ook het gevoel dat de vragen van zijn fractie wat luchthartig beantwoord werden,
terwijl het om een probleem gaat waar de mensen echt mee zitten. Het antwoord dat hij nu hoort, is
serieuzer. Hij dankt de wethouder daarvoor. Verder wijst hij erop dat, toen de zaak meer publiciteit kreeg,
van verschillende kanten dezelfde klachten te horen waren. Het gaat dus om een behoorlijk structureel
probleem. Spreker is er blij mee dat het college ook een coördinator voor deze zaak wil aanwijzen. Hij
denkt dat die coördinator goed werk kan doen. In dat verband noemt hij het voorbeeld van iemand die elf
keer een rat door zijn huis had zien lopen.
De heer Verhaar interrumpeert met de opmerking dat het vragenuurtje bedoeld is om aanvullende vragen
te stellen. Hij voelt bij de heer Pierey geen vraag aankomen, net zo min als zojuist bij mevrouw De Jager.
De heer Pierey erkent dat de heer Verhaar gelijk heeft. Hij laat het hierbij.
3
De heer Hartong wijst erop dat in het antwoord op de vragen van de PvdA alleen wordt ingegaan op de
situatie in één bepaalde straat. Hij vraagt of het college ook heeft gekeken naar de andere situatie die de
PvdA beschreef.
De voorzitter stelt dat het college absoluut niet de bedoeling heeft gehad de vragen niet serieus te
beantwoorden. Volgens hem stond in de antwoordbrief ook iets over de bestrijding met gif.
Wethouder Hiemstra beantwoordt de vraag van de heer Hartong bevestigend.
De voorzitter geeft het woord aan mevrouw De Jager.
Mevrouw De Jager stelt, namens het ADB, een vraag over de groene long bij Het Oostrik. Daar is eerder
in de politieke markt over gesproken. Afgelopen maandag is er een delegatie van de bewoners op bezoek
geweest. Het ADB vraagt hoe op dit moment de stand van zaken is ten aanzien van het bestemmingsplan. Dat plan behelst een mogelijke handhaving van de groene long, waarbij het zuidelijke gedeelte
aangewezen wordt als groengebied met mogelijkheden voor spel, sport en ontmoeting.
Wethouder Adema geeft geen antwoord op de vraag. Er is over deze zaak gesproken naar aanleiding van
het voorontwerp van het bestemmingsplan. Zoals gebruikelijk verwerkt het college nu eerst de uitkomsten
van de inspraak en formuleert het daarna zijn opvatting. Die opvatting zal dan aan de raad en aan de
bewoners kenbaar worden gemaakt.
Mevrouw De Jager zou graag weten wanneer het college antwoord denkt te kunnen geven.
Wethouder Adema antwoordt dat dit volgens de verwachting van het college in januari zal gebeuren.
De heer Verhaar deelt mee dat hij gebeld is door een bewoner van het Noordenbergkwartier. Deze had,
net als andere bewoners, een brief gekregen waarin stond dat De Fermerie verkocht zou worden. Spreker
had geantwoord dat dat niet mogelijk was, omdat de gemeente bezig is met het accommodatiebeleid.
Verkoop van De Fermerie zou een vooruitlopen op de vaststelling van dat beleid betekenen. Twee dagen
later was spreker bij een wijkrondgang in het Noordenbergkwartier. Daar kwam het verhaal ook weer ter
sprake. De vertegenwoordiger van Rentré vertelde zelfs dat de verkoop van De Fermerie aan deze
woningcorporatie kort daarvoor getekend was. Spreker gaat er nog steeds van uit dat er sprake was van
een vergissing. Hij vraagt of het college dat kan bevestigen. Ook wil hij weten of zijn veronderstelling juist
is dat verkoop van De Fermerie vóór de vaststelling van het accommodatiebeleid niet aan de orde kan
zijn.
Wethouder Fleskes bevestigt dat de gemeente De Fermerie nog steeds in bezit heeft. Rentré heeft in een
eerder stadium wel aangegeven geïnteresseerd te zijn in een aankoop van het pand. Namens het college
is toen geantwoord dat de gemeente daar kennis van nam en dat eventueel na vaststelling van het
accommodatiebeleid een gesprek hierover zou kunnen plaatsvinden. Blijkbaar heeft een functionaris dat
verkeerd begrepen en zo is er een ander verhaal gaan rondzingen. Van de kant van de gemeente is de
directeur daar meteen over opgebeld. Deze beloofde dat hij zal proberen te voorkomen dat dit soort zaken
weer op deze manier naar buiten komt.
