INTEGRITEITSCODE EN GEDRAGSCODE Integriteitscode 1.0. Voorwoord Hoe kan integriteit binnen organisaties gewaarborgd worden? Het gaat dan niet alleen om het handelen van bijvoorbeeld de bestuurders of medewerkers in de uitoefening van hun functie (denk bij dit laatste aan regels voor het ontvangen van geschenken) of regels ter voorkoming van de schijn van belangenverstrengeling. Het gaat om meer dan dat. Integriteit als ‘kenmerk of kwaliteit van goed bestuur’ is ook aanwezig in gesprekken over doelen en middelen, in besluitvormingsprocessen, in een goed ontwikkelde aanspreekcultuur, in het creëren van betrokkenheid bij veranderingen, in respect voor de eigen aard van de professionele afweging die elke keer in individuele gevallen gemaakt moet worden, in het vermijden van de weg van de minste weerstand als het gaat om de belangen van klanten, in het besef dat bestuurlijke afwegingen in principe de normale en gewenste afwegingen zijn en pas daarna afwegingen, die te maken hebben met of het efficiënter is of dat het meer effect heeft om zo te doen. 2.0. Op wie is de code van toepassing? In de integriteitscode staan concrete regels en algemene gedragslijnen geformuleerd. Deze integriteitscode geldt voor iedereen die optreedt namens of ten behoeve van Expertisecentrum Onderwijs en Zorg (EOZ), De code biedt een kader bij het interpreteren, beoordelen en afwegen van wel of niet aanvaardbaar gedrag zoals hoe om te gaan met geschenken van ouders en relaties en met privégebruik van telefoon en computer, of hoe om te gaan met externen en leveranciersdoor medewerkers die verantwoordelijk zijn voor inkoop. 3.0. Missie en visie De Stichting Expertisecenter Onderwijs Zorg Bonaire, kortweg EOZ, zet zich in om voor ieder kind op Bonaire een situatie te creëren, waarin het kind zich binnen de eigen mogelijkheden en binnen passend onderwijs kan ontwikkelen tot een zelfstandig functionerend individu, toegerust voor een dynamische samenleving. 4.0. Waarom een integriteitscode? Het is dan ook van groot belang dat iedereen die te maken heeft of krijgt met het EOZ vertrouwen kan hebben in het EOZ als organisatie en in de mensen die met elkaar het gezicht van het EOZ bepalen. Dat is de reden om een aantal zaken vast te leggen in een integriteitscode. 5.0. Doel van de integriteitscode De integriteitscode heeft als doel medewerkers, managementleden, leden van het bestuur hun handelen binnen de specifieke context goed te kunnen laten interpreteren, beoordelen en afwegen. 1 Op sommige punten formuleren wij de code in de vorm van concrete regels; op veel andere punten in de vorm van algemene gedragslijnen. Hiervoor is bewust gekozen. De code heeft als doel dat medewerkers/representanten hun handelen binnen de specifieke context goed interpreteren, beoordelen en afwegen. Niet om deze verantwoordelijkheid van hen over te nemen. Deze integriteitcode is een openbaar document. Wij willen transparant zijn over waar wij voor staan en wat onze regels zijn. Ouders, leerlingen, externe relaties en andere belanghebbenden kunnen de code inzien op de website van het EOZ, www.eozbonaire.org. 6.0. Ten slotte Deze integriteitcode is niet in de eerste plaats bedoeld als een opsomming van regels en met sancties. We hopen vooral een proces op gang te brengen van bewustwording en dialoog. Schatten we de gevolgen en de risico’s van bepaalde situaties goed in? Maken we daarin dezelfde afweging? Praten we hier voldoende over met elkaar? Hoe zorgen we ervoor dat we niet alleen integer handelen, maar ook transparant zijn in onze afwegingen? Dit alles in de wetenschap dat de grens tussen ‘goed gedrag’ en ‘fout gedrag’ niet altijd helder aan te geven is en per situatie anders kan lopen. In het navolgende wordt een aantal thema’s beschreven, die van belang zijn wanneer we het hebben over gedrag en integriteit. 