CCRA-seminar IVRK 27-6-12 - Mijnarends

Naam spreker :mr.
E.M. Mijnarends
Datum : 27 juni 2012
Speciaal Jeugdstraf- & en
Strafprocesrecht (ART.40)
Onderzoek toepassing IVRK in strafzaken:
•
•
•
•
•
102 keer IVRK onderzocht in ruim 9 jaar;
in alle ‘rechterlijke geledingen’ IVRK aan orde geweest;
bezwaar DNA afname na veroordeling populair;
evenals een ‘losse’ toetsing aan art. 3 IVRK;
elementen van art. 40 IVRK (‘zonder vertraging’, privacy,
pedagogisch karakter van het jeugdstrafrecht).
•
•
•
•
Ik mis:
uitgangspunten General Comment nr. 10;
toets aan context general principles en voorbehouden;
motivering van verwerping (Brenninkmeijer!)
•
KORTOM LEF!
Kinderrechten Comité & General Comment 10 over
Jeugdstrafrecht:
•
•
•
•
Toepassen Art.2 (Non discriminatie)
Toepassen Art.3 (Belang van het kind als eerste overweging;
Kalverboer!)
Toepassen Art.6 (Recht op leven en ontwikkeling)
Toepassen Art.12 (Recht op participatie)
•
•
•
Zoveel mogelijk buitenrechtelijk afdoen
Vrijheidsberoving als het echt niet anders kan!
art. 3 jo. art. 37 jo. art.40 rechtstreekse werking.
Filosofie Jeugdstrafrecht (Lid 1)
•
•
•
Menselijke waardigheid centraal
Respect voor rechten van de ander
Rekening houden met leeftijd jeugdige en terugkeer in de
samenleving
•
Altijd toetsen aan general principles!
DUE procesrechten van jeugdigen (lid 2)
•
•
•
•
•
•
•
•
Onschuldbeginsel
Informatie over verdenking via tussenkomst ouders en passende
bijstand advocaat, onverwijld en rechtstreeks
Afdoen zonder vertraging
Aanwezigheid ouders op zitting tenzij…
Recht op horen getuigen
Recht op hoger beroep
Bijstand van een tolk
Bescherming van het privéleven gedurende het gehele proces
Aparte wetten en procedures voor strafrecht als
strafprocesrecht (lid 3)
•
•
•
Vaststelling minimum leeftijdsgrens & maximum leeftijdsgrens (Art.1)
Zoveel mogelijk buitengerechtelijk afdoen; voorkom stigmatisering,
criminalisering van kattenkwaad;
is de wetgeving passend en wenselijk? Is dit een verkapte opdracht
aan OM en ZM altijd te toetsen aan IVRK? Wanneer gaat iets de
‘rechtsvormende taak’ van de rechter te buiten?
Opdracht aan de nationale overheid zoveel
mogelijk voorzieningen voor jeugdigen in het leven
roepen lid 4:
•
Lid 4: zorg, begeleiding, toezicht, jeugdreclassering, pleegzorg,
programma’s voor onderwijs etc.. “dient beschikbaar te zijn om te
verzekeren dat de handelwijze ten aanzien van kinderen hun welzijn
niet schaadt”
•
•
•
Achilleshiel van IVRK:
buitengerechtelijk afdoen immers zinloos bij gebrek aan
voorzieningen?
beperken vrijheidsbeneming zinloos bij gebrek aan alternatieven?
•
Geen rechtstreekse werking, maar toetsen op nalaten?
Welke aspecten zijn nog onaangeroerd:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
recht op bijstand bij lichte feiten (leerplicht!);
bescherming art. 40 vanaf verdenking itt art. 6 EVRM;
recht op aanwezigheid ouders gedurende hele proces;
essentie van art. 40 lid 1: doel vh jeugdstrafrecht;
beslotenheid van de zitting;
verschijningsplicht/gemachtigde raadsman
Kortom werk aan de winkel voor iedereen!