De heer Verhaar is blij dat de wethouder meteen actie ondernomen heeft. Hij vraagt de wethouder of
deze, eventueel via Rentré, bereid is de bewoners schriftelijk gerust te stellen. Er is bij een aantal mensen
veel onrust ontstaan door de gedachte dat hun buurthuis gesloten zou worden.
Mevrouw Lamberts wil graag weten wie de afzender was van de brief aan de buurtbewoners.
De voorzitter zegt dat hij als buurtbewoner daarop zou kunnen antwoorden, maar dat hij het woord toch
maar aan de wethouder geeft.
Wethouder Fleskes weet niets van een brief. Hij weet alleen dat de betreffende functionaris tijdens de
wijkrondgang over de verkoop heeft gesproken en dat het verhaal zo de wereld in gekomen is.
4
Mevrouw De Jager stelt: “waar rook is, is vuur”. Daarom bepleit zij dat het college zijn best doet om
precies te weten te komen wat er aan de hand is.
De voorzitter vertelt dan toch maar zelf dat de brief van het buurtcomité kwam. Dat comité heeft de
bewoners naar beste weten geïnformeerd. In de brief was sprake van geruchten die de ronde deden.
Iedereen werd opgeroepen tegen een mogelijke verkoop van de Fermerie te protesteren.
Wethouder Fleskes zegt toe contact met Rentré te zullen opnemen om de buurtbewoners ervan op de
hoogte te stellen, dat er geen sprake is van verkoop van De Fermerie.
De voorzitter wil overgaan naar het volgende agendapunt.
De heer Elferink laat weten dat hij ook nog een vraag heeft ingediend.
De voorzitter antwoordt dat dit niet aan hem is doorgegeven. Hij geeft de heer Elferink alsnog het woord.
De heer Elferink vraagt aandacht voor de speelruimte voor de kinderen van de Dorpsschool in Bathmen.
Hij heeft die zaak op 31 mei aan de orde gesteld, omdat er een probleem lag. Wethouder Hiemstra heeft
toen een noodoplossing toegezegd. Spreker had verwacht dat die oplossing voor het nieuwe schooljaar
gerealiseerd zou zijn, maar hij heeft geconstateerd dat er nog steeds niets gebeurd is. Hij vraagt hoe dat
zit.
De voorzitter zegt dat hij inmiddels de kleine lettertjes van de griffier heeft ontcijferd. Daaruit blijkt dat de
heer Elferink zich inderdaad had opgegeven voor het vragenkwartier.
Wethouder Hiemstra laat weten dat het de bedoeling was de noodlokalen voor eind augustus te laten
verwijderen. De bestuurscommissie Onderwijs heeft toen echter gevraagd daar nog even mee te wachten.
Zij wilde de lokalen namelijk bij twee andere scholen plaatsen. Daarvoor moesten eerst nog
voorbereidende werkzaamheden worden getroffen. De verwachting is nu dat in januari het schoolplein
gerealiseerd zal worden.
De heer Elferink vraagt waarom er geen tijdelijke oplossing wordt gezocht, zodat de lokalen daar toch
weggehaald kunnen worden. Er is immers wel een probleem. De kinderen hebben maar heel weinig
ruimte om te spelen. Uit nood wordt de parkeerruimte bij de bibliotheek als speelplaats gebruikt. Daar
hebben ondernemers dan weer last van. Spreker zal ook de bestuurscommissie erover benaderen. Hij
wijst er nog eens op dat er van de kant van het college een toezegging is gedaan. De zaak is in de raad
zelfs twee keer behandeld. De lokalen moeten toch ergens voor een tijdje opgeslagen kunnen worden?
Wethouder Hiemstra antwoordt dat daar dan wel ruimte voor gevonden moet worden en dat er dan ook
twee keer plaatsingskosten moeten worden gemaakt. Bovendien kwam het voorstel van de bestuurscommissie. Die is de baas van de school en zij zal toch ook een belangenafweging hebben gemaakt.
Hamerstukken
De voorzitter deelt mee dat op verzoek van mevrouw Obdeijn het Deventer Binnenstadsperspectief
(agendapunt 8) van hamerstuk tot debatstuk wordt gepromoveerd. Mevrouw Obdeijn wil daar graag een
vraag over stellen. Volgens de voorzitter past het binnen de procedure daar gelegenheid voor te geven.
