OCMW’s en activering Een discussie binnenshuis… VVSG-studiedag 26.11.09 RMI en activering • RMI-wet heeft OCMW’s aangezet om (meer) werk te maken van activering – op zich een goede zaak! Activering, een discussie binnenshuis... 2 RMI en activering • RMI-wet geen ideaal instrument, vb. ◦ Sterke focus op werk, wel ruimte voor stappenplan maar geen kader voor “sociale activering” (bvb arbeidszorg) ◦ GPMI : het idee van een “activeringsproject” is mooi, maar het gebruik van het contract veel te omslachtig Activering, een discussie binnenshuis... 3 RMI en activering De focus van deze bijdrage in het debat is, eerder dan een evaluatie van de RMI-wet,de vraag: “Hoe zijn OCMW’s nu bezig met hun activeringsbeleid als uitvoering van die RMI-wet? Wat loopt goed en wat kan beter?” Activering, een discussie binnenshuis... 4 OCMW’s en activering • Wat houdt de OCMW-medewerkers zélf bezig als het over activering gaat?? • Vaststelling: het blijft het zoeken van een weg doorheen een aantal spanningsvelden die ook onderling verweven zijn Activering, een discussie binnenshuis... 5 6 spanningsvelden inzake activering ◦ ◦ ◦ ◦ Trage trajecten of snel werk ? Pamperen of disciplineren ? Controle of vertrouwen ? Actor of regisseur en waarvan dan wel? ◦ Welzijnstrajecten en trajecten naar werk, contra-productief of toch complementair ? ◦ Eerst Nederlands leren of toch vooral werk zoeken ? Activering, een discussie binnenshuis... 6 Trage trajecten of snel werk? • Een toekomstgericht project op maat of omwille van de noodzaak een tegenprestatie te leveren? • “Work first” of een traag traject dat vertrekt vanuit noden en behoeften? • Haastwerk richting arbeidsmarkt (toch soms met succes!) of werken vanuit het inzicht dat gras niet groeit door er aan te trekken? • We vragen flexibiliteit van de doelgroep, laten we dat zelf dan ook zijn: de kunst van de passende uitdaging Activering, een discussie binnenshuis... 7 Pamperen of disciplineren? • Een te tolerante aanpak tijdens art.60 bereidt niet voor op de arbeidsmarkt • Nadruk op sanctioneren schept geen positief leerklimaat • De derde weg: positief motiveren, legitiem confronteren, kort op de bal spelen, duidelijke grenzen stellen, consequent reageren Activering, een discussie binnenshuis... 8 Controle of vertrouwen? • Hier gaat het om de relatie tussen het OCMW en de subsidiegevers! • Subsidiegevers stellen niet de noden van het werkveld centraal maar vertrekken vaak vanuit eigen behoefte aan beheersing en controle • Gevolg is zware administratieve last voor OCMW’s • Smeekbedes om administratieve vereenvoudiging worden niet gehoord: elk jaar worden de wetboeken dikker en de regels complexer… Activering, een discussie binnenshuis... 9 Actor of regisseur en waarvan dan wel ? • Dynamisch activeringsbeleid brengt OCMW in het vaarwater van VDAB • Positief is dat het probleem is benoemd maar een oplossing is er nog niet • Proeftuinen hadden te weinig experimenteerruimte • Regie welzijn ? Activering, een discussie binnenshuis... 10 Welzijnstrajecten en trajecten naar werk: contraproductief of complementair? • Sluit sterk aan bij het vorige • W² klinkt goed… maar onder voorwaarden • Tenderverhaal zit knap in de weg • Belang van de klant/cliënt versus organisatiebelang: van “mijn” naar “onze” klant ? Activering, een discussie binnenshuis... 11 Eerst NT2 of toch maar snel naar werk toeleiden? • Activering van anderstaligen • Samenwerking met inburgering en taalaanbodverstrekkers • Taaltesten en de werkvloer • Moet het volgen van NT2 nu echt voorafgaan aan een traject naar werk? Activering, een discussie binnenshuis... 12 En de cliënt? • Participatie, maar hoe doe je dat? • Een waarheid als een koe: hoe complexer de (samen)werking(en) hoe minder de client zijn eigen traject kan regisseren… • Its a long way… Activering, een discussie binnenshuis... 13 Tot slot •Vragen? Activering, een discussie binnenshuis... 14