7.0. Algemeen De medewerkers van het EOZ worden geacht elke gedraging, die afbreuk doet aan hun integriteit, achterwege te laten. Dat betekent niet alleen dat zij handelen in de geest van deze integriteitcode, maar ook dat zij in staat zijn om van geval tot geval risico’s en kwetsbaarheden in te schatten en dat ze situaties vermijden, waarin de schijn zich tegen hen of tegen het EOZ zou kunnen keren. We doen zaken met anderen op basis van eerlijkheid, vertrouwen en duidelijke afspraken. We houden ons woord. Als een afspraak toch op belemmeringen stuit, leggen wij dat uit. De omgang met onze partners/klanten/collega’s Het EOZ wil samenwerkend, maatschappelijk betrokken, klantgericht, vernieuwend en professioneel zijn. Dit vereist een correcte, dienstverlenende instelling van de medewerkers in de richting van onze partners/klanten. Klanten worden altijd met respect behandeld, ongeacht hun politieke overtuiging, religie, etniciteit of afkomst. Hierin passen geen verbale of non-verbale uitingen met een seksistisch of discriminerend karakter. In werktijd, maar ook buiten werktijd spreken wij met respect over onze klanten en relaties. We gaan zorgvuldig en vertrouwelijk om met klantinformatie, waarbij collega’s interne klanten zijn. De privacy van klanten wordt gerespecteerd, informatie wordt deugdelijk opgeslagen en van de beschikbare kennis wordt geen oneigenlijk gebruik gemaakt. 2 Bovenstaande regels gelden ook voor de omgang met collega’s. 8.0. Uitwerking Het EOZ stelt veel belang in een imago als integere organisatie. Bonaire is een kleine leef- en woongemeenschap. Hierdoor zijn we beperkt in de keuze van het inhuren van experts. Dit betekent dat aanwezige expertise bij een beperkte groep van mensen aanwezig is. Dit betekent dat het EOZ voor specialistische opdrachten, waarvoor ze zelf geen expertise en/of mankracht hebben, kunnen verwijzen naar medewerkers van het EOZ en andere bekenden van medewerkers van het EOZ. Hiervoor gelden wel een aantal voorwaarden: 1. De opdrachtverlening door het EOZ aan derden gebeurt zorgvuldig en transparant, geformaliseerd in een formeel contract. In het bijzonder als het gaat om opdrachtverstrekking aan familieleden of bekenden van EOZ- medewerkers. 2. Transparant betekent dat alle betrokkenen exact op de hoogte moeten zijn welke mogelijke relatie de ingehuurde expert heeft met medewerkers van het EOZ. Hiervoor zullen de direct betrokkenen (scholen) ook schriftelijk akkoord moeten zijn met de inhuur van deze expert. 3. Deze medewerkers(experts) dienen bij het maken van deze afspraken niet betrokken te zijn/worden en de belangenbehartiging over te laten/dragen aan hun collega. 4. Het is niet geoorloofd dat medewerkers voor zichzelf of voor derden enige vorm van voordeel of voorrang regelen, waar het de dienstverlening van of namens het EOZ betreft. 5. De werknemer stelt de werkgever in kennis van het aanvaarden van een betaalde nevenfunctie. 6. Als de in het vorige lid bedoelde werkzaamheden naar het oordeel van de werkgever redelijkerwijs in strijd zijn met de belangen van het EOZ zijn zij niet toegestaan. 7. Onbezoldigde nevenfuncties worden door de werknemer niet langer bekleed indien deze redelijkerwijs in strijd zijn met de belangen van het EOZ. 9.0. Scheiding klant en toezichthouder Het EOZ stelt veel belang in een imago als integere organisatie. Om de relatie met alle betrokken partijen zuiver te houden, willen we de bestuurdersrol niet vermengen met de klantrol. Dit betekent in beginsel dat ieder bestuurslid in de besluitvorming van de bestuursvergaderingen ten alle tijden de bestuurlijke verantwoordelijkheid primair voorop stelt t.a.v. de belangen als klant. 3 GEDRAGSCODE Inleiding De gedragscode ondersteunt de organisatiecultuur van het EOZ Bonaire; er staat beschreven hoe onze wijze van omgaan met elkaar is. We vertrouwen op ieders eigen verantwoordelijkheid bij het vertalen van de hierin beschreven richtlijnen naar eigen handelen. We hebben daarbij niet de intentie volledig te zijn. Ook is dit geen handleiding waarin gedragsvoorschriften te vinden zijn. Wel biedt de code voldoende houvast voor betrokkenen om eigen handelen te toetsen en te verantwoorden. In die zin geeft de code weer wat we van elkaar verwachten en hoe we daarin helder naar elkaar kunnen zijn. Uitgangspunt Het EOZ Bonaire streeft ernaar een klimaat te creëren waarin alle betrokkenen zich veilig voelen en daardoor optimaal kunnen functioneren. Dit betekent dat we uiterst zorgvuldig omgaan met de machtsongelijkheid die