3. Bezwaarschrift van de heer De Jong en mevrouw Brinkman inzake afgewezen verzoek om
planschadevergoeding
Zonder stemming of stemverklaring besluit de raad conform het voorstel.
5
4. Voortgangsrapportage voortgezet onderwijs
Zonder stemming of stemverklaring besluit de raad conform het voorstel.
5. Voorbereidingsbesluit ‘Brinkgreverweg-Ceintuurbaan 2006’
Zonder stemming of stemverklaring besluit de raad conform het voorstel.
6. Verslag over de uitvoering (VODU) IOAW (Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers), IOAZ (Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen) en Bbz (Besluit bijstandsverlening zelfstandigen) 2005
Zonder stemming of stemverklaring besluit de raad conform het voorstel.
7. Vestiging Wet voorkeursrecht gemeenten (artikel 8) op percelen in Bathmen
Zonder stemming of stemverklaring besluit de raad conform het voorstel.
Debatstuk
8. Deventer Binnenstadsperspectief
Mevrouw Obdeijn legt de vinger bij het voorstel voor de besteding van het restant van het krediet voor het
Deventer Binnenstadsperspectief. Het valt haar op dat van dat bedrag 400.000 euro wordt bestemd voor
het aanlichten van bijzondere ruimten in de binnenstad en 75.000 euro voor het aanlichten van De Waag.
In de begrotingsvergadering heeft de raad het college opgeroepen te bekijken in hoeverre een besparing
op energiekosten mogelijk is. Onlangs heeft wethouder Doornebos de lichten van De Waag gedoofd voor
de nacht. Spreekster vraagt hoe de investering van zo’n groot bedrag in de verlichting van openbare
ruimten zich verhoudt tot het gedeeltelijk doven van de lichten in diezelfde gebouwen.
De voorzitter draagt de leiding over aan mevrouw Spa.
Burgemeester Van Lidth de Jeude beantwoordt de vraag in verband met de afwezigheid van wethouder
Doornebos. Hij laat weten dat het college het aanlichten van deze gebouwen belangrijk vindt om ze
prominent onder de aandacht te brengen. Het feit dat het geld kost, betekent niet dat het minder
milieuvriendelijk gaat worden. Er is veel variatie mogelijk in de tijden waarop de lichten branden en in de
soorten lampen die worden gebruikt. Daardoor hoeft de verlichting in de praktijk niet te veel energie te
gaan kosten. Ook kan lichtvervuiling worden tegengegaan door de verlichting uit te laten op momenten die
daarvoor van belang zijn. Het college is bereid deze zaak nog een keer in de politieke markt te brengen
op het moment dat de investeringen gedaan moeten worden.
Mevrouw Obdeijn rekent erop dat de nieuwe verlichting energiezuiniger is waar ze de bestaande
verlichting vervangt. Ze blijft het wel merkwaardig vinden dat er veel geld wordt gestoken in het aanbrengen van verlichting om die verlichting vervolgens weer voor een groot deel te doven. Wat haar betreft
is het echter niet nodig de zaak terug te brengen in de politieke markt.
Burgemeester Van Lidth de Jeude zegt dat hij de raad graag een moment wilde gunnen om te kunnen
nagaan of datgene wat hij zojuist aangaf ook waargemaakt wordt. Het college is echter zeer content met
het vertrouwen dat mevrouw Obdeijn in haar laatste woorden uitspreekt.
De heer De Jong meent dat in het stuk zelf is toegezegd dat de zaak nog een keer terugkomt. Hij wil daar
graag aan vasthouden. Er is niets mis met controle van de macht.
6
De voorzitter constateert dat die toezegging er inderdaad in staat. Wie wil, kan dus nog een keer over de
zaak spreken.
Burgemeester Van Lidth de Jeude verklaart dat het college zelfs met dit vertrouwen kan leven.
De heer De Jong repliceert dat het college recht heeft op controle.
De voorzitter draagt de leiding weer over aan de burgemeester.
De vergadering besluit vervolgens zonder stemming of stemverklaring conform het voorstel van het
college.
9. Sluiting
De voorzitter vraagt aandacht voor de expositie van Stadsmarketing die zich beneden in de hal bevindt.
Daarna sluit hij de vergadering.