Doelgroepenvervoer en Openbaar Vervoer: naar een n

Doelgroepenvervoer en Openbaar Vervoer:
naar een nieuwe balans
• Henk Meurs
Doel presentatie
• Verschaffen inzichten in trends
• Kansen en belemmeringen voor integratie doelgroepen vv en OV
• Toekomstige ontwikkelingen
Trends in mobiliteit
• Doelgroepenvervoer: (autonome) toename vraag:
- Demografie: toename bevolking, vergrijzing, toenemende levensverwachting
- Maatschappelijk: toename welvaart, grotere mobiliteitsbehoefte, individualisering
- Bestaand trends: groei tot 10% per jaar
• Aanbod: druk op voorzieningen en organisatie
- Kost thans bijna 700 miljoen (60-70% van OV-budget)
- Beleid t.a.v. zorg en maatschappelijke ondersteuning (kanteling);
- Decentralisatie naar gemeenten met efficiencykorting
• OV: Stijging kosten en teruglopend gebruik
- Aanbestedingswinsten zijn binnengehaald.
- Afname van vraag (buiten de grotere steden) op langere termijn.
- Focus op de dikke lijnen/ ‘kernnet’ met snelle assen voor forenzen => hoe
verhoudt zich dit tot de reiziger uit het doelgroepenvervoer?
Integratie: stand van zaken
• Doelgroepvv-gebruikers willen graag:
- Inclusieve samenlevingstreven VN-verdrag
- Wel maatwerk nodig
• Veel pilots uitgevoerd met goede ervaringen
- Ook in onze regio, bijvoorbeeld vanuit BRENG
• Maar er zijn tal van barrières:
-
-
Ruimtelijke barrières: de afstand (in tijd of kilometers) is te groot om ergens te komen;
Persoonlijke barrières: iemand is lichamelijk of geestelijk niet in staat een bestemming te bereiken;
Temporele barrières: sommige bestemmingen zijn op bepaalde tijdstippen niet te bereiken,
bijvoorbeeld ’s ochtends, ’s avonds of vanwege het weer;
Financiële barrières: iemand kan of wil niet betalen om een bestemming te bereiken;
Institutionele barrières: moet gebruik maken van verschillende systemen en regelingen
Infrastructurele barrières: straten, stoepen of elementen in de openbare zijn niet (goed) geschikt voor
bepaalde groepen;
Informatiebarrières: iemand heeft onvoldoende toegang tot informatie over het afleggen van een
bepaalde reis;
Barrières m.b.t. de ervaren veiligheid: iemand durft vanwege problemen met verkeersveiligheid of
sociale veiligheid niet naar buiten.
Wet- en regelgeving
maakt t niet makkelijker, maar ook niet belemmering
Contracten en concessies
wel lastig af te stemmen
Gebruik hulpmiddelen: voorbeeld GoOV
• De app GoOV helpt mensen met
een verstandelijke beperking of
cognitieve aandoening zelfstandig
te reizen.
• Via de app kiest de reiziger zijn
voorgeprogrammeerde
bestemming.
• Vervolgens wordt op de
smartphone getoond hoe de route
van huis naar de halte of het
treinstation loopt, hoe laat de bus
of trein komt, bij welke halte hij
moet uitstappen en hoe hij
tenslotte naar zijn eindbestemming
loopt.
Kleinschalige oplossingen
Voorbeelden:
Texelhopper (op Texel),
Omnibus (Burdaard, Friesland), )
Haltetaxi (Zeeland)
Deze systemen zijn openbaar
toegankelijk en vullen de leemte die
zich bevindt tussen het reguliere
openbaar vervoer volgens
dienstregeling en het vraaggestuurde
‘bijzondere’ (doelgroepen-)vervoer.
Toekomst: gebruik multimodale apps door reizigers:
plannen, reserveren, betalen en monitoren via Smartphone
Onderdelen platform
Reizigers
Aanbieders
Overheden
Professioneel, collectief
· Trein/bus
· Flexibel OV/deel-taxi
· Bus/trein
Professioneel, individueel:
· Taxi
· Auto delen
· Fiets delen
· Huur voertuigen
Integratie- platform:
· Informatie/reisplanning
· Betaling
· Reserveren
· “match-maker”
Prive-aanbod:
· Car-/Vanpooling (P2P)
· Vrijwilligersinitiatieven
Andere belanghebbenden:
· Werkgevers
· Evenementen
· Publiekstrekkers
· Scholen/winkels/etc
Reizigers:
· Totaal
· Segmenten op basis van:
· Kenmerken reizigers
· locaties
Drie pilots in ontwikkeling
Stellingen
1. De ontwikkeling van mobiliteitsdiensten is wenselijk en noodzakelijk
– OV speelt rol daar waar het sterk is
– Inspelen op haalbaarheid gebruikers doelgroepenvervoer
2. Reizigerswensen staan centraal bij ontwikkeling van platforms
– Behoefte aan flexibele vervoerdiensten groot
– Maak gebruiksvriendelijk: geen ingewikkelde systemen
3. Overheden moeten realisatie bevorderen
– Geven van opstartsubsidies/faciliteren voorzieningen
– stelt beperkte randvoorwaarden (privacy, cybersecurity)
4.
Experimenteer met een reisbudget voor doelgroepers en lage
inkomens