altijd aanwezig is in een onderwijs- en arbeidssituatie. We zijn bereid de omgang met elkaar en onze eigen reactie en houding ter discussie te stellen. Omgang met elkaar De omgang met de ander kenmerkt zich door waardering en respect voor het individu, gebaseerd op een professionele grondhouding. We maken daarbij geen onderscheid in religie, seksuele geaardheid, afkomst en cultuur. Vormen van ongelijkwaardige behandeling worden niet getolereerd. Het is van belang grenzen te stellen aan de betrokkenheid bij problemen/cases. Indien nodig ondersteunen we elkaar daarbij en treden corrigerend naar elkaar op om te voorkomen dat iemand die grenzen overschrijdt. Wanneer we spreken over "omgaan met elkaar", zijn er meerdere werk-relaties aan te geven en te herkennen: Medewerker-leerling Medewerker-medewerker Medewerker-werkgever/leidinggevende Medewerker-externe contacten en relaties (zoals klanten/cursisten) De volgende aspecten zijn aan "omgaan met elkaar" te herkennen: Privacy Seksuele vorming, intimiteit en relaties Discriminatie en intimidatie Pesten, agressie en geweld De aspecten zoals die hierboven genoemd zijn, worden hieronder nader uitgewerkt. Privacy "Respectvol omgaan met elkaar" betekent dat we de privacy van de ander in alle opzichten in acht nemen. Het spreken met elkaar zal dus niet uitmonden in spreken over elkaar. Inherent aan onderwijs en leerlingbegeleiding is dat er veel privacygevoelige informatie aanwezig is. We gaan daarom zorgvuldig met alle dossiers (zowel die van leerlingen als die van medewerkers en klanten/cursisten. 4 Denk in het laatste geval bijvoorbeeld aan bedrijfsgevoelige informatie) om en kunnen deze pas na toestemming van de verantwoordelijke inzien. Gegevens uit dossiers worden niet gekopieerd. Onbevoegden krijgen niet de mogelijkheid om dossiers of andere informatie die gevoelig is, in te zien. Anderzijds heeft elke betrokkene zelf het recht om zijn eigen dossier in te zien, dit met inachtneming van wat daarover in de richtlijnen (wet bescherming persoonsgegevens) gezegd wordt. Het inzien van elkaars mail of post en dergelijke is niet toegestaan. Wanneer voor studiedoeleinden, presentaties e.d. gebruik van interne cases noodzakelijk is, worden deze zorgvuldig geanonimiseerd. We brengen geen informatie naar buiten zonder daarover tevoren overleg te hebben gehad met de directie. We denken hierbij aan krant, T.V., radio, vakliteratuur en overige tijdschriften. Seksuele vorming, intimiteit en relaties Binnen ons werk hebben relaties altijd het kenmerk van professionaliteit. Het is belangrijk om bij alle contacten die we met elkaar (personeel scholen/instanties en leerlingen van de scholen) hebben de grenzen van het toelaatbare in acht te nemen. Omgekeerd mogen we dit ook van de ander verwachten. Met vragen van leerlingen betreffende seksualiteit, intimiteit en relaties gaan we discreet om. Grenzen in de omgang worden aangegeven en gerespecteerd. We zorgen ervoor dat contacten met leerlingen in publieke en toegankelijke ruimtes plaats vinden. Bij vermoedens van seksueel misbruik van collega's of leerlingen/jongeren wordt contact opgenomen met de leidinggevende. Discriminatie, (seksuele) intimidatie Het discrimineren en intimideren van elkaar, leerlingen/jongeren, klanten is niet toegestaan. Seksistische opmerkingen worden door niemand gemaakt. Pesten, agressie en geweld Pesten, agressie en geweld worden niet gedoogd. We zijn alert op pesten, agressie en (verbaal en fysiek) geweld en melden dit bij de direct leidinggevende. Het zich onthouden van agressieve (competitieve) uitingen betreft ook de omgang met andere opleiders. We hebben allemaal een meldingsplicht bij gevallen van agressie/fysiek geweld. (bv slaan van leerlingen) Algemeen We nemen geen geschenken aan van derden zonder dat daarvoor een aanleiding is (verjaardag bijv.). Uiterlijk en kleding zijn correct en afgestemd op de werksituatie. Het gebruik van middelen die het functioneren nadelig beïnvloeden (bijvoorbeeld drugs of alcohol) is verboden. In alle gevallen waarin twijfel bestaat over te ondernemen acties, is het verstandig contact te zoeken met de leidinggevende om te bepalen wat hierin verstandig is. 5